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[행정철학, 정책분석의 정치경제] 개입주의와 비개입주의의 이론적 배경과 사상적 논의

< 개입주의와 비개입주의의 이론적 배경과 사상적 배경>Ⅰ. 서론행정이 하는 일과 행정 하는 사람들의 가치질서체계 즉 올바른 정신과 혼 에 대해 연구하는 학문이 행정철학이다. 행정철학적 관점에서 볼 때 행정현상도 하나의 철학행위이다. 이러한 행정현상은 미시적 행동과 거시적 행동으로 나누어 볼 수 있다.어떤 사람의 행태 즉 개성, 가치관, 의식구조, 태도, 신념 등은 사적선택행위에 영향을 준다. 특정 관료의 미시적 사적선택행위가 행정현상에 영향을 준다는 것이 방법론적 개인주의 이다. 방법론적 개인주의는 분석단위를 개인으로 하여 그것을 전체(집단 또는 조직)에 연결시키는 것이다. 즉 개인의 사적선택행위가 집단의 선택행위에 영향을 준다는 것으로, 개인 행복의 집합적 결집이 사회적 편익의 집합이라는 전제를 바탕으로 한다(개개의 집합 = 전체의 합). 결국 방법론적 개인주의는 개인 즉 미시적 행동을 중시하며, 환원주의라고 부르기도 한다.반면에 분석대상으로서 전체를 중시하는 것은 방법론적 전체주의 이다. 전체사회에서 개개의 집합은 전체의 합과 같거나 그 이상이라고 본다(개개의 집합 ≥ 전체의 합). 예를 들어 야구장에서 응원하는 개인들의 힘의 합은 그 전체의 합과 같거나 그보다 더 클 수도 있다는 것이다. 결국 방법론적 전체주의는 거시적 행동을 중시한다.선진다원사회로 갈수록 집단, 조직을 구성하고 있는 개인을 중시하는 경향이 있다. 즉 선진다원사회는 어떤 현상을 연구할 때 방법론적 개인주의를 연구의 출발로 삼는다. 왜냐하면 다원사회에서는 좀 더 합리적이고 현명하게 선택결정 할 수 있는 분석대상은 개인이라고 보기 때문이다.전체사회에서는 개인의 선택결정을 의문스럽게 생각하기 때문에 개인보다 조직, 집단, 국가가 좀 더 현명하고 합리적인 선택결정을 할 수 있다고 본다.그래서 선진다원사회는 비개입주의를 취하고, 전체사회는 관료집단이나 국가가 개인을 대신해서 개입해야만 의도한 결과를 가져올 수 있다고 보는 개입주의를 취한다.방법론적 개인주의를 취하는 선진다원사회로 갈수록 부분적·주익인 사익을 중시하고, 방법론적 전체주의를 취하는 전체사회로 갈수록 전체적·객관적·보편적 이익인 공익을 중시한다.그렇다면 방법론적 개인주의를 취하는 선진다원사회가 좀 더 잘 융성·번성하는 이유는 무엇일까? 강제질서가 아닌 자발적 질서(진화론적 질서)에 의해 돌아가기 때문이다.방법론적 전체주의를 취하는 전체사회에서는 국가, 조직, 집단이 개개인을 믿지 못하고 일일이 선택결정에 조언하고 통제·강제한다. 즉 권위주의·가부장적 사회이며, 이러한 사회에서는 강제적·인위적·의도적 질서를 중시한다.결국 질서체계가 어떠하냐에 따라서 개인적 성과, 사회적 성과가 달라질 수 있다.Ⅱ. 이론적·사상적 배경Government는 지배나 통치의 의미이다. 이때 정부는 행정주체를 중시하는 전통적 행정을 하여 정치꾼·관료가 독점적으로 서비스를 제공한다. 즉 개입주의를 취한다.Governance에서 Management는 관리의 의미로 행정주체보다는 행정객체(고객) 중심이다. 즉관료들이 기업가적 정신으로 고객을 만족시키는 서비스를 제공한다. 이 Governance는 신자유주의자(신보수주의자)가 선호하며 고객만족이론, 성과계약제, 재산권이론, 공공선택이론(집합적 선택이론) 또는 신제도경제학, 주인·대리인이론, 거래비용이론, 신공공관리이론 등이 비개입주의에 가깝다. 그리고 이 이론들은 작은정부이론과 관련된다.1. 자유주의자유주의는 집합적 가치보다 사적가치와 개인의 자유·권리를 상대적으로 중시한다. 즉 개입주의보다는 비개입주의를 중시하는 것이다. 그래서 이것을 경제적 자유주의라 한다. 