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현재 과기정책시스템 고찰을 통한 바람직한 과기정책시스템 설계

현재 과기정책시스템의 고찰을 통한 바람직한 과기정책시스템 설계목 차Ⅰ. 서 론1Ⅱ. 본 론11. 우리나라 과학기술 정책의 특성 및 문제점12. 현재의 과학기술정책 시스템의 문제점33. 현 시스템의 개선방안을 통해 설계한 올바른 과학기술정책 시스템5Ⅲ. 결 론6Ⅳ. 참고문헌7Ⅰ. 서 론? 문제제기 ; 과학기술정책의 중요성과 과학기술정책 시스템 논의의 필요성과학기술정책의 수립과 집행은 우리나라의 눈부신 발전에 직접·간접적으로 많은 영향을 끼쳐왔다. 박정희 대통령의 '중화학입국'과 외환위기 이후 김대중 정부의 '지식기반경제', 노무현 정부의 '과학기술중심사회 구축'에 이르기 까지 경제발전의 돌파구로서 독립적인 위치를 차지했으며, 많은 정부의 핵심 정책 어젠다로도 등장해왔다. 그리고 이는 과학기술처, 과학기술부라는 독립적인 부처가 40여년동안 과학기술정책의 주무부처로서 활동해온 결과이기도 했다. 노무현 정부당시 과학기술부총리제를 실시할 만큼 그 위상이 높았던 과학기술부는 현 정부로 들어서면서 교육부와 통합되면서 교육과학기술부가 되었고, 과학기술부 내에서 핵심적인 기능을 담당하던 과학기술혁신본부는 그 기능과 역할이 축소되었다.그 결과 과학기술의 정책에 관한 권한과 기능은 여러부처에 흩어져서 잘 발휘하기 어렵게 되었고 융·복합이 빠르고 복잡하게 일어나고 있는 현재의 과학기술의 발전행태에 잘 대응할 수가 없게 되었다. 따라서 최근의 국가경쟁력의 핵심이라고 할 수 있는 과학기술분야에서 그 경쟁력을 유지할 수 없다는 비판이 나오게 되었고 그 원인을 과학기술정책의 콘트롤타워의 부재때문이 아니냐는 목소리가 높아지게 되었다.이 같은 문제인식에 입각해 비상설 자문위원회인 국가과학기술위원회의 역할에 대한 논의들이 활발히 이루어졌고 정부는 23일 오전 국무총리 주재로 국무회의를 개최하고 국과위 기능 강화를 주 내용으로 하는‘과학기술기본법 개정안’을 의결했다고 밝혔다. 비상설 자문위원회인 현 국가과학기술위원회를‘장관급 위원장’의 대통령 소속 상설 행정위원회로 개편한다는 것이다.대내적으로는 있어서 정부는 가장 강력한 행위자였다. 정책의 목표가 다른나라를 모방해서 빠르게 따라잡는 것이었기 때문에 정책결정과 집행이 소수의 행정관료에 의해 Top-down 식으로 이루어져왔다. 물론 정책결정과정에 있어서 민간 전문가들이 참여하기는 했지만, 효율성이라는 궁극적인 목적아래 전문가들도 정부가 선택하거나 선호하는 소수의 인사들로 구성되었다. 물론 이 같은 전략적인 의사결정으로 인해서 빠르게 선도국들을 따라잡는데 성공하는 결과를 얻었지만정당성은 무시되거나 형식화되었으며 다양한 사회적수요가 반영되지 못하는 문제점이 발생하게 되었다.2) 수평적 네트워크와 정책결정 행위자간 상호작용의 부재위의 특성과 유사하게 정책결정과정에 있어서 부처와 부처간, 과학기술정책 시스템의 상부구조와 하부구조간의 상호작용이 부족했으며, 선도국을 추격하는데 있어서 우리나라의 특수성을 고려하지 않고 선진국의 과학기술정책을 도입하게 되었다. 그리고 큰 목표아래서 유기적으로 나눠줘야 할 프로젝트 단위의 정책들이 상호작용의 부재로 인해서 각 부처가 서로 좋은 프로젝트를 내세우려고 하는 이기주의와 할거주의로 인해서 투자가 중복되고 비효율적인 결과를 초래하게 되었다. 그 결과 각 정책과 제도가 서로간의 정합성에 대한 고려없이 각개약진하면서 백화점식으로 나열만 되어있고 장기비전에 입각한 일관성이나 정책의 우선성, 정책간의 연계성등이 부족하다는 평가를 받고있다(성지은?송위진, 2008).