Report문학과 광고(現代建設 I′PARK 광고분석)소 속학 년학 번성 명목 차순 서페이지비고□글쓰기에 앞서……………………1?□TV광고 속의I′PARK 역사……………………2?□초 창 기I′PARK 광고……………………3?□I′PARK Life Ⅰ……………………6□I′PARK Life Ⅱ……………………7□분석을 마치며……………………9□참 고 문 헌……………………10글쓰기에 앞서...중학생시절 논리력 열풍으로 토론수업 시범학교로 지정된 중학교를 다닐 때 자신이 인상 깊게 본 TV광고를 하나 선정하여 인상 깊은 부분과 그 이유에 대해 장학사들이 가득찬 교실에서 발표를 했던 적이 있다. 그때 발표했던 광고가 진한 Jazz선율을 풍기는 “Billie Holiday의 I'm A Fool To Want You”라는 배경음악과 함께 당시 사춘기의 시작이었던나로서는 성숙 美를 가득 느낄 수 밖에 없던 여성이 욕조에서 거품목욕을 여유롭게 즐기며 자신의 소중한 능력이라도 되는 모양으로 구두를 바라보는 것으로 끝마치는 에스콰이어 포트폴리오 광고였던 것으로 기억된다. 당시 분석한 내용이야 회자되지 않지만 아직도그 짜내는 듯한 목소리의 “I'm a fool to want U”라는 노래와 Brown 계열의 광고화면은 떠오르곤 한다. 근 10년도 더된 이야기인지라 처음 광고를 분석하라는 특명 아닌 특명을 받았을 때 최근에 이루어지고 있는 광고 중에 가장 그 광고와 닮은 광고를 나도 모르게 찾은 것 같다. 아니 그 보다도 그런 類의 광고를 좋아하는 것일지도 모른다.Something Comfortable & Something High Classed의 느낌이면서도 뭔가 표현할만한 단어가 딱히 떠오르지 않는 광고라고 표현하는 것이 가장 알맞을 것 같다.그래서 선택한 광고가 현대건설의 名品아파트인 I′PARK 광고다. 요즘의 광고에서 지양되고 있는 방식인 직접적으로 상품이 우수하다고 말하며, 상품을 과하게 이상적이라 할 만큼 광고한다. 결국 모두가 돌려서 말할 때, I′PARK광고는 직접적으로 말했다는 점에서 새롭게 느껴진게 아닐까 한다.비록 다소 주관적이며 전문지식 결여(缺如)에다가 실로 8년만에 하게 된 대상 분석이라 섬세하지도 다양하지도 못하지만나름대로 최선을 다한 분석이니 만큼 눈에 거슬리거나 하찮게 느껴지는 부분이 많더라도 너그럽게 봐주었으면 하는 바램으로 분석하고자 한다.TV광고 속의 I′PARK 역사본래 분석하고자 하는 광고는 최근에 계속해서 전파를 타고 우리에게 광고되어지는 잔잔한 음악의 잔인하리만치 행복하게 사는 인간군상(人間群像)을 여과(濾過) 없이 보여주는 “I′PARK Life”였으나 그 광고를 분석하려면 그 이전에 실시 되어온 광고들을 함께 論하여보아야 하기에 本광고는 마지막에 거론하고자 한다.분석에 앞서 현대산업개발(現代産業開發)의 名品 아파트 브랜드인 I′PARK에 대해 간단히알아보도록 하겠다.현대의 아이파크 도입 배경을 경제성장과 주택보급률의 향상으로 소비자는 단순히 먹고 자는 ‘사는 곳’으로서가 아닌 한 단계 높은 수준의 생활을 누릴 수 있는 업그레이드된 ‘문화공간’을 원하게 되었다. 따라서 이러한 시장상황에 맞춰 현대산업개발은 지난 30년간 현대아파트를 세워온 기술력과 노하우에 고객중심의 문화적,환경적 가치를 조화시켜 기존의 아파트와 차별화되는 새로운 브랜드이미지를 도입하게 되었다. 그리하여 I'PARK의 I는 현대산업개발의 CI 연계개념으로서, Innovation의이니셜인 I를 상징화하여 기존의 아파트 개념을 혁신하겠다는 현대산업개발의 의지를 표현하였고. I와 PARK 사이의 ` ‘ `는 소비자들에게 삶의 질을 향상 시켜주는 나만의 생활공간임을 상징하여 표현하였으며 I'PARK의 PARK는 사람들이 가장 편안한 상태에서 문화를 누릴 수 있는 공간임을 상징한다고 한다. 결국 아이파크는 단순히 현대아파트의 현대건설이 아니라 종합산업브랜드인 셈이다.실례로 종합백화점 개념인 용산의 아이파크 몰이나 부산의 아이파크 농구팀 등을 생각하면 아이파크는 명실상부한 하나의 Brand Name이라고 할 수 있을 것이다. 또한 그 의미는 새롭고 참신하며 발전적인 이미지를 가지고 있는데, 기존의 현대아파트의 개념으로는 현대 사회의 다양하고 풍요로운 세대를 만족 시킬 수 없었기 때문에 개발되었다고 보여진다. 더욱이 최근 5년 사이 부동산 가격의 폭등과 아파트 열풍으로 대림의 E-편한세상과 GS 자이, SK View, 롯데 캐슬, 풍림 아이원 등 과거 ○○아파트로만 표기되던 아파트 이름으로는 名品 이미지를 추진할 수 없었던 것이 가장 큰 이유일지도 모르겠다.초창기 I′PARK 광고다소 촌스러운 느낌이 가득한 “생각을 깬다” 시리즈로서 첫편은 사막에 오페라 하우스를 짓는다는 다소 엉뚱한 상상으로 만들어 졌는데 그 Copy는 “사막에 오페라하우스 못 지으란 법이 어디 있어?”이다. 그 이후 같은 시리즈물로서 “달나라에 호텔 세우지 말라는 법이 어디 있어?”라는 Copy의 우주편이 있다.본 두 편의 광고에서 촌스러움을 느낀 부분은 마지막에 Think Innovation 부분인데 마치 어린시절 만화영화를 빌려볼 때 굉장히 크고 울리는 소리로 “SKC”라고 외치는 SKC 선전을 보는 것 같았다. 그러나 광고 당시의 유행이 상품에 대한 직접적인 언급을 하지 않는 것이어서 그런지오페라하우스를 짓고 호텔을 짓는 것처럼 건설 관련된 사항을 제외하고는 아이파크가 구체적으로 무엇이냐 하는 것에 대한 구체적 언급은 하지 않는다.