I. 글머리최근 한국의 기업들은 고유가, 원화의 평가절상(달러의 저평가), 중국의 약진 및 위축된 내수소비심리 등의 기업 외부적 요인과 기업 활동 자체에 내재된 위험(inherent risk) 및 기업 구성원들의 도덕적 해이(moral hazard) 등의 기업 내부적 요인으로 인해 어려운 상황에 직면해있다. 이러한 상황에서 기업은 기타 여러 개선방안들과 함께 철저한 내부통제를 통해 조직 내의 계획수립 및 실행과정에서 발생할 수 있는 위험을 최소화하는 동시에 조직의 모든 활동이 조직의 목표와 부합하도록 노력할 수 있는데 이러한 내부통제제도의 일환으로 최근 제정된 제도가 내부회계관리제도이다. 아래에서는 내부회계관리제도에 대해 살펴보기로 한다.II. 내부통제제도의 변화내부통제제도는 2001년 9월부터 2005년 말까지 한시적으로 시행되었던 기업구조조정촉진법) 및 외감법)에서 체계적인 논의가 시작되었다. 이후 2003년 12월 외감법의 개정으로 인해 내부회계관리제도의 항구적 법제화가 이루어지고 외부감사인의 검토의견 표명이 의무사항으로 전환(2004년 4월 시행)되었으며 2005년 6월에 내부회계관리제도의 기본개념과 원칙, 구체적인 운영 및 평가방법을 담은 내부회계관리제도 모범규준이 공표되어 현재까지 이르고 있다. 이에 따라 감사인은 내부회계관리제도에 대하여 외감법에서 정하는 사항에 대해 회사가 내부회계관리제도를 설계, 운영 및 준수하고 있는지의 여부를 보고하기 위한 검토절차를 실시할 것이 요구된다.III. 내부회계관리제도1) 내부회계관리제도의 의의 및 목적내부회계관리제도는 “회사의 재무제표가 일반적으로 인정되는 회계기준에 따라 작성?공시되었는지의 여부에 대한 합리적 확신(reasonable assurance)을 제공하기 위해 설계?운영되는 내부통제제도의 일부분으로서 회사의 이사회, 경영진 및 여타 구성원에 의해 지속적으로 실행되는 과정)”을 의미한다. 이 제도는 내부통제제도의 세 가지 주요 목적 - 기업운영의 효과성 및 효율성의 제고, 관련 법규 및 정책의 준수, 그경(Control Environment), 위험평가(Risk Assessment), 통제활동(Control Activities), 정보와 의사소통(Information & Communication), 모니터링(Monitoring)의 5가지 요소로 구성되며, 이러한 요소들은 기업운영(Operations)의 효과성 및 효율성 제고, 관련 법규 및 정책의 준수(Compliance), 그리고 재무정보의 신뢰성 확보(Financial Reporting)를 주요 목적으로 한다. 내부통제제도를 통해 경영자들은 업무성과 측정, 경영의사결정 수행, 업무 프로세스 평가 및 경영환경에 존재하는 기업의 내?외부적 위험에 대한 신속한 대응을 가능하게 한다. 전술한 바와 같이 내부회계관리제도는 내부통제제도의 세 가지 주요 목적 중 기업재무정보의 신뢰성 확보를 주요 목적으로 하는데 내부회계관리제도 측면에서 내부통제제도의 5가지 구성요소를 살펴보면 다음과 같다.◎ 통제환경(Control Environment)통제환경이란 조직구성원들 사이에서 조직의 체계 및 구조적으로 내부통제를 유인하도록 하는 환경으로써 조직의 효율적인 운영과 목적 달성을 위하여 조직구성원 간 또는 하부조직 상호간 견제와 균형에 충실하도록 하는 유기적인 시스템운영이 목적이며 상벌체계, 인력운용체계, 종업원교육정책, 윤리, 리더십 등을 포함한 포괄적인 개념이다. 이러한 통제환경의 조성을 위해 경영진은 회계 관련 부정행위를 사전 방지 및 적발?시정할 수 있는 절차를 수립하고 모든 조직구성원들이 내부회계관리제도의 운영상의 문제점이나 개선사항이 발견될 경우 담당 책임자에게 즉시 보고할 수 있도록 하는 공식적 체계가 필수적이다.◎ 위험평가(Risk Assessment)위험평가란 기업의 목표달성 및 영업성과에 영향을 미칠 수 있는 기업 내?외부적인 위험요인들을 인식, 평가 및 분석하는 활동으로써 이러한 위험평가에는 위험 식별, 위험분석, 대응방안 수립 및 위험의 지속적인 관리 등이 포함된다. 기업에서의 위험평가의 예로써는 환리스크 경영진은 효과적인 내부회계관리제도를 구축하기 위해 통제활동 목표 등을 고려하여 전사적 및 각 업무프로세스 수준에서의 통제활동을 설정해야 한다.◎ 정보 및 의사소통(Information & Communication)정보 및 의사소통은 내부회계관리제도의 주목적인 재무제표의 신뢰성 제고를 위해 기업의 이해관계자들의 의사결정에 영향을 미칠 수 있는 기업 내?외부의 재무적 정보와 비재무적 정보를 수집 및 관리하고, 경영진은 회사 구성원들이 내부회계관리제도와 관련된 책임과 정책 및 절차를 이해하고 준수할 수 있도록 목적적합한 정보가 효과적으로 전달될 수 있는 의사소통 경로(정보시스템)를 확립하는 것이 주된 목적이다.◎ 모니터링(Monitoring)모니터링은 내부통제의 효과성에?대한 지속적인 평가과정으로?기업자체평가, 자체감사활동 및 사후관리 등이 포함된다. 내부회계관리제도 하에서 경영진은 업무의 일환으로서의 상시적 모니터링을 수행하고 내부회계관리제도의 전반적인 효율성 및 효과성에 대한 자체평가를 실시하여 그 결과를 이사회와 감사위원회에 보고해야 한다.3) 내부회계관리제도의 평가내부회계관리제도 하에서 경영진은 “체계적이고 합리적인 평가 절차를 개발하여 내부회계관리제도를 평가하여야 하며 충분한 문서화를 통해 그 근거를 마련)”하여야 하는데 이는 전사적 수준에서의 내부회계관리제도 파악, 유의한 계정과목 및 주석정보의 파악, 경영자 주장의 식별, 유의한 업무프로세스의 파악 및 평가 대상 사업단위의 결정, 내부회계관리제도의 효과성 평가 등을 의미한다. 이 중 효과성 평가는 내부회계관리제도 설계의 효과성 평가와 운영의 효과성 평가로 나뉘어서 시행된다. 