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[지방자치] 지방자치의 이해

1.지방자치란 무엇인가?1)지방자치지방자치와 우리생활과는 어떤 관련이 있을까?우리는 태어나자 마자 동사무소나 면사무소에 바로 출생 신고를 해야만 한다. 그렇케함으로서 이후 우리인생의 긴 여정에 있어 사회생활의 출발점이 되며 모든 권리를 갖게 되는 것이다. 또한 우리와 지방자치와의 관계가 시작되는 첫걸음이며 이후 지방자치는 개인의 탄생과 더불어 끊을래야 끊을 수 없는 관계를 갖게 된다. 그렇다면 매일 생활 속에 지방자치와 우리는 어떠한 관계를 갖는가 살펴보면, 호적을 시작으로 학교, 소방, 경찰, 주택, 도로, 교통, 보건, 위생, 민생 등의 수많은 일들이 자치행정을 통해 우리들의 일상생활과 연관되어 있는 것을 알 수가 있다. 즉 지방자치 생활이라고도 말을 할 수가 있는 것이다.(1)지방자치란?일정한 지역을 기초로 하여 일정지역의 주민이 지방공공단체를 구성하여 지역내의 공동문제를 자기부담에 의해 스스로 또는 대표자를 통해 처리하는 원리와 제도이며 또한 지역이라는 공간을 토대로 지연공동체(地緣共同體)를 구성하여 우리의 살림살이를 스스로, 능동적으로 꾸려가는 제도를 의미한다(2)지방자치단체지방자치단체란 국가의 일정한 구역내 주민에 대해 법령의 범위내에서 자치권을 행사하는 법인격있는 단체라 할수 있다. 지방자치단체는 국가 영토의 일부를 구역으로 하여 국가로부터 주어지는 권한을 자주적으로 행사하는 지역단체로서 일정한 구역, 주민 그리고 자치권을 구성요소로 하는 공법인인것이다. 증 자치 단체는 국가와는 별개의 독자적인 권리 의무의 주체로서 법인격을 가진다. 따라서 국가의 단순한 지방관성와는 구별된다. 자체적으로 재산을 취득, 관리하며 소송 당사자가 되고 자치사무에 대하여 스스로 의사를 결정할수 있는 것이다. 지방자치단체는 이른바 자치권으로서 그 지역내의 공공사무와 더불어 국가로부터 우임된 사무를 처리할 관능을 가진다 이를 위해 자치입법권, 자주 조직권, 자주재정권을 갖는 것이다.지방자치단체의 자치권은 그 성질상 크게 네 가지로 나눠지는데 자치입법권, 자치조직권, 자치행정목적, 조직, 권능 등이 일반적인 성격을 가진 자치단체를 말한다. 특별시ㆍ광역시ㆍ도, 시ㆍ군ㆍ구(특별시와 광역시의 관할구역 안의 구에 한함)가 이에 해당함{가. 광역자치단체 - 특별시ㆍ광역시ㆍ도1중앙정부가 전 영토를 통치할 수 없어서 전국을 여러 개의 구역으로 구분하여 구역별로 통치권을 행사하였던 역사적 유산2현대 행정의 양적 증대와 질적 복잡화에 따른 행정기능의 분업적 처리의 요청3중앙정부의 직접적인 감독권 행사로부터 기초자치단체의 보호 및 중앙정부와 기초자치단체 간의 연락ㆍ조정 등의 필요에 의하여 설립된 지방단체나. 기초자치단체 - 시ㆍ군ㆍ자치구1주민의 일상생활과 관련된 서비스를 제공하는 것을 그 기본적 기능으로 한다.(2) 특별지방자치단체 : 구역ㆍ권능ㆍ조직 등이 특수하고, 그 존재가 보편적이 아닌 지방자치단체로서 자치행정상의 정책적 관점에서 특정한 목적을 수행하거나 특수한 자치사무를 처리하기 위하여 설립되는 자치단체를 말한다. (서울, 경기, 인천의 쓰레기처리를 위한 수도권쓰레기매립지 운영관리조합이 있다.)2. 우리나라 지방자치 제도의 역사적 변화한국은 역사적으로 오랜 기간 중앙집권적인 행정체제를 유지해왔다.우리나라의 역사에서도 오래전 지방행정에 주민이 일부 참여한 예는 있었으나 근대적인 의미에서의 지방자치는 1948년 대한민국정부수립 후 제정된 지방자치법(1949년 7월 4일 제정)의 시행에서 비롯되었다.최초의 지방의회(시 읍 면의회)선거가 1952년 4월에 실시된 이래 몇 차례 지방선거가 있었으며 1960년에는 모든 단체장의 민선이 이루어 졌으나 5. 16 이후 지방 의회는 해산되고 그 후 30여년간 지방자치는 사실상 중단되었다.1991년 6월에 이르러 지방의원 선거가 다시 실시되고 1995년 6월에는 자치단체장의 직선이 이루어짐으로써 한국에서는 본격적인 지방 자치시대에 들어가게 되었다.그렇다면 그 이전의 우리나라의 지방자치에 대해서 알아 보도록 하자.{우리나라에서의 근대적인 지방자치제도는 대한민국 정부 수립 후 헌법의 규정에 따라 1949년 7월 민주주의를 방어하는 전제정치에 대한 방파제로서 기능 한다. 즉, 지역의 민주화를 통해 국정의 민주화를 실현하여 권력분산의 요구를 충족시켜주며 독재정치의 방어기능을 수행한다.