부처뿐만 아니라 과학기술 정책 거버넌스내의 핵심 행위자들이라고 할 수 있는 기업, 대학, 출연연구소 등과도 수평적 네트워크가 이루어지지 않았고 상호작용이 활발하지 않았다. 그 결과 현실의 수요자의 입장에서 필요한 과학기술 정책보다는 정부의 목표달성을 위한 과학기술 정책이 주로 이루어져 왔다.3) 과학기술의 양적성장에 비해 미흡한 질적성장국가 R&D 예산의 지속적인 증가)와 과학기술이 국가경쟁력의 핵심이라는 인식아래 과학기술에 대한 투자는 지속적으로 늘어나고 있다. 그 결과 우리나라의 과학기술은 투자에 비례해서 그 경쟁력이D투자에 대한 탄력도('71~04) : 한국:0.182, 미국:0.22, 일본:0.22, OECD평균 0.19※ 자료 : 기획재정부(2010), 이명박 정부의 과학기술 기본계획을 표로 재구성2. 현재의 과학기술정책 시스템의 문제점1) 정책기획 및 조정능력의 한계현재 우리나라는 과학기술정책의 최고의사결정기구로서 국가과학기술위원회가 있으나 사무국의 기능이 교과부 정책조정 지원과로 축소되면서 비전창출과 정책조정?통합기능에 한계를 보이고 있다. 특히 R&D 예산조정 배분권과 사업평가권한이 없어지면서 실질적인 역할을 하는데 한계가 있다. 최근의 과학기술의 발전행태에 비추어봤을 때 과학기술 정책을 추진하는데 있어서 각 부처의 협력과 비전공유가 필수적이라고 할 수 있는데 현 시점에서는 실질적으로 이 같은 조정·통합 기능을 수행할 컨트롤 타워의 역량이 부족한 상황이다. 반면에 핀란드와 일본을 포함한 세계의 주요국들은 최근의 과학기술의 트렌드에 맞춰서 과학기술정책 시스템을 재구성하고 있는데, 최고조정기구의 미래기획기능을 강화하거나 사회와 환경정책을 포괄하는 인텔리전스 기능을 강화하고 있다(성지은 외, 2009)).2) 국가혁신시스템 내부의 미약한 연계고리과학기술은 그 본질적인 성격상 과학정책의 수립 및 집행시 거버넌스의 필요성을 내재하고 있다고 할 수 있다. 정부의 행정관료들이 부족한 전문적인 과학지식이 필수적으로 요구되는 한편, 과학기술이 사회전반에 미치는 광범위한 영향력의 범위로 인해서 정부의 각 부처, 대학, 기업, 민간에 이르기까지 과학정책에 대한 다양한 수요가 도출될 수 있기 때문이다. 하지만 국가혁신시스템 내부의 미약한 연계로 인해서 다양한 사회적 수요를 모두 수용하지 못했고 그 결과 국가, 기업, 대학, 출연연구소 등이 연계성을 가지지 못하게 되었다. 특히 민간의 경우 R&D역량의 대기업과 중소·벤처기업의 격차가 매우 심하게 나고 있는데. 아래의 표에서 보는 바와 같이 민간의 기술개발은 소수의 대기업이 주도하고 있으며, 중견기업, 중소 벤처기업의 혁신역량은 부족하)40,229(69.4%)7,492(12.9%)10.261(17.7%)57.942(100%)총R&D예산(억원)(비율, %)23,983(9.9%)31,929(13.2%)185,642(76.9%)241,554(100%)정부지원R&D예산(억원)(비율, %)18,244(32.6%)29,167(52.0%)8,637(15.4%)56,048(100%)연구원1인당연구비(1000원)36,956154,718120,308102,920※ 자료 : 최영락 외(2009), 21세기 국가발전을 위한 기술혁신체계 설계, 과학기술연구원3) 과학기술정책의 평가와 피드백의 부족과학기술은 그 본질적인 성격상 불확실성이 높다고 할 수 있다. 성공여부를 시작단계에서는 알 수 없기 때문에 필연적으로 시행오차가 발생하기도 하고 그 과정에서 학습에 의해서 발전을 이루기도 한다. 즉, 결과에 대한 평가와 피드백이 중요한 역할을 한다는 것이다. 과학기술정책도 마찬가지로 그 평가와 피드백에 대한 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않을 것이다. 