언론 역사중의 국가의 언론통제 방식에는 아래와 같은 4가지 유형이 있다.유인 억압-------------------------| |유인 | 1 | 2| |--------------------------| |억압 | 3 | 4| |--------------------------이들 중 4번에 해당하는 때는 언론 통제 시대인데, 이는 5,6공 때에 해당이 되는 유형이다.[1] 5공화국의 언론통제5공의 대표적인 언론통제 수단이며, 상징이되는 것은 바로 보도지침 이다. 이것은 권력의 비밀주의와 홍보, 선전정책의 도구였다고 인식되고 있다. 그래서 이 보도지침의 내용을 분석하면 5공화국때 언론 규제(통제)가 어떻게 강요되었는지 알 수 있다고 생각하였다.z보도지침z1.보도내용 통제보도내용을 규제하게한 [보도지침]사항은 466건으로, 표본 조사된 전체 사항 688건의 67.7%에 해당된다. 이는 보도 형식에 대한 규제 222건의 2배를 넘었다. 그리고 내용 규제 중 보도를 금지하거나 특정 보도 사용과 사진게재를 불허한 불가 는 총 267건으로 내용규제사항 466건의 57.3%오 나타났다.1)홍보 ,선전성 보도-크게 눈에 띄게, 적절히, 강조해서 등과 같은 주문이 붙은 경우에 해당된다.2)축소보도-시중히, 조용히, 단순히, 추측하지 않고 등의 단서가 붙어 소극적.부분적인 보도가 요구된 경우이다3)보도불가-불가, 절대불가, 별도 치침이 있을 때까지 불가로 보도가 금지된 경우이다.4)용어사용 불가- 개헌서명운동 확산 을 개헌서명운동 계속 으로, 공산권 성폭행 사건 을 폭행주장 관련 혹 은 성모욕 행위 로 강제하는 등 특정용어의 사용을 금지한 경우가 해당된다. 이같은 용어톤제는 어떤 사건,사고,현상의 의미를 왜곡,축소하려는 시도의 하나이다.5)사진통제-보도사진은 전달효과가 크기 때문에 집중적인 통제대상이 되었다. 특히 어떤현상의 일부 분만이 표현된 특정장면의 보도사진을 게재토록 강요한 것은 전체 국면의 의미를 왜곡 축 소 하려는 시도이다. 이에따라 사진통제는 반드시 사진을 실을 것 , 이러이러한 요건을 갖춘 사진만 허용됨 , 사진불가 의 세가지 형태로 나타났다.그리고 이것들은 3)46.1% -> 1)24.5% -> 2)16.1% -> 4)6.9% 의 순으로 나타났다. 그리고 불가 내용중 약 90%정도가 한-중공의 관계로 이것은 권력층이 반공 이데올로기를 앞세우기위해 취한 족선적 사고방식의 하나라고 생각한다.2.보도형식의 통제보도형식을 규제한 지시사항은 총 222건으로 전체 보도지침 사항688건의 32.3%이다. 보도형식 규제 중 불가총계는38건으로 전체형식 규제222건의 17%에 불과 보도지면 구성에서 강요된 권력의 간섭형태가 다양하고 수체적인 것으로 나타났다.1)기사크기-보도지침은 톱, 중톱 또는 1~4단으로 작게 보고하도록 강제하고 있다. 이에 따라 톱 눈에 띄게 , 1~3단등 3개항으로 분류했다.2)컷 제목-독자들이 기사내용보다 컷. 제목을 먼저 읽는다는 점을 감안한 언론통제의 한 형태이다.특별히 제목을 요구한 경우, 이러이러한 점을 고려하라는 조건을 제시하거나 완전불가로 못 박는 경우등 세가지로 분류되었다.3)해설용 보충기사4)보도지면 지정3. 