둘째, 지역내 사무를 주민참여를 통하여 자주적으로 결정하는 것을 원칙으로 하므로 주민의사의 우월적 가치, 자기책임성, 자기결성성과 일치된다. 따라서 민주주의의 생활화를 가능케 한다.셋째, 지방정부는 민주주의의 훈련장이다. 지방자치는 민주정치의 원리가 직접적으로 나타나는 제도로 주민의 자치정신을 함양하게 되며, 지방의원은 경험과 훈련을 쌓아 중앙 정치무대로의 진출에 기반을 삼을 수도 있다.넷째, 중앙정국의 불안정이나 혼란이 지방에까지 파급되는 것을 최소화하는 기능을 한다. 다시 말해, 지방자치단체 스스로의 방법을 통해 정치적 불안정에 따르는 무정부상태가 지방으로까지 파급되는 것을 방지하고 지방행정의 안정성과 독자성을 유지하도록 하기 위하여 지방자치는 필요하다.(4) 행정 기술적 필요성지방자치의 행정 기술적 필요성은 네 가지로 정리할 수 있다.첫째, 지방자치는 지역적 특수성을 살려 지역실정에 맞는 행정을 실시할 수 있게 한다는 점에서 반드시 필요하다.둘째, 지방자치는 중앙정부가 결정한 정책의 지방실시를 가능하게 하며 국가정책을 전국적 규모로 실시하는 데서 발생할지도 모르는 시행착오를 최소화할 수 있다. 즉, 지방자치단체간에 정책이나 사업계획을 비교하여 좋은 시책은 본받고 나쁜 시책은 피하면서 피해가 일정지역으로 국한되게 되며, 이로 인해 민주주의의 생활화가 가능케 된다.셋째, 지방자치는 그 지역사회에 필요한 전문화, 기능 화된 국가행정을 지역단위에서 종합적으로 실시할 수 있다는 점에서 필요성이 증대된다.넷째, 지방자치는 중앙정부와 지방자치단체간에 적절한 기능분담을 함으로써 합리적인 행정체제를 확립할 수 있다. 다시 말해 수직적 분업체계를 통해 지방자치의 개별화요구에 대처할 수 있으며, 효율적 행정을 촉진할 수 있다.(5)결론이상으로 지방자치의 필요성에 대해서 알아보았다. 지방자치는 민주주의의 기에 큰 효과를 거두고 있다. ISO14001은 국제표준화기구에서 제정한 환경경영에 관한 국제규격으로 단순히 환경법규 또는 환경규제기준을 준수하고 있는가의 차원을 넘어 우수한 환경방침, 환경정책, 환경관리조직, 환경친화적 제품개발 등의 포괄적인 환경경영을 체계적으로 실시하고 있음을 제3자 인증기관이 증명해주는 국제인증제도임.7)대구 중소기업지원사업소대구시 북구에서는 소규모 동의 폐합으로 인해 남게 된 3공단주변의 노원 3가2동사무소 청사를 재활용하여 『중소기업 지원사무소』청사로 사용하게 되었으며, 중소기업지원사무소에서 근무할 인력은 민간기업체에서 금융 무역 등 풍부한 현장 경험과 어학능력이 우수한 전임 계약직 공무원을 채용하여 운영하고 있다.담보력이 없는 기업체는 보증서를 발급 지원하는 등 지금까지 767건에 609억원의 자금을 수혜토록 하였다. 해외 바이어가 내방시 본 사무소 직원들이 직접 방문을 통해 바이어와 통역 등 무역관련 전반에 걸친 다양한 지원을 통하여 지금까지 90만불의 수출실적을 거두었다. 또한 관내 중소기업체가 이용할 수 있도록 관내 1,000여개 업체에 72회에 걸쳐 자동팩스기능을 이용해 기업경영에 유용한 각종 정보를 제공하였다.8)파주 김포시 쓰레기소각장 공동건립경기도 파주시와 김포시는 하루 2백t 처리용량의 쓰레기소각장을 공동건설해 함께 사용하는 사업에 21일 합의했다.이는 과천시와 의왕시(1999년 11월), 서울 구로구와 경기도 광명시(올해 4월)에 이어 경기도내 3번째 '환경기초시설 공동 이용 협력' 이다.협약서에 따르면 파주시와 김포시는 국.도비 75%를 포함한 사업비 6백20억7천여만원을 들여 낙하리 153 일대 1만1천여평에 쓰레기소각장을 공동 건설, 영구적으로 함께 사용한다.총 사업비의 25%를 차지하는 시비는 파주시와 김포시가 각각 6대4의 비율로 분담하고, 운영 및 관리는 별도로 구성되는 운영위원회가 맡게 된다. 특히 쓰레기 처리 수수료의 10% 내에서 주민지원 사업비를 출연하기로 했다.이들 지자체는 소각장 공동건설.운영에 기 위해 담장 허물기 운동을 대구사랑 운동의 중심 과제로 선정하여 추진하게 되었다. 36개 읍면동사무소, 14개의 공공기관, 12개의 각종 개인 및 단체가 참여하여 총 62개소 3,588m의 담장을 허물고 그 자리를 녹지공간으로 조성하였다. 