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교통영향평가

교통영향평가 발표자료1. 교통 영향 평가란교통영향평가란 대량의 교통수요를 유발할 우려가 있거나 대량의 교통수요를 처리하기 위한 사업을 시행하거나 시설을 설치하는 경우 미리 당해 사업의 시행 또는 시설의 설치로 인하여 발생할 교통장해 등 교통상의 각종 문제점 또는 그 효과를 검토? 분석하고 이에 대한 대책을 강구하는 것을 말한다.2. 교통영향 평가의 목적교통영향평가의 목적평가대상 사업이나 시설의 설치로 인하여 예상되는 유발교통량을 예측 분석하고, 교통대책을 강구하여 해당 사업지 및 시설물내의 교통흐름은 물론 주변지역의 교통여건을 향상시켜 도시교통의 원활한 소통과 시민의 쾌적한 통행권을 확보하는 것을 주목적으로 한다.3. 도입배경도시교통 혼잡 또는 도시교통난의 문제는 교통수요와 공급의 불균형에서 야기된다고 볼 수 있다. 교통인구 및 자동차의 증가추세에 맞추어 도로건설등 교통시설의 확충이 따라가지 못함으로서 교통문제가 유발되며, 교통공급은 특성상 탄력적으로 적절하게 확대하거나 조정하기 곤란하며, 교통수요도 적절한 관리 없이는 시기적, 지역적으로 밀집, 혼잡이 가속화 될 가능성을 내포하고 있어 교통수요와 공급의 불균형 상황이 어디서나 상존하고 있는 실정이다, 특히 도심지역에서는 그정도가 심각하다.교통수요의 발생이 도시규모 확대와 소득수준의 향상에 따라 급속히 늘어남에 따라 우리나라 도시는 성장위주의 경제정책에 힘입어 수출지향적 경제개발과 인구의 도시집중에 따라 주택시설, 업무시설, 공단 및 서비스시설등의 시급한 개발압력으로 인하여 여러 가지 도시개발사업들이 교통문제를 충분히 고려하지 않고 추진된 경향이 있었다. 또한, 도시정비를 위한 재개발 사업시에도 교통시설의 공급이나 교통처리방안에 대한 자동차 소유욕구 및 교통수단 이용욕구가 급격히 증가하고 경제력이 도시에 집중됨에 다라 수도권등 대도시에의 교통수요가 폭증하고 있는 실정이었다.교통공급은 지하철, 도로, 주차장 건설등 지속적으로 사회간접자본을 확충해오고 있으나, 그 이용수요가 도심등 특정지역 및 특정시간대에만 집중됨에 따라 교통공급의 확충만으로는 교통수요 대응상 효율성에 한계가 있다. 교통공급에는 교통시설 확충뿐만 아니라 요금규제, 노선버스 확대 등 대중 교통 수단의 공급 조절정책도 공급정책의 한 축을 이루나 이러한 수단공급에 의한 교통영향은 사회간접자본 시설을 확충하는 것과 비교해서는 단기적 조절에 불과한 경향이 있다.따라서, 교통영향평가 제도를 통하여 교통수요와 공급의 불균형으로 야기되는 도시교통문제를 보다 효율적이고 합리적으로 해결하여 국민경제 활동중 분배활동(재화의 수송 및 각종 용역의 이용접근성제고)을 원활히 하고 국민의 이동욕구를 충족시켜 교통편의를 제공하는 등으로 도시 본래의 기능을 되살리기위한 목적으로 이를 도입하게 되었다.4. 교통영향 평가 실시 과정▶ 도시교통정비 기본계획 수립 및 시행, 대량교통수요 유발사업 및 시설의 교통영향평가 등을 주요 골자로 하는 도시교통정비 촉진법(법률 제 3911호)이 1986년 12월 31일, 동법 시행령이 1987년 7월 24일, 동법 시행규칙이 1987년 7월 27일에 각각 제정되었다.▶ 도시교통정비촉진법 시행령에서 각 지방자치단체 의회로 위임된 도시교통 정비 지역내의 도심과 외곽구분에 관한 조례가 서울을 비롯한 직할시급 도시에서 제정되고, 1987년 7월부터 교통영향평가가 시행되었다.▶ 종전에는 시행령에 근거하여, 설치 · 운영되던 ‘지방 교통영향평가 전문 위원회’를 신설하여 일정규모이상의 대규모 사업 또는 시설에 대한 교통영향심의를 전문적으로 받도록 1990년 1월 13일동 법률을 개정하였고,▶ 1992년 12월에는 도시교통정비지역을 상주인구 30만이상의 도시에서 10만이상의 도시로 확대하여 교통영향평가지역 범위를 중 · 소도시까지 확대하였다.▶ 1995년12월29일에는 이미 시가화가 이루어진 도시교통정비지역에 한하여 교통영향평가를실시함에 따라 사회간접 시설의 부족등 근본적인 교통문제에 대한 대책강구에 한계가 있어, 동지역 외에서도 산업단지의 조성 신도시의 건설등과 같이 교통수요를 현저히 유발시키는 사업을 시행하는 때에는 교통영향평가를 받도록 함으로서 신설되는 도시지역에서의 근본적인 교통문제를 최소화하도록 하였다.▶ 각종 영향평가 제도의 실효성을 확보하고 사업자의 부담경감을 위하여 1999년 2월 26일 규제개혁 위원회에서 평가 제도를 통합 운영하도록 의결함에 따라 환경부가 주관이 되어 건설교통부 및 행정자치부 등 관계부처가 공동으로 [환경 · 교통 · 재해 등에 관한 영향 평가법]을 1999년 12월 31일에 제정 · 공포하였다5. 최근 신문 기사 자료내년부터 교통영향평가 대폭강화 이경호 기자 | 05/27 11:00 |[머니투데이] 대규모 개발로 인한 주변의 교통난을 해소하기 위해 시행하는 교통영향평가가 대폭 강화돼 건축물의 건설이나 택지개발이 까다로워질 전망이다.건설교통부는 교통영향평가를 내실화하고 부실평가를 방지하기 위해 교통영향평가의 실시방법과 절차 등을 강화한 `교통영향평가지침`을 27일 고시하고 내년 1월 1일부터 접수하는 평가서부터 적용한다고 밝혔다.건교부는 아파트나 백화점 등 새로운 시설을 지을 때 평가대상 최소규모∼4배 미만 시설에 대해선 반경 2㎞이내 교차로 12개 ▲평가최소규모 4배∼8배미만은 2.5㎞이내 16개 교차로 ▲평가최소규모는 8배이상 3㎞이내 20개 교차로에 대해 영향평가를 하도록 했다.지금은 영향평가대상 시설(백화점 6000㎡, 공동주택은 1만㎡이상)은 모두 반경 2.5㎞이내 10개 교차로에 대해서만 영향 정도를 평가하면 됐다.또 택지개발 등 사업은 반경 5㎞이내 20개 교차로 분석하던 것을 평가최소규모(택지개발의 경우 10만㎡이상)∼2배 미만은 4㎞이내 20개 교차로 ▲평가최소규모 2배∼4배미만은 5㎞이내 25개 교차로 ▲평가최소규모 4배이상은 6㎞반경내 30개 교차로에 대해 영향평가를 시행해야 한다.또 영향평가결과 주변 도로 및 교차로의 교통이 악화될 경우에 한해 수립토록 교통대책도 모든 영향평가 후 의무적으로 작성토록 했다.증축 등으로 영향평가를 다시 할 때는 현지조사를 하지 않는 약식으로 하던 것을 영향평가 후 5년이 지난 사업장이나 평가대상 최소규모 이상 증축할 때에 한해 재평가하되 현지조사를 반드시 거치도록 했다.