설계의 효과성 평가란 내부회계관리제도가 재무제표를 왜곡시킬 수 있는 오류나 부정을 적발 및 예방할 수 있는지의 여부를 판단하는 것으로서 이는 전사적 수준과 업무프로세스 수준의 설계에 대한 평가로 이루어진다.) 설계의 효과성 평가는 내부회계관리제도 최초 문서화 과정 및 이후에 주기적으로 평가되어야 하며, 이는 추적조사(Walkthrou락 및 부적절한 내부회계관리제도 설계 등-과 운영상의 미비점-부적절한 운영 및 조직구성원의 운영자질 미달 등-을 의미한다. 여기서 미비점은 재무제표 왜곡의 발생가능성, 금액의 크기(중요성 기준), 보완통제, 관리자의 판단, 타 미비점과의 종합적인 관계 등의 요소들을 고려하여 유의한 미비점(significant deficiency: 재무제표 상 의미 있는 왜곡표시가 예방되거나 적절하지 못할 가능성이 낮지 않은 경우로서, 일반적으로 인정되는 회계처리기준에 따른 재무제표의 작성 및 보고에 부정적인 영향을 미치는 하나의 통제 상 미비점 또는 여러 통제 상 미비점의 결합))과 중요한 취약점(material weakness: 하나의 유의한 미비점 또는 여러 유의한 미비점의 결합으로서 재무제표 상 중요한 왜곡표시가 예방 또는 적발되지 못할 가능성이 낮지 않은 경우))으로 분류된다. 이러한 미비점들은 업무프로세스 수준의 미비점인지 또는 전사적 수준의 미비점인지 판단하여 업무프로세스의 미비점인 경우 유의한 계정과목과 주석사항 별로 종합적으로 평가하여야 하며 전사적 수준의 미비점인 경우 내부회계관리제도의 구성요소(통제환경, 위험평가, 통제활동, 정보 및 의사소통, 모니터링) 별로 구분하여 종합적으로 고려되어야 한다.내부회계관리제도의 평가와 관련되어 위에 언급된 고려해야 될 요소들을 종합하여 감사(위원회)는 내부회계관리제도를 독자적으로 평가하거나 회사의 내부감사기능을 활용하여 평가할 수 있으며, 내부회계관리제도에 대한 평가를 광의의 내부통제제도에 대한 정기적인 평가에 포함하여 실시할 수도 있다.) 또한 전문능력 및 독립성을 지닌 외부감사인은 전문가로서의 정당한 주의임무 및 검토기준의 준수를 이행하면서 위험이 높은 영역을 중심으로 한 체계적이고 효율적인 검토업무를 수행하여 평가에 따른 결과를 검토보고서에 의해 표명하고 이를 감사보고서에 반영하여야 한다.IV. 해외의 내부회계관리제도1) 미국미국의 경우 역대 파산규모 1,2위를 차지하는 월드컴(2002년 파산, 파산규모 $1,039억rate governance), 기업부정과 책임(Corporate fraud and accountability), 내부통제(Internal controls) 분야로 나뉘는데 이 중 내부통제 부문(SOA Section 404: Management Assessment of Internal Controls)이 주를 이루고 있다. 하지만 현재 이 법안은 내부통제제도의 시스템 설계 및 운영을 위한 과도한 초기비용과 원가 대비 효용 측면에서의 실효성에 대한 의문으로 인해 거센 반대에 직면하고 있다.)2) 기타국제증권감독기구회의(International Organization of Securities Commissions, IOSCO)는 2000년 회원국들이 국제회계기준(International Financial Reporting Standards, IFRS)을 채택하도록 권장했으며 이에 따라 유럽연합(EU)과 호주에서는 2005년부터 상장기업에게 국제회계기준을 적용하도록 하는 지침(The Transparency Directive)을 마련하였다. 또한 일본 역시 자국 회계기준을 국제회계기준에 상호합치(Convergence) 시키는 작업을 진행 중에 있다.V. 맺음말현재 국내 회계기준은 제도적으로는 국제수준의 회계시스템을 갖추고 있으나 아직 투명성 수준이 낮은 상태로 부실회계를 둘러싼 불신이 상존하고 있다. 이는 일련의 회계개혁과 기업 노력에 힘입어 외환위기 이후 회계투명성이 지속적으로 개선되었다고는 하나 급변하는 회계시스템의 변화에 대한 경영진의 이해 부족이 이러한 분식회계를 양산하는 주원인이다. 이러한 상황에서 회계시스템의 국제적 기준과의 일치에 대한 시장요구가 증가하고 자본시장의 개방으로 인해 외국인투자자들이 경영투명성 강화를 요구하고 있으며 시민단체들이 주도하는 주주행동주의가 본격화함에 따라 경영자는 기업 내 부정, 오류 등의 위험을 사전에 방지하기 위한 내부감사를 강화하고 회계정보의 정확성과 적시성 제고를 위한 정보시스템에 대한 투자가 확대돼야 할 것이다. 이러한 다.
I. 글머리최근 우수한 인적 자원과 첨단 기술을 겸비한 한국이 중국 시장을 겨냥한 첨단 제품을 개발하는 연구개발(R&D)센터와 테스트시장으로 활용하기 위한 외국인들의 투자대상으로 떠오르고 있다. 산업자원부가 최근 발표한 2005년 1분기 외국인 투자는 제조업 부문, 금융업체 및 유통업체들의 활발한 투자들로 인해 지난해 같은 기간에 비해 2.4% 늘어난 31억2200만 달러를 기록했다. 특히 최근 급격하게 매장을 확장하고 있는 외국 유통업체들은 올해 1조원에 육박하는 투자 계획을 세워놓고 있다. 유통업계 사이에서 주목할 만한 것은 외환위기를 맞아 국내 대기업들이 투자를 꺼리던 1999년도와 2000년도에 걸쳐 대규모 유통망 투자를 단행, 1999년 한해에만 200여 직영점을 운영하면서 국내 전자유통의 주도권을 장악하며 현재 전체 직원 수 5000여 명에 매장 250개, 2004년을 기준으로 매출액 약 1조8000억 원의 거대 유통 기업으로 빠르게 성장한 하이마트(주)가 지분의 약 80%를 아시아계 사모전문펀드인 어피너티에쿼티파트너스(Affinity Equity Partners Ltd.)에 넘김으로써 국내 최대 전자전문 유통사가 사실상 해외 자본에 매각{) 『매일경제』, 2005. 