담장들이 허물어지고 넓은 공간에 녹색정원이 들어서자 이를 바라본 시민들의 보다 큰 지지를 받게 되었다.22)문화산업발전기반 구축경상북도는 전국 최초로 지방정부내에 문화산업과를 설치하고 경북문화산업 2000 수립 등 문화산업발전 기반을 구축하였으며, 전통문양디자인 경진대회 개최, 경북상징 캐릭터 신나리를 응용한 문화상품개발을 비롯하여 문화유적지를 배경으로 한 TV드라마와 영화 등의 제작을 유도하고 있다.특히 시.군단위별로는 이미 특색있는 관광이벤트(안동탈춤페스티벌, 청도소싸움축제, 경주의 술과 떡축제 등)를 개최하여 관광자원화하고 있다.23)통합하수처리장 설치.운영경상북도 상주시와 문경시는 행정협약으로 함창과 점촌 지역에 설치, 증설키로 한 하수처리장을 통합 건설추진 함으로써 건설비와 유지관리비를 크게 절감하게 되었다(건설사업비 170억원, 연간운영비 415백만원 절감 및 사업기가 단축). 통합처리장은 3만톤을 4만톤/일로 증설하는 규모이며 사업비는 283억원으로 알려지고 있다.24)생활처리시설 협약 공동이용서울시구로구와, 경기도 광명시등 인접 지방자치단체는 4.18일 광명시 자원회수 시설과 서울시 하수처리장을 공동이용하기로 하는 내용의 협약을 체결했다. 구로구와 광명시는 6월부터 구로구에서 발생하는 쓰레기를 광명시 자원회수시설에서 처리하기로 하였으며 지난 85년부터 서울시 가양하수처리장에서 처리하고 있는 하루 평균 10t의 광명시 하수량은 15~18t까지로 늘리기로 했다. 협약서에 따르면 광명시는 자체 자원회수시설을 구로구와 공동운영하며, 서울시는 추가 자원회수시설 및 주민 편익시설 건설비로 광명시에 3년간 총 272억 7,000만원을 지원한다. 구로구가 소각장을 별도로 건설할 경우 410억원이 소요돼 자원회수시설 공동이용/8)

경영/경제| 2004.01.05| 23페이지| 3,000원| 조회(510)

지방자치, 지방자치단체, 지자체

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[경영학] 인사관리 혁신

♪ 목 차 ♬Ⅰ.들어가면서..............1Ⅱ. 인사관리................11.인사관리란?.............11)정의......12)오늘날의 인사관리12. 인사관리의 배경과 목적.........21)인사관리의 배경....22)인사관리의 목적....23. 국가별 인사관리 우선별 목적31)Japan....32)Germany........53. 인사제도...............161)인사제도 연혁.......162)연봉제 도입목적....163)성과급여제도.........164)추진 IMAGE.........175)적용대상................176)직급조정................177)연봉의 구성...........188)제도도입의 성공요소.............18Ⅵ. 인제육성..............20다. 반면에 인간관계적 접근은 생산성 향상을 위해 종업원의 심리적 측면을 잘 관리해야 한다고 주장했다.인적자원적 접근은 기업의 환경과 관련하여 인삭관리를 경영전략과 연계해야 함을 주장하였고, 노동지향저겁근은 인사관리의 목표시스템으로서 종업원의 욕구 충족의 중요성을 강종한 이론이다.2) 인사관리의 목적기업의 경영목적의 효율적인 달성에 기여하는 데 있으며, 성과는 이익·업적·생산성·비용·품질·결근율·이직률 등에 나타난다. 종업원 각자의 욕구를 충족시켜줌으로써 기업에의 협동적 의욕을 높이는 것으로, 성과는 사기조사(morale survey) 등을 통해 측정할 수 있다. 신체장애자의 고용, 정실주의(情實主義)의 배제, 성별·학력별 차별의 폐지, 지역사회의 복지향상과 같은 사회적 책임의 수행과도 관련을 갖는다.3. 국가별 인사관리 우선별 목적1)Japan◈ 사업방침, 문제점, 계획의 의사소통◈ 높은 잠재력을 지닌 종업원의 조기확인◈ 능률철학, 개인성과에 중점◈ 종업원들이 자기통제와 개선을 하도록 요구◈ 사업/생산성 증가에 대한 종업원 보상2)Germany◈ 높은 잠재력을 지닌 종업원의 조기 확인◈ 사업방침, 문제점, 계획의 의사소통◈ 혁신과 창조성에 대한 종업원 보상◈ 고객서비스/질에 대한 종업원 보상◈ 종업원 유연성 요구(참조:직무, 위치)◈ 경영개발/기술훈련의 강조3)Canada◈ 사업방침, 문제점, 계획의 의사소통◈ 고객서비스/질에 대한 종업원 보상◈ 높은 잠재력을 지닌 종업원의 조기확인◈ 끊임없는 훈련 요구◈ 종업원 유연성 요구(참조:직무, 위치)4)France◈ 높은 잠재력을 지닌 종업원의 조기확인◈ 사업방침, 문제점, 계획의 의사소통◈ 고객 서비스/질에 대한 종업원 보상◈ 종업원의 유연성 요구(참조:직무, 위치)◈ 능률철학, 개인 성과에 중점◈ 종업원들이 자기통제와 개선을 하도록 요구5)United States◈ 고객서비스/질에 대한 종업원 보상◈ 사업방침, 문제점, 계획의 의사소통◈ 사업/생산성 증가에 대한 종업원 보상◈ 혁신과 창조성에 대한 종업원 보상◈1988년 연산 12만 톤의 폴리프로필렌(PP)공장 및 연산 45만 톤의 방향족(BTX)공장의 준공, 연산 20만 톤의 TPA공장 착공 등으로 석유화학분야로의 다각화를 전개했다.