사회과학| 2004.03.18| 4페이지| 1,000원| 조회(777)

도시교통, 교통영향평가, 건설교통부

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[환경보전] 환경보전과 에너지 개발

환경보전과 에너지 개발1. 서론21세기의 주제는 에너지와 환경이다. 에너지와 환경은 뗄래야 뗄 수 없는 관계이기 때문이다. 에너지는 운동에너지, 위치에너지, 열, 전기, 화학에너지 등이 있다.에너지는 우리 생활에 꼭 필요한 요소이면서 환경과도 떼 놓을 수 없는 관계를 가지고 있다. 만약 전기가 나가고 석유 공급이 중단된다면 우리 생활은 어떠할 것인가? 간단하게 말하자면 춥고, 깜깜하고, 먹을 것을 제대로 만들 수가 없을 것이다. 또한 자동차도 기차도 버스도 타고 다닐 수가 없어 불편하게 걸어 다녀야 한다는 것이다. 그러나 환경을 생각해 보면 발전소가 없으니 에너지 소비가 줄어 화석연료를 덜 사용하고, 자동차가 없으니 대기오염의 문제가 사라질 것이다. 이렇듯이 에너지와 환경은 상반된 관계에 있다.인류가 불을 다스리기 시작한 이래 석탄과 석유, 원자력으로 이어지는 에너지 개발과 이용의 역사는 곧 인류문명의 발달사와 직결된다. 산업혁명이라는 대한 거대한 역사의 수레바퀴를 돌린 원동력이었던 화석연료는 앞으로 겨우 한 세대가 쓸만한 양밖에 남지 않았고, 더욱 어렵게 만드는 것은 화석 연료 사용으로 인한 지구 온난화 문제이다.최근 10년간 우리 나라의 에너지 소비는 매년 10%라는 세계 최고의 증가율을 기록하고 있으며, 온실가스 배출량 역시 세계 1위를 기록하고 있다. 다행히 세계기후협약 이행이 늦추어지고는 있지만 머지않아 우리도 여기에 참여하지 않을 수 없는 형편이어서 대체에너지 개발의 필요성은 더욱 무게 중심을 더해가고 있는 실정이다.이러한 문제점 때문에 각국에서 활발히 기술개발이 진행되어 대체 에너지의 개발에 힘을 쏟고 있다. 실용화 단계에 접어든 대체에너지로는 태양에너지, 풍력에너지가 주종을 이루며 바이오매스, 지열, 파력, 해양온도차 등을 이용한 대체에너지 개발이 활발히 진행되고 있다.이하에서는 대체에너지로 제시된 방법을 살펴보고 이들의 문제점과 발전 가능성을 살펴 보도록 하겠다.그림 1] 에너지와 환경{{[그림 2] 에너지와 환경의 관계{2. 핵 에너지핵 발전은 연료를 연소시키지 않으므로 화석연료를 태울 때 나오는 여러 가지 유독한 가스가 발생하지 않는다. 또한 이산화탄소가 나오지 않으므로 지구의 온난화와 상관이 없으며 아황산가스가 발생되지 않으므로 산성비와도 무관하다. 수질오염물질도 발생하지 않는다. 이 점은 강조하여 핵 발전을 찬성하는 사람들은 환경오염을 일으키는 화석연료의 대안으로 원자력은 깨끗한 에너지임을 강조하고 있다.그러나 핵 발전으로 인한 오염이 전혀 없는 것은 아니다. 핵 발전에서 문제가 되는 가장 중요한 오염원은 핵 폐기물이다. 핵발전소는 1년간 운영한 후에는 우라늄의 2/3가 분열되어 더 이상 충분한 열을 생산하지 못한다. 그러므로 사용한 연료를 꺼내고 새 연료를 공급해 주어야 한다. 문제는 사용하고 남은 연료에 방사능물질이 많이 남아 있으며, 이러한 방사성 핵 폐기물을 안전하게 처리할 방법이 현재까지는 없다는 점이다.3. 태양열에너지지난 82년부터 최근까지 전국 16개 도시에서 태양의 일사량을 측정한 결과, 우리나라의 평균일사량은 1m2당 하루 3천1백 칼로리로서 우리나라에서 추진되고 있는 태양열 이용기술과 관련 각종 연구, 보급사업이 보다 활성화할 수 있는 잠재적 여건을 제시하고 있다.국내 태양에너지 기술개발은 1988년 대체에너지 기본계획이 수립되면서 기반구축을 위한 연구소 중심의 연구가 1992년 2단계 연구기간 중에는 실용화를 위한 산학연의 연구가 중점적으로 추진되었으며, 1997년부터 3단계연구인 중점기술 개발 연구가 진행중이다.4. 태양전지 분야태양전지 개발은 제1단계 범국가적인 대체에너지 연구개발이 완료된 1992년말을 기점으로 단결정 실리콘 웨이퍼 생산업체인 (주)실트론에서 년간 300kW의 생산 규모를 갖추고 1993년부터 변환효율 13% 내외의 단결정규소 태양전지를 생산하여 국내 모듈 생산 업체에 태양전지를 공급하거나 또는 수출하고 있다.국내 태양광 이용분야는 원격지 소규모전원, 서비스용, 낙도통신용 시스템의 경우에는 이미 경쟁성을 확보한 단계로서 본격적인 보급 단계에 있으며, 특히 항로 표시등, 무인등 대, 도로지시등, 고속도로 비상등, 무인 우량측정기, 유·무인 중계소, 도서전화용 DDD 전원 등 여러 가지 다양한 응용분야에 이용되고 있다.태양전지 이용분야의 경우에는 독립형 태양광발전 시스템의 경우에는 이미 기술의 신뢰도와 경제성을 확보한 단계에서 제반 시스템의 보급을 목적으로 제도적인 추진책을 마련하고 있다. 산업자원부와 한전전력연구원를 중심으로 한 청정에너지의 가시화사업을 위한 노력이 활발히 진행 중이며, 특히 현재까지 개발된 신 발전분야 중에 가장 편리하고 신뢰성이 높은 태양광발전 분야의 경우 보급을 전제로 한 기술 개발이 활발히 진행되고 있다.5. 바이오메스국내의 바이오에너지 기술개발은 1988년 대체에너지 기술개발 계획이 수립되면서 본격화 되어왔다. 이전의 동분야 연구개발은 왕겨탄 및 연소기 개발, 축산 페기물 메탄발효 부문에서 연구개발이 수행되어 왔으며 왕겨탄은 상업화 되었고, 축산폐기물 메탄발효 기술은 산업폐수 처리공정 (특히 주정폐수 등)으로 이전되어 결실을 보았다.우리나라 바이오에너지 분야 연구개발은 1988년 대체에너지 기술 개발을 착수한 이래 총 55개 연구과제가 수행되었으며 총연구비 119억 7,300 만원이 투입되었다. 총투 자비중 정부가 64억 1,500만원, 민간이 55억 5,800 만원을 투자하여 민간부담 비율이 46% 정도이며 비록 과제수는 많지만 바이오 에탄올 연구분야에 60%, 혐기발효 분야 및 여타 기초기술 연구분야에 약40%의 재원이 집중적으로 배분되었다.바이오매스 자원은 방치될 경우 대부분 폐기물로서 환경문제를 유발하고 바이오매스의 생산은 CO2 고정화의 좋은 수단이므로 바이오매스 자원을 유효이용 함으로써 환경문제 해결과 동시에 에너지 회수 재활용 기술로서 가치가 매우 높은 기술분야이며 많은 선진국들도 이에 주목하고 기술개발 및 보급에 주력하고 있다.6. 환경과 대체에너지의 이용의 의미현대사회는 첨단과학의 발달과 경제규모의 팽창에 따라 급격한 에너지 수요의 증대를 초래하였으며, 현재 사용중인 에너지의 대부분을 차지하고 있는 석탄, 석유 그리고 천연가스 등 화석연료는 부존량이 지역적으로 편중되어 있을 뿐만 아니라 언젠가는 고갈될 수 밖에 없는 한계성을 지니 고 있다. 특히 화석연료의 연소과정에서 발생되는 CO2, NOx, SOx, 등의 공해물질은 환경의 직접적인 오염뿐만 아니라 지구의 온난화 현상 등 심각한 공해 문제를 야기하고 있는 것이다.이러한 문제점은 70년대의 두 차례 석유파동을 통해서 더욱 분명하게 석유를 대체할 수 있고 공해가 없는 새로운 대체에너지 기술의 개발을 더욱 본격적으로 추진하게 된 계기가 되었으며, 태양에너지의 개념도 석유자원 이외의 석탄, 원자력, 천연가스 등 광범위한 의미로부터 무공해와 신기술 개념의 신재생 에너지로 전환되었다.그러므로, 대체에너지 기술의 개발은 일차적으로 미래의 에너지원확보와 더불어 환경보호 차원의 환경 친화적인 에너지자원의 개발과 활용을 촉진시켜 국내의 태양에너지의 기술을 조기 개발하고 실용화함으로써, 이를 통한 국제통상 조약인 GR, TR, WTO 등 다자간의 협상에 능동적으로 대처할 수 있을 것이다.우리나라는 향후 모든 분야에서 지속적으로 성장할 것으로 예상되며, 이에 따른 에너지 생산 및 소비과정에서의 환경오염은 막대한 부담을 야기할 것으로 전망된다.즉, 우리나라는 2005년도에 경제규모가 현재수준의 2배, 2020년에는 7.6배가 될 것으로 예상되고 있으며, 제조업 비중이 더욱 커질 것으로 전망되며, 인구증가는 둔화되나 가구수 및 주택수는 대폭 증가하며, 자동차 보급 대수도 현재의 4배 이상으로 증가될 것이며 이에 따라, 산업 및 도시폐기물의 발생량 증가는 물론 화석연료의 사용증가로 인한 CO, HC, NOx, SOx, 등 환경오염물질의 발생이 크게 늘어날 것으로 예상된다.따라서, 공급 에너지로서의 보충적인 역할과 동시에 환경 오염이 전혀 발생되지 않는 태양열에너지 개발과 이용이 시급한 실정이며, 국내 부존 태양열 에너지자원 (연평균 1일 3,092 kcal/m2로 남한의 태양에너지 부존량은 100억TOE/년으로 추정)을 최대한 활용을 한다면 다가올 심각한 환경 오염을 최소화할 수 있을 것으로 판단된다.