이념적·추상적인 정치적 자유도 중요하지만 경제적 자유권 즉 내 재산을 독점적으로 사용·양도·상속할 수 있는 권리인 재산권·소유권도 굉장히 중요하다고 주장한다.2. 재산권 이론재산권 이론에서 정치적 재화로서 국가나 정부가 배타적·지배적·독점적으로 행사하는 권한은 통치권과 자치권이다. 재산권·소유권을 독점적으로 사용하는 것이 좋은 경우도 있겠지만, 분할하여 이용·사용하는 것이 더 효율적일 수 있다. 예를 들어 자동차 렌유권자와 이용자의 효용가치를 모두 증대시킬 수 있다. 이처럼 정치적 재화도 중앙정부와 지방정부가 서로가 좀 더 잘 할 수 있는 부문으로 분할하여 이용·사용할 때에 더욱 효율적인 재산권 배분이 이루어 질 것이다. 재정력이 문제되기는 하지만 지방정부의 재정력이 부족할 때에는 국가에서 빌리거나 얻으면 된다. 즉 독점적으로 사용하야 하는 부문은 국가가 독점적으로 통치권을 지니고, 분할하여 사용해야 하는 부문은 지방정부에 통치권을 나누어주어 자치권을 지니게 하는 것 이 효율적이다.3. 신제도경제학신제도경제학(헌법경제학)은 정치적 교환관계와 경제적 교환관계를 규정짓는 기본적 틀이다. 이 기본적 틀이 효율적이냐 비효율적이냐에 따라 사회경제적 성과가 달라질 수 있다. 그러나 우리나라는 국회가 사회 전체적 공익보다 소수 엘리트나 재벌에게 편파적으로 유리한 제도를 만들기 때문에 사회경제적 성과가 떨어진다. 이들은 정치적·경제적 자유권의 훼방꾼이므로 제거해야 한다.4. 공공선택론공공선택론은 정치·행정 제도나 구조에 대한 연역적인 경제학적 분석 이다. 공공선택론의 전제가정을 살펴보면 다음과 같다.첫째, 분석단위가 개인인 방법론적 개인주의를 취한다. 전통적인 분석단위는 국가전체나 조직이었다. 앞에서 살펴본 바와 같이 방법론적 개인주의의 의사결정규칙 하에서 선택결정 하는 사람은 국가가 아니라 개인이다. 이 개인은 합리적 경제인 {) 주관적 효용함수 극대화를 추구하는 존재이라는 묵시적 전제가 깔려있다.관료로서 개인은 공익보다는 승진·신분보장·보수의 극대화를 추구한다. 기업인으로서의 개인은 이윤·매출의 극대화를 추구한다. 정치인으로서의 개인은 재당선·득표·재집권의 극대화를 추구한다. 결국 공공선택론은 현실적 관점에서 개인에 대한 미시적 분석을 한다.둘째, 정치적 교환관계에 있는 거래관계 당사자는 정치인·관료, 국민·주민이다. 지배하는 명시적 규칙은 과거의 전통적인 법규범 이다. 그러나 이 법규범은 정치인·관료는 만족하나 국민·주민은 불만족하므로 사회적 후생이 작다.경제적 교환관계에 있는 는 파는 사람과 사는 사람이다. 자발적인 진화론적 질서 하에서 거래당사자들이 주관적 효용함수를 고려하여 언제든지 교환행위를 하므로 사회적 후생이 높다.셋째, 효율적인 자원배분을 중시한다.넷째, 정치인·관료는 가시적인 정책적 효과에 관심이 있기 때문에 정치적인 근시안적 시계를 지닌다. 즉 이들은 신중하고 공정한 경기규칙을 만들고 준수하려하기 보다는 국민들이 모두 감시하지 못한다는 점을 악용하여 사익을 추구한다. 종전의 정치행정학자나 경제학자들은 이러한 정치인·관료를 합리적이고 이상적인 존재로 보았기 때문에 공공선택론을 비판했다.그러나 1980년대 이후 공공선택론의 이야기가 정확히 맞아 들어가게 되었다. 경제적 경기순환주기가 있듯이 정치적 경기순환주기도 있다. 즉 선거시기가 다가올수록 경기호황정책을 펼친다. 경기정책을 재량적 정책관에 의해 펴는 것이다. 종전에는 재량적 정책관 을 중시했으나 공공선택론에서는 준칙적인 정책관 을 중시한다. 왜냐하면 과도한 재량을 주면 공익보다 사익추구에 사용하므로 정책의 일관성·안정성이 없기 때문이다.즉 정치인·관료들도 정치적 교환관계에 있는 경기자(Player)에 불과하며, 이들이 만든 정책은 정치적 교환관계의 산물에 불과하다. 그래서 정치인·관료는 국민·주민으로서의 개인보다 우위에 있는 것이 아니라 동일한 관계에 있다.