하지만 현재 우리나라의 과학정책 시스템을 살펴보면 과연 평가와 피드백이 잘 이루어지고 있는지 의문이 든다. 아래의 표를 보면 알 수 있듯이 R&D에 대한 평가는 대부분 기획재정부가 맡고 있으며 그 평가결과에 따라 기획재정부가 예산을 배정하고 있다. 과학적 관점에서 과학기술정책을 평가할 수 있는 기관에서 평가를 하지 않다보니 평가지표의 대부분이 양적인 기준에 의한 것이되고 있으며), 이로 인해서 활용이 떨어지는 논문과 특허출원으로 인한 성과관리 비용이 크게 증가하는 등의 부작용이 발생하고 있다. 게다가 후속연구 지원체계가 미흡하여 연구성과 활용률이 저조하고, 사업별 특성을 감안한 차별화된 성과관리·R&D 성과의 사업화 연계가 저조하다(이민영외, 2010) 국가 R&D 배분 및 평가체계R&D 배분예산배분방향제시국과위(일부사업에 정성적 의견제시)예산편성기획재정부예산배분조정기획재정부R&D 성과평가자체평가각 부처상위평가기획재정부특정평가기획재정부R&D 성과관리국과위※ 자료 : 국과 조정자로서의 국가 과학기술위원회의 역할이 중요한 것이다. 그 중에서 강화해야할 핵심적인 기능은 다음과 같다.① 국가 과학기술 전략 및 계획 수립국과위는 국가과학기술정책의 최상위 담당기관으로서 과학기술 정책조정과 R&D예산배분의 가장 큰 기준이 될 수 있는 국가 과학기술정책의 틀을 수립해야 한다. 그리고 각 부처가 중·장기적인 전략을 수립을 하기위한 미래전략을 세워야 한다. 이를 통해 과학기술기본계획과 부처별 중·장기계획이 상호 연계되도록 하며, 이를 통해 각 부처가 다시 연도별 단위의 액션플랜을 세워서 자원을 효율적으로 배분하도록 해야 한다.② 국과위의 R&D예산의 조정·분배기본적으로 과학정책과 관련된 예산의 조정과 분배의 권한은 국과위가 가지되 기획재정부는 전체 R&D예산의 편성의 권한을 가지도록 해서 두 부처사이의 긴밀한 상호관계를 통해서 국가 R&D예산이 각 부처에 배정되도록 한다. 과학정책 관련 부서는 우선 사업계획과 예산에 관련한 계획서를 국과위에 제출하고 국과위는 평가와 조정을 통해 중복·비효율적인 사업을 사전평가 한 뒤 예산규모를 정하면 기획재정부는 전체 R&D예산편성에 대한 타당성을 평가해서 예산을 편성한다.② 국과위의 상설기구화현재의 소속위원들이 일년에 몇 번만나서 회의를 하는 것으로서는 국과위가 하는 정책들의 영향력과 그 실효성은 한계가 있을 수 밖에 없다. 따라서 국과위를 대통령 혹은 장관을 위원장으로 하는 상설행정기구로 만들어야 한다. 그리고 전문성의 확대를 위해서 우수한 민간전문가를 유치하여야 한다.2) 전문 R&D관리 및 평가기관의 설립현재의 R&D의 평가 및 관리는 기획재정부가 평가를 담당하고 과학기술위원회가 관리를 담당하고 있는 이원화 구조이다. 즉, 예산을 담당하고 있는 기획재정부가 평가를 담당하고 있기 때문에 전문적인 과학적 관점으로 R&D의 평가가 이루어진다기 보다는 경제적논리에 의해서 평가가 이루어지고 있는 상황이다. 그리고 평가와 R&D재원 배분을 동시에 하고 있기 때문에 이에 따르는 부작용도 있을 수 있다. 따라서 R&

사회과학| 2013.03.11| 9페이지| 1,500원| 조회(100)

과학기술정책, 과학기술정책시스템, 우리나라 과학기술

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지속가능한 사회적 기업 모델의 연구