자연과학| 2004.03.18| 6페이지| 1,000원| 조회(338)

대체에너지, 에너지, 환경보전

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위성방송과 디지털방송,인터넷 방송에 대하여1. 서 론요즘 우리 생활은 인터넷과 함께 이루어지고 있다고 해도 과언이 아니다. 아침에 일어나 잠자리에 들 때까지 최소한 1∼2시간은 컴퓨터 앞에 앉아 메일을 확인하거나, 정보를 찾는 사람들이 대부분이니 말이다. 인터넷이라는 가상 공간에서 최근 가장 많이 늘어나고 있는 사이트는 다름 아닌 인터넷 방송국이다. 하루에도 3∼10개 가량의 인터넷 방송국이 새로 생겨날 정도로 기하급수적으로 늘어나고 있다. 이렇게 인터넷 방송국이 기하급수적으로 늘어나고 있는 이유를 찾자면 인터넷 방송국은 지극히 개인적인 방송부터 회사형태의 방송까지 너무도 다양한 모습을 지니고 있으며, 기존의 방송국에 비해 설립과 운영이 쉽기 때문이다.2. 기존 방송과 인터넷 방송의 차이점기존 방송매체가 아날로그 방식의 1대 다(多)로‘일 방향’정보전달이었다면, 인터넷 방송은 디지털 방식으로 1대1의‘쌍 방향성’매체이다. 즉 인터넷 방송은 전파로 정보를 전달하는 기존 지상파 방송과는 달리 방송 내용을 동영상 압축데이터로 만들어 인터넷망을 통해 제공하는 방송형 태로 쌍 방향성(two-two communication)과 상호작용성(interactivity)이 가미된 멀티미디어 서비스를 제공한다. 인터넷 그 자체가 쌍 방향성 매체이기 때문에 인터넷 방송은 쌍 방향성 서비스들을 보다 내실 있게 제공할 수 있다. 이 쌍 방향성 서비스는 기존의 채팅 서비스와 스트리밍 기술 이 합해지면서 이용자들은 질문을 채팅으로 하고 출연자가 대답을 동영상으로 하는 식의 서비스가 가능해 지는 것이다.또한 기존 방송매체의 한계인 시간과 공간을 극복하고 있다. 다시 말하면 인터넷 방송의 특징 중 하나가 바로‘자유(free)’라는 것이다. 소재와 시간에서 벗어나 다양하고 자유로운 프로그램을 제작할 수 있다. 24시간 내내 음악 프로그램만 방송해도 뭐라할 사람이 없으며, 시청취자에 있어 서도 자신이 원하는 방송으로만 프로그램을 스케줄링해서 원하는 때에 원하는 방송을 볼 수 있다.3. 인터넷 방송의 장점과 가능성인터넷 방송은 기존 방송매체와 경쟁할 수 있는 몇 가지 특징을 가지고 있다. 첫째는 방송의 수신자와 송신자가 정보를 주고받으며 방송을 진행할 수 있고 수신자들과 대화할 수 있는 상호작용성(interactivity)이다. 둘째는 인터넷방송이 전세계의 네티즌을 수용자로 하기 때문에 급속히 확산되고 있는 인터넷 이용자를 고객으로 확보할 수 있고, 세계의 고급정보를 손쉽게 접근할 수 있으며, 시간과 공간에 관계없이 언제, 어디서든지 볼 수 있는 비동시성(asynchronocity)을 갖춘 것이라 할 수 있다. 셋째는 프로그램을 확보하고 전송서버만 있으면 누구나 인터넷 방송을 내보낼 수 있는 개인방송국이 가능하다. 넷째는 수용자는 많은 부가적인 서비스를 제공받고 방송업자는 보다 정확한 수용자의 취향을 알 수 있다는 것이다이러한 점에서 인터넷 방송은 공중파 방송이나 유선 방송보다 더욱 커다란 정보의 다양성이 포르노나 엽기적 콘텐츠의 다양성과 직결될 수 있으며, 또한 익명성과 개인성으로 인하여 개인이 노출되지 않고 집에서 쉽게 남녀노소 누구나 쉽게 접할 수 있게 되었다.주목받는 인터넷 방송산업은 대중적인 첨단 IT 산업으로 자리 매김 하려고 하고 있다. 인터넷 방송 산업의 수익성이 높은 것과 비교하여 인터넷 방송의 사회에 대한 영향도 또 한 높다. 그래서 공중 지상파 방송의 선악과 비슷하게 인터넷에서의 방송도 그 선악이 더욱 주목받고 있는 실정이다. 인터넷 방송은 방송과 통신의 영역을 무너뜨리면서 새로운 대안 매체로서 자리 매김을 하려한다. 그것은 인터넷이 가지고 있는 특성 때문일 것이다.4. 국내 인터넷 방송 현황국내의 웹 캐스팅의 시초는 동영상 콘텐츠를 가장 많이 확보하고 있는 공중파 방송이다. 국내에서 웹 캐스팅이 추진되고 있는 경향은 세 가지로 볼 수 있다. 첫째, 기존 공중파 방송이 추진하고 있는 인터넷 방송이며 둘째, 인터넷에 방송국을 만들고 공중파와는 무관하게 캐스팅을 추진하는 인터넷 독립 방송 계열이다. 마지막으로 자체 홈페이지에서 동영상이나 오디오를 서비스하는 형태의 웹 캐스팅을 들 수 있다.우리나라 최초의 인터넷 방송국은 리얼플레이어나 스트림웍스와 같은 음성 화상전송기술을 이용해 프로그램을 내보내는 97년 방송을 시작한 「m2station(WWW.M2station.com)」이었다. 하지만 「m2station」을 비롯한 초기 전문 인터넷 방송국들은 수익성 등의 문제를 안게 되었고, 국내 최초의 인터넷 방송국인 M2station도 수익성의 문제로 문을 닫게 된다한편 인터넷 방송에 있어서 우리나라 대기업의 진출은 경쟁적이다. 삼성물산은 국내 최대의 다 채널 엔터테인먼트 종합방송 www.doobob.com을 2000년 3월 출범시켰다. 6월 말 현재 회원이 60만 명이 넘는 것으로 보고되었다. 