다섯째, 정책과 관련하여 단기적 산출, 임시적 성과·효과보다는 장기적 파급효과를 중시한다. 그래서 정책을 만들 때 신중하게 만들어야 한다.5. 신공공관리론신공공관리론은 시장의 효율성을 믿기 때문에 기업의 관리방식인 시장의 경쟁논리를 공적영역인 공공관리에도 적용해 보자는 것이다. 효율적인 자원배분을 중시하여 기존의 정부팽창 즉 큰 정부를 비판하고 효율적·관리 지향적인 작은 정부를 주장한다. 즉 적은 비용으로 양질의 서비스를 제공하자는 것이다.Ⅲ. 결 론정부 는 자비심·동정심·이타심에 의해 끌려나가는 시장이며, 공짜시장이다. 그리고 인위적인 계획질서가 작용하며, 단기적·일시적인 배분질서이다(항상 자비심을 베푸는 것은 아단기적·가시적 성과 즉 쾌락을 추구한다.시장 은 이기심·시기심에 끌려 주관적 효용함수를 극대화시키려는 시장이며, 등가적 교환관계가 형성되지 않는 공짜시장은 없다. 자연적·교환적·자발적 질서가 작용하며, 장기적 배분질서이다. 그리고 장기적·비가시적 성과 즉 행복을 중시한다.결국 정부는 정치적 시계를 지니고, 시장은 경제적 시계를 지닌다.정치인은 주로 근시안적 시계에 함몰되어 있을 뿐만 아니라 편협한 시계를 지닌다. 예를 들어 정치인은 가진자 또는 거대 이익집단에 유리하도록 편파적 정책결정을 한다. 그래서 개혁하기가 어렵다. 그렇다면 정치인은 왜 편협한 시계를 지니는지 생각해 보자. 정책이나 법·제도를 만들 때에는 현세대(가진자)와 미래세대(안가진자)간에 균형을 이룰 수 있도록 해야한다. 그러나 정치인은 현세대가 선호하는 가치를 정책과정에 더 반영하려 한다. 왜냐하면 현세대는 투표권을 지니고, 미래세대는 투표권을 지니지 않기 때문이다.결국 현세대는 뜻하지 않은 외부편익 을 얻어가고 미래세대는 외부비용 만을 부담한다. 미래세대가 자비심을 베푸는 것이 되어 균형이 맞지 않다.정부가 자비심·동정심·이타심에 이끌려 배분하는 가치는 복지이다. 복지는 돈이 많이 든다. 사회적 후생을 증가시키기 위한 사회복지는 비용보다 편익이 커야한다. 그렇게 하려면 현세대 vs 미래세대, 가진자 vs 안가진자, 외부편익 vs 외부비용, 수입 vs 지출의 균형이 맞지 않으므로 필연적인 적자재정이 될 수박에 없다. 즉 자비심·동정심·이타심에만 이끌리면 필연적 적자재정이 된다. 현재 상태에서만 보면 적자재정이 나쁘지 않으나 그로 인한 이자 등은 미래세대가 부담해야한다.완전경쟁시장에서는 정부개입이 필요 없다. 그러나 현실은 불완전경쟁시장(독과점)이다. 독과점의 폐해, 부작용을 완화하고 제거하기 위한 정부개입(경제규제)은 단기적 처방이다. 그런데 장기적으로 보면 독과점 이익이 존재하는 한 또 다른 경쟁기업이 진입함으로써 독과점 이익은 점차 소실된다. 그럼으로써 독과점으로 인한 폐해·부작용의 완화·감

사회과학| 2003.11.13| 6페이지| 1,000원| 조회(462)

개입주의, 방법론적 개인주의, 신제도경제학, 비개입주의, 방법론적 전체주의

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[세계사] 르네상스 평가A좋아요

Ⅰ. 르네상스(Renaissance)란?르네상스란 원래 프랑스어로 '재생' '부활'을 의미한다. 좀더 구체적으로는 14~16세기 (1300~1650) 이탈리아에서 시작된 고대 그리스, 로마 고전 문화의 재생과 부활을 의미한다. 하지만 그것은 고전의 모방에만 그친 것이 아니라, 고전 연구를 통해 인간성의 풍부함과 합리적인 것을 추구한 문화 운동으로 서양 근대 사회를 형성한 밑받침이 되었다. 즉, 중세 의 획일적 예술관을 탈피하여 자연주의적, 인간주의적이고 세속적인 문화를 창조하려는 시 도였다. 그리고 문예만의 부흥이 아니라 정치, 경제, 문화, 종교, 등 사회 전반에 걸친 재생 운동 이었다.Ⅱ. 