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[국문학]삼국유사

기이편으로 시작하는 첫 페이지부터 읽어 내려가기로 했다. 기이란 기이한 것을 기록한다는 뜻으로 고조선부터 후삼국까지의 이야기 인데 우리 개국시조 단군의 존재를 처음으로 내세우면서 신이로움의 정당성과 비합리주의를 정면으로 다루고 있는 부분이다.1. 고조선위서에 말하길 지금부터 2000년 전 단군 왕검이 아사달에 도읍을 정하고 조선을 세웠다.옛날 환인의 서자 환웅이 인간을 널리 이롭게 할만하여 즉시 천부인 세 개를 주어 인간세상을 다스리게 하였다. 풍백, 우사, 운사를 거느리고 세상을 다스려 교화하였다.그 당신 곰과 호랑이 한 마리가 사람되기를 원하였더니 환웅이 신령스런 쑥 한 다발과 마늘 스무개를 주면서 100일 동안 굴속에서 이를 먹으면 사람이 된다했으나 호랑이는 지키지 못하여 곰만 여자가 되었다. 그리하여 웅녀와 환웅이 혼인하여 단군왕검을 나았다.단군왕검은 당요가 즉위한지 40년이 되는 경인년 평양성에 도읍을 정하고 조선이라 불렀다. 다시 도읍을 아사달로 옮겨 1500년동안 나라를 다스렸다. 주 나라 무왕이 기묘년 기자를 조선으로 봉하자 단군은 장당경으로 옮겼다가 아사달로 돌아와 숨어살면서 산신이 되었는데 그의 나라 1908세였다.2. 위만조선처음 연 나라 때부터 항상 진번조선을 침략해 차지하여 관리를 두고 성을 쌓았다. 진나라는 연나라를 멸망시키고 한나라가 일어나자, 멀어서 지키기 어려워 다시 요동의 예 요새를 고쳐 짓고 패수에 이르러 경계를 삼아 연나라에 예속 시켰다.연나라의 왕 노관이 반란을 일으켜 흉노로 들어가자 연나라 사람 위만은 망명하면서 무리 천여명을 모아 요새를 빠져나와 옛 빈터인 상하장의 변방 요새에 머물러 차츰 진번조선의 만이 연나라와 제나라의 망명자를 복속시켜 왕이 되어 왕검이 도읍을 정하였다. 위만은 군사의 위엄으로 주변 작은 고을들을 침략하여 항복시켜 수 천리를 복속시켰다.원봉 2년 섭하는 우거가 조서를 받들지 않아 조선의 비왕 장을 죽였다. 천자에게 보고했다. 이제 천자를 동부도위로 임명되었지만 조선에 의해 죽었다. 누선장군이 군사를” 후한서에는 “서한이 조선의 옛 땅에 처음 4군을 두었고 뒤에 두 외부를 두었다. 법령이 점점 번잡해져 이를 78개국으로 나누었는데 1만호였다.”6. 낙랑국전한 때 처음으로 낙랑군을 두었는데 응소는 “옛날 조선국이다”하였다. 혁거세 30년 낙랑 사람들이 와서 투항을 하였고, 또 제 3대 노례왕 4년에 고구려 무휼왕이 낙락을 정벌하여 멸망시키니 그 나라 사람들이 대방과 함께 신라에 투항하였다. 무휼왕 27년에 광부제가 사신을 보내 낙랑을 정벌하여 그 땅을 빼앗아 군현으로 삼으니 살수 이남이 한나라에 예속되었다. 신라사람을 낙랑이라 불렀으며 태조가 김부에게 딸을 시집보내면서 낙랑공주라 했다.7. 북대방북대방은 본래 죽담성이었다. 신라 노례왕 4년 대방 사람들이 낙랑 사람들과 함께 신라에 투항하였다.8. 남대방조조의 위나라 때 처음으로 남대방군을 두었다. 대방의 남쪽은 바닷물이 천 리나 되어 한해라 했다.9. 말갈과 발해통전에 말하길 “발해는 본래 속말말갈인데 그 초장 조영때에 이르러 나라를 세우고 스스로 진단으로 불렀다. 선천 연간에 비로소 말갈이란 이름을 버리고 발해라 했다. 세자가 왕위를 이어받자 명황이 그를 책봉하여 왕위를 잇게 하니 사사로이 연호를 인안으로 고쳐 마침내 해동성국이 되었다. 