02. 04되었다는 사실이다. 따라서 국내 업계 시장점유율 1위를 달리던 하이마트(주)가 그동안 어떠한 경영성과를 가져왔는지를 재무제표 분석을 통해 살펴보고, 또한 이러한 기업이 외국자본에 매각된 배경을 살펴보고자 한다.II. 기업 소개1987년 6월 종합전자 유통회사 한국신용유통(주) 설립, 1989년에 하이마트 용산 1호점을 개점하고 1999년 12월 회사명을 바꿈과 동시에 전국 200여개의 직영점 네트워크를 구축하며 본격적으로 출범한 하이마트(주)는 국내외 다양한 전자제품 브랜드를 총망라해 판매하는 전자제품 전문점으로서 출범이래 공격적인 경영전략과 마케팅전략으로 기존 전자전문 유통업체들(테크노마트 및 전자랜드 등) 사이에서 치열한 경쟁을 뚫고 국내 전자유통에 새로운 흐름을 창출, 속 대리점이 가전제품 매출의 80~90%를 차지하였으나, 최근에는 소비자가 한 매장에서 모든 브랜드의 제품들을 비교하고 선택하여 구매하는 One-Stop Shopping의 소비행태와 대형매장과 저렴한 가격을 선호하는 구매패턴이 주를 이루면서 혼매형 전문점이 급속하게 확대되었다. 그리고 가전유통업계의 특성상 가전유통시장에서의 성장은 신규시장개척이 아닌 기존사업자와의 경쟁을 의미하는데, 가전유통시장의 매출액 이익률이 1~2% 정도로 매우 낮은 상황에서 시장점유율을 높이기 위한 마케팅 비용 및 부대비용을 늘리는 것은 쉬운 일은 아니다. 또한 가전제품 시장의 약 70% 정도를 과점하고 있는 삼성과 LG 두 기업의 교섭력이 매우 큰 만큼 협상을 통한 가격인하도 쉽지 않다. 반면 가정유통업은 고정비용이 높은 만큼 영업레버리지 효과도 큰 편인데, 이 사실을 통해서 가전유통시장의 핵심경쟁역량을 높이기 위해서는 영업비용을 줄임과 동시에 영업레버리지 효과를 활용하기 위해 매출을 증가시켜야 함을 알 수 있다{)『경영전략 사례집』, 장세진 저, 박영사, 2003. 하이마트(주)는 초기의 과감한 투자로 인해 한동안 급격한 성장(1999년 하이마트(주)는 15%의 가전 유통 채널 시장점유율을 기록하였으나 2001년에는 25%의 시장점유율을 기록, 가전 유통 채널 시장에서의 시장점유율 1위를 기록하였다. 같은 기간 전자랜드(주)는 7%(1999년 대비 1% 증가), 할인점들은 18%(1999년 대비 9% 증가)의 시장점유율을 기록하였고 백화점은 12%(1999년 대비 8% 감소), 대리점은 13%(1999년 대비 21% 감소)의 시장점유율을 기록하였다{)『경영전략 사례집』, 장세진 저, 박영사, 2003)을 이루었으나 초저가 제품들의 공세를 앞세운 할인점의 등장 및 장기화 된 경기침체의 여파로 최근 3년 동안 매출액의 측면에서 정체를 보여 왔다. 이러한 위기를 극복하기 위해 하이마트(주)는 그동안 여타 기업들에 비해 비교적 우위를 보여 왔던 대형화, 가격, 제품력 등에서의 경쟁력을 바탕규모가 매우 취약하다는 지적을 뒷받침하고 있다. 한편 ROE는 자기자본비용(cost of equity), 즉 자기자본 투자자가 기간 초에 기업에 대한 투자위험에 대응하여 요구하는 최저필수이익률과 비교하여 측정해야 하는데, 하이마트(주)의 경우에는 ROE가 비정상적으로 큰 관계로 자기자본비용과의 비교측정이 의미가 없으므로 생략한다.2) ROIC(Return on Invested Capital: 영업투하자본이익률){세후순영업이익{) 세후순영업이익 = 당기순이익(당기순손실) 세후순재무비용(세후순재무비용 계산 시 감사보고서에 나온 유효세율 29.7%를 사용하였음)영업투하자본{) 영업투하자본 = 영업자산 - 영업부채기중에 추가적 자본투자가 없었으므로 공시된 기초의 영업투하자본을 사용하였음세후순영업이익/영업투하자본200463,647,495,630427,902,597,27414.87%200363,157,037,177409,728,014,20315.41%200222,476,049,167271,839,642,2588.27%2001(3,170,764,057)328,818,679,505-ROE의 경우, 기업의 직접적인 수입원천인 경영활동에서 얻어지는 영업이익 외에도 재무활동으로 인한 수익 및 비용들이 포함되어 있으므로 기업의 영업활동에 대한 성과를 평가하는 수단으로 삼기에는 약간의 무리가 있을 수 있다. 또한 위에서 언급한 것처럼 하이마트(주)의 경우에는 다른 업체들과 비교 시 매출액의 규모에 비해 자본금의 규모가 매우 작은 편이므로 정상적인 규모의 기업에서 측정될 수 있는 ROE에 비해 비정상적으로 높은 수치가 나왔다. 따라서 재무레버리지 효과를 배제하여 기업의 자본구조와 관계없이 영업활동에 투입된 자본과 영업활동의 이익을 비교하여 영업활동의 이익성과를 나타내는 ROIC(영업투하자본이익률)를 사용하여 하이마트(주)의 경영성과를 2001~2004 기간별로 분석해보았다.하이마트(주)는 손실이 났던 2001년을 제외하고는 모두 양호한 수치의 ROIC를 기록하였다. 특히 2003년도에이프라자(주), 리빙프라자(주) 등이 매출액이나 기타 수치들을 비교하여 볼 때 하이마트(주)와는 현격한 차이가 나고, 하이마트(주)의 수익성을 보다 명확하게 나타내기 위해서는 일정한 기준을 충족시키는 상장기업들과 비교하는 편이 더 나을 수 있다는 판단 하에 백화점과 할인점들의 경영지표와 비교하게 되었다.들의 매출의 정체 또는 감소세를 가져왔다. 백화점 업계{) 롯데쇼핑, 현대백화점, 신세계, 한화유통, LG유통, 애경유지공업의 주요 유통업체 6개사의 백화점 사업부문 평균 영업실적의 경우 2003년 평균 11.6%의 ROIC를 기록하였는데 이는 전년의 12.7%에 비해 1.1%가 하락한 것이다{)『2004 NICE하산업보고서- 백화점/할인점』, 전명훈, 한국신용정보({http://www.nice.co.kr), 2004. 7. 12.. 