현대종합상사도 SBSi, KMTV와 전략적 제휴를 맺고 인터넷 방송에 진출했다. 99년 말 망사업자인 한국통신과 콘텐트 사업자인 KBS의 결합이라고 볼 수 있는 www.crezio.com 가 서비스를 시작했다. 98년 10월 설립한 www.chatv.co.kr은 자본금이 8.2억이며, 99년 9월 설립한 캐스트 서비스www.castservice.com은 자본금이 20억, 2000년 1월 설립한 www.wowtv.co.kr는 한국경제, 다우기술 그리고 미래에셋 등의 합자회사로 70억 원의 자본금을 갖고 있으며, 케이블 TV PP 허가를 받아 케이블 TV 서비스를 준비중이다. MBC는 100억 원을 투자하여 www.imbc.com를 개국하였다. 현재 인터넷 방송은 매년 급성장세를 거듭하고 있으며 2000.12월 현재 1천 400여 개의 인터넷 방송국이 활동중인 것으로 파악되고 있다.5. 인터넷 방송의 사회적 특성과 문제점기존의 방송시스템은 다수의 시청자에게 같은 내용을 보내주는 시스템을 위주로 하기 때문에 개개인에 대한 배려는 거의 없다고 해도 과언이 아니다. 하지만 인터넷 방송은 일정한 방송 시간뿐만 아니라 내용 면에서도 시청자가 스스로 재구성 할 수 있으며, 자신이 원하는 내용으로 구성된 채널을 시간과 공간의 제약 없이 수신 할 수 있어. 시청자들의 능동적 시청과 제작에 있어 능동적 참여를 한다는 것에 큰 의미가 있다. 따라서 시청자 중심 사회가 재구현 되고 있다. 또 인터넷 방송은 기존 방송사에서 소외되었던 계층을 대상으로 방송을 하는 것이 또 다른 사회적 특성이라고 볼 수 있다. 그동안 기존 방송사는 상업성에 취중 되어 교양이나 아니면 비인기 프로그램을 개발을 하지 않았는데 인터넷 방송은 그런 비인기 프로그램에도 많은 관심이 있고 또 시도를 하고 있다.사회적 문제점으로는 음란물이 가장 큰 이슈이다. 수많은 음란물 사이트가 인터넷 방송 기술을 앞세워 사람들을 유혹하고 있다. 또한 인터넷은 시간 공간적 제약과 규제가 없어 이들이 크게 증가하고 잇는 것이 현실이다. 또 인터넷 방송의 대용량이 유통되면서 인터넷 기능을 마비시키고 있는 점도 문제가 되고 있다. 많은 논란을 불러 일으켰던 의료 인터넷 방송국에서의 성전환 수술 장면이 아무런 여과 없이 방영되었다. 방송국에서는 성전환에 대한 편견과 의료시술에 대한 두려움을 덜도록 제공하는 정보라고 해명하였다. 소재의 선정성과 끔찍한 장면들은 상당한 비판을 받았다.이에 더불어 성인 인터넷 방송국은 사회에 심각한 영향을 끼치고 있다. 청소년이 성인 방송국의 회원이 되어 마음대로 집에서 초고속 인터넷으로 포르노 물에 가까운 화면을 접하는 것이 사회문제화 되었다. 결국 검찰은 청소년들을 가입시키거나 가입하도록 방치한 성인 인터넷 방송국을 형사처벌 하겠다는 발표를 하였다. 현재 성인인터넷 방송국은 보통 월 단위로 평균 만원의 돈을 내야 한다. 그러나 옆의 표와 같이 유료임에도 불구하고 늘어만 가고 있는 추세이다. 이제는 흥미를 불러일으키거나 재미가 있기만 하면 돈을 내고 서라도 보겠다는 것이 캐티즌의 생각이다. 그러자, 작년에 인터넷 방송업자가 상당수 구속되었다. 그러자 올해 인터넷 방송 업계에서는 자구책으로 자율심의 행동강령을 세웠다. 하지만, 올해에도 음란물 유통 사범으로 여러 방면의 음란물 유통 사범과 함께 인터넷 방송업자는 또 추가로 구속이 되었다. 그래서, 올해엔 결국 인터넷 자율 감시단이 만들어 졌지만 그 적절하고 공정한 감시기준이 또한 문제가 되는 실정이다. 더불어 인터넷 방송의 방송인들의 의식에 관해서도 한 차례 도마 위에 올랐다. 모 방송인의 인터넷 방송에서의 욕설 파문이 그것이다. 인터넷 방송이 이제는 공중파 방송 못지 않은 공영성이 대두되는 현실에서의 이런 돌출 행동은 인터넷 방송인에게 자극이 되었을 것이다. 그리고 한 인터넷 방송은 '자주민주통일의지'를 표방하면서 작년 8월 설립된 이래 한총련 대의원대회 출범식 등의 자료와 동영상을 제공해 왔다. 이 인터넷 방송업자는 이적 표현물을 제작하고 한총련의 이적활동을 선전, 선동했으며 이적 표현물을 제작, 배포한 혐의를 받고 국가 보안법에 의해 구속되었다.6. 인터넷 방송의 전망과 미래인터넷 방송이 아직 널리 보급된 상태는 아니다. 현재의 인터넷 방송은 일반인을 대상으로 하기보다는 실험적 서비스를 하거나 전용선 사용자와 같은 일부 계층을 대상을 하는 성격이 많이 있다. 따라서 앞으로의 인터넷 방송은 저급품질의 서비스로 공중파와는 비교가 되지 않는 서비스로 치부해 버리기보다는 공중파를 통해서 하기 어려운 틈새 서비스를 적극 개발하고 시도해서 지식기반 사회에서의 확고한 위치를 정하는 것 이 중요한 관점으로 전망되고 있다. 틈새 서비스뿐만 아니라 전혀 다른, 새로운 매체와 정보로서 서비스하는 것도 좋을 것 같다. 그래서 기존의 미디어와 보완적으로 공존할 것으로 예상된다. 또 다른 책에서는 인터넷 방송은 기존 매체가 제공하지 못했던 고품질의 서비스로 우리 사회의 삶의 질 향상에 기여하리라 전망된다. 그런데 이것은 기술적 문제가 해결되고 또 다양한 프로그램이 개발이 지속적으로 이루어진다면 차세대를 주도하는 매체로서 크게 각광을 받을 것이다.