전기·전자 분야에선 1980년대 들어 컬러TV, VCR, 컴퓨터 등의 첨단제품 개발을 주도하면서 반도체사업에 대한 집중 투자로 첨단기술 시대를 앞서 나갔다. 또한 금성반도체는 한국형 표준 교환기인 교환기를 개발해 국내 통신사업의 새 지평을 열었으며, 금성전선 (현 LG전선)은 기존의 동통신 중심에서 광통신으로, 범용 전선에서 초고압·특수 전선으로 발빠른 대체를 이룩함으로써 전선사업의 질적 전환을 이끌었다.한편 럭키금성상사(현 LG상사)가 1983년부터 수출 신장률 2년 연속 1위를 기록하였고, 1988년에는 매출 2조 원, 수출 30억 달러를 달성하며 종합무역상사로서의 위상을 제고시켰다.LG는 1984년 LG애드를 설립 종합광고회사를 출범시켰고, 1987년에는 Korean Express(현 LG카드)를 인수하였고, STM(현 LG CNS)을 설립해 신용카드 사업과 전산시스템 전문사업에 진출하였다.1987년, 창립 40주년을 맞아 LG는 여의도에 LG트윈타워를 준공했으며, `F-88 프로젝트'에 이어 `V프로젝트'를 전개함으로써 장기 비전을 수립하고 기업혁신을 단행하면서 1990년대를 맞이하였다.2. 1990년대 까지의 LG경영LG그룹은 1995년도에 41.6조 원의 매출을 기록한 초대형 기업그룹이다. LG그룹이 이와같이 놀라운 성장을 달성할수 있었던 것은 LG그룹이 창업이후 반세기에 걸쳐서 6.25동란과 4.19혁명 그리고 5.16군사 혁명과 근래의 민주화, 세계화등 여러 정치, 경제, 사회의 격변속에서 국내외 환경변화에 적절히 대응해 왔기 때문이다.LG그룹은 사업문화단위에 의한(Culture Unit)에 의한 자율 경영과 고객을 위한 가치창조 그리고 인간의 존중의 경영 등의 강력한 프로그램을 추진했었다. 이 경영혁신 프로그램을 추진하게된 배경과 동기 그리고 그 추진과정을 중심으로 LG발과 기술연마고도의 달성기준 설정존중인간이 모든 가치의 원천한사람 한사람을 소중히 여김창의와 자율을 발휘하도록 함인재로 육성신뢰하고 일을 맡김개성과 희망, 충분한 교육기회명확한 업무부여와공정한 대우개인의 사명,과제의 명확화조직의 자원과 능력을 제공공정한 평가와 적절한 보상이와같이 LG그룹은 고객을 위한 가치창조 와 인간존중의 경영 의 개념을 정립하고 이어서 새로운 경영이념의 구체적인 실천을 위하여 모든 구성원들이 갖추어야 할 바람직한 행동 모형으로서 다섯가지의 행동규범을 설정였다.1. 고객이 원하는 것을 귀담아 듣고 실천으로 응답하자2. 도전없이 성공없다. 실패를 두려워말고 도전하자3. 안되는 이유보다 될 수있는 방안을 찾자.4..칭찬을 자주 하자. 칭찬이 산바람나게 하는 것이다.5. 협조는 내가 먼저 성과는 그에게 먼저 주라이와 더불어 각 CU별로 각기의 사업성격과 상황에 알맞은 행동 규범을 추가로 설정하였다. 그리하여 LG그룹은 각 CU으 장기사업 목표와 이에 따른 실천과제에 대하여 회장과 CU사이에 합의도출을 위한 회합을 가졌고 이어서 회장과 CU장의 각서조인을 거행함으로써 자율경영과 책임경영을 바탕으로 한 CU별 비전실천의지를 다졌다.5. 경영전략1) 지배구조 : 지주회사 체제로의 전환·지주회사와 사업자회사로 출자구조 재편·지배주주는 지주회사 주식만 보유하고, 「출자 포트폴리오 관리」에 주력·사업자회사는 전문경영인에 의한 책임경영 및 이사회 중심의 경영 실시로경영의 투명성확보·지주회사는 무차입 경영추진2) 사업구조 : 미래 핵심사업과 전략시장에 대한 선택과 집중 가속화·정보통신·바이오·인터넷 사업 중심으로 재편·북한도 한국시장의 일부로 간주, 적극적 사업 전개·중국시장에서의 주도권 확보3) 기업문화 : 도전적이고 유연한 21세기형 기업문화 확립·임ㆍ직원 직급단계 과감히 축소·인터넷 환경에 맞는 조직체계 구축·기업가치 증대에 비례해 임직원에 대한 「차별적 보상체계」확립, 실시Ⅳ. LG 의 인사관리1. 1등 LG2002년 글로벌 경쟁시대에 살아남기 위해 구입