그 후 당나라 천성 초에 거란의 공격을 받아 거란의 통제를 받았다.”군국지에는 “발해국은 모두 고구려의 옛 땅인데 신라의 천정 군 에서부터 추성부에 이르기까지 39개 역이있다.”신라사람들은 “북쪽에는 말갈이 있고 남쪽에는 왜가 있고 서족에는 백제가 있어 나라의 폐해가 된다.”고 했다. 말갈 땅은 아슬라주에 이어져 있다고 하였다.살펴보면 동명제는 즉위한 지 10년 만에 북옥저를 멸망시켰고, 온조왕 42년에 남옥저 20호가 백제에 투항했으며, 혁거세 52년에 동옥저가 와서 좋은 말을 바쳤으니 또 동옥저가 있었던 것이다. 흑수는 만리장성 북쪽에 있고 옥저는 만리장성 남쪽에 있다고 하였다.10. 이서국노례왕 14년 이서국 사람이 금성을 침공해왔다. 정국 6년 임진년에 이서군의 느 날 산천에 제사를 지내 대를 잇게 해 달라고 빌었다. 이때 타고 가던 말이 큰 연못에 이르러 큰 돌을 마주보고 눈물을 흘렸다. 왕이 괴이하게 여겨 사람을 시켜 그 돌을 옮기자 금빛 개구리 모양의 어린아이가 있었다. 왕이 기뻐하며 말하였다. “이것은 바로 하늘이 나에게 내려주신 아들이로구나!”그 아이를 거두어 금와라 하고 그를 태자로 삼았다. 금와가 왕을 이어받고 대소에게 왕위가 전해졌다. 지왕 3년 임오년에 이르러 고구려와 무휼이 정벌하고 왕 대소를 죽이니 나라가 망하였다.14. 고구려곧 졸본부여이다. 시조 동명성제는 고주몽이다.이에 앞서 금와가 동부여로 피해 가 살 때 한 여자를 만났는데 그녀가 말하길 “ 저는 하백의 딸 유화인데 동생들과 놀러 나왔을 때 한 남자가 나타나 자신이 천제의 아들 해모수라고 하면서 웅신 산 아래 압록강 가에 있는 집으로 유혹하여 사통하고 저를 버리고 돌아오지 않았습니다. 부모는 제가 중매도 없이 다른 사람을 따라간 것을 꾸짖어 귀양을 보냈습니다.” 이에 금와는 유화를 방에 몰래 가두었더니 햇빛이 따라와 비추더니 알을 낳았는데 짐승에게 버려도 모두 피하고 깨뜨리려 해도 깨지지 않아 유화에게 돌려주었다. 유화가 감싸니 골격과 겉모습이 영특한 아이가 나왔다. 금와 에게는 일곱 아들이 있었는데 늘 주몽과 놀았다. 그들 중 대소가 주몽은 사람에게 태어난 것이 아니니 일찍 도모하지 않으면 후환이 있을 것 이라 했지만 왕은 주몽에게 말을 기르게 하였다. 주몽은 준마를 살찌어 잘 키우고 왕이 아들들과 함께 주몽을 해치려 하자 어머니가 떠나라 일렀다. 이에 주몽은 오이 등 세 사람과 벗을 삼아 떠나 엄수에 이르러 물에게 알려 말하였다. “나는 하백의 손자이다. 오늘 도망치는데 뒤쫓는 자들이 가까이 오고 있으니 어떻게 하면 좋겠는가? 하니 물고기와 자라가 다리를 만들어 건너게 하니 뒤쫓던 기병은 건너지 못하였다. 주몽은 졸본 주에 도읍을 정하고 비류수가에 초가집을 지어 살면서 국호를 고구려라 하였다. 이때 주몽의 나이 12세였다. 고구려 전성기해 살고 있는 읍과 마을을 사탁, 점탁등으로 불렀다.” 했다.17. 또 계절 따라 노니는 별장봄에는 동야택, 여름에는 곡량택, 가을에는 구지택, 겨울에는 가이택이다. 제 49대 헌강대왕시대에는 성안에 초가집 한 채 없고 집의 처마와 담이 서로 닿아 있었으며, 노랫소리와 피리 부는 소리가 길에 가득하였고 밤낮으로 끊이지 않았다.18.신라 시조 혁거세왕진한 땅에는 예로부터 여섯 마을이 있었다. 첫째는 알천 양산촌으로 남쪽은 지금의 담엄사이며 촌장은 알평이라 한다. 처음 표암봉으로 내려왔는데, 이 사람이 급량부 이씨의 조상이 되었다. 