인문/어학| 2003.06.19| 7페이지| 1,000원| 조회(492)

위성방송, 인터넷 방송, 디지털방송

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[매스컴] 온라인 매체와 오프라인 매체 평가B괜찮아요

온라인 매체와 오프라인 매체,디지털 시대의 매체변화에 대하여1. 서 론우리는 21세기를 디지털 사회로 천명하고 이미 그에 대한 기운을 느끼고 있다. 그것의 하나가 인터넷인데, 현대 사회에 있어서 인터넷의 파급효과는 작지 않다. 특히 우리생활 곳곳에 이미 깊숙이 자리잡은 인터넷 뉴스는 기존 뉴스 미디어의 생존마저 위협할 정도로 빠른 속도로 파고들고 있다. 이런 상황에서 온라인 저널리즘에 관한 연구는 점점 더 중요시되고 있고 늘어나는 추세이다. 인터넷 활용이 급속도로 확산되면서 인터넷을 통해 사건에 관한 정보를 입수하고 인터뷰하여 기사를 작성하거나, 공공문제에 관한 정보와 의견을 게시 혹은 교환하는 행위가 늘어남에 따라 가상공간에서도 저널리즘이 뿌리를 내리고 있다. 이른바 '사이버 저널리즘' 혹은 '디지털 저널리즘'으로도 불리는‘온라인 저널리즘’(online journalism)의 시대가 도래한 것이다.이러한 "온라인 저널리즘" 시대를 맞이하여 우리는 새로운 저널리즘의 시각으로 인터넷 신문을 보면서 새로운 매체로서의 특성이 어떻게 차별적으로 발현되고 있는지에 살펴봄과 동시에 우리네 삶에 미치는 파급효과와 그에 따른 전망을 해보고자 한다2. 디지털 매체의 특성과 위력디지털의 위력은 단순히 일상 생활의 질을 높이는데 머무는 것은 아니다. 바로 인터넷과 정보의 만남을 통해 빛의 속도로 이전과는 전혀 다른 차원의 경제구조를 창출하고 있는 디지털 광속 경제가 그것이다. 예를 들어 디지털은 생산과 판매방식에서 혁신적인 변화를 일으키고 있다. 지금까지 기업은 대량으로 제품을 만들었고 제품은 대리점을 통해 고객을 찾아갔다. 그러나 디지털 광속 경제는 대리점을 필요로 하지 않는다. 고객은 원하는 것을 생산자에게 직접 주문하고, 생산자는 이를 곧바로 배달해준다. 미국의 델 컴퓨터는 고객이 회사 홈페이지로 들어와 원하는 PC규격과 값을 써넣으면 그대로 만들어 집으로 배달한다. 재고는 단 한 대도 없다. 델 컴퓨터는 이 같은 판매방식으로 PC가격을 30%나 낮추고 매출과 순익을 50%이상 늘려 미국 3대 PC업체로 올라설 수 있었다.세계 최대의 인터넷 서점인 아마존도 대표적인 사례이다. 아마존은 매장도 창고도 진열대도 없다. 그저 사이버 공간에 서점만 열었다. 그리고도 한해 4억달러 어치 이상의 책을 팔았다. 300만 종류의 책을 40%나 싸게 팔면서 전세계 고객을 끌어들인다. 이 회사의 주가는 100달러를 웃돌고 시가총액은 200억달러에 이른다. 미국 전역에 1000여 개의 매장을 가진 최대 서점체인 반스앤드 노블은 주가 25달러, 시가총액 37억달러에 머문다.이처럼 디지털 매체의 특성은 바로 이전에는 상상조차 할 수 없었던 새로운 형태의 경제구조가 발생하고 있으며, 앞으로 어떤 형태로 바뀔지 예측하기 어렵다는 점이다. 물론 이 광속의 변화가 영향력을 발휘하는 대상은 국가행정이나 개인의 일상생활 모두 예외일 수 없다.3. 오프라인 매체와 온라인 매체의 비교1) 오프라인 매체취재공간이 출입처 중심 으로 짜여져 있는 미디어로서 이들 저널리스트는 독자와의 직접적인 대화 기회가 거의 없었던 반면 취재원과의 면대면 접촉기회가 많았으므로, 기자와 취재원간의 상호작용적 커뮤니케이션이 뉴스제작에 중대한 영향을 미쳤다. 관련 기사가 나간 후에도 취재원은 기자와의 일상적인 접촉을 통해 보도의 정확성이나 보도 성향에 관해 피드백을 주기 때문에 기자는 기사를 쓰는 과정에서 취재원을 의식하지 않을 수 없다고 하겠다. 반면에 독자로부터 피드백을 받을 수 있는 기회는 매우 한정되어 있었으므로, 취재원에 대한 의식에 비해 독자를 의식하는 정도는 상대적으로 미미했다고 볼 수 있다.2) 온라인 매체독자들이 온라인을 통해 기자와 쌍방향적으로 의사소통할 수 있는 미디어로서 정확도가 약간만 떨어져도 언론사나 기자에게 전자 메일을 보내 문의할 수 있으며, 오보를 낸 기자에게 욕설에 가까운 전자우편(flame)을 반복적으로 보내기도 한다. 여기에 그치는 것이 아니라 네티즌들은 스스로가 발행자의 역할을 떠맡고, 온라인 상의 저널리즘 공간(공개게시판 등)을 통해 이러한 사실들(오보나 부정확한 보도)을 공표함으로써 신문이 정정 보도를 내도록 압력을 가하기도 한다. 