경영/경제| 2004.01.05| 28페이지| 1,500원| 조회(770)

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[경영] 조직 혁신

§ 목 차 §Ⅰ.서론.11. 조직 환경의 변화.......1(1)세계적인 환경변화..1(2)기업간의 협력증대..1(3)조직구조의 급진적 조정..........1Ⅱ. 조직 혁신.....21. 조직혁신이란?..............22. 대표적인 조직혁신 기법들........2(1)구조조정..............2 (2)리엔지니어링(Reengineering)............2(3)총체적 품질관리(TQM)..............21Ⅵ. 참고문헌............22I. 서론1. 조직 환경의 변화(1) 세계적인 환경변화세계경제는 블럭화 및 무한 경쟁시대이고 이미 투자와 무역 양면에서 동아시아, EC, 북미경제권(NAFTA)이 확고한 틀로 자리 잡고 있는 세계경제의 통합은 이제 거스릴 수 없는 압력이 되었다. 이러한 국제환경의 변화는 각 지역 내부의 격렬한 이해관계가 겹치면서 최악의 상태, 즉 역내 자유무역과 역외 보호주의라는 편향적 추세로 쉽게 변질되어 가고 있다. 또한 무한 경쟁의 WTO 체제의 출범은 국제 경쟁력을 갖춘 기업이나 국가가 새로운 발전과 도약의 기회로 작용되고 있다.우수한 능력을 갖추고 국내에서 활동해 온 기업은 규제없는 해외진출기회를 포착하게 될 것이나, 일정한 보호의 우산 속에서 성장해 왔던 기업은 세계적으로 도전을 받아 시련을 겪게될 것이다. 국가간의 제도에 의한 시장 왜곡없이 부존자원의 차이만 존재하는 환경하에서 생산과 무역이 앞으로는 전적으로 시장 원리에 입각하게 될 것이고, 정보통신분야의 기술혁신으로 수주, 생산, 판매 활동이 지구촌 어느 곳이라도 순간적으로 대량의 정보를 교류할 수 있어 전세계가 하나의 연계된 생산 및 소비 시장화가 될 것이다(2) 기업간의 협력 증대세계 주요기업들이 기존의 시장지배력과 기술우위를 유지하기 위해서, 경쟁과 협력이라는 양면 전략, 즉 전략적 제휴의 기업경영 형태의 세계화가 진전되고 잇고, 또한 고도의 기술개발능력을 보유한 선진국 기업간에 더욱 경쟁이 격화되고 있다. 다국적 기업은 물론이고 이제는 중소 규모의 기업들도 앞 다투어 자회사의 운영, 연구 기술등 경영 전반에 걸친 기업간 제휴로 급변하는 경제 환경에 대응해 나가려고 하고 있다. 이러직 담당자들은 새롭고 다양한 소재와 유행을 앞서서 파악하여 20∼25%싼 가격으로 제품을 내놓고 재(再)주문에 신속히 대응하는 남대문 시장의 경영방법에 감탄했다.우리나라 기업이 종래의 일본기업 벤치마킹에서 미국기업 벤치마킹으로 방향을 전환하고 있다. LG의 '선택과 집중','수익성 없는 품목은 과감히 버려라'등은 GE를 벤치마킹한 것이다. 삼성도 인텔의 스피드 경영을 도입하고 있다.(7)사내 분사(分社)화공산주의가 쇠퇴하고 있는 것은 노동자가 열심히 일을 해도 자기에게 돌아오는 대가가 열심히 일하지 않는 동료와 똑같다는데 있다. 즉, 열심히 일해 생산성을 높일 수 있는 동기부여가 없기 때문이다. 서양의 개인주의에서는 개인의 업적에 따라서 차등보수가 지급된다.그러나 우리 나라에서는 개인주의라기 보다는 공동운명체라는 사고방식이 더 강하기 때문에 개인의 생산성을 높이는 동기부여가 서양제도보다 약하다고 볼 수 있다. 이러한 동기부여 부족을 극복하기 위해서는 기업을 제품별로, 각 부문별로 또는 생산공정별로 나누어 분사(分社)하여 독립채산제를 마련하는 것이 하나의 방법이다.일본의 마쓰시다는 리엔지니어링 등 경영혁신방법을 도입하였으나 여의치 않아 분사화 제도를 채택하여 성과를 거두고 있다. 마쓰시다는 그룹본사의 관리직을 없애고 각 사업부가 제품개발에서 생산, 재무까지 모든 것을 독립채산제로 운영토록 했다. 그 결과 올 들어 3월까지 총매출액과 경상이익은 전년동기에 비해 각각 8%,39%증가했다고 한다.(8)6시그마 경영혁신 전략근래 선진 초우량 기업들에게 확산되고 있고 실제로 이미 수십억 달러의 재무적 효과를 보여주고 있는 6시그마 경영은 국내에서도 대기업을 중심으로 도입하여 많은 효과를 보고 있으며 이제는 산업계 전반으로 확산되고 있다.