-울산지역 환경오염의 실상-1. -개요-울산지역은 대한민국 최대의 공업단지이다. 그래서 수많은 기업과 공장들이 여기저기 들어서있고 엄청난 양의 공업품을 지금도 생산 해내고 있다.덧붙여 설명하자면 1962년 국가경제개발계획의 실시에 따라 우리나라 공업화의 핵심지역으로 지정돼 정부계획에 의해 건설된 국내최초최대의 임해국가공업단지이다. 그렇다면 과연 이러한 울산지역의 공업화로 인해 울산은 얼마나 오염되어있고 그 심각성은 어떠할까? 세부적으로 들어가서 본다면 울산의 대기오염 과 수질오염의 정도는 어느 정도일까?특히 울산의 공단은 석유화학 공업단지 위주로 구성되어있고 바다를 끼고 공업단지가 조성되어있어 화학 산업 시설의 밀집으로 인한 유해화학 물질 사고 발생의 위험이 높으며 공정상의 누출로 인한 대기중 배출로 악취민원의 발생이 높은 대표적인 지역이고 임해공업단지라 내륙으로부터 오염물질이 바다로 흘러들어가서 바다의 부영양화가 가속화 되고 있고 적조현상이나 무산소화 현상이 다발하고 있어 심각한 문제가 되고 있다.사실 울산과 온산 지역은 10년전쯤인 85년에 군부독재체제 아래에서도 공해병 여부로 온 나라를 떠들썩하게 했던 곳이다. 이른바 온산병과 주민들의 집단 이주로 ‘우리나라 공해병의 고향’ ‘한국 공해문제의 표본’ 이라는 말들로 국민들의 머리에 뚜렷하게 기억되어있다. 지금은 일자리와 경제발전의 주역인 울산의 양면적인 모습이 공해라는 그림자를 뒤에품고 있는것이다. 이런 공해에찌들린 울산에서 다른지역에 사는 사람들이 와서는 제일먼저 하는말이 공기가 탁하고 역겹다는 것이다. 어찌하여 울산이 이지경까지 왔을까 왜 대책없이 공장만 들어섰을까? 앞으로 더욱더 잦은 오존경보와 스모그 발생, 공단주변 지역내의 휘발성유기 화합 물질과 악취발생은 지역주민의 체감오염도를 더욱 심화시키게 될것이고 이에 따른 피해와 오염방지 대책에는 어떤한 것들이 있을지 알아보자2. 울산지역 대기오염의 피해와 대책대기오염이란 각종 산업시설의 증가와 인구의 증가, 도시의 집중화로 인한 한정된 면적에서의 과밀한 끼쳐 시민의 생활과 재산을 자유롭게 향유할 권리를 방해받는 상태를 말한다고 규정하고 있다.(환경과학-13장-286p)울산의 석유화학공단지역 내 입주 업체는 석유 화학 산업이 주를 이루고 있으며 이외에 비금속, 조립금속 및 발전시설도 함께 입주해 있는 것이 특징이다. 조사한 바로는 울산공단의 경우 일반대기환경 기준 오염물질의 오염도는 대부분 환경기준 이내에 있는 것으로 조사되었으며 지속적인 기준 오염물질의 배출시설 관리로 이러한 물질에 대한 대기오염도는 점차 개선되는 추세이다. 먼저 국내의 대기환경기준은 과 같다.국내대기환경기준설 정 항 목기 준아황산가스(SO₂)연간평균치 0.02ppm이하, 24시간평균치 0.05pm이하1 시간평균치 0.15ppm이하일산화탄소(CO)8시간평균치 9ppm이하, 1시간평균치 25ppm이하이산화질소(NO₂)연간평균치 0.05ppm이하, 24시간평균치 0.08ppm이하, 1시간평균치424 0.15ppm이하먼 지미세먼지(PM-10)연간평균치 70㎍/㎥이하, 24시간평균치 150㎍/㎥오 존(O₃)8시간평균치 0.06ppm이하, 1시간평균치 0.1ppm이하납(Pb)연평균치 0.5㎍/㎥이하 국내대기환경기준자료는 2004년 7월12일 기준이다. (환경부 홈페이지:www.me.go.kr)그렇다면 울산의 대기환경 수준은 어느 정도일까?