第 1 章 序 論 第 1 節 硏究의 배경 및 必要性 현대사회의 발전은 산업화, 도시화, 핵가족화의 진행과 고령화 사회의 도래를 가져오게 되었고, 그러한 특징에 의하여 다양한 사회복지욕구를 창출하게 되었다. 이는 사회복지 부분에도 큰 영향을 끼쳐 정권 교체시 김대중 정부는 생산적 사회복지를, 노무현 정부는 참여적 사회복지를 지향하게 되었다. 그리고 정부와 민간의 "고통분담"을 강조하는 동시에 주민의 건전한 시민의식과 높은 지역공동체 의식을 강력하게 요구하기에 이르렀다. 특히 현재의 난국은 지역사회의 복지기관 및 시설로 대표되는 비영리 민간단체들의 효과적인 운영과 고도의 관리기술이 그 어느 때 보다 요구되고 있는 시기라고 보여진다. 드러커(1995)는 ‘비영리 조직의 운영과 관리는 일반 기업이나 정부와 마찬가지로 고도의 경영기술을 요구한다’고 하였지만 어떤 의미에서는 비영리 조직의 운영과 관리가 일반 기업이나 정부보다 더 높은 차원의 경영기술을 요구한다고 볼 수 있다. 그 이유는 이런 조직들이 수직적 명령으로 운영할 수 있는 단체와 달리 자원봉사자들의 도움으로 운영되는 단체들이기 때문에 그들의 요구에 부응하는 새로운 변화와 창의력이 계속적으로 필요하기 때문이다.사회복지 시설이나 기관들은 자원봉사자를 통하여 노동과 기술, 관리, 그리고 다른 자원과의 연계를 갖게 됨으로 그 조직의 기능을 극대화시킬 수 있게 된다. 지금까지 자원봉사자의 활동이 가져다주는 효과는 실제적인 재정적 수치로서 계산되지 않았고, 또 GNP와 같은 경제적 가치로 측정되지 않고 있기 때문에 정당하게 평가받지 못하는 것이 현실이다. 이들의 경제적 가치를 계산한다면 참으로 막대한 수치로 나타날 것이 분명하다(Darling & Stavole, 1992). 더 나아가서 자원봉사자들이 창출하는 가치는 경제적 대체 노동력의 공급에만 머무르지 않는다. 자원봉사자들은 일반적으로 유급도우미들보다 신뢰성 있고 정서적인 서비스를 제공하는 것으로 평가되고 있다. 또 이들은 여론조성과 정책수립 과정에서 강력한 옹호자가 적인 운영과 관리는 현대의 모든 사회복지 부문에 속한 조직들에게 있어서 최우선적인 과제라 하지 않을 수 없다.자원봉사 프로그램은 사회복지를 위한 비영리시설들에게만 아니라 자원봉사 제공자들에게도 여러 가지 부가급부를 혜택으로 얻게 하는 효과가 있다. 사회복지 시설이나 기관의 자원봉사 프로그램들은 시민들에게 자원봉사의 기회를 제공함으로써 그들의 자아를 창조적으로 개발하고, 그들이 가진 자선적, 교육적, 종교적 가치관을 실현하도록 도와주게 된다. 국민으로 하여금 자아실현의 삶, 이상을 펼치는 삶, 신념을 가지고 신념대로 살 수 있는 삶을 돕고 충족시키는 것이 사회복지시설이나 기관을 비롯한 비영리 조직 단체들이 공통으로 가지고 있는 사명이라면(드러커, 1995) 효과적인 자원봉사 프로그램 운영을 통하여 지역사회의 연결망을 구성하고 다양한 조직들을 참여시켜서 공동의 선을 이루어 나가는 것이 매우 바람직할 것이다.앞에서 설명한 바와 같이 자원봉사 프로그램은 지역의 사회복지 시설과 기관들에게 매우 중요한 의미가 있을 뿐 아니라 자원봉사에 참여하는 개인 또는 가치 지향적 집단에게도 중요한 기회가 되기도 한다. 따라서 자원봉사자들의 욕구를 파악하고, 이에 맞는 자원봉사 프로그램을 개발하면 현대사회가 지닌 문제를 해결할 수 있는 단초를 찾을 수 있을 것이다.第 2 節 硏究의 目的본 연구는 바로 이와 같은 자원봉사자 욕구와 봉사활동에서 얻는 만족으로부터 출발한다. 