기업의 경영환경이 생산만 하면 팔리는 시대에서 저성장 공급과잉으로 인한 무한 경쟁의 상황으로 변화함에 따라 시장에서의 지배력이 기업이 아닌 고객에게 있게 되고 기업경영의 초점이 내부중심 경영에서 고객중심 경영으로 이동되고 있다.상품의 품질행하며 전임할 필요는 없으나 충분한 시간을 할애하여야 한다.마스터 블랙벨트(Master Black Belt : MBB)는 6시그마 기법을 선도하는 교사로서 전문성과 리더쉽 능력을 갖추어 지속적인 관여를 통하여 변화과정에 활발하게 참여한다. MBB의 역할로는 6시그마 팀간의 네트워크를 형성하는 선도자, 지식을 제공하는 교사, 코치, 전달자, 프로젝트 기회를 발견하는 탐색자 등의 역할을 수행하는 지도 전담자이다. 블랙벨트(Black Belt : BB)는 혁신적인 개선을 이룩하기 위한 강한 관심과 통계학의 소질을 갖춘 전문가이다. BB의 역할로는 6시그마 프로젝트를 수행할 팀원의 구성, 프로젝트의 리더, 그린벨트 양성교육 담당 등의 역할을 수행하는 프로젝트 문제해결의 전담자이다.그린벨트(Green Belt : GB)는 해당 업무의 실무자로서 업무 프로세스에 상세한 이해와 프로젝트에 강한 관심을 갖고 통계학의 소질을 갖춘 전문가이다. GB의 역할은 공정변화를 이해하고 MAIC의 개선단계를 실행하며 개선한 프로세스를 지속적으로 유지시키는 역할을 수행하는 파트타임 개선 활동자이다. 이 밖에도 화이트벨트(White Belt), 골드벨트(Gold Belt) 등과 같은 벨트제도를 기업에 따라 다소 다르게 둘 수 있다.벨트제도가 원할히 운영되기 위해서는 챔피온은 규모가 큰 사업부문의 장이 맡고 블랙벨트는 전체 구성원의 1∼2%, 그린벨트는 5% 가량이 있어야 한다.※이와 같이 급변하는 시대환경속에서 우리나라 기업은 내외적 환경으로부터 많은 어려움을 겪어 왔다. 그럼에도 불구 하고 기업가와 근로자들의 노력으로 괄목할만한 성과를 얻으며 급성장 해왔는데 기업의 규모가 방대해 지고 이해 관계가 대립되면서 기업은 조직 구성원들과 기업자체의 의식구조를 바꾸면서 조직혁신이 불가피하게 되었다. 이하에는 우리나라 대기업중 하나인 LG그룹에 대해 그 시대별 역사와 조직구조 변화과정과 기업가의 이념을 예로 들어 설명하고자 한다. 여기서 말하는 조직혁신이란 경영혁신과 맥락을 같이 할수 있는 의미라 업생산이 마비된 상태에서 무역업을 중심으로 대기업으로 성장할수 있는 자본기반을 구축하여 금성사를 시작으로 본격적인 다각화전략을 계속해 갔다.③ 1960년대국내시장을 중심으로 수입대체화의 전략을 추구 하면서 화학, 전자전기 분야에 다양한 사업을 다각화 하면서 그룹의 뼈대를 갖추어 나갔다. 특히나 수입대체화 전략은 정부로부터도 좋은 반응을 얻었고 이에따라 새로운제품시장영역을 개척하고 외국기업들과 기술제휴하여 제품시장영역에서 독점적인 위치를 유지 할수 있었다.게다가 구인회회장의 개척정신으로 비어 있는 시장으로 과감히 진출하여 다각화전략을 성공시키면서 고도 성장의 발판을 마련하게 된다.④ 1970년대삼성등 강력한 경쟁업체들이 나타나고 정부의 적극적인 수출주도정책에 부응하여 수출위주의 성장전략을 추구하면서 국제 경쟁력강화에 필요한 신제품개발, 원가 절감, 품질개선등이 중요한 전략문제로 떠오르기 시작하였다. 따라서 여러분야에 기술연구소들을 설립하고(실제 1975년부터 1979년 까지 금성중앙연구소, 금성전선기술연구소, 금성통신전자교환연구소, 금성정밀중앙연구소, 금성전기기술연구소, 럭키금속기술연구소등을 설립하였다) 부품의 국산화와 또는 자체 개발하는 전략에 역점을 두엇다. 또한 신속한 자본조달과 기술이전을 위하여 일본기업(히다찌, 후지, 알프스, NEC) 과의 합작투자를 강력히 추진하면서 외국과의 합작투자회사를 9개나 두게 되었다.⑤ 1980년대1980년대에는 큰 변화를 하게 된다. 기술고도화와 국제 무역환경의 변화가 그것이다. 낮은생산원가로 저가격전략으로 경쟁력을 유지해 왔는데 국내임금의 상승과 미국 등 수입국의 보호무역정책으로 인해 더 이상 저가격정책을 추구 할수 없게 되었다. 따라서 제품의 차별화전략과 신제품개발전략에 노력을 기울이기 시작하였다.이런한 상황에서 LG그룹은 그 이전과는 달리 선진국시장에서 제품수명주기가 도입기나 성장기에 있는 각종 첨단기술제품을 개발하는 전략을 추진하였다. 그리하여 여러 첨단기술분야에 각종연구소들을 계속 설립하고(1980년부터 1988년다.