또한 할인점{) 신세계, 삼성테스코, 롯데쇼핑, 한국까르푸, 월마트코리아, 메가마트, LG유통, 서원유통의 업체 8개사의 할인점사업부문 평균 영업실적들의 경우 민간소비의 침체국면 속에서도 급격한 다점포화로 인해 점포 수, 매출액에서 백화점 규모를 추월할 만큼 외형이 급증하면서 비교적 양호한 성장세를 기록하였으나, 백화점에 비해 저가상품 위주로 구성되고 박리다매의 성격으로 판매가 이루어지는 할인점의 특성상 백화점업계보다는 낮은 7.1%의 ROIC를 기록하였다(2003년 기준). 이러한 수치들과 비교할 때 하이마트(주)는 경쟁기업들에 비해 양호한 영업실적을 기록했다 볼 수 있다.3) 지속적 손익과 일시적 손익의 구분하이마트(주)의 재무제표를 살펴보면 일시적 손익(또는 일시적 손익에 가까운 항목)으로는 유형자산처분손익, 대손충당금 환입, 매도가능증권처분손익, 매도가능증권평가손실 및 투자유가증권처분손익 등의 항목들이 있다. 하이마트(주)의 전체 재무제표에서 위에 언급한 항목들의 비중이 상당히 미미하고, 이러한 항목들이 발생하는 원천은 대부분 시장의 가격변동에 의한 것으로 엄밀히 말하면 일시적 손익항목에 속하긴 하나, 위의 항목들은 과거에도시장의 평가가 공정하게 반영되어 있지 않다고 판단하여 고려하지 않았다..2) 매출액 영업이익률{2*************01하이마트(주)4.14%4.36%3.52%1.62%전자랜드(주)1.09%0.68%-0.22%0.16%매출액 영업이익률 역시 하이마트(주)가 전자랜드(주)에 비해 상당히 양호한 실적을 기록했음을 알 수 있다.3) 재고자산 회전율{매출원가재고자산매출원가/재고자산재고평균보유기간20041,331,591,607,905150,263,888,6628.8641일20031,325,638,324,974170,991,635,8467.7547일20021,395,035,431,929150,047,305,0149.3039일20011,164,624,753,758115,833,828,65310.0536일재고자산회전율은 매출원가를 재고자산으로 나눈 비율로서 재고자산 관리의 효율성을 보여주는 수치로 도·소매업에 종사하는 업체로서는 꼭 눈여겨 봐야할 비율이다. 하이마트(주)의 자료를 살펴보면 지난 4년간 평균 8.99회의 재고자산회전율을 기록하였고, 전자랜드(주)의 기록을 살펴보면 2004년 6.93회, 2003년 6.63회, 2002년 6.06회, 2001년 4.00회로서 4년 평균 5.91회의 재고자산회전율을 기록하였다. 하이마트(주)의 재고자산회전율이 높다는 것은 하이마트(주)의 재고자산이 전자랜드(주)와 비교하였을 때 창고에 오래 머무르지 않고 신속히 판매됨을 의미한다. 이는 도·소매업에 종사하는 기업으로서는 바람직한 현상이라 할 수 있다.4) 유동비율, 부채비율 및 기업의 신용등급{2*************01하이마트유동비율127.90%114.29%121.82%157.06%부채비율292.30%484.79%1,009.27%1,576.42%전자랜드유동비율75.00%74.44%79.42%87.99%부채비율312.71%368.10%367.20%324.77%기업의 재무위험을 분석할 때 주로 사용되는 비율들이 유동성비율과 레버리지비율인데, 그 중 실무에서 대표적으로 쓰이는 유다.
《 목 차 》I. 마케팅(Marketing)1. 마케팅의 의의2. 마케팅의 기본법칙3. 마케팅의 과정II. 마케팅 전략 사례분석(이동통신사)1. 설문조사2. 이동통신 시장의 세분화3. KTF 마케팅전략의 분석III. 맺음말I. 마케팅(Marketing)1. 마케팅의 의의마케팅이란 '개인 및 조직의 목표를 충족시키는 교환을 창출하기 위해 제품·서비스·아이디어의 개발, 가격책정, 촉진, 유통 등을 계획하고 실행하는 과정미국마케팅학회(AMA)'이다. 즉, 기업이 생산한 제품을 단순히 판매하는 것만을 의미하는 것이 아니라, 소비자가 진정으로 필요로 하는 것을 찾아내고, 제품의 생산·판매를 통해 그 필요를 충족시키는 것이다. 이것은 마케팅믹스 전략이 목표시장 소비자들의 욕구와 특성에 맞아야 하고 그 믹스 자체가 지니는 각각의 이미지가 서로 잘 어울림으로써 시너지효과가 발휘되는 것과 동시에 시장에서 소비자들의 욕구가 변화하면 기업도 그 변화에 보조를 맞추어나가야 한다는 뜻을 의미한다.최근 마케팅이 조직의 성공에 요체가 된다는 사실을 많은 사람들이 인식함에 따라 기업경영에 필요한 새로운 철학으로서 마케팅 개념이 등장하였는데, 이것이 바로 고객지향성과 조직 성과목표를 달성하기 위한 조직내 마케팅활동의 조화를 강조하는 '고객만족경영'이다. 이러한 고객만족경영은 다음의 세 가지 신념을 기초로 하고 있다.① 모든 계획설정과 운용이 고객지향적이어야 한다. 다시 말해 조직과 그 구성원은 고객 의 욕구를 밝혀내고 그것을 충족시키는데 초점을 맞추어야 한다.② 모든 마케팅활동은 조화를 이루어야 한다. 그러기 위해서는 지속적인 마케팅 노력, 즉 제품계획, 가격설정, 유통, 촉진 등이 합당하고 지속적인 방법으로 설계, 통합되어야 하 며 마케팅관리자가 일단의 마케팅활동에 대한 전반적인 권한과 책임을 갖도록 해야한 다는 것이다.③ 조직의 성과목표를 성취하는 것이 고객지향적 통합마케팅의 근본이다. 이는 기업과 같은 영리조직의 일차적 목표는 수익을 낼 수 있는 매출에 있는 반면, 비영리 조직의 목적험해보기 위해 팀원들이 직접 거리에서 설문조사를 실시하였다. 이번 설문조사는 11월 8일(금) 오후 5시 40분부터 종로에 있는 어학원 주변에서 100명(남자 52명, 여자 48명)의 행인들을 대상으로 실시하였다.단지 100명을 대상으로 서베이를 실시하는 것은 우리가 원하는 결과, 즉 이동통신사들의 마케팅전략이 실제로 어느 정도 성공했는지 여부를 판단하기에는 표본이 너무 적다는 것은 알지만 여러 여건과 시간관계상 100명만을 대상으로 하였다. 