종합분석종합분석에서 나타난 바와 같이 5공화국의 언론통제는 정보유통의 차단과 홍보, 선전이라는 2가지 특징으로 대별된다. 정부의 비밀주의는 사회 내의 원활한 정보유통을 차단했으며 정부의 홍보 ,선전정책은 정부, 국민간 정보유통량의 과잉현상을 초래한 것으로 보인다.[2] 6공화국의 언론통제1992년까지 권력의 선전기구로서 홍보기구로서 언론의 성격은 뉴스를 통한 현실 구성방식을 통해 잘 들어난다. 언론은 이때까지 언론이 검찰/경찰의 기구와 함께 공안 정국이라는 마차의 양대 수레바퀴를 구성하고 있었다고 할 수 있다. 6공화국에 들어서 많은 언론인들이 예전과 달리기사를 쓰고 프로그램을 만드는데 외압은 없어졌다고 말했다. 안기부 직원이 편집실에 드나드는 것도 아니고, 정권에 비판적인 기사를 썼다고 해서 붙들려 가는 것도 아니며, 노골적인 보도지침이나 협조 요청도 없어졌다고 한다. 언론노조 운동 때문에 외압은커녕 어래로부터의 압력과 감시 때문에 편집실 데스크 조차 기사하나 고치기 어려워졌다고 한다.그러나 6공화국이 실행한 북한관련 보도요강은 제 2의 보도지침 으로 불린다. 그것은 언론의 자율성을 원칙적으로 부정하였기 때문이다.z보도요강z지난 89년 9워10일부터 언론을 상대로 시행시켰던 보도요강은 국가 이익을 증진 시키기 위한다는 점과 함께 공산권 국가라 함은 북한을 제외한 모든 공산주의 국가를 말한다. 라는 용어설명으로 시작된다. 이 말은 남북한의 관계가 이데올로기적 대립이 아닌 다른 대립임을의미하면서, 남북분단의 이유 설명이 모호해지게 만들었다.이어서 보도요강은 언론의 자율적 보도금지 와 문공부와 사전협의를 거쳐보도 라는 2가지 사항을 지시하였다. 이것은 통일정책을 독점하겠다는 과거 권력집단의 형태가 연장된 것이라고 볼 수 있다. 분명 통일논의 또는 통일 정책은 국민의 의향에 따라 국민적 합의에 의해 추진되어야 할텐데 보도요강은 이같은 당위성을 뿌리에서부터 거부하고 있다.즉 권력은 설정법 위에서 통치 행위라는 구실로 통일논의롸 관련된 모든 정보를 독점하고 통일작업 또한 극민 몰래 이루어져야 한다는 것이 강조되어 있다. 그리고 이것은 5공의 보도지침과 다를 바 없는 언론 규제를 뜻한다.권력이 보도요강을 통해 강조한 또 다른 사실은 표면적으로 남북교류 .통일 추진을 얘기하고 있지만 반북한정책을 노골화 하였다는 것이다.때문에 보도요강이 북방외교에 영향을 미쳤을 경우 그로 인한 부작용은 심각해 질 수도 있었다.z국가보안법z국가보안법은 헌법에 보장된 학문의 사상과 자유를 전면 부정하였다. 인간의 자유 분방한 어리속을 규제 하겠다는 권력의 발사은 분단국가의 최대의 비극인지도 모른다. 6공화국의 북방교류가 본격화 되면서 국가 보안법의 적용 범위와 대상이 축소되는 경향을 보였다.
주제: 2002년 월드컵 조직위원회의 마케팅 현황-서론-축구는 세계에서 가장 인기 있는 스포츠이다. 203 개국이 FIFA회원으로 가입되어 등록 선수가 2억 5천만명과 수십 억 명의 축구 동호인이 있으며 FIFA승인 축구 클럽만도 60만개, 410 만개의 팀이 결성되어 있다. 1996년 5월31일 스위스 취리히에서 2002년 월드컵 대회가 한국과 일본의 공동개최로 결정됐을 당시만 해도 아득한 먼 훗날의 일로만 여겨졌던 월드컵이 이제 1년도 채 남지 않았다. 