경영/경제| 2003.10.06| 24페이지| 3,000원| 조회(657)

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[경영학] 경영혁신을 이용한 기업의 사례연구 평가A+최고예요

§ 목 차 §1. 경영혁신의 필요성.......12. 경영혁신 기법...............31)고객만족 경영.............42)리트럭처링(Restructuring)....43)다운사이징(Down-Sizing)........51정보시스템의 다운사이징....52비즈니스 다운사이징.............54)리엔지니어링(Reengineering)55)벤치마킹.......66)스피드.3212. 경영혁신에 성공한 LG를연구하면서.........3313. 참고문헌....341. 경영혁신의 필요성오늘날은 전략경영의 시대로 불리어 지듯이 이의 중요성이 더욱 높아지고 있는 추세이다. 1970년대 이후 급격한 환경변화에 직면하여 이에 대응하는 방법을 모색하지 않을 수 없게 되면서 경영전략의 중요성이 부상하게 되었다. 기업환경이 비교적 안정적일때는 기업이 나아갈 방향이나 목표를 변경할 필요 없이 현재의 경영방침을 그대로 따르면서 내부관리의 효율화만 도모하면 기업은 성장할 수 있었다. 그러나 오늘날처럼 외부환경이 급격히 변화하면 내부 지향적 관리로만은 한계에 도달하게 되며, 적극적으로 환경에 창조적 내지 혁신적인 적응을 하지 않으면 안된다. 그러므로 자사의 현재의 위치를 알고 나아갈 방향과 목적을 설정하고 이를 달성하기 위한 구체적인 행동안, 즉 경영전략이 필요하게 된다. 즉 기존의 경영전략을 버리고 혁신적인 경영전략이 필요하게 되었다. 우리는 이러한 경영혁신을 통해 성장한 한 기업을 통해 경영혁신의 중요성과 그 과정을 보고자 한다.우선 경영혁신이란 무엇인지 좀더 구체적으로 알아 보도록하자.경영혁신 [ 經營革新 , management innovation ]이란 기업경영의 목적을 달성하기 위하여 기존 업무를 새로운 생각(idea)이나 방법(method)으로 다시 계획하고 실천하고 평가하는 것을 말한다. 제품이나 서비스, 생산공정 기술, 관리 시스템, 조직 구성원 등을 획기적으로 변화시키는 계획이나 프로그램 등을 의도적으로 실행함으로써 기업경영을 본질적으로 변화시키는 것이 경영혁신의 목적이다.경영혁신기법은 시대적 산물이라고 할 수 있을 정도로 각 시대의 경영환경을 반영하면서 새롭게 등장 LG의 '선택과 집중','수익성 없는 품목은 과감히 버려라'등은 GE를 벤치마킹한 것이다. 삼성도 인텔의 스피드 경영을 도입하고 있다.6) 스피드 경영경쟁자에 앞서 신제품을 내놓아야 성공할 수 있다. PC업계에서는 '1.1.3'이라는 말이 있다. 한달 만에 개발해서 한달 만에 생산하고 석달동안 판매를 끝내어 투자자본을 회수해야 한다. 제품의 라이프사이클이 짧아져 이렇게 속전속결하지 않으면 경쟁제품에 밀려 실패하고 만다. 1년 전만 해도 '3.3.6'이었던 것이 이렇게 짧아졌다.일반적으로 신제품개발 진행과정은 아이디어 개발, 아이디어 심사, 사업성 검토, 제품개발, 시장테스트, 상품화 등의 순서를 밟아서 진행된다. 그러나 전자산업에서는 제품의 라이프사이클이 짧기 때문에 몇 개월만 늦게 제품화하면 그 제품의 장래 판매가능액의 절반 가량을 이루지 못한다고 한다. 따라서 신제품개발을 할 때 아이디어개발, 심사, 사업성검토, 제품개발 등을 순차적으로 시행하지 않고 동시에 행하는(Parallel Approach)방법을 사용한다.스피드 경영은 이렇게 경쟁자보다 선점하는 의미뿐만 아니라 제품개발에 시간 단축을 하게 되면 비용절감은 당연한 것이기 때문에 일석이조의 역할을 한다.일본기업의 경쟁의 근원은 생산과 품질이었다. 그러나 요즘은 급변하는 시장상황에서는 생산과 품질만으로는 미국, 유럽기업과 경쟁에서이길 수 없다고 판단하여 스피드 경영이 유행하고 있다고 한다.7) 전사적 품질경영(TQM)이는 통계적 품질관리에서 발전한 기법이다. 품질관리활동을 품질관리부서 뿐만 아니라 엔지니어링, 생산, 노사관계, 마케팅 등 기업 전사적으로 확대하는 것을 말한다. 품질관리가 성공하려면 기업의 전사원 모두가 품질관리의 실천자가 되어야 한다. TQM은 생산효율보다는 고객만족에 더 초점을 두는 혁신 방법이다.8) 사내 분사(分社)화공산주의가 쇠퇴하고 있는 것은 노동자가 열심히 일을 해도 자기에게 돌아오는 대가가 열심히 일하지 않는 동료와 똑같다는데 있다. 