초창기 사막편, 달나라편 이후에 밀레가 전망이 좋은 집에 살았기 때문에 ‘만종’이라는 대작을 그릴 수 있었을지도 모르고 안데르센에게 동화를읽어줄 수 있는 집이 있었기에 명작을 쓸 수 있었을지도 모른다는 다소 억지 아닌 억지의 내용을 가지고 있다. 광고 Copy로는 “집이 사람을 만듦니다.”이다.그 이후 가족에 대해 그중에서 엄마와 아빠에 대하여 익숙한 주제로 “행복하세요?”를 묻는 ‘I'm happy’시리즈가 나왔는데 우리나라 굴지의 광고대행업체인 하쿠호도제일의 작품임에도 불구하고 이곳저곳에 묻어있는 식상함을 떨쳐버릴 수 가 없었다.특히 엄마편에서는 “꿈이 다시 나를 찾아왔다”라는 Copy를 통해 우리나라 주부들이 삶에 지쳐, 잊고 있던 자기 자신의 꿈과 열정을 표현하고 있다. 그러나 그 주제는 이미 드라마나 영화 심지어는 어린이 단막극장에서 조차 소재로 사용된바 있으며 그럼에도 불구하고 잘 만들어진 것이라면 나라경제가어렵고 힘든시기에 카피 “아이파크에 사는 당신이 잘되었으면 좋겠습니다”는 작은단비가 되지 않았을까한다.이 후 아이파크 분당 정자동의 “아이파크가 들어오면 도시가 바뀝니다”라든지 “아이파크가 들어오면 도시가 숨을 쉽니다”와 같은 공익적인 부분에 비중을 둔 아파트라는 이미지의 광고라든지 기존의 Two 시리즈와는 다르게 “생각을 바꾸자”라는 의미의 Think Innovation 역시 더 낳은 미래를 위해 만족하지 말기를 촉구하고 있다.I′PARK Life Ⅰ아이파크 아침편안하게 숙면을 취한듯 한 표정의 여성아이파크 건강방금 요가를 마친듯한 아름다운 여성의 오렌지 Juicing과 그 소리아이파크 리듬모던한 스피커 사이에 누워 옹알이는 아기와 그 소리아이파크 관심화창한 날씨에 서양 蘭에 물을 분사하는 남자아이파크 외출화사한 날씨에 고급 스포츠카를 타고 다리를 건너며 환하게 미소짓는 여자아이파크 휴식잠을 자기 위해 Touch Stand-light를 끄는 여자아이파크 라이프 1편이라는 제목의 이 광고는 케이에스파트너(KS Partner)라는 광고대행 업체의 작품으로 제작사는 라이온 픽쳐스이고 모델은 버지니아, 제이슨이라는 사람들이 쓰였다. 배경음악으로는 DR.훅이 편곡한 Gymnopedie No.1(Erik Satie)를 사용했으며 은영선이 성우를 맡고 마지막에 “아이파크 라이프”라는 Voic Copy를 맡았다.AE로는 박성찬, 신현백이, Creative Director는 이혜숙이 맡았으며 Copy-Writter는 이현성이 담당하고 정현기가 감독하여 김지용이 촬영, 서울비젼에서 편집하였다.전체적으로 편안하고 고급스러운 분위기를 유지하면서도 정적이지 않고 생동감 있게 주거환경을 표현함으로서 누구나 꿈에 그리던 주거환경을 만들어 냈으며 아이파크가 단순히 주거 공간으로서만 존재하는 것이 아니라 생활 전반에 걸쳐 존재하는 하나의 생활트렌드로서 존재하도록 유도하였다.v이러한 점에서 앞에 언급한 에스콰이어의 포트폴리오 광고처럼 단순히 존재하고 사용되어지는 재품이 아니라 생활을 바꿔주고 삶의 질을 향상시켜주는 일종의 장치적 개념으로 그려낸 것이 아닌가 싶다.광고를 보는 내내 광고가 촬영되는 장소인 아이파크에 들어가고 싶을 정도로 편안함과 안락함을 담은 영상이며 그 곳에서 쉬고 싶고 운동하고 싶은 욕망을 유도한다는 점에서 소비자들에게 동경을 심어주어 현재와 미래의 잠정적 소비자들을만들어 냈다고 할 수 있다.I′PARK Life Ⅱ아이파크 주말쇼파에서 강아지와 함께 편안하게 낮잠을 자는 남자아이파크 놀이욕조에서 오리인형을 가지고 놀며 목욕하는 여자아이아이파크 취향잘 정돈된 Tie's drawer에서 Tie를 고르는 모습아이파크 오후쏟아지는 햇빛 속에서 브라운 머핀하나와 차를 즐기는 모습아이파크 솜씨색색의 향신료병 사이에서 향신료를 고르는 모습아이파크 대화아버지로 보이는 남자가 여자아이에게 피아노를 가르치는 모습아이파크 휴식편안한 잠옷을 입은 여자가 아로마 양초를 끄는 모습동경하는 삶을 그려냄으로서 아이들에게 동화 속삶이 동경의 대상이듯이 어른들에게 꿈을 꾸게 해주는 효과를 거두고 있다. 실제로 현실 속에서 광고에 나오는 것처럼 살 수는 없다. 우리의 주말은 낮잠을 즐기기에는 너무 짦으며, 현실 속에서 어린아이의 목욕은 힘이 들고 귀찮은 일이다. 또한 넥타이를 고르는 일은 백화점에서나 할수 있으며, 향신료와 같은 조미료통은 매번 새로 갈아도 더러워지기 마련이다.이처럼 현실과 광고속의 삶은 동떨어져 있다. 그러나 우리가 영구불변하게 광고속의 삶으로 들어갈 수 없는 것은 아니기에 광고를 보며 우리는 그와 같은 삶을 살기 위해 노력하고 목표로 삶을 수 있다. 이러한 점이 어른들이 꿈꿀 수 있는 동화가 아닐까 싶다.
Understanding of AmericaTitle : What is the New American Way of Life after September 11?Forthcoming in Kuk-Han, Youn What is the different things after September 11th? (The article: Internet Hankyoreh December 31th 2001)소 속학 년학 번이 름C O N T E N T S?Introduction???????????????????????????????????????????????????????????????15-1?Main Subject???????????????????????????????????????????????????????????????15-2?Conclusion???????????????????????????????????????????????????????????????15-7?N o t e s???????????????????????????????????????????????????????????????15-8?Appendix???????????????????????????????????????????????????????????????15-915-? IntroductionSeptember 11th, 2001 began tragically when a hijacked commercialairliner plummeted into the north tower of the World Trade Center.