본 연구의 궁극적인 목적은 첫째, 지역의 자원봉사자 및 자원봉사예정자의 욕구를 파악하여, 그에 따른 만족도가 충만하도록 자원봉사 프로그램을 활성화시킴으로써 지역사회복지을 극대화하는 것이고, 둘째로 지역사회로 하여금 적극적으로 이들 자원봉사 프로그램에 참여함으로써 그들의 지역복지 목표를 성취하도록 돕기 위한 데에 있다.이와 같은 목적을 위해서 먼저 현재 지역사회의 복지시설들이 운영하는 자원봉사 프로그램에 대하여 이론적으로 검토하고, 자원봉사활동에 대한 지역사회 주민들의 의식, 태도, 욕구를 조사하여 자원봉사활동에 적극 참 부분과 조사결과에 대한 설명부분으로 구성될 것이다. 먼저 이론적인 부분에서는 지역복지시설의 자원봉사 프로그램에 대한 현황과 운영체계를 이론적으로 개괄하고, 자원봉사에 지역주민들이 더욱 적극적으로 참여해야 할 이유들을 제시할 것이다. 두 번째 부분에서는 사회복지 시설과 기관에 대한 지역 주민들의 이해와, 지역주민들를 상대로 설문조사 한 내용을 분석하고 그 마지막 부분에서 자원봉사자의 욕구와 그에 따른 만족도 및 자원봉사 프로그램을 활성화 방안을 제시하도록 한다.第 2 章 自願奉仕의 理論的 考察第 3 章 硏究 方法 및 硏究 節次第 1 節 調査 槪要본 연구에서는 경기도 지역의 자원봉사자 및 자원봉사예정자를 대상으로 무작위로 선정하여 설문지를 응답자가 직접 기입하는 자기기입식 조사방법을 통해 조사하며, 사회과학을 위한 통계프로그램 SPSS(V10.)를 이용하여 빈도분석, T_검정, 교차분석, 상관분석, 회귀분석를 통해 분석을 실시한다. 조사 개요조사대상경기도 지역의 주민표본선정무작위 표본 표집조사방법설문지 배포 후 수거방식과 인터넷 조사조사기간2003년 10월 15일 - 11월 8일분석방법SPSS를 이용하여 빈도분석, T_검정, 교차분석, 상관분석,회귀분석第 2 節 調査 內容본 연구는 자원봉사자에 대한 조사와 자원봉사예정자에 대한 조사로 구성되어 있는데, 각 조사에 포함할 주요 조사내용은 다음과 같다. 조사의 주요 내용은 지역주민들에 대한 일반적 현황과 자원봉사자 및 자원봉사예정자의 봉사활동 실태, 평가, 지역내 활성화 정도에 대한 조사결과로 구분되며 세부적인 조사 내용은 다음과 같다.첫째, 지역사회의 주민들의 자원봉사 참여와 참여 여부(예정자)에 대한 일반적 현황과 자원봉사자를 활용하고 있는 분야를 비롯하여 모집, 교육, 훈련 등 관리와 효과에 대하여 조사한다.둘째, 자원봉사자(예정자)의 욕구와 봉사활동에 대한 만족도 및 의식를 조사한다. 조사 내용구분세부 내용문항 수일반적인 사항성별, 시간적여유, 나이, 직업, 경제적 수준, 학력, 종교7활동실태자원봉사 참여 여 및 시설에 대한 평가11계39第 4 章 연구 가설 한 연구 결과에 의하면 감정이입, 도덕규범 이외에 지역성원으로서의 정체성이 자원봉사에 있어 주요 원인 전신현, ‘지역성원 연결망과 자원봉사“, 계명대이라 한다. 또한 지역성원들간의 연결망은 지역성원으로서의 정체성을 형성하게 함으로서 자원봉사 참여에 간접적인 영향을 준다고 한다. 따라서 본 연구에서 다음과 같은 가설을 제시하기로 한다.가설1. 자원봉사에 대한 가치(정체성)가 명확하면 자원봉사활동에 대한 만족도가 클 것이다.가설2. 개인 보다는 기관 및 제 단체에 소속된 자원봉사자의 만족도가 클 것이다.가설3. 아이들의 학교 봉사활동 점수 평가시 가족단위 봉사활동이 정기적으로 이루어 지면 일정 부분을 자녀의 봉사시간으로 인정하는 시스템을 도입하면 가족단위 봉사활동에 참여하고자 할 것이다.