르네상스의 근본 정신 '휴머니즘(인문주의, 인간주의)'르네상스의 핵심은 '인간과 자연의 재발견'이었다. 그 가운데서도 인간문제는 르네상스인들 의 주된 관심사였다. 중세 신 중심사상에서 인간 중심사상으로 옮기는 데 인문주의가 원동 적 역할을 함 . 인문주의자들은 인간적 가치를 강조하고 신학과 논리학에 치중한 스콜라 철학을 배격했다.Ⅲ. 이탈리아의 르네상스1. 이탈리아에서 가장 먼저 르네상스가 일어난 원인1 이탈리아는 로마 제국의 본거지로 고대 문화 유산이 풍부하게 보존되어 있었다.2 도시의 성장(무역으로 부를 모은 도시의 상업 귀족과 시민층이 르네상스 후원)3 지정학적 위치로 주변의 비잔틴, 사라센 등의 이방국가들의 문화적 영향을 받아 의학, 법률학 같은 세속학문 연구 대학 세움. 무역을 통해 경제적 번영도 이룸.2. 르네상스의 정치적 배경.이탈리아의 르네상스는 정치적 혼란 가운데 발생하였다..정치적 혼란의 원인-보편적 정부의 부재.중세 말에서 르네상스로 옮겨오는 과정에서 이탈리아는 수많은 도시국가들로 나눠짐.신성로마제국의 지배에서 벗어나려는 와중에 형성된 공화국 형태의 국가.도시국가들은 이기주의적, 금전주의적 양상을 지님. 그래서 돈 받고 싸우는 용병이 등장 하고, 용병을 지휘하는 군인인 용병대장은 정권을 찬탈하기까지 이른다.* 이탈리아 국가들의 발전과정14세기경 이탈리아 군소국가들은 밀라노와 베네치의 로디조약(1454)에 의해 밀라노, 베네치 아, 피렌체, 나폴리 공화국들과 교황국가의 5개 국가들로 판세가 나뉨..밀라노- 1311년 비스콘티가문의 지배. 1450년 프란시스코 스포르자가 통치..베네치아- 집단적 독재. 총독은 명목적 수반, 실권은 과두정을 구성하는 소수 상업가문의 수장들이 장악. 10인 위원회를 통해 효율적 권한 장악. 적에게 무자비한 폭력행사..피렌체- 도시국가 중 문화적 정치적으로 가장 발전한 나라. 과두정의 폐해. 1434년 코시 모 디 메디치의 지배. 뛰어난 복지정책으로 사실상의 지배자로 인정. 손자 로렌조 디 메디 치가 60년 동안 지배함.3. 전개 과정14세기 피렌체를 중심으로 르네상스 시작 -> 15세기 르네상스의 전성기 -> 15세기 말~16세기 무렵 이탈리아 르네상스의 중심은 로마, 베네치아로 옮겨감.4. 16세기 이후 이탈리아 르네상스의 쇠퇴 원인1지중해 무역의 쇠퇴로 인한 이탈리아 경제력 쇠퇴2새 문화의 추진자, 보호자인 상층 시민의 보수화, 귀족화3정치저으로 분열되어 있던 이탈리아가 국제적 세력관계에 크게 영향을 받았음.Ⅴ. 북유럽(알프스 이북)의 르네상스1. 전개 과정16세기 중엽 이탈리아의 도시에서 연구한 북유럽의 학생들에 의해 그리고 계속된 프랑스, 스페인, 신성로마제국의 침략전쟁을 통해 이탈리아의 르네상스가 알프스를 넘어 북유럽으 로 전파되면서 이탈리아와는 다른 르네상스를 이룩했다.2. 특징국민국가의 궁정을 중심으로 전개되었다. 알프스 이북 지역은 기독교 적이고 고대의 전통 이 강렬하지 않았기 때문에 기독교적 인문주의가 발달했다. 따라서 종교적, 실용적 목적과 결부된 문학과 철학의 연구에 집중하였다. 저지대 일부에서 회화가 번창했을 뿐 이탈리아 와 같이 화려한 회화나 조각은 거의 존재하지 않았다.*기독교적 인문주의- 독일 종교개혁의 정신적 원류는 북유럽의 르네상스에서 비롯되었다는 하이마 교수의 저술로부터 주장되었다.3. 독일의 르네상스1 이탈리아 르네상스의 영향을 받은 최초의 지역. 지리적으로 인접많은 학생들이 이탈리아 대학에서 연구함16세기 초까지 하이델베르그나 에르프르트 대학들을 중심으로 만개함2대표적 인물- 후텐, 루비아누스. 중세 말 성직자의 위선, 세속성 비판한남김3예술- 회화와 판화가 발달. 알브레이트 뒤러, 한스 홀바인이 대표적 화가4과학-요한 케플러. 코페르니쿠스의 영향 받음. 지구가 태양주위를 타원형으로 돌고 있 다고 증명.4. 