(WTC)Now, this letters became proper noun on the world. We knew terrorhappen from before experienced thing but that day's happen was no bodyforesee thing. Furthermore, It was definitely not to American, too.Before W Sept 11th, Americancitizens, including New Yorkers, are still nervous. If strangers come closer whenthey were on the street, they take a step backward. They get a fright when theyhear news about terror that happens in other countries because they think it ispossible they may become new victims due to terror.In New York, people have become neurotic about bags. In July 24, aman threw a bag and shouted that there was a bomb in the bag at PennStation where was most citizens pass in a day. The man was arrested andthousands of people took shelter for over 1 hour. Also a travel agency filed Englishtourists who took in a bus tour of NYC because they carried a big bagon their shoulder and seemed to be suspicious. Therefore armed police encircled thebus, put handcuffs on the tourists and searched them thoroughly.In accordance with the spread of fear among citizens, the biggestchange is over-the-top inspections. When visitors enter the main building of theCity Corporation in NYC, they should subip. At last Pakistani Government ask to except Pakistani people from the25 countries and Indonesian Government ask Indonesian citizens not to visitAmerica if they don't want to suffer unpleasant.? ConclusionAmerican society and constituent such as American citizens, immigrant andforeigners have changed in many ways. For 4 years, there have happened manychanges that I discussed through this paper and it will not finish easily. As theresult I can forecast some situations.The American government is now propelling The USA Patriot Act 2. In thislaw, an article expresses that American government has the power whichgovernment can expel a denizen citizen without prosecution. It mean non-Americansuch as foreigners, abroad students and immigrant will be still not easy to live inAmerica. Moreover it will be a legal basis government search nationals' informationon the quiet. In my opinion the neurosis about terror will not be finished until theAmerican government believes firmly that they are safein a world Of cruelty and crime: From the clear glass window I noticed their smiles; They way they