대회 수익사업 등을 생각할 때 지금에는 모든 준비가 완료돼야 한다.월드컵은 올림픽보다 더 마케팅효과가 뛰어난 것으로 평가되고 있다. 올림픽을 개최하기 위해서는 월드컵 투자비의 1.5 배 이상이 들어간다. 그러나 월드컵 대회는 올림픽 보다 2배 이상의 기간에 3배에 가까운 관광객이 경기를 관람한다고 한다. 올림픽의 경우 규모는 크나 경기종목이 워낙 다양한게 약점이다. 월드컵은 축구라는 단일종목이어서 프로모션의 집중도가 크고 사실상 올림픽보다 시청자수도 더 많다는게 전문가들의 분석이다.이러한 월드컵이 가져다주는 경제적인 가치로는 도저히 측정 할 수 없는 정치적, 경제적, 사회적 통합 분위기와 국민들의 개최 자국에 대한 자부심과 애국심을 갖는 계기가 될 뿐만 아니라 건설 관광 기업홍보 광고 정보통신 스포츠마케팅 방송기술 등 갖가지 부문에서 엄청난 유발효과를 일으키는 `지구촌 최대의 종합제전'으로 세계인의 이목을 집중시키는 지상 최고의 빅 이벤트다.상업성에서는 오히려 올림픽을 능가하는 대회로 꼽히니 `장외 월드컵'은 그라운드내의 열기보다 더 치열하게 전개된다. 월드컵 마케팅에 불이 붙었다．지상최대의 이벤트라 할 월드컵대회 단순한 스포츠 제전을 넘어 그 자체가 거대한 상품광고의 장으로서 잘만하면 월드컵을 계기로 기업은 세계적 브랜드로 도약 할 수 있고 개최국에게는 국가 홍보의 절대적인 기회가 될 수 있기 때문이다. 그 밖에도 수출증대 효과, 대내적 정치, 외교, 사회, 문화 전반에 걸친 긍정적 파급효과가 있다.예) (연식 3억원)판매지역 : 전국 일원발행일 : '98년 5월 6일3 디자인 및 제조월드컵에 대한 홍보가 직접적으로 표현될 수 있는 디자인- 기념물적인 디자인과 색상, 형태 표출 (월드컵 역사, 대회휘장, 마스코트, 포스터, 경기장, 축구스타 등)제조 : 국내 복권 제조회사4 판매- 유통망 : 기존 체육복권의 유통망 활용판매대행은행 : 외환, 상업, 서울* 조직위 공식후원은행 선정시 추가판매회사 : 체육복권 판매(주)소매인 : 버스, 지하철, 편의점 등 전국일원 복권 판매소- 판매증진 방안우수 소매인 대상 인센티브제 도입새로운 유통구조 및 판매방식 개발기념행사 및 사은 행사 실시- 사업홍보시행주관 : 종합적 홍보는 조직위, 판촉홍보는 공단이 담당주요 홍보 매체-주요일간지, 주관 방송사를 통한 월드컵 광고, 포스터, 스티커 등5 추첨 주관방송사 및 진행 형태주관 방송사 : MBC진행방법 : 매주 일요일 12:00시에 추첨한 내용을 녹화방송방영시간 : 매주 일요일 스포츠 뉴스2. 기념 주화1) 추진방향월드컵 기념주화에 대한 국내외 수요를 예측하여 적정량을 발행함으로써 재고발생을 사전예방하고 적정수익 을 확보프랑스 대회 기념주화사업 결과를 반영한 도안, 발행 및 판매계획을 수립현재의 경제사정을 고려하여 국내판매보다는 해외판매에 치중하고, 금 은화 보다 가격이 저렴한 동화 위주 의 발행시장성 및 일본 기념주화와의 형평성을 고려한 적정수준의 판매가 결정2) 사업여건 및 현황- 관련 FIFA규정 (대회 조직협회 협약서 6.3항)조직위원회는 대한민국 정부와 함께 기념주화법화를 제작 판매할 수 있는 권리 보유조직위원회는 늦어도 대회 개최 2년전에 기념주화 발매 계획서를 FIFA에 제출, 승인을 