저지대 지역의 르테상스117세기까지 외국의 지배받음. 그럼에도 북유럽 르네상스의 중요한 중심지로 부각된 이 유-이 지역이 무역의 중심지로 경제적으로 발전하고 있었기 때문.2저지대 지역의 르네상스는 에라스무스의 역사를 의미.에라스무스- 이성을 중시. 고전을 탐독하면서 자연주의, 종교적 관용, 인문주의에 심취.에서 교회의 부패, 신학자들의 교조주의, 대중의 무지 등을 비 판. 그러나 루터의 종교개혁은 지지하지 않음3예술- 회화에 한정. 플랑드르 지방에서 유화 발달.그림의 대부분은 사치스런 분위기 상징, 예술에 관심있는 부유한 상인들의 도움.예) 한스 멤링, 반 아이크 - 밝은 색채 이용해 현실주의, 자연주의, 일상생활 묘 사에 집착.5. 프랑스의 르네상스1문학과 철학을 중심으로 발전.2프랑소와 라블레- ,출판. 인간의 선을 믿고 인간의 위대함 찬양. 철저한 비교도.몽테뉴- 저술. 모든 교리와 진리에 회의적 태도를 강조함.6. 스페인의 르네상스1신대륙을 정복하고 경제적으로 급격히 발전했으나 북유럽의 르네상스에서 주도적 역 할 담당 못함.2문학에 국한해서 발달.3대표적 작가인 로프 디 베가- 1500여개의 희극, 400여개의 종교극을 저술.4미구엘 세르반데스- 스페인의 대표적 풍자소설. 몰락해 가는 봉건제와 귀 족의 위선을 고발.7. 영국의 르네상스1단순하고 합리적인 기독교와 개인의 자유를 옹호하고 권력의 남용을 교정할 것을 촉구.2토마스 모어- 영국의 대표적 인문주의자. 영국의 왕보다 카톨릭에 충성.는 당대 영국의 사회적 불평들에 대한 고발로 빈곤, 부의 불평등한 분배, 종 교적 박해 등을 태초의 기독교적 공산사회로 회귀함으로써 교정하려함.3프란시스 베이컨- 지식의 확대를 통해 사회의 발전을 추구한 인물. ,< 신기연론>저술. 귀납법 제시.4문학- 14세기 말 쵸서의 를 통해 세속적 국민문학 소개.셰익스피어가 르네상스 국민문학의 완성을 가져옴.Ⅵ. 르네상스의 문학과 예술1. 14세기(라틴과 그리스어의 연구)-피렌체의 시대1단테(1265~1321)- 피렌체의 소귀족으로 태어남. 대서사시은 중세 지식인의 공통 어인 라팅어 대신 토스카나 지방의 방언으로 씌어짐. 이탈리아 국민문학의 출발점.2페트라르카- 이탈리아 르네상스 문학의 아버지. 단테가 이탈리아 문학 언어의 기초로 선택한 토스카나 방언으로 문학 활동함. 기독교를 인류구원의 종교로 믿음. 수도원의 금욕주의 생활에 탐닉.3보카치오- 피렌체 출신. 부유한 상인의 서자로 출생. 초기작품은 사랑의 즐거움과 고통 을 음미하는 시. 이후에는 산문에 주력. 은 세속적 생활을 정당화, 이탈리아 산문의 패턴 제공, 북유럽에서 르네상스 작가들에게 영향력 미쳤다는 점에서 중요하다.2. 15세기(라틴학과 그리스학의 본격적 연구)-르네상스 전성기115세기 문학가들은 인간의 연구를 위한 매체로 고대인이 생각한 모든 주제를 포용함.페트라르카의 금욕주의에서 완전히 이탈. 이교적, 무신론적이었으나 반종교적인 것은 아 니었음.2마누엘 크리솔로라스가 대터키전에서 유럽의 도움청하기 위해 베네치아에 도착하자 고 대 그리스 문학을 연구하려는 열정이 가열됨.그의 뒤를 이어 15세기 초에는 많은 플라톤 학자들이 이탈리아도 이주함. 이들은 고대 그리스 업적에 대한 지식 제공에 기여함.3. 16세기(로마와 베네치아의 시대)1고전학과 근대학의 제휴연구->고전과 근대의 조화, 형식과 내용에 있어서 심오한 독창 성 성취.2서사시-올란도 퓨리오소 전원시-인위적 도시사회의 좌절과 고민으로부터 순수한 즐거움과 자유 황금시대를 갈 망하며 거친 환경 속에서 단순한 생활을 찬미.4. 역사학1마키아벨리-이탈리아 르네상스 시대의 역사가. 근대 정치철학의 기초 이룩. 비판 정신 과 객관성 지님. 로렌조 디 메디치에 이르는 피렌체의 발전을 설명하면서 인간 생활을 지배하는 자연법칙 발견을 시도.