moved...Sajida New Miford, CT Today it feels like we're not safe in America. The things we did before we didn't have to worry about. Now, everything we do we have watch out for ourselves. It feels like someone is watching us like an eagle and we can't do anything we want right now...Students react to terrorist attacksCovertops Corpus Christi, TexasIf I was President Bush, I would not have backed down so easily...Andrea Orchards, WAI am scared about the terrorist attacks. All of those innocent people who lost their lives because of their foolish acts...Craig Zionsville, INI would like to comment on the war protesting by U.S. citizens. First of all, I think the media has twisted the whole military action. I think the government is performing more of a man hunt than an all out war...Kristin TennesseeNo matter where people were or what they were doing, U.S. citizens will always remember the den atmosphere of fear, uncertainty, and ultimately, togetherness....Jason, Bay Shore, New YorkWell, I sometimes find myself taking for granted the freedoms of which I possess. I'll complain about traffic and about the doldrums of everyday life. Not taking the time to see the world around me, or connect with people standing right in front of me.I can work and strive for my future with a freedom of mind, and self-expression unprecedented anywhere else in the world. Yet I still lack the ability to connect with the world around me...Val, MinnesotaThe events that took place yesterday will live with me for the rest of my life. I still haven't completely come to realize what the whole thing means....Noah, New YorkBefore I start, all my prayers go out to the victims their families. It is a terrible tragedy that has befallen us. I am 14 years old and I already have to worry about my country going to war.We cannot go to war. If we attempt to bomb Middle Eastern countries so rashly, we will kill 11
국 제 정 치 의 이 해Title : What will be the new perspective of Inter-Korean Relations After theSix Way Talks Resolve the North Korea Nuclear Weapon System ?Forthcoming in Aidan Foster Carter.Inter-Korean Relations(City of Masan:경남대학교 국제문제 연구소, 2004年, p285~326)소 속학 년학 번이 름C O N T E N T S●Introduction???????????????????????????????????????????????????????????????6-1●Main Subject???????????????????????????????????????????????????????????????6-2●Conclusion???????????????????????????????????????????????????????????????6-5●N o t e s???????????????????????????????????????????????????????????????6-66-● IntroductionFirst of all, we should discuss our country's unique historical surroundings. SouthKorea and North Korea have the same tradition, culture, history(Thought it is after