울산광역시 대기오염도 측정자료■ 울산광역시 성남동측정소의 월평균(2004)[측정개시 년월:1988년 01월부터][측정위치 : 울산 중구 성남동 219-10]* 측정항목이 TSP에서 PM10으로 변경(지점별로 변경시기가 상이함)구 분SO₂(ppm)TSP(㎍/㎥)PM10(㎍/㎥)O₃(ppm)NO₂(ppm)CO(ppm) 010.015/410.0170.0290.802///0.0180.0160.9자료는 2004년 7월12일 기준이다. (환경부 홈페이지:www.me.go.kr)표에서 보면 알수 있듯이 울산지역의 대기오염도는 환경부 기준 이하이고 심각하게 고려할만한 상황이 아니다. 하지만 주거지역과 공단지역의 대기오염도는 차이가지나가다보면 대기 악취로 인해 차의 창문을 열지 못할 정도이다. 이는 일반지역과 오염지역의 차이가 많이 나는 증거이다.이러한 오염에 대해 울산시는 정부의 환경기준이 획일적으로 설정돼 지역특성과 여건이 무시되고 변화된 환경여건을 따라갈 수 없다고 보고 시민들의 체감환경 개선을 위해 지역실정에 맞는 독자적 지역 환경 기준을 마련 하기로 했다. 시는 이번 환경기준 설정에서 오존, 일산화탄소, 아황산가스 이산화질소, 먼지 등 대기5종과 수질오염 물질등에 관한 배출기준을 WTO 기준치보다 강화할 방침이다. 또한 울산 석유화학단지 입주업체 등 지역 기업체는 그동안 오염물질을 현재의 환경기준치 이하로 배출하기 위해 환경설비에 막대한 예산을 투입했다.이러한 노력에도 불구하고 시민들이 느끼는 체감환경은 아직 개선되지 않고 있어 독자적 환경기준을 마련키로 했다고 하는데 그계획과 대책은 어떨지 알아보자.2-1. 대기오염 방지 및 예방대기오염의 월경문제 황사현상 등만 봐도 알수 있듯이 대기오염 문제는 다양하고 복잡하다. 어떻게 해야 효과적으로 대기오염을 방지 처리 할수있을까? 우리나라 대기오염 관리상의 가장 큰 문제는 무엇보다도 대기오염을 정확하게 평가할 자료가 부족하며 부정확하다는 것을 이야기하지 않을수 없다. 정부에서는 전국의 84개소의 자동 측정망을 운영하는 것으로 대기오염 측정을 대신하고 있으나 절대 수의 부족과 관리상의 문제점 때문에 시민들의 체감오염도를 충분히 반영하지 못하고 있다. 더욱이 자동측정망이 환경기중 항목만 측정하고 있는 가운데 악취나 유해물질 들의 생활환경에 직접적으로 피해를 주는 물질들에 대해서는 기본적인 측정방법조차 마련 못하고 있다.따라서 대기오염 현황파악의 중요성을 하루라도 빨리 인식하여 측정대상물질을 기존의 환경기준 항목 외에 각종 대기유해물질 등으로 늘려나가고 자동측정망의 설치비를 고려할 때 측정방법의 다양화를 통하여 많은 자료수를 확보하는 작업이 필요하다.대기오염을 직접적으로 제어하기 위해서는 대기오염의 주범인 아황산가스, 먼지를 저감시켜야한다.료이다. 그러므로 빌딩이나 아파트의 난방연료를 이것으로 대체하면 대기오염 저감에 크게 기여 할 수있다. 우리나라에선 현재 일정규모의 아파트나 빌딩에 액화천연가스의 사용을 의무화 하고 있다.이외에도 토지 및 교통사용 억제방법이나 고연도 대책 즉, 높은 연도로 오염물질을 높은 고공에서 대기 중으로 배출시키면 오염물질이 보다 쉽게 희석되어 흩어짐으로써 지상최대 농도가 낮아지게 되는 방법. 간헐적 제어, 이는 오염도가 특별히 높은 시간대의 오염우심인 기간엔 공장 가동정지 연료변경 및 조업 조절과 같이 대부분의 단기대책이다. 그리고 배출 오염량을 가능한 최소로 하는 배출 허용기준관리법으로 대기 질을 개선시킬 수 있다.