꼭 어떠한 결론을 도출해내는 것이 목적이라기보다는 실제로 팀원들이 함께 그러한 서베이조사방법을 실시해보았다는데 그 의의를 두었다.5명의 팀원들이 두 팀으로 나누어서 실시한 설문조사는 나이, 현재 사용중인 이동통신사, 사용중인 브랜드에 대한 만족도, 특정 브랜드에 대해 생각나는 이미지 등의 질문을 통해 실시하였다. 설문조사의 응답자의 연령대별 분포는 10대가 8명, 20대가 71명, 20대 후반∼30대 이후(직장인)가 21명이었다. 설문조사의 결과는 다음과 같다.100명을 대상으로 설문을 실시한 결과, 48명은SK Telecom(011, 017)을 사용 중이고, 44명은KTF(016, 018), 나머지 8명은 LG Telecom(019)을 사용 중인 것으로 나타났다. 실제로 다른도표에 나타나는 시장점유율과는 약간 차이를보이는데 이는 시간과 장소의 특성상 젊은 층(주로 20대 초반∼중반의 대학생)이 기타 다른연령층에 비해 많았던 것이 이유라 생각된다.설문조사를 통해 알아본 결과, SK Telecom의 경우 87.5%(42/48), KTF의 경우는 90.9%(40/44), LG Telecom은 75.0%(6/8)의 고객이 현재 사용중인 이동 통신사에 대해 만족감을 보이는 것으로 나타났다. 현재 사용중인 이동통신사에 만족한다고 응답한 사람들의 경우, 대부 분이 나중에 번호를 바꿀 시에도 현재 사용중인 것과 같은 이동통신사를 이용 하겠다고 답하였다.설문조사를 하면서 나타난 주목할 사실은 연령대별 선호브랜드가 다르다는 것과 현재 사WOT 분석기업의 강점, 약점, 기회 및 위협에 대한 전반적인 평가를 SWOT분석이라고 하는데 외적 환경 분석과 내적 환경 분석으로 나눌 수 있다.외적 환경 분석으로는 중요한 거시적 환경 요인(인구통계적/경제적, 기술적, 정치적/법적, 사회적/문화적)과 시장에서 수익을 획득할 수 있는 기업의 능력에 영향을 주는 미시적 환경요인(고개, 경쟁사, 유통업자, 공급업자)을 조사하는 것으로서 중요한 목적은 새로운 기회를 인식, 발견하는 것이다.기업들은 매력적인 기회를 발견하는 것과 동시에 그들이 시장에서 성공하는데 필요한 역량 및 요소를 알아보기 위하여 내적 환경 분석을 통해 그 사업단위의 강점과 약점을 평가하게 된다.1 Strength· 무선인터넷 부분 1위KTF는 무선인터넷 부분에 있어 최고의 경쟁력을 확보하고 있다. 정보통신부에 따르면 현재 1225만명의 무선인터넷 가입자중 KTF가 전체의 43.2%인 530만명을 확보하고 있고, SK텔레콤이 427만명(35%)으로 무려 100만명 이상 격차를 보이고 있다. LG텔레콤은 267만명으로 21.8%에 달했다. 무선인터넷의 양적 척도가 되는 무선인터넷이 가능한 브라우저폰 보유대수에 있어 KTF는 이동통신 업계 중 1위의 보급률을 자랑한다. 작년 초 한국능률협회 컨설팅에서 발표한 유무선인터넷사이트 부문에서도 magicⓝ이 1위 사이트로 선정되는 등 무선인터넷 분야에 있어 강자로 시장을 주도하고 있다.· 안정된 소프트웨어와 콘텐츠의 구축KTF는 무선인터넷솔루션 개발업체인 두두씨엔이와 공동으로 3차원 입체 콘텐츠를 구동시키는 '매직엔 3D엔진'을 개발하여 3D 무선인터넷 콘텐츠 상용서비스를 시작할 계획이다.KTF 전용 휴대폰에 내장될 '3D 엔진'은 기존 유선인터넷에서만 가능했던 3D 기능인 이동, 회전. 확대. 축소 기능과 애니메이션을 무선인터넷상에서도 보여줄 수 있다.· 연령, 성(性), 가입규모 별로 특화된 서비스KTF가 지난 해에 비해 성장한 경영 실적 개선에 관한 이유 중에 하나로 'Na' '드라마' 'VIZ' 등 진행되는데 그 중 첫 번째는 시장 세분화는 상이한 제품이나 마케팅 믹스를 원하리라고 생각되는 독특한 구매자 집단을 확인, 규명하고 세부적으로 설명하는 것이다. 즉, 이 단계에서는 시장세분화의 여러 상이한 수준과 유형이 연구되는 것이다. 두 번째는, 시장 표적화로써 세분시장 중에서 진출할 하나 또는 그 이상의 세분시장을 선정하는 것이다. 기업이 세분시장의 기회를 확인한 후, 그 기업은 어떤 세분시장을 표적시장으로 삼을 것인가를 결정해야 한다. 상이한 세분 시장들을 평가하기 위해서 기업은 두 가지 요인, 즉 세분시장의 전반적인 매력성과 기업의 목표와 재원을 살펴보아야 한다.마지막으로 시장 위치화는 그 표적시장에 맞는 제품의 주요한 특징적 이점을 개발하고 커뮤니케이트하는 것이다. 즉, 기업이 잠재고객의 마음속에 그 제품을 위치화하는 과정으로써 이의 효과를 극대화하기 위해 시장세분화와 시장표적화라는 단계를 거치는 것이라 할 수 있겠다.1 Segmentation다음은 KTF의 표적 시장을 세분화한 기준과 특징이다.(1) 연령별 세분화◎ 1318 세대(10대) : 1318 세대라고 일반적으로 일컬어지는 연령대는 바로 중고등학생인 13세에서 18세까지의 청소년들이다. 최근 이동통신업계, 특히 KTF가 가장 주목하는 시장이 바로 이 10대 시장인데, 그 이유는 다른 시장에 비해 이 연령대의 청소년들은 아직 휴대폰 보유 비율이 상대적으로 낮은 비율을 유지하고 있고, 앞으로 계속 소비량이 기하급수적으로 증가할 수 있는 잠재력을 가진 수요의 집단이기 때문이다. 이들은 자신의 개성을 중요시하고 "나만의 방식", "나만의 개성"에 집중한다. 비싼 레스토랑이나 고급 음식점보다는 패스트푸드점을 더 자주 이용하고, 공원이나 카페보다는 놀이공원에서 노는 것을 더 좋아한다. 그리고 유행을 즐기고, 공부 외에도 스포츠, 댄스 등 자신의 좀 더 다른 개성과 취미를 찾기를 원한다. 그리고 직접적인 전화통화보다는 음성 메시지와 예쁜 특수문자도 사용하며 문자메시지를 통해 연락하는 것을 선호한다.