지속가능한 사회적 기업 모델의 연구- 성공사례를 중심으로목 차I. 서 론‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1.연구의 배경과 목적‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2.연구방법론‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥II. 이론적 배경‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1.사회적 기업의 개념‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2.우리나라 사회적기업의 정책 및 제도‥‥‥‥‥‥‥‥‥III. 우리나라 사회적 기업의 현황‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1. 인증 및 인증취소 현황‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2. 고용 현황‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥IV. 사례 연구‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1. 조사 설계‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2. 사례기업 개요‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3. 스토리텔링을 통한 성공요인 분석‥‥‥‥‥‥‥‥‥4. 거버넌스 모델의 구성‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥V. 결 론‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥I. 서 론1. 연구의 배경과 목적한국은 1997년 말 외환위기를 겪으면서, 실업 문제와 소득 양극화 문제가 심각해졌다. 이러한 문제점을 극복하기 위해, 정부는 공공근로사업(행정안전부, 1998년), 자활근로사업(복지부, 2000년), 사회적 일자리 창출 사업)(고용노동부, 2003년) 등 여러 가지 일자리 사업을 실시하였다. 그러나 사회적 일자리 사업은 지속 가능하고 안정적인 일자리로 전환되는데 한계가 있었다. 이후 이러한 문제점을 보완하고, 일자리 창출과 정부의 사회적 서비스 부문의 실패 극복이라는 목표를 동시에 달성하기 위한 방안으로 사회적 기업이 논의되기 시작하였다. 2005년부터 관련법 제정이 추진되었으며, 2007년 사회적기업육성법이 제정되었다.한국에서 사회적 기업은 저소득층 고용창출, 부족한 사회 서비스의 공급, 서비스 사각지대에 있는 취약 계층에게 서비스를 제공 등의 역할을 담당하고 있다. 이러한 측면에서 사회적 기업의 중요성은 갈수록 커져가고 있다. 그러나 정부는 사회적 기업에 대한 질적 성장 보다는 양적 증 그러나 사회적 기업은 사회적 갈등과 문제 해결, 삶의 질 향상 등의 사회적 가치 창출에 목적과 사명을 둔다. 또한 이를 추구하기 위해 상업적인 방법을 적극 활용한다. 반면 영리 기업은 이윤 도출과 경쟁력 강화 등 경제적 가치 창출에 목적을 둔다. 따라서 일반 영리 기업에서의 사회 공헌 역시 궁극적인 목적은 이윤추구이다. 즉, 사회적 기업은 영리 기업에서의 제한적인 영역의 사회 공헌과는 달리 교육, 보건, 환경 등 다양한 분야에서 서비스를 제공할 수 있다.(2) 사회적 기업과 자선 단체사회적 기업은 자선단체와 마찬가지로 취약 계층의 자립, 사회 서비스 제공 등을 도모한다. 그러나 사회적 기업은 지속가능한 사회 공헌을 위하여 적절한 투자 수익을 중요시 여긴다. 반면 자선 단체는 수익 창출이 주요 목적이 아니라 순수한 자선활동에 목적을 둔다. 또한 사회적 기업은 고객의 지불 능력에 따라 무료, 저가, 일반 시장가 등으로 서비스 요금을 차등 적용하는데 반해 자선 단체는 무료로 서비스를 제공한다.2. 