theIndependence Day from Japanese Imperialism), and the exactly same Korean race.However, we were divided two country by the ideology.Inter-Korean relations are manifestly sui generis in obvious ways, and some lessso. Our twoates and South Korea governmentshave tried to talk to North Korea government for peace on the peninsula because theyhave a Nuclear Weapon System. So then, "What will be the new perspective ofInter-Korean relations after the Six Way Talks resolve the North Korean Nuclear WeaponSystem?" I will explain about this from now on.Inter-Korean relations are a special case in other ways too. Bureaucratically, weare not conducted by foreign ministries, since both sides agree that the other is notforeign. South Korea government is dealt with by the unification ministry. North Koreagovernment's position is less clear, with a series of entities whose formal status isobscure: like the Asia-Pacific Peace Committee(APPC), or the mysterious "cabinetcounsellors" who represent the DPRK at ministerial-level talks. This nationalnon-foreignness politic has perverse consequences, even in South Korea where theunification ministry web site offers useful monthly surveys of what it pointedly calls"Intra-Korean" ct brought a flurry of lower-level meeting, raising hopes thatInter-Korean dialogue was henceforth permanently established. In the event this provedyet another false dawn.The other point of view is Kumgangsan's Lessons. While the Kaesong IndustrialZone is as yet largely a greenfield site, Hyundai's initial Northern project on the othercoast of the peninsula, its tours to the Mt. Kumkang resort, has now been operatingsince late 1998; which allows for some evaluation. The fact that, as of May 2004, oversix hundred thousand South Korean have crossed - or rather sailed round, in most case:a land route only opened in 2003 - the hitherto impenetrable boarder to see and climbKorea's most exquisite scenery is undoubtedly progress.)Thus, that makes Brand New recognition to South Korea civilian about NorthKorea people. Before this moment, we thought each other to fearful shape but now, werecognize that we are the same people.The last argument is North Korea's nuclear weapon system. North Korean nblem, it is almost impossible now for North Korea to develop nuclearweapons because it is a member of NPT and it must carry out its obligations under theAgreed Framework. With respect to the missile problem, however, there is nointernational treaty with a binding force, and North Korea is in a superior negotiatingposition because it can use various negotiation strategies regarding the development,testing and export. This article suggests mid to long-term solution, rather thanshort-term solutions, to the problem such as utilizing international arms control regimesand neighboring countries and through the Northeast Asia multilateral securitycooperation dialogue, in order to reduce and fundamentally eliminate the North Koreannuclear and missile threat.)