일례로 1995년 7월 3일에 발간된 타임지의 커버스토리였던 인터넷 포르노그래피에 관한 보도가 오보였음이 밝혀지고 급기야는 사과 보도를 내게된 것은 독자들이 온라인-Well(Whole Earth Electronic Link)이라는 BBS-을 통해 객관적인 증거를 제시하면서 기자와 잡지사에 맹공을 가한 결과로 볼 수 있다. 인터넷을 통하지 않고 전통적인 독자 투고 방식을 통했다면 이런 결정을 이끌어 내기란 거의 불가능했을 것이다.4. 인터넷 신문1992년은 전세계 최초의 인터넷신문인 시카고트리뷴 전자판이 등장한 해이다. 컴퓨터 기술의 무한한 발전과 함께 전자정보환경의 발달은 초기에는 인쇄신문의 내용을 그대로 인터넷신문으로 올리면서 인터넷신문을 구독하는 대중들에게 무료로 제공되었다. 그러나 이제 인터넷 신문은 단순히 인쇄신문이 정보통신 환경에서 뒤쳐지는 매체가 아니라는 것을 홍보하기 위한 수단에서, 보다 적극적이고 긍정적인 사업 다각화와 융합을 통한 매체간 시너지 현상을 기대할 수 있는 분야로 부각되고 있는 것이다.우리나라의 인터넷 신문은 1986년 한국경제 신문 이 데이콤에 신문시사를 제공하는 온라인 뉴스서비스(데이터베이스) 시작하여 1995년 3월, 한국에서 인터넷을 통해 이용자들이 볼 수 있는 최초의 본격적 인터넷 신문이 중앙일보 에 의해 발간되었고, 조선일보는 1995년 10월 법인체인 (주) 디지털 조선 설립, 1996년 3월, 인터넷 신문 서비스 개시하게 되었으며, 동아일보는 1996년 9월 동아 마이다스 라는 이름으로 웹사이트를 구축, 1996년 11월, 인터넷 신문 서비스 개시하였다.5. 온라인 저널리즘(인터넷 신문)의 특징온라인에서만 활동하는 뉴스매체는 오프라인 매스미디어의 보완적 기능을 수행하는 동시에, 경우에 따라서는 오프라인 매스미디어를 대체하거나 그에 대항한다는 차원에서 대안적 미디어의 기능을 지니고 있다.첫번째로 인터넷 신문은 기자(또는 시민)가 취재해서 바로 온라인에 올리면 그대로 독자들에게 전달된다. 실시간으로 바로 기사화 동시에 독자가 읽는 것이다. 따라서 온라인 저널리즘은 중간 매개자에 의한 의도적인 정보왜곡이나 정보변조를 방지할 수 있으며 뉴스전달의 속보성을 한층 강화할 수 있는 이점이 있다. 그러나 중간매개자가 정보의 중요도와 진실성, 정확성을 확인할 수 없으므로 정보선별의 부담과 정보가치 판단의 책임이 독자(이용자)들에게 고스란히 전가된다는 문제점을 가지고 있다.두번째로는 누구나 저렴한 비용으로 웹사이트 구축 가능하여 온라인 매체 수도 지속적으로 증가할 것으로 예상된다.세번째로는 다차원적 커뮤니케이션 양식(1:1, 1:다수, 다수:다수)을 통한 정보의 공유와 전달한다. 기존의 매스미디어 환경에서의 메시지의 일방적 소비가 아닌 이용자 자신이 정보를 생산하기도 하고, 자신이 원하는 정보를 취사선택할 수 있게 됨에 따라 정보생산과 소비를 동시에 하는 '프로슈머'(prosumer)로서의 역할을 수행하게 되었다.네번째로는 시간적, 공간적 제약 극복 하여, 온라인 뉴스매체의 독자시장은 전지구적으로 확장되어 세계의 누구라도 독자가 될 수 있다는 점이다.다섯번째로는 실명보다는 ID나 대화명과 같은 익명으로 커뮤니케이션 행위가 이루어지기도 한다. 그러나 양면적 특성을 가지고 있다. 즉, 가상공간이 제공하는 익명성은 자유롭고 평등한 커뮤니케이션을 가능하게 하는 장점인 동시에 커뮤니케이션의 진실성을 떨어뜨리는 단점으로 작용할 수도 있다는 것이다.6. 한계 및 대책한국 인터넷신문의 특성은 서비스를 제공하기 시작한 기간에 비해 양적인 발전 속도가 빠르다는데 있다. 그렇기 때문에 현 단계에서 인터넷 신문이 가지고 있는 한계점과 대책을 지적하지 않을 수 없다.가장 큰 문제점으로는 전문기자에 의한 직접취재의 형식을 띠기보다는 인쇄신문에서 취재된 내용을 받아 게재하는 형식을 취한다는 점이다. 또한 전문가의 육성과 인력구조의 재편이 필요하다. 새로운 컨텐츠의 개발과 이를 판매하기 위한 전략을 수립하는 것도 중요한 요구사항이다. 이러한 문제점들은 오프라인과의 상호보완을 통해 다소나마 해소될 수 있다. 인터넷 신문(on-line)과 종이신문(off-line)의 기사제휴 등 상호보완을 통하여 서로의 단점을 극복하자는 것이다. 온·오프 매체들은 서로 전문분야를 살려 협력함으로써 시너지효과를 기대할 수 있을 것이다. 좋은 예로 오마이 뉴스(www.ohmynews.co.kr) 와 스포츠서울21의 기사제공 및 업무협조와 이데일러(www.edaily.co.kr) + 디지털타임스의 기사제공 및 전략적 제휴를 통한 역량 극대화를 들 수 있다.