둘째는 돌산 고혀촌으로 촌장은 소벌도리라고 하며 처음 형산에 내려왔는데 이 사람이 사량부 정씨의 조상이 되었다. 셋째는 무산 대수촌으로 촌장을 구례마라고 한다. 처음에 이산에 내려왔는데, 이 사람이 점량부 도는 모량부 손씨의 조상이 되었다. 넷째는 자산 진지촌으로, 촌장은 지백호라고 하낟. 처음 화산에 내려와서 본피부 최씨의 조상이 되었으며 지금은 통선부라 한다. 다섯째는 금산 가리촌으로 촌장은 지타라고 한다. 처음에 명활산에 내려왔는데 이 사람이 한기부 또는 한기부 배씨의 조상이 되었다. 여섯째는 명활산 고야촌으로 촌장은 호진이라고 한다. 처음에 금강산으로 내려왔는데 이 사람이 습비부 설씨의 조상이 되었다.이 여섯부의 시조는 모두 하늘에서 내려온 듯하다. 임자년 3월 초하루에 여섯 부의 조상들은 각기 그 자제들을 거느리고 알천 남쪽 언덕에 모여 다음과 같이 의논하였다. “우리들은 위로 군주가 없이 백성들을 다스리기 때문에 백성들이 모두 방자하여 자기가 하고 싶은 대로 하고 있다. 덕 있는 사람을 찾아 군주로 삼아 나라를 세우고 도읍을 정하는 것이 어떻겠는가?”하여 높은 곳에 올라가 남쪽을 보니 이상한 기운이 땅에 드리우고 백마 한 마리가 꿇어앉아 절을 하는 모습이 보여 가 보니 자주색 알이 한 있었다. 말은 사람을 보더니 길게 울고는 하늘로 올라갔고 그 알을 깨뜨려 사내아이를 얻었는데 모습과 거동이 단정하고 아름다웠다. 이상히 여서 에는 신라에는 거서간과 차차웅이라 부른 임금이 각각 한 명씩 있고, 이사금이라 부른 임금이 열여섯이고 마립간이라 부른 임금이 네 명이 있다고 했다. 남해왕 시대에 낙랑국 사람들이 금성을 침범했으나 이기지 못하고 돌아갔고, 또 천봉 5년 무인년에 고구려의 속국인 일곱 나라가 투항해 왔다.20. 노례왕박노례이질금이 매부 탈해에게 자리를 물려주려 하자 탈해가 말하길 “무릇 덕이 있는 자가 치아가 많다하니, 마땅히 잇금으로 시험해봅시다”하여 떡을 깨물어 시험해 보니 왕이 많이 먼저 즉위했다. 경시 원년 계미년에 즉위하여 여섯 부의 호를 고쳐 정하고 여섯 성을 하사했으며. 도솔가를 지었는데 차사와 사뇌격이 있었다. 그때 처음으로 쟁기와 보습과 얼음 저장 창고와 수레를 만들었다. 전무 18년에 이서국을 쳐서 멸망시켰다. 이해에 고구려 군사가 쳐들어 왔다.21. 탈해왕탈해치질금은 남해왕 때 가락국 바다 한 가운데 배가 와서 닿았다. 그러자 그 나라의 수로왕이 신하와 백성들과 함께 북을 시끄럽게 두드리며 맞이하여 그들을 머물게 하려고 하였다. 그러나 배는 나는 듯 달아나 계림 동쪽 하서지촌에 이르렀다. 그때 포구에 혁거세왕의 고기잡이 노파가 말하길 “이 바다 가운데는 원래 바위가 없는데 무슨 일로 까치가 모여들어 우는가?” 배를 당겨 보니 까치가 배 위에 모여 있었고, 배 안에는 상자하나가 있었다. 배를 묶고 길흉을 알 수 없어 하늘을 고하고 잠시 후에 열어보니 그 안에 반듯한 모습의 남자가 있었다. 그 남자가 말하길 “나는 본래 용성국 사람입니다. 우리나라에 28용이 있었는데 사람의 태에서 출생하여 5, 6세 때부터 왕위를 받았습니다. 8품의 성골이 있으나 간택을 받지 않고 모두 큰 자리에 올랐습니다. 이때, 부왕 함달파가 젹녀국왕의 딸을 왕비 삼았는데 아들이 없자 빌어 7년 만에 알 한 개를 낳았습니다. 사람이 알을 낳은 일은 고금에 없으니 길상이 아닐까 하여 궤짝을 만들어 나를 넣고 또한 칠보와 노비까지 배에 싣고 띄워 보내면서 인연 닿는 곳에 자라와 집안을 이루라 하셨다.