● ConclusionIn my opinion, It mentioned at Page 6-2, the non-government acting have mademore bad Inter-Korean matters. We knew that why our beginners of government madelike this policy in the past. They over viewed after Unified Korea but tministration and Inter-Korean Relations / Bush Administration's Policy Toward NorthKorea / Bush and North Korea :A Pair Destined to a Compromise / Discussion ,경남대학교 극동문제 연구소( 2001年 )2. Aidan Foster Carter. Inter-Korean Relations , 경남대학교 국제문제 연구소(2004年)3. Young-Ho, Park. South Korea's Policy Towards North Korea and Changes inInter-Korean Relations in the Post-Cold War Era , 한국세계지역학회( 2005年 )4. Dong-Joon, Jo. Article : The Oxymoron of Defense Self-Reliance in theInter-Korean Relationship , 한국국제정치학회( 2004年 )5. Samuel S, Kim. Inter-Korean Relations ( Problems and Prospects ) , PalgraveMacmillan( 2004年 )6. 조순구. 국제관계와 한국 , 법문사( 2002年 )7. Scott Snyder. An American Perspective on the Future of Inter-Korean Relations ,Representative in Korea, The Asia Foundation( 2002年 )8. Zhang Xizhen / Eugene Brown. Policies Toward North Korea : A time for newthinking , Journal of Contemporary China( 2002年 )9. Charles K. Armstrong. Inter-Korean Relations : A North Korea Perspective , APECStudy Centre Columbia )
행 정 법 1주 제 : 행정입법의 종류와 절차소 속학 년학 번성 명目 次행정행위의 종류에 대한 고찰??????????????????????????????????????????????????????????????2?행정행위의 종류??????????????????????????????????????????????????????????????2?법률행위적 행정행위와준법률행위적 행정행위??????????????????????????????????????????????????????????????3?기속행위와 재량행위??????????????????????????????????????????????????????????????5?수익적, 침입적, 복효적 행정행위??????????????????????????????????????????????????????????????9행정절차에 대한 고찰??????????????????????????????????????????????????????????????12?행정절차의 개념??????????????????????????????????????????????????????????????12?행정절차의 필요성??????????????????????????????????????????????????????????????12?행정절차의 발달??????????????????????????????????????????????????????????????12?행정절차의 기본적 내용??????????????????????????????????????????????????????????????13행정행위의 종류에 대한 고찰? 행정행위의 종류원래 행정행위는 학문상의 관념으로 정립된 것으로서, 그 내용에 관하여 다양한 정의가 가능하나 통설적인 개념의 행정행위란 행정청이 법 아래서 구체적 사실에 관한 법집행으로 행하는 권력적 단독행위인 공법행위를 말한다. 이러한 행정행위는 사법행위에 비하여 여러 가지 우월성 및 특징이 있으며, 행정행위에 대한 구 대하여는 이익적 처분을 복효적 행정행위라 한다.□ 쌍방적 행정행위와 단독적 행정행위행정행위는 상대방의 협력을 요건으로 하는 행위를 쌍방적 행정행위라 하고, 상대방의 협력을 요하지 않고 행정청이 직권으로 발하는 행위를 단독적 행정행위라 한다.