목 차Ⅰ. 토지이용 분류체계Ⅱ. 토지이용 분류방법(1) 자료의 측정수준1) 명목척도(nominal scale)2) 서열척도(ordinal scale)3) 등간척도(interval scale)4) 비율척도(ratio scale)(2) 자료의 수집(3) 자료의 정리와 표현1) 조사자료의 정리와 분석2) 조사분석 결과의 표현Ⅲ. 토지이용현황 및 특성(1) 位置(2) 自然環境1) 地形 및 地勢2) 水系3) 氣象槪況(3) 人文·社會環境1) 人口 및 家口2) 人口分布現況(4) 土地利用1) 國土利用計劃上의 土地利用2) 都市計劃區域內 土地利用Ⅳ. 문제점 및 대체방안♣ 토지이용 부문!♣ 공간구조 부문!Ⅰ. 토지이용 분류체계토지이용현황을 파악함에 있어서 가장 선행되어야 하는 것은 토지이용 상황을 분류하는 기준을 정하는 일이다. 토지이용을 분류하는 기준은 토지이용 이라는 개념을 어떻게 정의하느냐에 따라 여러 가지로 다르게 설정된다. 우선 당해 토지가 이용되는 현상을 기준으로 토지 이용이 분류될 수 있다. 이것은 현재의 이용적 측면, 즉 협의의 토지이용에 의한 것으로서 토지이용 을 규정하는 대상이 무엇인가에 따라 네 가지의 분류기준이 적용될 수 있다.첫째, 토지 자체의 이용상황에 의해 토지이용이 분류된다. 대(垈), 전, 답, 임야 등의 지목은 이러한 분류 기준이 적용된 가장 전형적인 사례이다.둘째, 토지 위에서 이루어지는 활동양상 또는 기능 특성에 의한 분류기준이 있을 수 있다. 토지이용을 주거(기능)용지, 상업(기능)용지 등으로 분류하거나 제1차 산업용지, 제2차 산업 용지 등으로 분류하는 방법이 이러한 범주에 포함된다. 경제활동 중심의 분류방식은 한국표준산업분류에 의해 10종의 대분류항목으로부터 중분류, 소분류, 세분류, 세세분류될 수있다.셋째, 당해 토지에 입지한 건물 또는 시설물의 용도를 기준으로 토지이용을 분류할 수 있다. 이때는 단독주택용지, 학교시설용지, 자동차정류장용지 등 도시계획법의 도시계획시설 분류 기준에 의해 토지이용을 구분하게 된다.넷째, 토지가 수용하고 있측면에서 토지이용을 분류할 수 있다.기개발지, 개발예정지, 재개발가능지, 개발유보지, 개발억제지, 등의 분류가 여기에 해당된다.셋째, 토지이용규제 측면에서 토지이용을 분류할 수 있다. 국토이용관리법상의 용도지역지구, 도시계획법상의 용도지역지구 등이 이러한 기준에 의한 전형적인 사례가 될 것이다. 용도지역지구제는 현재의 토지이용상황이라기 보다는 현재 또는 장래에 적용되는 토지이용규제에 해당되는 것이나 동일한 용도지역지구 내에서 동일한 유도, 통제 기준이 적용되므로 토지이용 양상이 상당부분 유사하거나 유사하게 될 것이라는 점에서 토지이용 분류기준으로 적용될 수 있음.우리나라에서 적용하고 있는 일반적 토지이용 분류방식으로는 지적법에 근거한 지적공부상의 지목(地目)에 의한 방식이 있다. 지목은 각각의 필지에 지정된 토지의 사용방법 또는 현황을 말하는 것으로서 지적법에 의해 모두 24종으로 구별되어 있으며 우리나라의 모든 토지는 반드시 1개의 지목을 보유하게 된다. 따라서 국토 전체에 대해 동일한 기준을 적용할 수 있는 유용한 분류기준이 될 수 있다. 그러나 24종에 달하는 지목별로 토지이용을 분류하게 되면 지나치게 분류항목이 많으므로 작업의 효율성을 도모할 수 없을뿐더러 지목이 개별 필지별로 지정된다는 것을 감안하면 표현 및 해석상의 어려움도 적지않게 된다. 