◎ 를 위한 '비기(Bigi)', 여성전용 브랜드 '드라마', 기업고객을 위한 '비즈(Viz)'등 세분되고 독특한 브랜드 전략으로 선풍을 일으키고 있다. 여기서는 KTF가 어떠한 시장 표적화를 수행하였는지 알아보았다.◎ 10대를 겨냥한 Bigi : 1318세대는 4백50여만명으로 추산된다. 유행에 민감한 이들은 보통 어른들이 생각하는 것보다 훨씬 합리적이고 자기 주장이 분명하다. '비기(Bigi)'는 이러한 특징의 10대 시장을 겨냥한다. 휴대폰 보급률이 55%(2800만 여명)를 넘어서 거의 포화상태에 이른 상황에 10대 시장은 남아 있는 유일한 시장이라는 점을 겨냥한 것이다. 실제로 실시된 설문조사의 결과 중고생들이 가장 갖고 싶어하는 것으로 휴대폰이 꼽히고 있어 시장 성장의 전망도 다른 세분화시장에 비해 밝다. 10대 시장의 성장가능성과 함께 KTF는 10대 고객이 가진 '평생가치(Customer Life Time Value)'에 주목했다.'고객의 평생가치'는 한 고객이 한 상품이나 서비스를 얼마나 오래 사용해 회사의 수익에 기여하느냐를 따지는 개념이다. 즉, 특정 브랜드에 대한 일종의 충성도(loyalty)를 형성하는 것으로서 휴대폰 시장의 경우 한번 가입하면 쉽사리 번호를 바꾸지 않는 경향을 감안하면 이동통신 시장에서의 고객 평생가치는 엄청나다고 할 수 있다. KTF뿐만 아니라 다른 이동통신사들이 10대 잡기에 총력을 기울이는 것은 이런 배경이 깔려 있다. 또한 10대는 서비스 내용에 따라 이동통신사를 바꾸는 성향이 비교적 크다. 따라서 아직 전체 이동통신 시장 점유율면에서 1위를 지키고 있는 SKT에 대항할 수 있는 기회가 더욱 늘어날 수 있다는 면에서 KTF에게 10대 시장은 더욱더 매력적이라 할 수 있다.◎ 2535세대를 겨냥한 Main : 경제력이 있는 2535세대를 겨냥한 '메인 (Main)'브랜드는 사회적으로 가장 왕성하게 활동하는 시기로서 실제로 전체 이동통신 사용 연령층 중 가장 많은 통화량을 보이는 25세에서 35세까지의 청, 장년층을 겨.
제 1절 재래의 금융기관1. 객주(여각)- 지방의 생산자 또는 상인이 스스로 휴대해 온 물자 또는 송부해 온 물자를 보관하여 원매자를 찾아서 이 를 매각해 주는 것을 업으로 삼음. 도매업·창고업·위탁판매업·운송업 등을 겸함.2. 개성의 시변- 개성상인 사이에서 행해진 일종의 대금업으로서 한쪽에 유휴자금을 소유하고 있는 자와 다른 한쪽에 자 금수요자가 있어서 그 중간에 환전거간이 개재하여 무담보로 자금의 대차를 이루는 것.3. 외획(차인)- 일종의 환업무를 담당한 재래의 금융기관- 군수에 대하여 그 징수한 세금을 국고에 납부하기 전에 직접 제삼자에게 급부할 탁지부대신의 명령.4. 계와 전당포♣ 계: 계원이 정액의 금품을 거출하여 일정일, 일정장소에서 추첨 또는 입찰, 그 밖의 방법으로 거출금을계원에게 융자하는 사업조직.1) 통 계(일심계, 상신계, 장여계라고도 불리어짐)계원 수: 200여명 계금: 50전∼5원 도가에 대한 수수료: 50원∼100원2) 작 파(제용계, 흥복계, 길성계라고도 함)- 원칙적으로 월 2회의 개계일에 총괘금의 일부를 적립한 후 잔액을 불도♣ 전당포: 1894∼1898년부터 개업이 활발. 동산(기간: 3개월)·부동산의 구별없이 영업범위가 넓었음.새로운 근대적 생산방법을 길러내는 역할에는 실패.제 2절 일제하의 금융기관☞ 도입기, 1단계(1911∼1925), 2단계(1926∼1937), 3단계(1938∼1945)로 나눠짐.1. 근대적 은행제도의 도입- 도입: 1878년 6월 일본 제일은행의 부산지점 설치(중앙은행의 역할을 하였음)- 한국계은행의 설립동기: 일본계은행이 국내에 진출하여 독점적인 금융기반을 확립하고 자국상공업자들 의 자금조달에 주력함으로서 우리나라의 상권이 점차 일본인의 손에 의하여 지배되기 시작하 자 이에 자극을 받은 한국인들이 우리나라의 상공업자의 권익을 보호하기 위해 1890년도에 들어서면서 민족자본에 의한 근대적 금융기관 창립운동에 나서기 시작한데서 비롯.- 1878. 6. 최초의 근대적 은행 도입(일본 제일은행의 부산지점)1898. 본격적인 민족금융기관(한성은행, 대한천일은행)의 성립1906. 6. 새로운 전국 규모의 일반은행(한일은행) 첫출발1909.10. 한국은행이 근대 은행제도의 기초를 정비하고 국고 및 발권업무를 제일은행으로부터 승계함으로서 현재의 중앙은행인 한국은행의 모체 성립.2. 1911∼1925(1단계: 한일합방 후∼일정대정 말기)- 일본상업자본과 토착민족자본이 금융기관으로 집결. 일정이 재한특수정책금융기관 육성.- 조선은행은 일본의 식민지 무역정책에 알맞도록 국내의 점포망을 정비·확장하고 만주지방과 구미지역 까지 진출하여 일본 침략의 전초적 소임 수행.- 1911. 2. 28. 「조선은행법」 공포. 한국은행이 조선은행으로 개칭됨1918. 6. 「조선식산은행령」 공포1918.10. '조선식산은행' 설립. 산업금융, 공공금융과 일반은행업무 겸업3. 1926∼1937(2단계: 일정 소화년대 초∼중일전쟁 시작)- 한국에 파급된 세계적 불황에 따른 기업합리화정책의 하나로서 은행합병이 이루어지는 기간.자주적으로 활동을 수행해왔던 한국의 일반은행들이 소화연대에 이르러 관치적 영역으로 들어감.- 1928. 「금융제도연구회」를 통해 내외경제사정 및 금융제도를 연구,그 해 말 「금융조합령」,「저축은행령」공포개정된 신규은행령하에 단위은행의 현대적 착안점을 법문화, 민족적 은행은 자본계 열에 따라 주로 지방단위로 통합1929. 종래의 각 금융조합연합회의 자금을 통할하기 위해 금융조합중앙금고 신설1931. 6. 「조선신탁령」의 제정으로 한때 80여 개사에 이르던 신탁회사들이 설립요건의 강화 로 군산신탁, 부산신탁, 남조선신탁, 공제신탁, 조선토지신탁 5개사만 남음1932.12. 