쌍방적 행정행위에는 허가?인가?특허처럼 상대방의 신청을 요하는 행위 또는 공무원 임명시 동의 등이 있다.□ 대인적 행정행위 ? 대물적 행정행위 ? 혼합적 행정행위행정행위 중에는 오직 사람의 학식?경험 등 주관적 요인에 의하여 행하여지는 행위가 있는데 이를 대인적 행정행위라 하고, 오직 물건의 객관적인 상태에 착안하여 행하여지는 것을 대물적 행정행위라 하며, 사람과 사물의 상태를 모두 고려하는 경우의 행위를 혼합적 행정행위라 한다.대인적 행정행위는 일신전속적 성격을 가지기 때문에 타인에게 이전될 수 없으나, 대물적 행정행위의와 혼합적 행정행위의 효과는 행정기관의 승인 또는 허가 및 신고를 통하여 이전이 가능하다.□ 기타의 행정행위위에서 살펴본 행정행위 외에도, 수령을 요하는 행정행위와 요하지 않는 행정행위, 일정한 형식에 의하여야 할 요식행위와 그렇지 않아도 되는 불요식 행위, 현재 법률상태의 변동 유무에 따라 적극적 행위와 소극적 행위 등의 구분이 가능하다.? 法律行爲적 行政行爲와 準法律行爲적 行政行爲□ 意 義행정행위는 법적효과의 발생 원인에 따라 즉, 의사표시를 구성요소로 하는가 아니면 의사표시 이외의 법률규정을 근거로 하는가에 따라서 법률행위와 준법률행위적 행정행위로 구분한다.법률행위적 행정행위는 그 법적효과가 행정청의 효과의사표시의 내용에 따라 발생하는 것을 말하고, 준법률행위적 행정행위는 행정청의 단순한 정신작용의 표현이기는 하지만 그 효과는 법령이 정하는 바에 따라 부여되는 행위이다.법률행위적 행정행위는 다시 상대방에 대한 법률효과의 내용에 따라 명령적 행정행위와 형식적 행정행위로 나누어지고, 이들도 또한 더 세분된다.□ 법률행위적 행정행위▲ 명령적 행정행위명령적 행정행위란 상대방에 대하여 일정한 의무를 부과하는 ? 특허와 허가의 차이점허가는 자연적 자유를 회복시켜 주는 행위인데 반하여 특허는 권리능력 설정행위이다. 또한, 허가는 신청없이 행하여지는 경우도 있으나, 특허는 항상 신청에 의하여야 하는 쌍방적 행위이다.? 認 可인가는 제3자의 행위를 보충하여 그 법률적 효력을 완성시켜주는 행위를 말한다. 이러한 인가는 법률행위의 효력요건이므로 인가의 대상은 법률행위에 한정되며, 인가하여야 할 법률행위 중 인가를 하지 않은 행위는 원칙적으로 무효이다.또한 인가는 항상 신청에 의하여 행해지며, 원칙적으로 수정인가는 인정되지 않지만 법률의 명시적 근거가 있는 경우에는 가능하다.? 공법상대리공법상대리란 관청의 권한 전부 또는 일부를 그 보조기관이나 타관청이 피대리관청의 대리인으로서 행사하여, 그 대리인의 행위가 피대리관청의 행위로서의 효력을 발생하는 것을 말한다.이러한 공법상대리는 원래 본인이 행하여야 할 행위를 행정목적달성을 위하여 행정청이 대신 행하는 것이다.□ 준법률행위적 행정행위▲ 확 인확인이란 특정한 사실 또는 법률관계의 존부 또는 정부를 공권적으로 확정하는 준법률행위를 말한다.이는 효과의사의 표시가 아니고 판단의 표시이며, 확인의 법률적 효과는 구체적인 법규의 정하는 바에 의하지만, 그 공통적 효력은 유권적으로 확정한 것을 임의로 변경할 수 없는 불가변력이 발생하여 공적권위에 의하지 않고는 누구도 이를 다툴 수 없게 되는 점이 있다.▲ 공 증공증이란 특정한 사실 또는 법률관계의 존부를 공적으로 증명하는 행정주체의 준법률행위적 행정행위를 말한다. 각종 등기?등록?영수증교부?증명서 발급 등이 그것이다. 이는 효과의사의 표시가 아니고 인식의 표시이며, 공증의 법률적 효과는 구체적인 법규의 정하는 바에의하지만, 그 공통적 효력은 반증에 의하지 않는 한 공적효력이 발생한다.▲ 통 지통지란 행정청의 의사 또는 특정한 사실을 타인에게 알리는 행위로서 행정청의 관념 표시행위를 말한다. 통지의 법률상 효과는 통지를 요구한 각 법령에 의하여 결정된다.통지에는 절차상의 요건이 되는 경우와따라서 이러한 이분론은 학설상은 의미가 있을지 모르지만 실제 행정에서는 그 의미가 없다.□ 기속행위와 재량행위의 구별실익▲ 사법통제의 범위전술한 바와 같이 재량행위는 행정청에 재량권이 부여되어 있는 행위이다. 따라서 재량권의 한계 내에서는 행정청이 오판을 해도 단지 부당행위이기 때문에 행정감독에 의한 통제는 가능하나, 위법한 행정작용에 한하여 행하는 재판통제의 대상은 되지 않는다.그러나 재량권의 한계가 아닌 그 재량권을 한계 짖는 실정법 또는 불문법 원리에 저촉되는 것을 재량권의 일탈?남용이라고 하며, 이 경우에는 재판통제의 대상이 된다.반면에 기속행위는 그에 위반할 경우 모든 경우에 사법통제의 대상이 된다.▲ 부관의 가부행정청에 재량권이 인정되어 있는 행위에 대해서는 행정청은 법률효과의 일부를 제한한다는 취지에서 부관을 붙일 수 있다. 그러나 기속행위는 법적기속을 받는 행위이므로 행청청의 의지로 붙이는 부관은 인정될 수 없다.□ 기속행위 ? 재량행위의 구별기준▲ 요건재량설요건재량설이란 법이 요건규정과 효과규정으로 구성되었다는 전제하에, 행정행위에 관한 규정이 처분요건은 규정하지 않고 처분효과만을 부여한다든가, 처분요건이 규정되어 있지만 처분요건의 의미는 일반적 공익목적인 경우 또는 불확정 개념인 경우에는 행정청에 재량의 여지가 있다고 보는 입장이다.요건재량설은 요건규정은 재량이 인정되지만 효과규정은 재량이 인정되지 않는다고 말한다.▲ 효과재량설요건재량설이 법규상의 행위요건의 규정 방식에 따라 재량행위 여부를 판단하려는 것에 반하여, 효과재량설은 요건이 불확정적 또는 다의적 개념으로 서술되었다하더라도 그것이 사회통념상 하나로 해석된다면 그 요건에 대하여는 재량이 없고, 효과규정에 대해서는 당해 효과규정이 상대방에게 이익이 되는 것은 재량행위로 보고, 불이익이 되는 경우에는 기속행위로 본다는 것이다.