따라서 국토 또는 대도시권을 계획대상구역으로 하여 토지이용을 분류 하는데 있어서는 유사한 지목을 집단화(grouping)하여 5 10종의 대표 지목을 설정하여 활용하는 것이 바람직하다.토지이용 분류기준은 이와 같이 토지이용계획을 수립하고자 하는 대상구역의 특성이나, 시대적 쟁점 또는 과제의 목적에 따라 여러 가지로 상이하게 나타난다. 이 중에서 가장 큰 차이를 보이는 토지이용 분류방식은 토지이용계획을 수립하고자 하는 대상구역의 범위(규모)를 기준 으로 하는 것이다. 대상구역이 국토 전체나 대도시권이라면 보다 포괄적인 용도분류가 필요하며 도시 단위가 되면 시가지의 토지이용이 좀더 세분되게 분류되어야 한다. CBD를수 있는 정도의 측정수준을 가리킨다. 성별·직업별로 인구를 분류하거나 도시를 기능별로 분류하는 경우도 명목척도를 활용하는 대표적인 사례이다. 명목척도는 측정대상이 상당히 포괄적이고 상호 배타적인 집단들을 측정하는 데 이용된다.2) 서열척도(ordinal scale)측정대상 또는 현상간의 속성의 차이점을 명시해 줄 뿐만 아니라 그 차이의 크고 작음, 또는 높고 낮음에 따라 순위로 나타낼 수 있는 척도이다. 관찰대상을 그 속성의 순위에 의해 배열하고 그 서열에 따라 1, 2, 3으로 수치를 매기면 그것이 서열척도에 의한 서열수가 된다. 토지의 비옥도 수준을 측정하여 토질을 순위화 한다든지 입지 선호도에 따라 입지를 순위화 하면 순위척도가 된다.3) 등간척도(interval scale)등간척도란 각 특성들의 등간서열관계를 설명하는 것을 목적으로 숫자 혹은 기호를 부여하는 척도이다. 등간척도는 속성이나 현상들을 순위로 나타낼 수 있을 뿐만 아니라 속성간의 차이를 양적인 크기로 나타낼 수 있다. 이것은 순위 사이의 간격이 동일한 간격으로 측정되었기 때문에 각각의 측정대상들을 보다 정확한 수치로 표시할 수 있다. 등간척도의 대표적인 예로는 온도나 점수, 생산성 지수 등을 들 수 있다.4) 비율척도(ratio scale)등간척도에서는 절대적인 영점이 없기 때문에 속성치간의 비율을 계산할 수 없다. 이에 비해 비율척도는 절대영점을 갖고 있어서 비율계산이 가능한 척도이다. 다시 말하면 비율척도란 명목척도, 서열척도, 등간척도의 조건을 모두 만족시키면서 이에 덧붙여 절대영점을 갖는 척도이다. 비율척도로 얻을 수 있는 자료는 연령, 소득, 가구 수, 인구 수 등 상당히 많으며 비율척도로 측정된 자료는 어떠한 통계적 기법이라도 적용하여 분석할 수 있으므로 토지이용계획 부문에서 가장 많이 활용되고 있다.(2) 자료의 수집조사(survey)라고 함은 각종 자료의 출처로부터 필요한 정보를 획득하는 과정을 말한다. 여타 부문의 계획에서와 마찬가지로 토지이용계획에서 활용되는 자료 조사방법은처리하고 분석하는 데 활용되는 통계의 유형을 크게 두 종류의 기능으로 나누어 볼 수 있다. 첫 번째 기능은 주로 정보나 자료를 보다 유용한 방법으로 요약하는 것이다. 일반적으로 어떤 장소나 현상에 대한 정보를 알기 위해서는 수집된 자료를 비율화하거나 대푯값으로 나타내며, 또한 자료의 분산정도를 알기 위해 표준편차를 이용하게 된다. 이러한 기술적 접근방식은 어디에 무엇이 있는가에 관한 많은 정보를 수집하는데 역점을 둔다. 주로 특정한 장소에서 나타나는 어떤 현상에 관한 정보를 축적하여 그장소에 대한 특성을 기술함으로써 문제를 해결하려는 접근방식이다. 