조선신탁주식회사가 여타 5개 신탁회사를 흡수·통합하여 유일한 신탁기관으로 존속1933.12. 1928년부터 이루어진 여러 민족적 은행의 병합, 신설(1928: 삼남은행→조선상업은 행, 경남·대구은행→경상합동은행 1930: 경상공립은행→경일은행 1931: 호서은행, 한일은행→동일은행 1933: 선남상업은행, 경일은행→대구상공은행, 북선상업은행→ 조산상업은행지점, 호남은행→동래은행 흡수)로 민족측 보통은행이 본점 7 개, 지점 및 출장소 107개소가 되었음1937. 일본계보통은행은 제일은행, 안전은행, 삼화은행의 지점만 남게됨1937. 1922년 「무진업령」의 제정으로 6개사로 줄었던 무진회사 수가 1932년 말에는 34 개사로 늘어났으나 가입자 보호와 과당경쟁방지 정책, 합병의 용이를 위해 무진업령 을 개정한 결과 1937년 말에는 그 수가 23개로 정비4. 1938∼1945(3단계: 중일전쟁 개전 후부터 태평양전쟁 말기)- 전시금융체제로의 질적 전환 및 은행합병의 최후적 양상이 나타난 시기. 일본산업자본이 은행자본과 제휴.- 일본의 대륙침략을 위한 중공업 중심의 군수산업체 강화와 일본자본의 카르텔(kartel) 완성.- 1937.10. 자금조달법, 외국환관리법 및 수출입품임시조치법 공포·시행하여 한국경제의 현지자변체제 정비. 이로 인해 군수산업은 강화되었으나 민수산업의 생산력확충은 억제되는 결과를 초래1938. 금리평준화와 저축장려운동 전개. 일본금융자금 도입1942. 납세예금제, 장기저축소득세감면제 및 국민조축조합의 통합1942. 1938년에 발족된 조선중앙무진회사를 중신으로 무진회사의 단일회사체제 완성1943. 할증금부정기예금제 등을 통해 전비조달을 위한 국민저축의 증강1943. 대구상공은행→상업은행, 경상합동은행→한성은행, 호남은행→동일은행,동일은행과 한성은행이 조흥은행으로 합병·개편1943. 「조선중요산업자금 공급에 관한 규제」로 조선식산은행의 산업금융기관으로서의 기능 강화.「중요산업자금 채권원리금 보증제도」로 인해 식산채권의 발행이 용이해짐1937∼1944년 말 금융조합과 연합회의 조합원수(160만명→240만명)와 예금액(1억8천3백만원→17억5천 2백만원)으로 크게 증가※ 화폐제도의 확립- 1633(인조 11년). 김신국·김육 등의 건의에 따라 상평청을 설치하고 상평통보를 주조하여 유통을 시도1833. 경성전환국 설치, 화폐의 주조관리업무를 중앙에 집중1834. 15종류의 근대화폐를 주조하였으나 개혁을 꺼리는 사회의 전통적 관념과 화폐가치에 대한 인식부 족으로 실효를 거두지 못함1901. 「화폐조례」를 새로이 공포하여 그동안 본위화폐와 같은 역할을 했던 일본원(은)화의 유통을 금 지하는 동시에 본위제도를 은본위에서 금본위로 바꿈1905. 「화폐조례실시에 관한 건」 공포「화폐정리사무 집행에 관한 계약」을 체결, 일본 제일은행이 발행하는 은행권도 법화로 통용7월부터 화폐제도 문란의 원인이었던 백동화를 회수·정리1908. 11. 엽전이 준보조화폐로 시장에 유통제 3절 한국금융제도의 발전과정1. 자주금융제도의 확립(해방 후∼6·25 동란)☞ 식민지정책의 유산인 취약한 경제기반과 불균형적인 산업구조 등으로 인한 국민경제의 위기 도래.☞ 격심한 인플레이션 하에서 통화신용정책이 임기응변적으로 운용된 데에 따른 특수금융기관의 일반은행 화 현상과 각 금융기관의 여·수신정책의 방만성, 그리고 중앙은행인 조선은행의 신용통제력 결여.1948.12. 「한미경제원조협정」체결을 통해 경제안정기반의 구축을 위한 노력1950. 3. 「경제안정 15원칙」을 통해 안정위주의 경제시책 확립1950. 5. 한국은행법과 은행법의 제정공포→민주적 자주금융체계 확립, 우리나라 금융제도의 기본법.1950. 6. 「한국중앙은행 개편에 관한 건의서」및「일반금융기관 개편에 관한 건의서」에 의해 중앙은 행으로서 한국은행 창립. 정책결정 및 운영면에 있어서 자주성과 중립성 보장받음2. 6·25 동란과 금융제도의 개편☞ 국내의 경제활동이 점차 안정단계에 접어들 무렵 6·25 동란의 발발로 인해 다시 침체.1950. 6. 28「금융기관 예금지불에 관한 특별조치령」, 「금융기관 예금대불에 관한 특별조치령」공포1950. 7. 22. 신한국은행권 발행, 동란으로 인한 현찰사정 완화1950. 8. 26. 「조선은행권의 유통 및 교환에 관한 건」공포, 조선은행권을 한국은행권으로 교환1951. 5. 「금융기관 자금운용에 관한 준칙」실시를 통해 금융질서확립과 경제안정을 추구1953. 2. 「제1차 긴급통화 및 금융조치」단행, 화폐단위의 절하를 통한 인플레이션 억제3. 경제재건을 위한 금융제도의 정비☞ 휴전 성립 후 제반경제의 안정과 부흥정책이 본궤도에 오름. 전재복구와 악성 인플레이션의 해결이 에 경제정책 초점.1953.12.14 「경제재건 및 재정안정계획에 관한 합동경제위원회 협약」체결을 통해 재정금융의 균형, 단일환율의 결정, 자유기업원칙, 그리고 대충자금운용원칙 등 경제재건의 기본방향 결정