사회과학| 2002.03.31| 5페이지| 1,000원| 조회(2,468)

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[직업윤리] 기업윤리 평가A좋아요

Ⅰ.기업 윤리의 정의아직 한국에서는 기업윤리라는 말의 개념이 제대로 서 있지 않다아직도 기업윤리를 직원의 부정부패를 줄이는 것 정도로 이해하는 기업인들이 많다1.기업윤리(Business ethics)란-기업경영이라는 상황에서 나타나는 행동이나 태도의 옭고 그름이나 선악을 구분해 주는 규범적 판단기준과 또 한 도덕적 가치를 반영하는 기업 행동과 의사결정의 기준이다2.기업윤리가 갖춰야 할 네가지 요소1비윤리적 행위를 막을 수 있는 도덕지침으로서의 규칙이나 기준이나 규범 또는 원칙을 지녀야 한다.2법 또는 사회적 규범 등의 기준을 따르거나, 사실 또는 신념과 일치하는 행동등의 도덕적 으로 올바른 행위3윤리적 판단을 요구하는 도덕적 딜레마에 빠진 경우와 같이 구체적 상황에 적용 가능해 야 한다.4여러가지의 윤리적 문제를 포괄적으로 고려하는 윤리적 의사 결정과정을 포함해야 한다.Ⅱ기업윤리의 발생 배경1.근원적 배경-기업윤리는 맨 처음 자본주의 발전과 그 역사를 같이 하는 기독교적 윤리 또는 청교도적 윤리를 기업의 경영자들이 자발적으로 준수하기를 기대하는 종교적 입장에서 출발한 것이다. 1980년대에 들어서는 윤리헌장, 윤리위원회와 같은 윤리적 제도화가 시행되었고, 기업윤리 연구도 활발히 진행되었다.2.국제적 배경-오늘날에는 국제환경의 변화에 따라 기업윤리가 큰 문제로 부상되고 있다. 즉, 90년대 후반에는 그린라운드(GR)라는 환경공해 관리에 대한 국제적 기준이 마련되었고, 부패라운드나 윤리라운드와 같은 협약들은 국가간의 불공정 거래, 공무원 뇌물 수수문제, 탈세, 허위 과대광고 등에 관해 규제를 가함으로써 불건전한 기업 또는 그 회사의 제품이 시장에 존립할 수 없게 되었다. 따라서 시장경쟁에서 우위를 정하기 위해서는 기업 스스로가 기업윤리에 바탕을 둔 건전 성실한 기업으로 거듭나야만 했다.3.국내적 배경-우리나라의 경우 소비자의 윤리상승에 따라 삶의 질을 중요시하여 기업제품 생산 소비 뿐 아니라 기업의 사회에 미치는 영향 책임까지도 고려하기를 바라고 있다. IMF이후 사회적 책임은 우리 사회의 목표나 가치적 관점에서 바람직한 정책을 추구하고, 그러한 의사결정을 하거나 그러한 행동들을 좇아야 하는 기업인의 의무이다.둘째, 기업의 사회적 책임은 기업의 활동으로 인해 발생하는 문제의 관점 및 기업과 사회의 관계를 지배하게 되는 윤리원칙의 관점에서 생각될 수 있으며 이러한 문제의 해결과 윤리의 준수가 곧 기업의 사회적 책임이다.셋째, 사회적 책임은 기업의 사회에 대한 경제적 및 법적 의무뿐만 아니라, 이러한 의무를 넘어서서 전체사회에 대한 책임까지를 의미한다.넷째, 사회적 책임은 주어진 특정시점에서 사회가 기업에 대하여 가지고 있는 경제적·법적·윤리적 및 재량적 기대를 모두 포함한다.다섯째, 사회적 책임은 경제적·법률적인 필요요건을 넘어서 사회로부터 정당성을 인정받을 수 있는 기업활동을 의미한다.기업윤리와 사회적 책임의 사례(1) 존슨&존슨사의 타이레놀 사건의약품 및 생활용품 생산업체 '존슨&존슨'은 기업윤리 실천의 대표적 기업으로 평가받는다. 이 회사 본관 건물에는 1943년부터'우리의 신조(Our Credo)'라는 윤리강령이 거대한 석판에 새겨져 있어 임직원들의 정책결정에 가장 큰 기준이 되고 있다고 한다. 