이외에도 일정오염 물질에 대해 1KG당 오염세를 책정해 오염배출양의 감소를 유도하는 배출 부과세를 적용하는 방법이 있다. 이정도가 대기오염의 방지 및 처리법이라 할 수 있을 것이다.3. 울산지역 수질오염의 피해와 대책우리나라 주변 해역을 여러 가지 형태의 환경오염으로 몸살을 앓고 있다. 특히 공업단지인 울산지경은 더 심할 것이다. 육상으로부터 배출되는 다양한 폐수와 오염 물질들이 연안을 오염 시키고 있으며, 해안의 매립과 준설, 간척사업 등 각종 연안개발 사업은 주변해역의 환경조건들을 크게 변화 시키고 있다. 공업단지가 들어선 대부분의 내만 에서는 부영양화가 가속화되고 불법어로나 남획까지 겹쳐 우리의 어장은 황폐화 되고 있다. 또 수질오염의 원인이 되는 폐수는 생활하수, 산업폐수, 축산폐수 등이 있다. 가정에서 나오는 생활하수는 하루에 약 100만톤이 발생하고 있으며 인구증가와 이에따른 물소비량의 증가로 인하여 해마다 6~7%로 증가될 것으로 전망된다. 또한 생활하수는 수질오염 중에서 가장 많은 부분을 차지하고 있어 인구가 밀접된 대도시 주변 수역의 수질을 악화시키고 있는 요인이 되고 있으나 하수 처리율이 우리나라에서는 불과 45%정도로 저조해 시급히 하수 처리율을 늘려 나가지 않으면 안되다. 생활 하수중 가장 심각한 문제는 합성세제의 남용이다. 세제거품은될 경우 수ㅂ질 악화의 큰 원인이 된다. 또한 생활하수와는 달리 일반적으로 고농도이고 중금속 등 유해성 물질을 다량 함유 하고 있다. 우리나라의 경우 방지비용에 투자비는 전산업시설 투자비의 1%에 해당하는 낮은 투자와 폐수처리에 대한 경험 및 기술축적이 아직 부족한 상태이고 공업단지 등에 폐-하수처리장의 설치, 확충이 부진하여 아직 미흡한 실정이다.그러면 울산의 수질오염정도는 어느정도인지 알아보자.우리나라의 하천수질 환경기준< 하천수질환경기준 >구 분등 급이용목적별적용대상기 준수소이온농 도(pH)생물화학적산소요구량(BOD)(㎎/ℓ)부유물질량(SS)(㎎/ℓ)용존산소량(DO)(㎎/ℓ)총대장균군수(총대장균군수/100㎖)생활환경Ⅰ상수원수1급자연환경보전6.5∼8.51이하25이하7.5이상50이하Ⅱ상수원수2급수산용수1급수영용수6.5∼8.53이하25이하5이상1,000이하Ⅲ상수원수3급수산용수2급공업용수1급6.5∼8.56이하25이하5이상5,000이하Ⅳ공업용수2급농업용수6.0∼8.58이하100이하2이상-Ⅴ공업용수3급생활환경보전6.0∼8.510이하쓰레기 등이떠있지 않을 것2이상-사람의건강보호전수역- 카드뮴(Cd) : 0.01㎎/ℓ이하- 비소(As) : 0.05㎎/ℓ이하- 시안(CN), 수은(Hg), 유기인 : 검출되어서는 안됨- 폴리크로리네이티드비페닐(PCB) : 검출되어서는 안됨- 납(Pb) : 0.1 ㎎/ℓ이하- 6가크롬(Cr+6) : 0.05㎎/ℓ이하- 음이온계면활성제(ABS) : 0.5㎎/ℓ이하비고수산용수 1급 : 빈부수성수역의 수산생물용수산용수 2급 : 중부수성수역의 수산생물용자연환경보전 : 자연경관등의 환경보전상수원수 1급 : 여과등에 의한 간이정수처리후 사용상수원수 2급 : 침전여과등에 의한 일반적 정수처리후 사용상수원수 3급 : 전처리등을 거친 고도의 정수처리후 사용공업용수 1급 : 침전등에 의한 통상의 정수처리후 사용공업용수 2급 : 약품처리등 고도의 정수처리후 사용공업용수 3급 : 특수한 정수처리후 사용생활환경보전 : 국민의 일상생활에 불쾌감을 주지 아니할 정도24