▲ 판단여지설행정행위에 관한 법률의 요건규정과 효과규정은 그 자체로서는 일의적이나 명확하지 않은 것이 많다. 이렇게 불명확한 개념들의 해석 또는 적용에 있어 행정청의침해당한자가 행정기관에 대하여 그 시정을 구하는 절차를 말한다. 행정심판은 위법한 경우 뿐 아니라 부당한 경우에도 통제할 수 있다는 점에서 이론상으론 매우 실효적인 통제수단이나 현실은 그렇지 못하다.▲ 사법적 통제? 재량권의 한계행정청의 재량행위가 비록 독자적 판단권을 그 특성으로 하지만, 이것도 어디까지나 법적한계 내의 것이다. 따라서, 행정청의 재량권은 실정법 원리에 의해서 그 한계가 있는 것으로, 이러한 법적한계를 넘어서는 재량행위는 단순히 부당행위에만 그치는 것이 아니라 위법행위로서 재판통제의 대상이 된다. 이것이 바로 판례에서 말하는 재량권을 일탈 또는 남용한 경우에는 위법한 처분이 되어 재판통제의 대상이 된다는 것이다.? 재량처분의 위법사유― 재량권의 일탈이것은 관계법상 재량권의 외적한계. 즉, 그 법적한계를 벗어난 것을 말한다.? 공익목적 위반 또는 재량권의 불행사? 행정청에 법률상 재량권을 부여한 취지는 구체적 사정과 관계 제이익을 형량하여 공익에 적합한 결정을 하라는 것이다. 따라서 행정이 추구하는 일반적인 공익목적에 위반하여, 공무원이 개인의 의지에 따라 상대방에게 불리한 처분을 하는 경우 이는 위법한 행위가 되며, 적절한 행위를 하여야 함에도 불구하고 이를 하지 않는 것도 위법이다.? 비례원칙에 의한 통제비례원칙이란 행정이 추구하는 목적과 이를 위한 수단과는 적절한 비례관계가 형성되어야 한다는 원칙을 말한다. 따라서 수단으로서의 처분이 그 추구목적에 비하여 과도하게 상대방의 권익을 침해하는 경우에는 당해 행위는 위법한 행위가 된다.? 평등원칙에 의한 통제이것은 행정청이 기본적으로 동일한 사안에 있어서 특정인에게만 불리한 처분을 하여서는 안된다는 것을 말하며 이를 위반하여도 위법이다. 이는 헌법적 성질을 가지는 평등원칙과 관련된다.? 부당결부금지의 원칙에 의한 통제행정청의 재량처분이 관계법이 추구하는 목적과는 상관없는 상대방의 급부에 의해서 허가하는 것은 위법이라는 것을 말한다.? 수익적, 침익적, 복효적 행위□ 개 념행정행위는 상대방에 대한다.
리포트 주제 : 생활에서 경험한 행정소송의 소장작성소 속학 년학 번성 명소 장원 고 김 현 규서울특별시 서초구 삼성동 현대 I Park A동 1001호피 고 서울특별시 지방경찰청장자동차운전면허취소처분 취소청구의 소청 구 취 지1. 피고가 2005. 11. 23.자로 원고에 대하여 한 제2종보통 자동차운전면허(면허번호: 서울98-328832-57)의 취소처분을 취소한다.2. 소송비용은 피고의 부담으로 한다.라는 판결을 구합니다.청 구 원 인1. 전심절차원고는 이 사건에 대하여 다음과 같이 전심절차를 거쳤습니다.취소처분 통지서 받은 날: 2005. 12. 31.행정심판 청구일: 2006. 01. 06.(재결을 받지 않고 소송을 제기할 긴급한 필요가 있어 바로 소송을 제기합니다.)2. 처분의 경위원고가 2005. 10. 03. 11:20분경 원고 소유의 서울 32바 5678호 승합차를 혈중알콜농도 0.103%의 술에 취한 상태로 운전하였는 바, 피고는 이러한 음주운전을 이유로 2005. 11. 20. 경 원고에 대하여 원고의 서울 98-328832-57 2종 보통운전면허를 취소하는 내용의 처분을 하였습니다.3. 처분의 위법원고는 위 일시 장소에서 술을 마신 상태에서 운전한 것은 사실입니다. 그러나 원고는 대학 후배인 안정호의 조부상 조문을 갔다가 안정호를 위로하기 위하여 술잔을 주고 받으며 소주를 4잔 마시고, 잠을 1시간 30분 정도 잔 뒤에 운전을 한 것입니다. 또한 안정호의 조부 빈소가 고향인 전라도 전주시에 위치하고 있어, 늦은 시간에 다른 교통수단을 이용할 수 없어 어쩔수 없이 원고의 승합차로 다른 친구들과 함께 조문을 간 것이며, 다음날 등교를 위하여 심야에 귀가를 하지 않을 수 없었고, 운행한 차량이 원고 소유의 승합차 한대뿐이라서 운전을 하지 않을 수 없었습니다.원고는 인문계 고교를 나와서 한국외국어대학에서 착실히 학업하고있으며, 2005년 2월 15일에 국비유학생으로 미국 펜실베니아 주립대학에 유학할 것이 예정되어있는 바, 본 사건으로 인하여 미국 비자 등의 취소 및 美 펜실베니아 주립대학으로부터 입학 취소등의 불이익을 받을 수 있으며, 현재 수학하고있는 한국외국어대학교에서도 입학 후 수년간 장학금을 놓치지 않고있으며, 학업성취도가 높아 국비장학생에 선발된 바 향후의 국익과 한 개인 젊은이의 미래를 생각할 때에 선처해 주실 것을 부탁드립니다.또한 원고는 지금까지 8년을 운전을 하면서 한번도 음주단속에 적발된 적도 없고, 음주운전을 한 사실도 없습니다.4. 결론위와 같이 원고가 처음부터 음주운전을 하려 한 것도 아니고, 음주운전으로 아무런 교통사고를 일으키지 아니하였으며 종전에 음주운전한 바 없고, 이사건 운전면허 취소처분으로 인하여 원고가 어렵게 입학한 외국대학에서 불이익을 당할 수 있고 동년 2월에 국비유학으로 출국할 예정이어 또다시 운전면허를 취득할 시간적 여유도 없으며 그동안 모범적인 사회생활등을 참작하면 원고의 운전면허를 취소한 이 사건 처분은 지나치게 무거워서 재량권을 남용한 처분으로 위법하여 취소되어야 할 것입니다.