우리나라 사회적 기업 정책 및 제도(1) 사회적기업육성법2007년 고용노동부를 주무부처로 ‘사회적기업육성법’이 제정되었다. 이 법은 사회적 기업을 설립·육성하여 새로운 일자리 창출 및 부족한 사회서비스 확충을 통한 국민의 삶의 질 향상을 목적으로 한다.1) 인증 및 지원사회적 기업이 되기 위해서는 ‘사회적기업육성법’에 따른 인증 요건을 충족하여 고용노동부 장관의 인증을 받아야 한다. 인증 요건으로는 독립된 조직 형태, 유급 근로자 고용을 통한 영업 활동, 사회적 목적 실현, 영업 활동을 통한 수입총액이 총 노무비의 30%이상이 되어야 하는 등 7가지가 있다. 인증을 획득한 사회적 기업에게는 세제지원, 인건비 지원, 시설자금 대출, 사회보험료지원 등 다양한 혜택이 3년간 부여된다. 사회적기업 육성법제8조 (인증요건)제10조~제14조 (정부의 지원)1. 독립된 조직형태2. 유급근로자 고용을 통한 영업 활동3. 사회적 목적 실현4. 영업활동을 통한 수입 총액이 노무비의 30%III. 우리나라의 사회적 기업 현황1. 인증 및 인증취소 현황2007년부터 2012년 6월까지 인증 받은 사회적기업의 현황은 과 같다. 2007년 10월 제1차 인증부터, 2012년 4월 제21차 인증까지 총 687개의 사회적 기업이 인증되었다. 그러나 제도가 시행된 지 4년째인 2010년부터 인증되는 사회적기업의 수가 감소하는 추세이다. 2012년 6월까지, 31개의 사회적기업의 인증이 취소되어 현재 656개의 사회적 기업이 활동하고 있다. 이러한 상황에서 정부가 사회적기업 육성법을 제정하면서 내건 2012년까지 사회적 기업 1000개 만들기 목표는 달성하기 어려워 보인다. 사회적 기업의 연도별 인증 현황출처 : 한국사회기업진흥원를 통해 2012년 6월 현재 인증이 취소된 사회적기업은 31개로 총 인증기업 687개의 4.5%에 해당함을 알 수 있다. 인증 취소 기업을 인증 획득 시기별로 나눠보면 2007년 9개, 2008년 16개, 2010년 5개, 2011년 1개 이다.특히 2007년과 2008년에 인증 받은 사회적기업 중 취소된 숫자는 221개 중 25개로 11%에 해당한다. 이를 통해 사회적기업이 정부의 3년간 지원이 끝난 이후에 어떻게 스스로 지속가능한 성장을 할 것인지가 중요한 과제임을 알 수 있다. 사회적기업의 연도별 인증 취소 현황출처 : 한국사회기업진흥원2. 고용 현황사회적기업육성법을 제정하면서 고용노동부는 2012년까지 사회적기업 1000개, 일자리 5만개를 창출한다는 목표를 가졌다. 그러나 에서 알 수 있듯이, 한국의 2010년 사회적기업의 총 고용현황은 13,535명이다. 이는 의 2011년의 경제활동인구 24,748,000명의 0.05%에 불과한 수치이다.OECD 국가의 경제활동인구 중 사회적기업 고용 비중은 평균 4.4%이다. 만약 한국의 사회적기업의 고용비중이 평균 4.4%가 된다면, 2012년의 경우 약 1,092,300명의 일자리 (24825000 X 4.4% = 1092300)를 창출할 수 있다. 이처럼 한국이 선진국들처럼 지 tool본 연구에서는 트래블러스 맵과 노리단의 사례를 스토리텔링 기법으로 살펴보고자 한다. 스토리텔링 기법을 통해 두 기업의 탄생 이전, 탄생, 위기 및 성장 과정을 살펴본다. 이 과정에서 이들의 성공 요인을 인터뷰 자료와 해당 기업 관련 자료를 바탕으로 도출해본다.이후 이들의 성공 요인을 바탕으로, 한국에서 더 많은 사회적 기업이 ‘지속가능한’ 성장을 하기 위해서는 어떠한 조건이 필요한지에 대해서 살펴본다. 네트워크 거버넌스 모형을 활용하여 사회적 기업의 성공요인을 종합해본다.2. 사례기업 개요(1) 노리단사회적 활력과 지속가능한 즐거움을 디자인하는 공공적 문화예술기업.