I. 관료제의 의의와 발생요인관료제(bureaucracy)는 거대한 조직을 통제하기 위한 합리적인 방법의 요구에 따라 등장한 것인데, 관료제의 궁극적 목적은 최소한의 인적·물적 자원을 들여서 조직의 목적을 달성할 수 있는 조직의 구조를 발전시키는 것으로, 학자들마다 관료제의 개념을 다르게 정의하고 있는데, 합리적 관점에서 공식조직, 특히 대규모조직을 관료제로 보는 베버(Max Weber)의 구조적 입장과 정치권력과의 관계를 통해서 보는 라스키(Harold J. Laski)의 기능적 입장, 그리고 구조적인 면과 기능적인 면을 아울러 보려 하는 릭스(F. Riggs)의 입장 등으로 크게 나눌 수 있다) 그 외 개념적 정의를 살펴보면 프란시스(Fransis)와 스톤(Stone)은 "관료제라는 용어는 대규모의 복잡한 개념에 있어서 안정과 능률을 유지하는데 매우 적합한 조직화의 한 방식을 가리킨다"라고 하였디. 블라우(Blau)는 "행정에 있어서 능률을 극대화하는 조직"이라 정의하고 있으며, 하이네만(Hyneeman)은 "관료제는 추상적 개념으로서, 그것은 대규모의 조직이며 어떠한 대규모의 조직도 특히 관료제"라고 지적하였다. 이러한 여러 학자들의 말을 종합해보면 관료제란 합법성을 토대로 효율성과 합리성을 최정점으로 이룩하려는 조직이라 할 수 있겠다.. 이러한 관료제가 생겨난 요인으로는 경제적·사회적 차별의 균형화, 물적경영수단의 집중, 화폐경제의 성립과 발전, 행정기능의 양적 증가와 질적 변화, 그리고 관료제의 기술적 이점 등을 들 수 있는데, 특히 사회경제적 배경으로서 19세기 산업혁명 이후 급격한 생산성의 증대와 함께 능률과 효과성에 대한 인식이 고조되었다는 점이다. 또한 정치적 배경으로서 절대군주제에서의 관료제가 입헌군주정치체제에서 공식적·대표적 성격을 갖춘 합법적 관료제로 변모하게 된 것을 들 수가 있는데 이것은 베버가 '근대 이전의 봉건적 조직원리와 근대사회의 조직원리를 구별해 주는 가장 중요한 기준은 능률성'이란 지적과 '인간사회는 합리화를 향해서 진전해오고 있는데 이 과정에서 생성된 것이 관료제'라 주장하는 것과 같은 것이다. 여기서는 베버가 제시한 관료제에 관한 이론을 중점적으로 살펴보기로 한다.II. 베버의 관료제론1) 베버의 관료제론의 특징베버는 관료제를 설명할 때, 이념형(Ideal type)과 권위(authority)에 비롯된 지배(rule)의 정당성을 전제로 한다. 여기서 이념형이란 한 두 가지 특정한 관점을 중심으로 하여 전체적인 성격을 유추할 수 있는 특성을 가지고 있는데, 어떤 특정한 사실에 대한 실제적이고 구체적 현상을 중시하는 것이 아니라 그 속에 들어있는 복합적인 종합성을 포함하고 있다. 즉, 특정 사실들을 추상화시켜 일반적 사실로 논의하여 연구대상을 체계적으로 이해하려는 의도에서 만들어진 논리적인 분석틀이 이념형인 것이다. 그러나 이념형에 근거한 연구는 대상의 지나친 단순화로 인해 구체적이고도 경험적인 사실을 무시, 또는 왜곡할 수 있으므로 이념형은 분석을 위한 도구일 뿐이지 어떤 평가를 내리기 위한 기준은 아니다. 또한 베버가 말하는 지배란 권력이 아닌 정당성이 가미된 권위로서) 지배(rule)는 권력(power)와는 구별된다. 권력이 이해관계나 돈, 명예, 무력 등에 의해서 타인을 지지하고 명령할 수 있는 힘이라면 지배는 권위(authority)에 그 기초를 두고 있다. 권위란 피지배자가 지배자에 대하여 그의 지배가 정당하다고 믿을 때(정당성의 신념이 존재할 때) 성립되는 지배자의 권력을 의미한다.베버가 규명한 3가지 권위는 다음과 같다.첫째는 전통적인 권위로(traditional authority)로서, 이는 하위자들이 상위자들의 명령에 대해서 '그것은 전통적으로 그러했다'는 근거에서 정당한 권위로 받아들일 때 나타나는 것, 즉 전통을 바탕으로 이루어진 권위를 행사하는 사람에 대하여 정당성을 부여하는 경우이다. 이러한 경우의 대표적인 경우가 가족이며, 그것이 확대된 것이 군주제 국가의 경우다.둘째는 카리스마적 권위(charismatic authority)로서, 이는 하위자들이 그들이 일체화하고 있는 상위자의 비범한 자질 때문에 그의 명령을 정당한 것으로 받아들일 때 나타나는 것이며, 종교, 정치, 군사 분야의 지도자와 같이 많은 추종자들이 이끄는 사람들에게서 전형적인 예를 찾을 수 있다.셋째는 합리적-합법적 권위(rational-legal authority)로서, 이는 하위자들이 상위자의 지배는 합법적인 것이라고 생각하고 거기에서 지배가 도출되는 일련의 추상적인 규칙과 일치되기 때문에 정당한 것으로 받아들일 때를 가리키는 것이다.이 중 베버는 합리적-합법적 권위가 관료제를 이룬다고 보았다. 즉, 근대적 사회에서 관료제는 형식적 합리성을 바탕으로 집단조직의 운영을 특징짓는 것으로 본 것이다(합리성의 수단). 베버가 위의 합리적-합법적 권위를 바탕으로 이상형 관료제의 특징을 다양하게 망라하고 있는데 이들을 종합적으로 정리하면 다음과 같다.1 조직의 목적에 필요한 정규 활동은 일정한 방식에 의해 공식상의 직무로서 배분된다.2 직무의 조직은 계서제) 상관역할과 부하역할의 원리에 따른다.3 직원은 직무수행에서 엄격하고도 체계적인 규칙에 의해 통제를 받으며, 그 적용은 일 률적이고 비개인적이다.4 직원은 전문적인 기술자격에 의하여 선발, 임명되며 선출되지 않는다. 따라서 이들의 자격은 시험이나 자격증 혹은 양자에 의하여 증명된다.5 직원은 개인적인 감정을 드러냄이 없이, 형식주의적이고 비개인적인 정신에 입각하여 직무를 수행한다.고용당국은 규정된 조건에서만 직원을 해직시킬 수 있는 반면, 모든 직원은 언제나 사 임할 수 있는 자유를 갖는다.직원의 보수는 계서제의 직위에 따라 책정되고 지급되며, 그의 승진은 상위자의 판단 에 의하되 선임순서나 실적 혹은 양자에 의해서 결정된다.이상과 같은 여러 특징을 지닌 이상형 관료제는 계층제 조직, 기능적 분업, 직무주의, 공사의 분별, 규율과 절차, 이성에 의한 업무처리 등을 강조하는 것이며, 순순한 기술적인 관점으로 볼 때 최고의 능률을 올릴 수 있는 가장 합리적인 조직이라 할 수 있다.2) 관료제론의 장점위에 언급한 특징들로 인해 베버의 관료제론이 가지고 있는 장점들은 다음과 같다.1 전문화로 인하여 조직의 목표달성에 있어서 능률을 제고할 수 있다.→ 관료제 내에서 개인은 특화된 업무만을 수행한다.2 직원의 의무의 명확화, 명령계통의 확립 등을 통하여 조직을 구조화함으로써 조직구성 원 각자 또는 조직의 각 부문간에 이루어지는 상호활동의 합리적 관계를 형성시켜준다.