학교| 2006.07.13| 8페이지| 1,500원| 조회(658)

삼국유사, 방통대, 동서양고전, 한국방송통신대학, 국어국문학과

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[한국사회론] 노사화합은 불가능한가

노사화합은 불가능한가노동환경의 변화는 노동운동의 내용을 변화시켜 조직이나 단체교섭등의 세계적인 분권화현상이 가속되고 있다. 즉 기업또는 사업장 단위의 노동운동 내지 노조 역할의 중요성이 증대된 점을 들수 있다. 이것은 전통적으로 전국 또는 산업별 조직이 근간이 되어 있는 곳에서 그러하며 기업내 노사관계에 대한 노조의 새로운 역할 분담을 암시하는 것이다.1970년 말 또는 1980년대 중에 위기에 처한 기업이 경영자 주도로 노사관계의 대립구도를 협력구도로 전환코자 노력하자 노동조합측도 더러는 위기상황을 이해하고 리업측의 노력에 협력하기도 하였다. 부분적으로 실현된 것이기는 하지만, 노동조합의 역할 변화는 기업이 주도하여 과거의 대립관계를 청산하고 새로운 렵력관계를 수축하고자 할 때 노동조합은 이 과정에서 매우 적극적인 역할으 담당할 수 있음을 보여주고 있다. 노동조합은 이 과정에서 근로자들의 권익이 진정한 의미에서 유지되고 신장될 수 있도록 그것을 감시할 수 있어야 한다. 그뿐 아니라 전혀 새로운 형태의 질서를 구척하고자 할 때 그것은 노동조합 간부에 의하여 먼저 이해되고 설득될 수 있어야 하며, 그것이 가능하게 될 때 노동 조합이 앞장서서 노동조합원 내지 근로자들을 이해시키고 설득시켜서 그 방향으로 유도할 수 있다. 노동조합이 대립에서 협력구도로의 전환에 이러한 역할을 담당하려면 노동조합은 그 자체가 강한 노조이어야 한다.노사관계는 노동시장의 구조와 작용에대한 영향을 통하여 경제 실적에도 일정한 작용을하고, 사회의 정치·사회적 동향에도 영향을 준다. 그러므로 어느 시대에나 정부의 중요한 정책의 대상이 된다.노사관계는 다수인의 이해관계와 관련되고, 연구자에 따라 다양한 견해가 제시될 수 있으므로 이와 관련된 정책의 입안·집행 과정에는 정확한 현실인식과 장래를 전망하기 위한 연구작업과 함께 관련된 이해관계자를 설득하여 개혁에 유리한 여론을 형성하기위한 정치적 작업도 요구된다.미국은 전통적으로 노사관계가 대립적으로 유지되어 왔다. 그러나 1970년대 말부터 지금까지 기업이 주도하여 과거의 대립관계를 청산하고 새로운 협력관계를 창조하도록 많은 노력을 기울여왔다. 그것은 때로 실패하거나 불안정한 관계를 우지하는 경우도 있지만 유수한 기업에서 새로운 협력적인 노사관계를 형성하는데 성공하였다. 그리고 그러한 렵력적 노사관계 프로그램을 적극적으로 도입하고 있는 기업의 수는 대체로 미국 기업의 3분의1내지 2분의 1수준에 이르는 것으로 보고되고 있다. 오랫동안 미국경제는 제조업을 중심으로 성장이 부진하고 또 많은 해고와 낮은 경제성장을 유지했지만 최근에 획기적인 구조조정이 이루어지고 노사관계가 대립구도에서 협력구도로 전환하게 되자 미국의 생산경영기반이 강화된 것은 시사하는 바가 크다. 미국과 같은 대립적인 노사관계도 협력적인 관계로 개혁될 수 있다는 것은 한국에도 소중한 정보와 교훈으로 되며 또한 협력구도로의 전환을 촉구하는 계기가 될 수 있다. 한국의 노사관계는 집단주의 성향이 강하며 역사적 원인으로 대립적 입장이 강하게 나타난다. 그럼에도 협력구도로의 전황이 요구되는 것은 이 문제가 노사의 공존에 필수적인 문제이기 때문이다.