받아야 함기념주화 발매시 준수사항기념주화는 오직 법화(동정)으로서만 판매기념주화 및 그 디자인은 여타 상품과 연계 불가조폐당국 이외의 상업주체에 의해 후원, 판촉될 수 없음3) 추진계획1 사업주관 : 월드컵조직위원회2 발행 및 제조 : 한국은행 (조직위 명의), 한국조폐공사3 발행시기하여 판매하는 것은 준조세 성격으로 규정우표수집 열기 하락과 통신수단의 발달로 우표수요량 감소 추세- 일반현황정보통신부에서는 매년 수요량을 예상하여 보통우표 기념우표 및 시트와 휴대용 우표집 발행기념 우표 시트는 국가적 행사와 자연 환경 예술 등을 소재로 발행휴대용우표첩은 기념 홍보용으로 제작, 판매, 발행절차,가격 등에서 기념우표와 일반우표의 차이는 없음* '88서울올림픽의 경우, 우편액면가에 일정액의 부가금을 추가해 기념우표를 발매하여 2,932백만원 의 기금조성3) 추진계획1 발행원칙정보통신부와 협의, 대회조직위에서 기념우표를 구입하여 기념주화, 기념우표를 혼합한 독자적인 기념 우표 책을 발행, 판매하는 방식 추진사업성이 희박한 경우 비수익적 개념의 대회 기념우표 발행2 발행계획발행형식 : 2002년 월드컵 축구대회 개최 기념 우표책 (첩)발행내용 : 기념우표+소형시트+기념주화 또는 기념 메달 (해외선물 및 기념품)발행기간 : 2000년-2001년 (2002년 월드컵대회 사업기간)발행 판매기간 : 2002년 월드컵조직위원회발행규모 : 500,000부연도별 발행계획총발행량 : 500,0002000년 : 150,000장 (1세트 - 기념우표(4종), 소형시트(1종), 기념주화(백동화 1종) 또는 기념메달2001년 : 150,000장 (1세트 - 기념우표(4종), 소형시트(1종), 기념주화(백동화 1종) 또는 기념메달2002년 : 200,000장 (1세트 - 기념우표(6종), 소형시트(1종), 기념주화(백동화 1종) 또는 기념메달4. 입장권1) 추진방향- 입장권의 합리적 배분, 판매 및 홍보강화를 통한 관중참여 극대화역대대회의 국내외 관중비율 (국내65%, 해외35%)을 상회하는 해외관람객 참여기회 확대경기장 좌석수 및 좌석등금 구분은 최대 관중 참여의 차원으로 추진- 적정 입장권 요금 책정 및 판매 시기 적정화로 최대의 관중동원을 통한 입장권 수입 극대화개막전, 결승전을 제외한 기타 경기의 평균 입장요금은 가급적 한 일간 균등요금으로 책정토록 강구FIFA요구원칙홍보안내리플렛 제작 배포, 판매대행기관에 안내센터 설치(ARS등), 인쇄 전파매체 활용 광고 등- 해외 판매고가의 입장권 판매 역점판매체계1개국가 1개 판매대행기관 선정유력여행사, 국가축구협회, 재외공간 활용 판매판매대행사 및 재외 공간이 없는 지역은 조직위가 직접 판매일본과 공동 판매협조 체제 구축 추진홍보안내브로슈어, 인터넷홈페이지 등을 통한 입장권 구입 안내정보 제공 및 광고 실시재외 공관, 관광공사, 대한무역진흥공사 해외 지사망 등 활용관광, 숙박 관련 정보 연계 제공6 입장권 업무 전산화- 조직위원회 종합 전산화 계획과 병행 추진- 전산화 작업 내용경기장별 좌석배치도, 입장권 병동 사항 인쇄, 전산추첨프로 그램 개발, 국내외 판매 및 예약 프 로그램 개발 등5. 