두 번째 기능은 추론적 통계기법을 이용하여 전제된 가설을 검정하여 연역적 원리를 수립하는 것이다. 추론적 통계기법이 많이 활용되는 이유 중의 하나는 지표상에 나타나는 모든 현상들을 다 관찰할 수 없으며, 따라서 모집단으로부터 추출된 표본을 통해 모집단의 특성을 일반화해야 되기 때문이다. 이 기능이 적절하게 잘 활용된다면 과학적 법칙이나 원리를 설정하는 데 중요한 도구가 될 수 있다. 지역관련성과 공간관게를 분석하기 위한 통계기법으로는 상관관계, 회귀분석, 정준상관관계, 주성분분석, 요인분석 등이 많이 활용되고 있다.2) 조사분석 결과의 표현토지이용조사는 최종적으로 도시의 물리적 공간계획에 도움이 되어야 한다. 토지이용 관련 자료는 될 수 있는 대로 지도 위에 표현되어야 하며 이에 의해 지역적 넓이, 분포경향, 발전 확대방향등을 공간적으로 분석해서 독자적인 계획논리를 전개하는데 도움이 되게 해야 한다. 따라서 자료를 정량적으로 또 시계열적으로 현상동태를 파악할 필요가 있으며 결과는 될 수 있는 대로 일반사람들에게도 알기 쉽게 기호나 도표를 사용하고 필요하면 색채를 사용해서 도면화 하는 것이 바람직하다.Ⅲ. 토지이용현황 및 특성(1) 位置ㅇ 국토공간상 강원도 영동지방 중심부에 위치한 강릉시는 도시와 농촌이 통합된 도·농 통합도시로서 영동지방의 산업문화, 교통, 관광, 교육 등의 거점중심도시 역할을 수행 하는 중추적 도시1,300m의 산세들이 불규칙하게 분포!ㅇ 시가지와 농경지가 대부분 표고 100m 이내의 구릉지와 평탄지에 형성되어 전형적인 해안도시의 지형적 특성을 나타냄!ㅇ 태백산맥의 동측 해안지역에 위치한 밀집 시가지는 동해안을 따라 대체로 평탄한 구릉 지에 입지해 있으며, 그 외 지역은 중산간지대에 산발적으로 형성!ㅇ 특히 중산간 지대에 위치한 면지역은 태백산맥줄기의 소산맥에 의해 형성된 계곡으로 이루어져 있어 개발가치가 높은 경승지는 많으나 동서간, 남북간 교통로 개설과 지역내 결속력을 강화 시키는데 많은 어려움을 가지고 있는 지형적 제약요인을 가지고 있음!ㅇ 동해안을 따라 형성된 해안선은 48.3km로 완만하고 넓은 송림과 모래사장, 광할한 동해바다로 인하여 국민휴양관광지 및 국제적 관광도시로의 발전 가능성 잠재!2) 水系ㅇ 강릉시의 주요하천은 지방하천인 남대천과 준용하천이 안현천, 경포천, 삼석천, 신리천, 연곡천, 사천천, 주수천 등 22개의 하천이 형성되어 있음!ㅇ 도시의 지형적 특성상 유수방향이 전반적으로 서쪽에서 동쪽으로 흘러 동해에 유입!ㅇ 동해를 수계로 하고 있는 이들 하천은 대관령에서 발원하여 시가지 중심부를 관통하는 남대천과 철갑봉에서 발원한 신리천, 노인봉에서 발원하여 오대산 국립공원을 지나 동해로 유입되는 연곡천, 매봉에서 발원한 사천천, 두리봉 에서 발원한 주수천 등이 동해로 유입!3) 氣象槪況ㅇ 강릉시는 해안에 접한 해안도시로서 연안해류의 영향으로 해양성 기후의 온난다습한 기후를 나타내며, 지리적 특성상 태백산맥이 강릉시를 감싸고 있는 배산임해의 지형을 이루고 있어 겨울철에도 비교적 따뜻한 기후를 보이고 있음!ㅇ 연평균 기온은 95년 현재 13.2 이며, 강우량은 962.2mm로서 우리나라 연평균 기온 12.3 보다 높은 기온을 나타내며, 연평균 강우량 1,176.4mm보다는 적은 강우량 보임!ㅇ 강릉시 최근 10년간( 86 ∼ 95) 연평균 기온은 13.0 이며, 연평균 최고 기온 17.5 와 연평균 최저기온 9.1 로 기온의 차가 비교적 냄!