사회과학| 2004.04.27| 1페이지| 1,000원| 조회(237)

노동자, 노사, 노사화합, 한국사회론

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[관광학] 마케팅 평가A+최고예요

마케팅기업의 모든 활동을 조직하고 지시하는 관리기능이다. 여기에는 고객의 욕구를 확인하고, 고객의 구매력을 실제 상품 수요로 전환시키며, 상품을 최종 소비자에게 전달하여 기업의 수익목표를 달성하는 황동이 포함되어 있다.시장 세분화전체 시장을 몇가지 기준에 의해 나누고 시장의 특성에 따라 적합한 마케팅을 실시하는 것이다.시장세분은 공통 요소가 있는 잠재 고객 집단을 파악하여 그들의 욕구를 충족시킬 수 있는 상품을 개발하는 데 그 목적이 있다.(1)시장 세분의 종류*비세분 전략(무차별 전략): 가능한 한 많은 세분 시장을 목표로 하기 때문데 대량 마케팅이라 불린다. 모든 제품을 모든 사람에게를 목표로하므로 항상 성공적이지 않다.*단일 시장 전략: 전체 시장에서 특정단일 시장을 대상으로 시간과 자원을 투입하는 것으로 전무 또는 전부 를 기본 전략으로 삼는다. 단점은 해당 세분 시장의 잠재 고객 상당수가 급속히 감소 할 수 있다.*세분 시장 전략: 여러새의 세분 시장을 선정하고 각각에 적합한 서로 다른 마케팅 접근을 시도하는 것이다.(2)시장 세분화의 전제*관광개글 몇 개의 시장 단위로 집단화 할 수 있으며 각 집단에 속한 구성원은 공통의 특성을 지닌다.*관광객은 그들이 속한 시장 다누이에 따라 서로 다른 여행 동기와 선호를 가진다.*시장 단위에 따라 소구하는 관광지나 시설이 다르다.*관광사업체는 특정 시장에 소구하는 상품을 개발하여 마케팅 노력을 증진 시킬수 있다.(3)시장 세분의 요건*개량성, 접근성, 타당성, 지속성, 경쟁성마케팅 믹스:기업의 목표를 달성하기 위해 마케팅 수단을 어떻게 조합하느냐에 관한 것이다. 이를 통해 마케팅 예산을 배정하고 마케팅 전햐의 기초를 마련 할 수 있다.Kotler-기업이 목표시장에서 원하는 판매 목표를 달성하는데 이용하는 통제 가능한 마케팅변수의 조합*마케팅 계획을 세우기 위한 마케팅 믹스(4P)-상품(product)의 변수: 디자인, 품질, 다양성, 상표명, 특징-가격(price)변수: 공시가격, 할인, 수수료, 추가요금, 별도요금-유통 혹은 장소(place) 변수: 유통경로, 유통방법, 판매 범위, 위치-촉진(promotion) 변수: 광고, 판매촉진, 인적 판매, 홍보.*목표:고객의 만족을 통한 수익의 보장에 있으므로 고객의 욕구와 시장 상황을 고려하여 조합의 형태가 결정된다. 이 4가지 변수는 경영자가 고려해야 할 가장 중요한 사항이므로 본서의 핵심내용이다.시장조사:주로 소비자 및 그들의 행동 패턴에 관한 조사를 의미.(1)목적:*기업의 현재 고객과 잠재 고객은 누구인가.*현재 시장과 잠재 시장의 규모는 얼마나 큰가.*고객은 어디에 살고 있는가.*고객은 어떤 상품을 구입하는가.*고객의 상품 구입 목적은 무엇인가.*출시 상품이 고객이 원하는 바로 그 상품인가.*가격은 고객이 그만한 가치가 있다고 생각하는 수준인가.*잠재 고객들은 왜 상품을 구입하지 않는가.*기업의 축진 계획은 효과적인가.*경쟁자들과 어떻게 경쟁하는가.*고객은 해당 기업을 어떻게 생각하는가.(2)조사의 종류-시장 수요 조사, 경쟁 조사, 고객 조사 ,상품 조사 ,추세 조사, 촉진조사(3)조사 자료의 종류 및 조사 방법*2차자료:이미 기전의 정보 기구나 연구소 등에서 작성해 놓은 것으로 무료나 저렴한 비용으로 이 용 할 수 있는 것.*1차자료:특정 목적을 위해 수집된 것으로 이전에는 존재하지 않았던 것.-양적 조사법·현장조사법:우편 조사, 면담, 전화 조사, 기내 조사·관찰법·사내 설문법·현장 실험법-질적 조사법·중심 집단 조사법·투시법*질문서(설문지)작성 방법과 실례: 질문은 가능한한 중립적 입장에서 표현되고 모호하지 않으며 모든 계층의 사람들이 쉽게 이해할 수 있어야 한다.*방문객 통계 조사:정부가 주도하는 거시적 자료로서 기업이 관광객의 숫자를 예측하고 프로필을 조사하여 그들의 방문이 가져올 문화·경제·환경적 영향을 평가할 수 있고, 동시에 이러한 관광객을 맞기 위한 정책과 계획을 개발하는데 이용되기 대문데 매우 중요하다.