노리단은 2004년, 하자센터(서울시립 청소년직업센터) 내의 신나고 의미 있는 일을 원했던 예술가, 청소년, 기획가 등 11명으로 이루어진 아주 작은 팀에서부터 시작되었는데, 2007년에는 노동부로부터 우리나라 최초의 사회적 기업으로 인증 받게 되었다.구성원 모두가 공연하는 배우, 워크샵을 하는 교사, 손공예를 하는 장인으로서의 경험을 모두 거치는 삶을 지향하며, 누군가의 예술 작품을 감상하거나 구경하기 위한 예술 교육이 아닌, 삶의 문제를 해결하고 지혜를 얻기 위한 미적 기술을 습득하는 것을 목적으로 한다. 사업 분야로는 크게 공연, 디자인, 교육, 등이 있다.■ 연혁2004. 6. 노리단 창단2005.3 ‘재활용 상상 놀이단’ 오리지널 공연 시작2007. 11 문화예술분야 사회적 기업 노동부 인증2007 세계 유명 페스티벌에서 노리단 초청2008 신입단원 30명 채용, 사회적기업 기술연수 사업으로 스티브 링턴 초대해 자전거 악기 개발2009. 한국 퓨전 공연으로 국내외를 넘나들며 대규모 퍼레이드, 캠패인, 환영 갈라쇼 진행 및 국제회의 스폰서, 연출 등으로 참가. 소리놀이터가 임진각 평화공원 리모델링 사업에 참가해 친환경 공원사업 본격화2010. 03. 신사업단 ‘달록’을 서울형 예비 사회적 기업으로 지정3. 스토리텔링을 통한 성공요소 분석(1) 준비 단계하자센터 내에 ‘작업장학교’라는다. 이런 상황에서 폐자재, 용도를 다한 공간, 정식교육을 받지 못하는 학생들과 같이 더 이상 쓸모가 없다고 인식되는 대상들을 다시 활용하고 그 과정에서 서로 배움을 나누는 활동을 문화예술을 통해 이루어나가고자 했던 노리단이 세간의 주목을 받는 것은 어찌보면 너무나도 당연한 일이었다. 특히, 이러한 일련의 활동들이 지역 커뮤니티를 기반으로 했기 때문에 시민들에게 한층 더 쉽게 다가갈 수 있었다.? 두 번째 성공요인, 사회적 흐름을 반영한 새로운 가치 창조(3)성장 단계노리단은 노동부로부터 사회적 기업으로 인증 받은 후에 공연, 교육, 디자인, 워크샵 등 다양한 분야에서 사업을 추진해 왔으며. 그 과정에서 노리단 주변의 네트워크들을 잘 연결 하였다. 이러한 영향 때문인지, 다른 주체들과 관계를 맺을 때 일방적, 수직적으로 맺는 것이 아니라‘파트너’관계로 생각하고 열린 마음으로 서로에게 임하게 되었다.? 세 번째 성공요인,관련 기관들과의 탄탄한 네트워크 구축으로 인한 파트너십 형성4. 거버넌스 모형의 구성트레블러스 맵과 노리단의 성공요소들을 살펴본 결과, 사회적 기업이 성공적으로 우리 사회에 정착하기 위해서는 정부, 기업, 시민사회가 유기적으로 상호작용하는 거버넌스(Governance)가 전제되어야 한다는 것을 알 수 있었다. 스토리텔링 기법을 통해 도출한 성공요소들을 거버넌스 모형으로 재구성 하면 다음과 같다.(1) 사회적 기업 ⇒ 정부 : 자신들의 명확한 비전을 제시함으로써 사회적 기업으로서‘존재의 당위성’을 마련하는 것이 중요Preperation stage에서 볼 수 있듯이 노리단과 트래블러스맵은 애초부터 그들 스스로 비전의 공유가 확실했고 사회적 가치를 실현하려는 의지가 확고했다. 이들이 단순히 사회적 기업을 목표로 출발한 것이 아니라 영등포 하자센터의 작업장학교에서 부터 시작하여 비전과 사명을 달성하려는 수단으로 사회적 기업의 길을 택했다는 것을 보아도 알 수 있는 점이다. 노리단은 작업장 학교 학생들의 경제적 독립을 고민하면서 시작되었고, 트래블러스맵의

사회과학| 2013.03.11| 17페이지| 2,000원| 조회(167)

거버넌스, 사회적 기업, 네트워크 거버넌스

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