사실 위기관리의 대표적 사례로 유명한 '타이레놀 사건'도 이 회사의 윤리강령을 실제 경영에 반영한 하나의 사례일 뿐이다. 1982년 당시 이 회사 주력상품인 '타이레놀'에 누군가 독극물을 주입하여 복용자가 사망하자, 존슨&존슨은 즉각 소비자에 대한 책임을 앞세운 자신들의 '신조'에 맞춰 대응방안을 마련하고 안전성에 문제가 없는 제품 3000만병, 총 1억달러(약 1300억원) 상당의 제품을 자발적으로 모두 거둬들였다. 덕분에 그들의 윤리적 태도에 대한 소비자들의 신뢰를 확보할 수 있었고 결과적으로 타이레놀을 미국시장의 대표적 해열진통제로서 연간 15억 달러의 매출을 올리는 효자상품으로 만들 수 있었다.'기업 윤리'가 허울뿐인 구호가 아닌'위기대처 능력'의 결정적인 요소로 부각된 사례였고, 비즈니스 스쿨들이 잇따라 기업윤리큼 '윤리적'이었는지 자문하는 과정을 거치고 있다. '내부고객에 대한 윤리'부분을 확립하고 직장과 가정을 병행하는 것을 돕는 프로그램을 개발하여 직원들의 부패문제 등을 원천적으로 봉쇄하고 있기도 하다. 때문에 임직원들은 '존슨&존슨'이라는 이름이 단순한 상표(trade mark)가 아니라 가장 윤리적이고 모범적인 기업이라는'신뢰의 마크(trust mark)'로서 여기고 있고, 기업의 투명성이나 소비자들에 대한 책임, 주주들에 대한 의무 등을 몸에 밴 생활의 일부로 여기고 있다고 한다.(2)코스닥증권시장 직원 윤리강령 제정코스닥 증권 시장이 시장관리자로서 공정성과 투명성을 높이겠다는 취지에서 임직원 윤리강령을 정했다. 코스닥 증권 시장은 13일 "임직원 윤리강령을 제정, 시행에 들어가며 위반 시에는 징계까지 가능하다"고 밝혔다. 코스닥증권시장은 "시장이 유례없는 성장을 함에 따라 시장운용의 공정성을 제고하기 위해 법률이 정하는 규정 외에 회사 자체의 보다 엄격한 윤리기준의 필요성이 높아졌다" 고 제정 취지를 설명했다. 이를 위해 윤리규정은 고객중심 시장중심의 입장에서 행동·실천하며 시장 운영자로서 부도덕한 행동을 취하지 않고 객관성을 의심받을 수 있는 상황은 최대한 피하라고 업무자세를 권고했다. 특히 △미 공개 정보이용, 루머유포행위, 학연·혈연·지연 등에 의한 차별행위 △무례한 근무환경조성행위, 뇌물·선물 수수행위, 접대 받는 행위 △이해상충과 관련된 행위 등은 금지사항으로 정했다. 임직원의 주식거래에 대해서는 "법에 허용된 범위 내에서 가능하나 미 공개자료나 근무를 통해 취득할 수 있는 정보를 이용해서는 안 된다" 고 규정했다. 이를 위해 가급적 동시호가매매방식을 택하고 매매 거래 시에 는 거래구좌를 신고토록 권고했다. 또 코스닥관련 공시내용이나 매매자료 등 비공개 자료를 접하는 직원 은 코스닥 주식 투자 시 3개월 이상 보유를 의무화했다. 코스닥증권시장 은 "윤리강령을 위반할 경우 사안에 따라 징계대상으로 하고 인사고과에 반영할 계획"이라고 밝혔다.Ⅲ. 기와 적극적 기업윤리1 소극적 기업윤리-비윤리적 행위를 금지하는 것이며, 이를 준수한다고 해도 마땅히 해 야 할 일을 하는 것에 불과하다. (-)상태를 (0)내지 (+)의 수준까지 끌어올리는 것.2적극적 기업윤리-행위 권장적이며 본래적인 역할을 넘어서서 가치창조를 위 해 적극적으로 행하는 자발적 투입이다. (0)의 상태를 (+)의 수준으로 끌어올리는 것.☞ 우리사회는 소극적 윤리만을 윤리로 보는 경향이 많았다. 그러나 윤리라 하면 위의 두 가지 측면을 모두 생각해야 한다.(2). 위의 두 가지 축에 의해 우리는 기업윤리의 내용을 다음과 같이 유형화시켜 볼 수 있 다.1. 대내적-소극적 기업윤리 : 기업의 경영자와 구성원들이 조직내부에서 지켜야 할 윤리 이다. 소유 경영자와 일반 경영자들이 공통적으로, 그리고 개별적으로 실천해야 할 조직 내부에 대한 윤리로서의 비윤리적 행위를 금지하는 내용을 담고 있다.1 공통으로 해당하는 부분의 대내적-소극적 윤리의 내용ㄱ 회사 공금으로 무분별한 접대비 지출이나 로비자금 혹은 재산도피에 사용해서는 안 된다.