사회과학| 2004.04.27| 3페이지| 1,000원| 조회(291)

마케팅, 시장세분화, 관광학, 마케팅 믹스, 서비스론

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[영문 자기소개서] 영문 자기소개서

am a freshman at Suwon Science college and, my major is air travel and turismand. As I am studying in college, I am determinded to do every possible work for other people and be a kind attendant who will help with my whole heart passengers when they are in truble or need my help .I am also planning to study hard to reach my life aim which is being the best one of the best atendants not only in Korea but aslso in the world after graduation from college.

취업| 2004.04.27| 1페이지| 3,000원| 조회(356)

자기소개서, 관광학, 영문 자기소개서

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[관광학] 우리나라 카지노 현황과 문제점및 그 해결방안

우리나라 카지노 현황과 문제점 및 해결방안Casino의 어원은 르네상스 시대 귀족이 소유하고 있던 사교, 오락 전용의 별관을 뜻하던 라틴의 "CASA" 에서 비롯된 것이며 이탈리아 어로 "작은 집" 이란 뜻이다. 당시에는 게임, 음악, 무도회 등 각종 사교 모임 등을 위해 설치되어 귀족들의 폭넓은 친교 장소로 이용 되던 곳이다. 그러나 오늘날에는 관광지를 배경으로 엔터테인먼트 화하여 각종 연예, 문화, 컨벤션센터, 스포츠, 레저, 도박 등을 종합적으로 한 곳에 집중시켜 놓은 곳이 현대의 카지노라고 할 수 있다.현대인들이 가족 단위로 찾을 수 있도록 테마를 이뤄 개발하는 것이 현대 사회의 카지노 기획이다. 넓은 의미에서 카지노산업은 카지노로 파생되는 각종 전문 분야, 카지노 서비스, 부대시설 서비스, 카지노 관련 설비, 제조 및 유통, 교육, 훈련 등 카지노산업에 관련된 전문 분야의 연계성 산업을 자세히 들여다보면 생산을 위한 소비처의 설정이라고 봐야 한다. 거시적 안목으로 봐서는 소비 없는 생산은 그 논리 자체가 성립되지 않는다고 본다. 특히 중소기업 육성 측면에서 바라본다면 카지노산업은 사회 전반적 중소기업 형태를 이루고 있는 국가일수록 더욱 절실히 필요한 산업이다.현재 국내 카지노 산업은 총 13개 업체가 순수 외국인 관광객만을 대상으로 운영 중이며, 한국 카지노업 관광협회에 따르면 이들 업체가 유치한 해외관광객은 2001년기준 약 63만명 규모로서, 외화 획득액은 총 2억 9천만불 수준으로서 외화가득률 면에서 경제적 부가가치 창출력이 뛰어난 업종으로 평가 받고 있습니다.{산업부문반도체TV승용차카지노업외화가득률39.3%60.0%79.5%93.7%[국내 카지노산업의 외화 가득률 비교]▲ 국내 카지노장 현황현재 우리나라 카지노장은 최근 오픈한 강원랜드 카지노를 포함해 모두 14곳. 강원랜드를 제외하고 서울 워커힐 호텔 카지노장을 포함한 나머지 13곳은 모두 외국인만 이용할 수 있는 외국인 전용이다.한국의 카지노는 1960년대 초반기에 내-외국인 모두가 출입할 전용카지노에 있어서는 그 동안에도 허가지역이나 허가시설 등의 측면에서 꾸준히 진입 규제에 완화가 이루어져 온 것이 사실이다.특히 카지노가 외국인 관광객과 주재원들을 유치하여 외화획득에 기여한다는 측면에서 전국에 13개의 외국인 전용 카지노 장을 허가하였다. 그리고 한국 정부에서 강원도 태백지역에 폐광지역의 활성화 대책의 일환으로 내국인 출입 카지노를 허가하여 2000년 9월에 오픈 하여 성공적인 카지노장으로 오늘에 이르고 있다. 