즉, 열심히 일해 생산성을 높일 수 있는의 변화과정을 분석하고 그에 대한 시대적 사회적 배경을 살펴 봄으로 인해서 어떠한 경영혁신을 해서 우수한 기업으로 남게 되었는지 살펴 보도록하겠다. 우선 한국의 배경과 일반적인 경영혁신을 살펴본후 우리가 선정한 기업에 대해 분석하고 그 기업이 선정한 경영혁신 기법에 대해 이론적으로 살펴 보도록 하겠다.3.한국기업 경영혁신운동의 특징첫째, 한국기업의 경영혁신운동은 WTO체제 출범과 OECD가입, 외환위기와 IMF체제와 같이 한국기업이 당면한 시대적 변화에 많은 영향을 받으면서 변화, 발전해왔다.둘째, 1980년대까지 일본의 경영혁신기법 위주로 도입되었다면, 1990년대 들어서는 미국의 경영혁신기법 위주로 급속히 대체되었다.셋째, 외국의 경영혁신기법들이 1970년대에는 성장성, 1980년대에는 수익성, 1990년대에는 장기적 경쟁력 확보를 목표로 도입되었다면, 우리나라의 경우에는 1990년대 중반까지는 성장성, 1990년대 후반에는 수익성과 장기적 경쟁력 확보를 목표로 뒤늦게 도입되었다. 따라서 한국기업은 외국기업에 비해 다양한 경영혁신기법을 단시간 내에 한꺼번에 도입하게 되었다.한국기업이 도입한 경영혁신기법을 개별기법을 중심으로 1990년대 초반기와 후반기로 나누어서 각 기간의 특색을 구체적으로 살펴보자.1) 1990년대 초반~중반：성장지향의 경영혁신1990년대 초반 한국기업을 휩쓴 기업경영의 화두는 국제화·세계화·개방화였다. 우루과이 라운드 협상 타결과 WTO 체제 출범을 전후한 시기에 세계 경제는 새로운 무역질서 아래 국경이 무너지고 모든 나라가 세계시장을 무대로 경쟁하는 무한경쟁시대를 맞이하게 되었다. 이렇게 급변하는 국내외 경영환경 변화 속에서 한국기업들은 세계적인 기업들과의 경쟁속에 살아남아야 한다는 위기의식에 직면하게 되었다. 이에 대한 대응전략으로서 우리 기업들은 위기를 제 2 도약의 기회로 만든다는 목표아래 공격경영, 초우량경영, 세계경영을 표방하게 되었다. 구체적인 경영목표로 신규사업으로의 영역확장, 해외시장 등 미개척 시장으로의 진출, 매출의 사회에 환원하고, 국민의 기업으로 성장하는 성숙된 모습을 보인다. 락희화학에 이어 1970년 금성사, 1974년 금성통신, 1975년 한국광업제련 (현 LG-Nikko동제련), 1976년 반도상사·금성전기·범한화재, 1977년 금성전선, 1978년 금성계전, 1979년 한국콘티넨탈카본 등이 차례로 기업을 공개함으로써 한국 기업사의 새 장을 열었고, 1973년에는 학교법인 연암학원을 설립해 교육을 통한 사회봉사 활동을 시작하게 되었다.이처럼 1970년대는 LG가 내실 있는 성장을 통해 사업영역을 확장하고, 사회에 봉사하며 국민의 기업으로 성장하는 성숙된 기업상을 갖춰나가는 시기였다.4) 1980∼19891980년대의 LG는 1970년대의 고도성장을 토대로 미래에 대한 장기전략을 세워 사업영역을 확대하고, 축적된 자본과 기술을 기반으로 세계로 진출해 국제적인 기업으로 발전하는 시기였다.화학·에너지 분야에서 LG는 럭키(현 LG화학)가 1983년 이후 중심산업으로 발전한 석유화학공업을 중심으로 플라스틱, 생활용품, 정밀화학 등 기존 영역을 심화 발전시키면서 화장품 사업에 재진출하고, 화성산업을 확대하는가 하면, 의약품사업을 시작하면서 사업 영역을 다각화해 나갔으며, 적극적인 해외투자를 통해 다국적 기업으로 변신을 추진했다.또한 호남정유(현 LG-Caltex정유)는 1988년 연산 12만 톤의 폴리프로필렌(PP)공장 및 연산 45만 톤의 방향족(BTX)공장의 준공, 연산 20만 톤의 TPA공장 착공 등으로 석유화학분야로의 다각화를 전개했다.전기·전자 분야에선 1980년대 들어 컬러TV, VCR, 컴퓨터 등의 첨단제품 개발을 주도하면서 반도체사업에 대한 집중 투자로 첨단기술 시대를 앞서 나갔다. 또한 금성반도체는 한국형 표준 교환기인 교환기를 개발해 국내 통신사업의 새 지평을 열었으며, 금성전선 (현 LG전선)은 기존의 동통신 중심에서 광통신으로, 범용 전선에서 초고압·특수 전선으로 발빠른 대체를 이룩함으로써 전선사업의 질적 전환을 이끌었다.한편 럭키금성상사(현 LG.

경영/경제| 2002.11.21| 36페이지| 3,000원| 조회(1,623)

경영학, 6시그마, 기업사례, lg, 경영혁신

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