ㄴ 경영자라는 지위를 이용한 뇌물수수도 있어서는 안 된다.ㄷ 특수연고 관계를 기반으로 한 인사정책이나 개인관계에 따른 거래처 선정을 해서는 안 된다.ㄹ 남녀 성차별 또는 노조에 대한 탄압, 위장폐업 등의 노동운동에 대한 불법적 탄압을 저질러서는 안 된다.ㅁ 종업원을 기업이란 배에 같이 탄 공동체의 일원으로 여기고, 최저 생계를 보장해 주어야 한다.2 소유 경영자의 경우- 가족에 의한 모든 권한이 행사되어지는 폐쇄적 경영을 해서는 안되며, 공정한 권한 이양이 이뤄져야 하고 모든 기업의 이해관계자에게 책임의식을 갖고 기업이익을 개인적 축재의 수단으로 사용해서는 안 된다는 점등을 들 수 있다.3 일반 경영자(전문경영인)의 경우- 자기의 업무수행에 최대의 성실성을 보이 며, 자신의 업적을 과장 확대하는 허위 보고서 작성이나 기업 기밀을 누설하면 안 된다는 점. 종업원에 대한 차별과 고압적 지배방식을 지양해야하고 소유주에 대한 지나친 실시하는 것은 기업 이윤 을 기업 구성원 전체가 나누어 가질 수 있도록 하는 것이다.3. 대외적-소극적 윤리 : 소비자, 다른 기업, 정부 등의 사회 전체의 이해관계자에서부터 자연 생태계에 이르기까지 기업과 관련된 모든 외부 존재에 대한 윤리를 말한다.1 정상적인 경영활동이 아닌 부동산 투기와 같은 재테크에 의한 기업의 이윤을 창출하 면 안 된다.2 법의 테두리 안에서 경쟁기업과 공정한 경쟁을 해야 하며, 탈세 탈법 등의 불법한 행 위를 하면 안 된다.3 사치성 물품과 같은 소비재 상품을 무분별하게 수입해서 사회이익에 위배되는 활동을 해서는 안 된다.4 소비조장 퇴폐풍조 조장 등의 광고를 해서는 안 된다.5 중소기업의 고유한 영역을 침범해서는 안 된다6 공해를 유발해서는 안 된다는 것과 지나친 정경유착과 관권결탁을 해서도 안 된다.4. 대외적-적극적 기업윤리 : 기업 외부의 모든 이해 관계자와 자연 생태계를 위해서 도 움이 될 수 있는 일을 하는 것이다.문화 장학 의료사업 산악협동 등을 통해 기업이익을 사회에 환원해야 하며, 낙후지역 특 정지역에 공장시설 산업시설을 유치하여 유휴노동력을 흡수하고 그 지역사회의 세수를 증가시켜 지역사회 개발에 앞장서야 하고, 양질의 상품을 소비자에게 제공하고 철저한 사 후 서비스 체계로 소비자 보호에 만전을 기해야 한다. 또한 자유 기업주의의 창달을 통한 자유 민주주의 체제의 수호에도 앞장서야 한다.Ⅳ.기업 윤리의 방향(1) 기업의 윤리첫째: 기업의 사적이윤은 국가사회의 안정적 존속 위에서 얻어질 수 있는 것이므로 사회의 안정적 발전과 절대적으로 그 운명을 같이 해야 한다. 즉 기업의 안정적 발전은 일시적인 극대 이윤의 창출에 있는 것이 아니라 지극히 장기적인 것이므로 기업의 이윤을 끊임없이 추구할 수 있는 건전한 사회의 육성도 기업의 사회적 이익으로 생각 하여야 한다.둘째: 기업은 적정이윤을 유지하면서 분배의 공정을 가하여 근로적 및 기업에 관계되는 모든 사람의 복지를 향상시킬 책임을 져야 한다. 그러므로 기업은 노동자에게는 야한다.

사회과학| 2001.11.06| 9페이지| 1,000원| 조회(702)

기업윤리, 기업인의 윤리, 기업인과 직업윤리

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[영어작문] 흡연반대 평가B괜찮아요

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인문/어학| 2001.10.11| 2페이지| 1,000원| 조회(2,063)

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