광고1) 추진 방향- 월드컵 축제분위기 조성 및 범 국민적 참여의식 제고- 관련규정 및 사업여건 등을 감안, 조직위원회 및 국내 관련업계의 수익을 극대화 할수 있는 방향 으로 FIFA와 협상- 사업 타당성 조사를 바탕으로 개별사업 시행 추진- 선진 광고기법 도입 및 새로운 광고매체 개발2) 사업여건 및 현황- 관련 규정국내 규정 (월드컵축구대회지원법 시행령 제6조) 현행 옥외 광고물 등에 관한 법률이 정한 범위 내에서 사업 시행FIFA 규정 (대회 조직 협회 협약서 6-7조) "월드컵마크"를 이용한 모든 상업적 광고는 FIFA의 승인 필요- 여건 및 현황현행 국내법규 범위내에서 수익성이 있는 광고매체는 기존의 광고 사업자가 이미 개발, 시행 (옥외광고 특례규정 개정이 필요하나 어려운 상황임)월드컵 광고사업은 FIFIA/ISL 주수입원의 하나로서 ISL이 모든 사업권을 소유공식상업권자 (후원업체, 공급업체 등) 가 스폰서로 참여하여 광고를 시행하고 있음최근 경제사정 악화로 전반적인 국내 광고시장 여건이 더욱 악화되고 있는 상황* ' 98프랑스대회 사례경기장 주변 및 인근에는 공식상업권자 광고 이외의 어떠한 상업적 광고도 시행되지 않았음공식후원업체, 공급업체 로고가 표시된 배너광고와 경기장주변이동 수단으로 도시간 이동의 경우 철도, 도시내 이동의 경우 지하철, 한.일간 이동의 경우 항공, 해운의 역할이 상대적으로 증가할 것으로 보이므로 이 부분에 대한 대비가 필요하다.3) 자원봉사자들을 운영 친절한 안내자원봉사자들의 참여의욕을 높이고 전문성을 제고하는 방안을 강구할 필요가 있다. 우리 나라의 경우 영어와 일본어는 물론이고 프랑스어, 스페인어, 독일어, 등 다양한 외국어의 통역을 위한 인력이 훨씬더 많이 필요할 것으로 예상된다. 따라서 자원봉사자들의 질을 높여 좋은 서비스를 제공하여야 한다.4) 다양한 이벤트사업 개발(문화, 오락등)외국인 관람객들을 위한 다양한 문화행사와 재미를 더 할 수 있는 이벤트도 준비해야 할 것이다.5) 관광상품 개발우리 나라는 많은 관광자원이 있지만 관광사업을 위한 현실적인 투자가 불 분명하다. 제주도뿐만 아니라 각시도 개최도시를 중심으로 하여 지자체 중심으로 관광상품 개발에 주력하여야 한다.Ⅲ. 가격정책아직까지 특별한 가격정책이 정해진 것은 없고 예상하건데 경기장 입장권의 차별화, 스폰서 가격의 차별화, TV방영권의 차별화 등을 들 수 있고, 복권정책을 보면 매주 600만매씩 발행하며, 장당 가격은 500원이고, 최고 당첨금은 1억5천만원이며 연식복권을 3매 구입할 경우 최고 4억2천만원까지의 당첨금을 받을 수 있다. 입장권의 가격은 아직 책정되어 있지 않지만 경기장의 수 및 수용인원, 우리 나라에서 치러지는 경기의 종류 및 경기 수, 경기장 좌석등급 구분 및 배분 비율, 각 등급별 입장권 가격의 차등화, 동일 단계 경기의 동일 등급좌석 입장권 가격, 해외판매분의 비율, 역대대회 입장권 가격 및 해당국가의 국민소득과 물가상승률, 일본의 입장권 가격책정 등을 고려하여 책정하여야 할 것이다. 지구촌 350억명(연인원)을 대상으로 하는 TV중계권료 역시 98년 프랑스월드컵(1억6천8백만 달러)의 5배가 넘는 5억달러 이상의 수익을 올릴 수 있게될 전망이다. 휘장사업도 비중이 높은 수익원, 공식후원자, 공식공급자, 공식상품화권자