이로써 한국에는 14개의 카지노가 허가되어 성업 중에 있으며, 앞으로도 영종도 국제공항 인접지역과 기타 지방자치단체의 카지노 산업유치 전략에 의해 10개소 이상 새롭게 허가될 전망이며 2010년 이전에 내국인 출입제한이 없어질 것으로 내다보고 있다.우리나라는 `외국 관광객 유치와 외화획득을 위해 일정한 시설을 갖춘 호텔에서 카지노장을 세울수 있으며, 국내인의 경우 사행심을 조장할 우려가 있어 외국인에 한해 입장을 허용한다'라는 문화관광부 관광진흥법에 의거해 외국인 전용 카지노장이 운영됐다.국내 최초의 카지노는 지난 67년 문을 연 인천 올림포스호텔 카지노장. 이듬해인 68년 워커힐 호텔에 카지노장이 들어섰고 지난 95년 마지막으로 제주 라곤다호텔 카지노장이 오픈했다. 모두 슬롯머신과 테이블게임을 갖추고 있으며 이중 워커힐 호텔 카지노장이 가장 규모가 커 슬롯머신 136 대, 테이블 게임 78대 등을 두고 있다.이들 외국인 전용 카지노장들은 지난해 총 2,990억원의 외화획득고 수입을 올렸다. 그러나 카지노로 연간 15조원가량의 외화획득을 기록하고 있는 프랑스(카지노장 49개) 등 카지노 선진국에 비하면 아직 걸음마 단계이다.국내 카지노장의 수가 적은 이유도 있지만 무엇보다 가동률이 크게 떨어진다는 데 문제점이 있다. 현재 국내 카지노장 가동률은 불과 10~15%로 미국과 프랑스의 70~80%에 비해 현격히 떨어지고 있는 실정이다.▲카지노의 문제점 및 해결방안우리 나라의 카지노관련 법·제도적 문제점은 카지노관련 법·제도에 영향을 미치는 다 합리적으로 객관적인 기준 설정이 필요함.- 카지노업의 경영전반에 걸쳐 투명성·전문성·효율성 제고가 가능한 체제 미흡- 카지노업계의 경영부실에 따른 기업 구조조정이 필요함카지노업의 환경변화로 인해 산업정책의 방향을 제시하는 관련 법규 및 제도상의 개선이 요구되고 있다. 본 연구에서는 카지노관련 단기적 법률개정 대상내용으로 카지노의 허가요건, 카지노 조건부허가제, 내국인의 외국인전용 카지노이용 규제, 카지노감독기구, 카지노 허가취소 규정 도입 등을 중심으로 검토하였다. 그 결과, 단기적인 법률개정 대상으로 카지노 조건부허가, 내국인 카지노이용 관리, 카지노감독기구 설치, 부도발생시의 카지노허가 취소 규정 도입 등이 필요한 것으로 나타났다. 한편 카지노 허가지역 및 시설 개정, 추가허가조건, 총량제 도입 등은 장기적인 관점에서 검토가 필요한 것으로 나타났다.카지노의 허가는 어느 나라를 막론하고 네가티브적 접근으로 대상지역이나 시설에 있어 형평성이 적용되는 것이 아니다. 우리나라의 경우 이들 대상지역이나 시설의 지나친 다양성이 두드러져 혼란이 가중되므로 이에 대한 선별적 접근이 반드시 이루어져야 할 것이다. 또한 우리나라 카지노관련 법·제도는 카지노의 허가에 초점을 두고 있으나 향후에는 카지노 운영의 효율적인 관리에 중심을 두어야 할 것이다. 이를 위해서는 카지노감독기구의 조속한 설립을 통한 공정하고 효율적인 관리가 필요하다. 향후과제로서 내국인출입 카지노의 등장에 따른 법·제도적 대응, 바람직한 카지노법의 구성체계, 인터넷카지노에 대한 대응, 카지노법의 독립법화 등의 문제에 대해서도 장기적인 관점에서 검토가 이루어져야 할 것이다.경제적, 사회, 문화적 측면에서 카지노는 기본적으로 도박 산업이므로 경제적, 사회, 문화적 측면에서의 부정적 영향을 최소화하기 위한 적절한 규제 조치가 필요하다.규제, 특히 공적 규제란 국가 또는 지방자치 단체가 법률, 제도, 정책 등을 통하여 의도적으로 특정 목적을 실현하기 위하여 선택하는 각종의 명시적(explicit) 규칙을 가르친걸쳐 진화된 사회제도로 정착된 규칙을 의미한다.경제학의 일차적인 분석 대상이 되는 규제는 제도적 기반 위에 형성되는 시장 메커니즘에 대한 정부의 간섭이나 개입을 지칭한다. 즉, 규제는 보편적으로 적용되는 국가 사회의 체제적 범주 안에서 규제 대상자의 자유 선택을 제한, 변경시킴으로써 그의 자연 발생적인 행위에 간섭하는 것이다. 