1. 古典的 管理論(고전적 관리론)미국은 19세기 전반에 면방적공업과 철강업을 중심으로 발전하였고 특히 남북전쟁을 계기로 산업이 급속하게 발전하여 대규모 공장이 출현하게 되었다.당시의 노동자들은 미숙련 노동자들이어서 생산성은 비교적 낮은 수준이었다.그러므로 작업에서의 능률의 도모가 중요한 관심사로서 실무자나 학자들에 의해 집중적으로 연구 하였다.이와 같이 조직의 능률을 증진시키는데 초점을 두고 연구한 능률지향적이론을 고전적 관리론이라 한다. 고전적 관리론으로는 과학적 관리법, 관료제 그리고 경영관리론을 들을수있다.○경제적 동기(욕구)○대규모공장 → 능률(생산성)이 낮은 수준 → 능률 향상 연구(1) 과학적 관리법산업혁명 이후 산업이 급격하게 발전하고 공장의 규모도 크게 확대되었으며 기계에 의한 생산이 이루어졌다.이런한 가운데 노동자들을 새로운 기계적 생산에 의해 야기된 노동과잉으로 고용불안에 직면하였으며 기업측에서 원가를 절감시켜 수익성을 높이려 하자 노동자들은 동맹파업을 하거나 조직적 태업(systematic soldiering)을 계속하였다.또 표류관리(drifting management)의 수준이어서 합리적 관리가 행해지지 않았다.노동자들의 조직적 태업을 해소하고 작업능률을 올리기 위해 주창된 경영관리 이론이 테일러(F.W.Taylor)의 과학적 관리법(sientific management)이다○F.W.Taylor의 과학적 관리기본적으로 과업관리를 띠고 있다○과업관리∥표준과업 → 과업관리 → 관리시스템{표준작업량 ← 시간연구동작연구1)과학적 관리법의 평가○표류관리 → 과학적, 체계적 관리 -능률(생산성)향상 미국 경영학발전 기초▲경제적요인(욕구) → 동기 유발※ 사회적 욕구 무시▲노동력 최대한 이용 → 능률증가※인간을 일하는 기계로 보았다.▲공장관리 생산관리 노무관리가 전반적인 관리가 못됨▲표준과업설정 ←현재시점에서 객관적, 과학적 방법(2)관 료 제관료제는 독일의 사회학자인 막스 베버(Max Weber)가 거대한 조직을 합리적, 능률적으로 운영하기 위해 제시된 이론이다.(관료제의 특징)○법규절차 → 업무수행권한 책임 규정○직무(업무) → 적정하게 배분(分業化) →전문능률향상○조직 → 계층화 - 계층별 (권한 , 책임) 능률부여○업무를 수행하매 있어 개인적 관계를 떠나서 공식적 관계에서 수행된다.○객관적인 기준에 의해서 인사가 이루어진다.○경력을 밟아나가게 되면 구성원들은 그대가로 종신재직권(tenure)을 보장받게 되는 것 이다.1)관료제의 순기능1 직무 → 분업화 → 전문적, 직무수행 → 능률향상2 규칙, 규정 → 직무수행 → 직무 모호성 감소 → 직무 안정적 수행2)관료제의 역기능1 규칙에 너무 억매여 목적달성에 실패2 규칙과 규정을 준수하다 보면 조직이 경직되어 환경변화에 탄력적 능동적으로 대 응하기 어렵고 창의력을 발휘하기 어렵다(3)경영 관리론페이올(H.Fayol)은 프랑스의 광산시사로 출발하여 광산회사의 관리이사라는 최고의 지위에까지 오른 인물로 테일러와 비슷한 시기에 자신의 경험을 바탕으로 경영관리론을 최초로 주창하였다.그의 관리론은 크게 관리적 활동론 과 관리의 일반원칙론 으로 나누어 볼 수 있다.우선관리적 활동론:1기술적 활동 2영업적 활동 3재무적 활동 4보전적 활동 5회계적 활동 6관리적 활동관리 원칙론:1분업의 원칙 2권한의 원칙 3규율의 원칙 4명령일원화의 원칙 5지휘통일의 원칙 6공동목표 우선의 원칙 7 종업원 보상의 원칙 8집권화의 원칙 9계층연쇄의 원칙 ⑩질서의 원칙 ⑪공정성의 원칙 ⑫공정성의 원칙 ⑬주도적 역할의 원칙 ⑭구성원 상호간 단결의 원칙을 말한다