인문/어학| 2003.06.19| 6페이지| 1,000원| 조회(1,006)

저널리즘, 온라인, 인터넷신문, 오프라인

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[매스컴] 대선 여론조사 및 인터넷 신문 평가A좋아요

제 16대 대선 여론조사 및 인터넷 신문1. 서론언론과 선거 운동, 극히 단편적인 비유로 이야기하자면 빗자루와 청소의 관계라 할 수 있다. 청소를 할 때는 빗자루가 필요하듯이 선거 운동에는 언론이 필요하다. 하지만 그 둘의 사이가 빗자루와 청소처럼 간단한 것이 아니기 때문에 문제가 된다. 서로가 서로에게 영향을 주고, 청소를 해 나가는 쪽과 빗자루가 되는 쪽 간의 첨예한 이해 관계가 얽혀 있어서, 이 둘 사이에는 끊임없는 잡음이 있게 된다.2002년 12월 19일에 치러진 제 16대 대선과 관련하여 한국의 정치판이 뜨거웠었다. 이회창, 노무현 양강구도로 압축된 대선 구도 하에서 각종 여론조사는 이·노 두 후보의 박빙의 승부를 예측하고 있고 대세론 확산과 후보단일화의 상승추세가 불꽃튀는 승부를 연출했었다. 이러한 불확실한 대선구도 하에서 언론의 중립은 사실 그 무엇보다도 중요하다. 현재의 정치권의 첨예한 갈등과 대립구도에서 언론이 자칫 언론고유의 민주적 소명을 망각하고 자신들의 이념과 정치·경제적 이득에 부합되는 후보와 정당에게 편파적인 기사를 일삼고 유권자를 현혹시키는 보도행위를 하게 된다면 국민의 여론을 수렴하여 대의민주제의 발전에 기여할 사명을 가진 언론이 오히려 자신들의 의지에 따라 특정정치세력을 집권을 가져오게 되는 반민주적 행태의 결과를 가져올 수 있기 때문이다. 특히 우리나라의 경우 과거 언론이 정부 혹은 특정 정치권력과의 유착관계를 통하여 정치관련 보도와 관련하여 특정사안에 대해 '확대', '축소', '은폐', 및 '왜곡보도', 특정사안에 대한 양비·양시론적 입장에서의 '무책임보도'등의 여러 가지 파행적 보도관행을 일삼은 경력이 있기에 더더욱 경계되어야 한다.2. 우리나라 미디어 선거 발전 과정우리나라는 지난 87년 제 13 대 대선 이후부터 민주적인 선거가 치뤄지면서부터 선거과정을 통해 매스미디어가 중요한 역할을 담당하기 시작했는데 우리는 각 후보자가 자신의 이미지를 고양하고 선거공약을 일반 유권자들에게 알리기 위해 매스미디어를 주요 수단으로 활의 정치과정 속에서 정치인들은 자신들의 이미지 제고를 통한 향후 정치적 입지 강화를 위해서 TV토론 등에 자주 등장하여 자신의 대중 인지도를 높이는 것을 주요한 정치활동으로 삼고 있는 것을 볼 수 있게 되었다.매스미디어는 이제 가장 중요한 선거 캠페인 수단이 되었고, 매스미디어에 비추어진 후보자의 이미지가 선택의 중요한 심리적 근거가 된 현실에서 매스미디어를 통해 인지도를 높인 후보자가 그렇지 못한 후보자보다 선거에서 훨씬 유리하다는 것은 정설이 되었다. 이제 매스미디어를 제외하고 정치를 논한다는 것은 무의미하며 국가적인 차원에서나 정당, 후보자의 차원에서 매스미디어를 정치에 활용하려는 노력은 전쟁이라고 해도 과언이 아닐 정도이다. 탤런트나 영화배우가 자신의 출연작이나 배우로서의 인기를 바탕으로 정계에 진출한다든지 TV 등의 매스미디어를 통해 대중적 인지도를 높인 학자나 언론인 등 비 정치인들이 이러한 인지도를 등에 엎고 정계에 진출하는 사례를 통해 우리는 매스미디어가 정치에 미치는 영향을 파악할 수 있다. 따라서 정치인들은 정치활동을 위해 다양한 미디어 전략을 사용하고 있으며 매스미디어도 정치를 주요 소재로 활용하고 있는 측면에서 둘 사이의 관계는 이제 분리해서 생각할 수 없을 정도로 밀접해졌다.3. 최근의 언론의 변화 (여론조사)1) 배경최근 민주화 과정을 거치며 발견할 수 있는 우리 언론의 변화가 있다면 무엇보다도 여론조사 결과가 한층 자유롭게 보도되고 있는 현상을 지적할 수 있다. 특히 선거 철을 맞으면 쉽게 접하게 되는 여론조사 기사들, 각당의 대통령 후보가 가시화된 97년 7월 이후 방송사와 주요 일간신문들이 보도한 여론조사는 대략 잡아도 70건을 넘고 있다. 이번 대통령 선거는 여론조사의 홍수 속에서 진행되고 있다해도 과언이 아니라 하겠다.이러한 여론조사 보도는 과연 어떠한 기능을 하는가? 물론 우리 나라 유권자들이 언론의 자유로운 여론조사 보도를 접하게 됨으로 인해 우리 사회가 민주주의 체제로 전환된 것을 확인하게 하는 데에 있어서는 긍정적인 기고 또한 언론사의 보도가 그 결과에 기초하여 올바로 해석되어 유권자에게 전달될 때 비로소 의미가 있다.2) 16대 대선 여론조사의 결과 분석 및 해석상의 문제점선거 여론조사의 경험축적으로 과거처럼 수치를 자의적으로 해석하거나 제목 선정의 과장 등의 문제는 대체로 없었다. 하지만 여론조사의 결과가 현 시점의 국민전체의 의견에 대한 경향이나 흐름을 보여준다는 것에 의미를 두기보다는 매우 정확하고 국민전체의 확정적인 의견으로 몰아가는 문제점이 발견되었다. 이러한 신문사들의 여론조사에 대한 신화적 태도들은 여론 조사과정의 엄밀한 오류들과 측정오류, 표본의 대표성 문제를 무시하는 무책임한 태도라고 할 수 있겠다.그리고 해석상의 문제점으로는 한겨레신문 같은 경우는 무응답의 오류를 피하기 위해서 무응답자에게 (잘 모르겠다. 무응답) 그래도 세 사람 중에 나은 사람은 누구입니까? 제 질문해서 무응답의 비율을 낮추려고 하였지만, 전화면접의 특성상 면접자와 응답자와의 거리감 때문에 무응답의 비율이 많이 나왔다. 