다시 말하면, 경제 활동에 있어 규제란 그 대상자의 사적인 행위의 선택에 대하여 그 행위의 직접 당사자나 참여자가 아닌 정부가 금지, 중재, 조장을 목적으로 의도적으로 제한을 부과하는 과정으로 정의된다.이런 카지노의 규제 형태로는 카지노 산업에 대한 규제의 목적은 국별로 조금 상이하나 주로 범죄 집단의 개입, 법규위반 등에 의한 사회적 문제의 완화에 기인한 카지노 수요의 부정적 효과 최소화에 있으며, 규제 형태는 수요에 대한 직접 규제 보다 공급 부분을 통한 간접 규제가 주종을 이루고 있다.카지노 서비스의 공급에 대한 규제는 진입 장벽과 관련한 규제는 카지노 사업 자체의 불법화를 비롯하여 각종 행정규제와 시장규제를 통한 광범위한 통제 수단들을 포함하고 있다. 현재 카지노를 허용하는 국가의 수가 점진적으로 증가하고 있는 추세이지만, 몇몇 아시아권 국가들과 중남미 국가들은 여전히 카지노를 허가하지 않고 있다. 그러나 보다 일반적인 카지노 시장의 진입 장벽은 각 국별로 설정하고 있는 다양한 쿼터 제도와 허가기간 설정이다.카지노의 무분별한 설치를 원천적으로 막기 위하여 각 국가별 지역별로 적당한 수의 카지노 업체 쿼터를 적용하고 있다.카지노 설치 지역을 제한하는 경우도 있다. 프랑스는 대도시 반경 100Km이상 떨어진 지역으로 1도시 1개소 원칙을 고수하고 있다. 이것은 대도시 밀집현상을 사전에 방지하며 지방의 소도시와 관광지개발에 목적을 두고 있는 것이다. 호주 역시 넓은 국토 이용 계획과 대도시 집중화 현상을 지방 중소 도시의 균형 있는 발전을 위해 1도시 1개소의 카지노 설치를 90년대 들어서 도입하였다. 미국의 경우도 카지노 허가를 하는진입을 규제하는 경우도 있다. 미국, 영국, 프랑스 등 대부분의 선진국에서 채택하고 있는 허가 요건으로는 도박과 관련된 전과의 유무, 범죄 조직과의 관련 가능성 등 다양하다. 이러한 요건들이 사실상 카지노에 대한 간접적인 규제의 한 형태라고 볼 수 있다.셋째로 외국인 투자의 규제또한 필요하다. 미국 등 극히 일부 국가를 제외화고 대부분의 국가들이 카지노 산업에 대한 외국인 투자를 제한 또는 금지하고 있다. 스페인은 외국인 지분 25%이하, 포르투갈은 내국인 지분 60%이상 그리고, 현재 모리셔스 등 일부 국가에서는 외국인 투자를 허가하지 않고 있다. 오스트리아, 핀란드, 필리핀 등은 카지노 산업을 국영화 함으로써 외국인 투자를 사실상 금지하고 있다. 다만, 필리핀은 대만인 관광객과 Gamer를 과녁으로 하여 말레이시아 베르하드사의 투자를 허용하였다. 캐나다는 최고 경영자의 외국인 취임을 불허함으로써 외국의 거대 자본이 국내 카지노 산업을 지배하지 못하도록 원천봉쇄하고 있다. 미국, 독일, 영국 등은 외국인 투자를 별도로 규제하지 않고 있으나 실질적으로 외국인이 투자를 할 만한 메리트가 없다.미국에서는 일반적으로 카지노 사업에 대한 투자가 대규모 호텔 건설을 의미하므로 경쟁력을 갖추기 위해서는 5~15억 달러가 소요되므로 외국인이 투자하기는 현실적으로 부적합하다. 외국인에 대한 별도의 차별이 없다고 하더라도 카지노 사업자, 매니저, 설치장소 등에 일반적인 규제 조항이 까다롭기 때문에 외국 자본이 진출하는 것은 현실적으로 거의 불가능하다.영국은 내 외국인에 대한 구분 없이 영국 내 거주자 또는 소재 법인이어야 하며, 독일은 카지노 산업에 대한 세율이 약 80%, 칠레는 70%에 달하고 있어 외국인 투자의 유인이 거의 없다고 할 수 있다.카지노도 국가 경쟁력이다. 세계 카지노 시장의 약 40조원 중에서 한국 점유율은 2.2%에 불과하며국내 외국인 전용 카지노 매출액의 80% 이상은 일본인에 의해 이뤄지지만 이 매출액은 일본 카지노 총수요의 불과 8%에 미치지 못하고다.

사회과학| 2004.04.26| 5페이지| 1,000원| 조회(1,433)

현황, 카지노, 문제점, 관광법규, 카지노문제점의 해결

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