第 5 章 조사결과 분석第 1 節 일반적인 특성 일반적인 특성구분구분전체X2자원 봉사자구성비자원봉사 예정자구성비성별남2250.0%5043.9%7245.6%0.483여2250.0%6456.1%8654.4%전체44100.0%114100.0%158100.0%종교천주교1636.4%4337.1%5936.9%2.886불교36.8%119.5%148.8%기독교1022.7%1916.4%2918.1%없다1534.1%3832.8%5333.1%기타0.0%54.3%53.1%전체44100.0%116100.0%160100.0%학력초졸이하12.3%1512.9%1610.0%10.467중졸이하12.3%0.0%10.6%고졸이하36.8%1311.2%1610.0%대졸이하3272.7%8169.8%11370.6%대학원이상715.9%76.0%148.8%전체44100.0%116100.0%160100.0%직업직장인920.5%3025.9%3924.4%3.632전업주부511.4%65.2%116.9%자영업자24.5%76.0%95.6%학생36.8%1512.9%1811.3%기타2556.8%5850.0%8351.9%전체44100.0%116100.0%160100.0%연령20세 이전24.521.7%3421.4%바쁜 편이다2863.6%6758.3%9559.7%매우 바쁜 편이다613.6%1916.5%2515.7%전체44100.0%115100.0%159100.0%가족구성원의 한달총 수입100만원미만614.0%1714.8%2314.6%0.994100~200만원미만920.9%2824.3%3723.4%200~300만원미만1330.2%3227.8%4528.5%300~400만원미만818.6%2521.7%3320.9%400만원이상716.3%1311.3%2012.7%전체43100.0%115100.0%158100.0%- 유의수준 P < 0.05 임응답자의 성별은 여자가 54.4%로 남자 45.6%보다 많이 조사에 참여하였고, ‘20-40세’가 71.3%로 가장 많았다. 학력은 ‘대졸 이하’가 70.6%로 가장 높게 나타났으며, 종교는 ‘천주교’가 36.9%로 가장 높게 조사되었다. 직업상태는 기타를 제외하면 ‘직장인’이 24.4%로 가장 높게 나타났다. 가족 전체의 한달 총수입은 ‘200-300만원’이 28.5%로 나타났다. 시간적 여유에서는 ‘바쁜 편이다’가 59.7%로 조사되었다.第 2 節 자원봉사활동 실태1. 자원봉사활동 구분 자원봉사 참여 여부구분빈도퍼센트자원봉사자4527.4자원봉사예정자11972.6합계164100.0본 설문의 응답자는 자원봉사자가 27.4%이고 자원봉사예정자는 72.6%로 나타났다.2. 자원봉사활동에 참여하는 이유 자원봉사활동에 참여하는 이유구분구분전체자원 봉사자구성비자원봉사 예정자구성비참여 이유나 동기종교적 신념에서410.3%1311.1%1710.9%새로운 친구를사귀기 위해서12.6%76.0%85.1%성적이나 취업에보탬이 되려고410.3%1412.0%1811.5%사회에 기여할 수있어서1846.2%4639.3%6441.0%지식과 경험 및 여가를 활용하기 위하여923.1%2924.8%3824.4%복지 기관에서요청하기 때문에25.1%54.3%74.5%친구나 이웃의권고 때문에12.6%32.6%42.6%전체39100.0%117100.0%15610P
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