이러한 무응답의 처리에 있어서 대체적으로 무응답의 의견을 무시한 채 결과를 분석하였다. 판별분석을 통해 무응답자를 찬성 혹은 반대로 판별하여 지나친 오도의 결과를 줄이기 것보다는 낫지만 아예 무응답을 제외하고 결과를 해석하는 것 자체는 해석상의 큰 오류와 신뢰성을 떨어뜨린다.예를 들자면 중앙일보 11. 27일자 여론조사 기사에서 당선가능성은 이회창 57.1%, 노무현 29.4%로 이후보가 두배 가량 되는 것으로 나왔다 (안부근 여론조사전문위원)라고 분석하였다. 하지만 오차범위가 ±3%이고 무응답이 12.6%인 점을 감안할 때 이회창 후보는 54.1%로 떨어지고 노후보는 32.4%까지 오를 수 있으며 무응답층을 정후보의 지지자들이 아직 결정을 못했지만 노후보와 가까운 표라고 예상할 때 과연 기사의 해석대로 두배는 될 수 없다. 이처럼 무응답을 무시하는 해석태도는 잘못된 결과를 독자들에게 전파할 가능성이 있다.무응답의 무시와 더불어 문제가 되는 것은 인구통계학적인 분석을 할권자, 이회창 후보로 결집 등으로 분석되고 있다. 하지만, 11. 27일자 한겨레신문의 여론조사에서 지역별 흐름에서 제주지역의 표본 수는 불과 7명이었다. 과연 7명으로 제주도의 유권자 39만 명을 대표할 수 있을까라는 의문이 든다. 동아일보나 조선일보는 아예 제주-강원의 표본 수를 합쳐서 표기하였다. 합쳐서 표기한 숫자도 30내외다. 이는 두 지역의 실 유권자수 153만 명과 엄청난 차이를 보인다. 다른 변인들로 세분화되어질 때 표본 수는 150내외로 매우 작아지고 이러한 적은 표본 수에서 아무리 가중치를 부여하더라도 해석이나 조사 결과에 신뢰도는 떨어질 수밖에 없다. 신문사들은 이런 문제점을 독자들에게 알리지 않고 적은 자료에서 과장 해석하여 기사를 보내고 있었다.3) 여론 조사를 보는 우리의 자세언론 스스로 주제를 정하고 조사하여 그 결과를 발표함으로서 유권자에서 무엇이 중요한가를 인식시키는 의제설정기능으로서 여론조사를 고려한다는 주제 선정에 신중해야 할 것이다. 따라서 후보자 개인의 이미지 대결보다는 후보자가 제시한 공약이나 정책이슈에 대한 의견이나 태도 그리고 유권자 중심의 여론조사가 필요할 것이다. 유권자가 원하는 정책방향 및 내용을 조사, 보도함으로써 정책이슈 중심의 선거 분위기를 조성해야 할 것이다.그리고 독자가 여론조사의 정확성과 객관성을 판단할 수 있도록 조사방법에 관한 정보를 충실히 밝혀야 한다. 여론조사 보도를 분석한 것처럼 현재 우리 신문사들은 조사방법에 관한 정보를 제대로 공개하지 않고, 표본의 대표성도 확보되지 않은 조사마저도 가장 객관적이고 과학적인 조사라고 주장하고 있다. 조사의 정확성과 객관성은 제3자인 독자가 판단할 수 있도록 미국의 여론조사협의회가 권장하고 있는 여덟 가지 기준과 더불어 인구통계학적 특성까지 추가하여 밝히도록 해야 할 것이다.여론조사는 그 자체가 문제가 아니라 여론조사를 다루는 조사기관이나 기사화 하는 신문사와 언론인들의 자세와 시각에 따라 국민의 뜻이 바르게 전달되거나 아니면 왜곡되어 나타난다. 따라서 개인 선거에서 승리한 미디어 대통령매스미디어를 효과적으로 이용한 대통령으로는 라디오 시대에 그 기능을 재빠르게 확인한 프랭클린 루스벨트가 있다. 그 후 TV시대가 되면서 첫 대통령 선거는 민주. 공화당 대회가 전국에 방영된 1948년이나, TV가 실제로 선거에 영향을 미치게 된 것은 TV수상기가 보급된 1952년부터다. 그리고 그 해에 대통령 선거에서 당선한 드와이트 아이젠하워가 쓴 수법은 TV에 의한 대통령 선거 시대가 열렸음을 알리는 것이었다. 아이젠하워 진영은 TV를 의식한 새로운 수법을 도입했는데 이것이 선거CM(commercial message)의 시초라 할 수 있다. 그리고 그는 그 선거 CM덕분에 선거에서 승리하게 된다.그러나 무엇보다 TV의 은혜를 입은 대통령을 꼽으라면 1960년 대통령 선거전에서 싸운 존 F. 케네디이다. 1960년 9월 26일에 실시된 TV토론은 대통령 선거에서 처음 한 토론회인데, 그런 의미에서 이날부터 대통령 선거가 다시 변화하게 되었다고 말할 수 있다. 선거CM에 추가해 TV토론이 미디어 선거의 요소로 가세했기 때문이다. 이날 TV토론을 시청한 사람은 7000만 명. 그 중 57%가 이 TV토론에 의해 자기가 어느 쪽에 투표할 것인가의 영향을 받았다고 한다. 케네디는 그 때까지 현직 부통령이었던 공화당의 리처드 닉슨에 비해 열세인 것으로 알려져 있었는데 4회에 걸친 TV토론에서 유권자에게 좋은 인상을 심는 데 성공하여 불과 4673표 차로 접전 끝에 승리를 거두었다. 케네디는 물색 와이셔츠를 입고 43세라는 젊음을 내세웠다. 몸짓과 손짓을 써가며 말하는 그의 자세는 보는 이들에게 신뢰와 호감을 주었던 것이다. 그에 비해 닉슨은 질문에 대해 성실히 답변했지만 유세로 지친 모습이 얼굴에 나타나 창백하고 건강치 못한 인상을 유권자에게 준 것이 실수였다. 케네디는 자신을 내보이는 데에 탁월했다. 당시 케네디의 선거CM을 보면 자신의 이름이 써있는 간판이나 사진들을 경쾌한 음악에 맞춰 스피디하게 비춰 보이는 등 젊음과 발랄함을 강조었다.

인문/어학| 2003.06.19| 8페이지| 1,000원| 조회(454)

대선, 미디어선거, 언론과 정치

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