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광역행정을 적용한 전라북도의 재래시장할성화 방안

전라북도의 재래시장활성화 방안-목차-Ⅰ. 서론1. 연구배경과 필요성2. 연구방향Ⅱ.재래시장의 의의 및 기능1. 재래시장의 의의2. 재래시장의 기능Ⅲ. 재래시장활성화 성공사례1. 청주 육거리종합시장2. 서귀포 아케이드시장Ⅳ. 전라북도의 재래시장1. 실태2. 문제점Ⅴ. 전라북도재래시장의 발전방안1. 시설의 현대화2. 대형할인점과 대등한 경쟁3. 시장상인들의 교육4.정부지원 활성화Ⅵ. 결론※ 참고문헌Ⅰ.서론1. 연구 배경과 필요성1) 광역행정의 의의광역행정이란 일반적으로 행정의 민주성?효과성?능률성을 제고하기 위하여 지방자치단체의 구역을 넘어 넓은 지역에 걸쳐서 일정한 행정사무를 종합적?통일적으로 처리하려는 행정기능의 수행방법을 의미한다. 즉, 어느 한 지방자치단체의 고유 행정구역에만 국한되지 않고 그 구역을 넘어서 발생되거나 영향을 미치는 행정사무, 그 단체의 전속적 행정구역은 물론 그 행정수요의 영향권 내에 있는 주변의 광역을 대상으로 하며, 행정사무를 통일적?종합적으로 공동 처리함으로써 행정의 능률성?경제성?합목적성을 높이고자 하는 지방행정 방식이다. 현대의 사회는 인구와 산업의 도시집중으로 인하여 도시의 기능이 팽창?확대됨으로써 인접도시와 지역 간의 상호 연계성이 강화되고 주민의 생활권이 확장과 교통? 통신 권 및 문화적 제반시설의 수용범위가 넓어지게 되었다. 이를 배경으로 광역주의가 생성되게 되었고, 광역행정의 필요성이 대두하게 되었다.2) 광역행정의 필요성(1) 광역행정의 촉진요인광역행정의 촉진요인은 대체로 신 중앙집권화(New Centralization)의 요인과 유사하다. 그러나 광역주의에 입각하면서도 지역 간 수준에서 행정을 처리하려는 점에 그 특징이 있다.광역행정의 촉진요인은 다음과 같다.첫째 사회 및 경제권역의 확대와 균등화의 요인이다. 오늘날 교통?통신이 편리해지고 과학과 기술이 발달함에 따라 사회?경제권역이 급격히 확대되고 있으며, 이에 따라 전통적인 지역성(local color)은 약화되고 사회의 균등화?균질화가 촉진되고 있다. 즉, 교통? 괴리된 경제권?행정권?생활권 등을 일치시켜야 한다. 즉, 생활환경의 변화에 따른 행정구역상의 괴리현상을 없애야 한다는 것이다.② 계획행정?개발행정의 증대도시화 및 산업화가 고도로 진행되면 지역 간의 편차와 불균형이 초래된다. 즉, 낙후지역과 성장지역의 균형적인 개발의 필요성이 제기된다. 지역격차를 해소하고 기능적 분산을 통하여 합리적으로 재배치되게 하여야 한다. 도시화에 따른 도시권의 확장으로 위성도시나 교외지역의 도시화(RABANIZATION) 등이 생겨나게 되어 지방행정이 양적?질적인 변화가 나타난다. 이러한 현상을 사전에 행정적으로 계획?조정할 필요성이 제기되는 것이다.③ 경제성의 요청 (행정의 경제성 제고)행정을 수행하는데 유사한 기능을 동?폐합시키면 경비의 절감이라는 효과가 발생한다. 다시 말하면 지방자치단체 시설을 개별적으로 설치하여 비능률적으로 운영하기보다는 수개의 자치단체가 통합하여 공동운영을 함으로써 비용과 경비를 절감할 수 있다. 광역행정은 지방자치단체의 중복투자, 비경제적 경영 등에서 오는 불합리를 해소할 수 있다.④ 중앙집권과 지방분권의 조화 (중간적 사무의 등장)행정사무가 증가하면서 지방자치단체의 능력으로는 효율적으로 처리할 수 없거나 전적으로 중앙의 관장사무여서는 안 되는 사무들이 증가하고 있다. 특히 개발행정?환경행정?교육행정 등과 관련되는 문제들이 등장하면서 지방자치단체와 중앙행정 기구와의 결합을 실현하는 수단으로 광역권이 설정되고, 광역제 행정의 도입이 촉진되었다. 또한, 지방이 지역적 특수성을 살리고 중앙정부에 의한 획일적?권력적 행정 처리에 대해 완충적 역할을 담당하기도 한다.⑤ 행정의 협조 및 조정의 제고도시간의 행정협조가 이루어질 수 없는 제도상의 공백 때문에 생기는 예산의 낭비, 주민의 불만, 서비스 지연 등의 폐단을 극복할 수 있게 된다. 즉, 도시정부간에 기능적 연계성이 높아짐에 따라 행정 서비스의 중복을 피할 수 있고 생활권역(광역권역)에 대하여 전반적 협조에 의한 공동 행정 처리를 모색한다는 것이다.⑥ 지역 간의다양한 점포 경쟁가격 형성- 상품의 차별화 효과 및 보완효과(2) 소비자측면-정보의 교환 장소 제공(커뮤니티 가능)-소비자 구매 관습에 적합-저렴한 가격대 다양한 상품선택(3) 정부측면- 서민 소득층에 상품구매기회 제공- 생업적 영세상인의 생활 터전 제공- 업종별 다수 자영상인 정책지원- 노령화된 영세상인 소외계층 고용기회 제공2) 사회 공헌적인 역할- 농수산물 및 공산품의 국내 유통의 중심적 역할 수행- 상이한 지역 간의 생산품의 거래 : 도시와 농촌 및 지역 간 교환기능- 다양한 상품과 서비스 제공- 잉여 농축수산물의 거래장소 제공- 상품 구입 시 이동 및 시간의 절감- 주민 및 농민에게 부업의 기회 제공 : 지역별 소득증대 ▶ 지역 경제 공헌- 공산품과 농산물이 교환되는 중요한 기능 담당3. 재래시장의 현황1)전국시장규모- 전국 재래시장은 1,695개(점포 23만개, 상인 30만 명)- 무등록시장 452개(26.6%), 등록시장 1,237개(73.4%)- 상인의 51.9%가 50대 이상2)매출- 유통구조 변화에 따라 상권위축으로 매출이 크게 감소- 등록시장 매출액 : (02년)15조원→(03년)13.5조원- 재래시장 빈 점포 율 17.7%(3만9천개)- 전년보다 매출이 감소하였다는 응답 86%(04. 11월 조사)3)노력- 상인·지자체를 중심으로 시장 살리기 자발적 노력 확산- 시설현대화를 성공적으로 마친 시장의 매출이 증대(증대 효과가 있다는 응답 34%)Ⅲ. 재래시장 활성화 성공사례1. 청주육거리 종합시장청주육거리 종합시장은 청주시, 청원군, 조치원, 신탄진까지 상권이 뻗어있는 대형시장이다. 새벽 4시부터 8시30분까지 열리는 새벽시장으로 시작되는 청주 육거리시장은 인근 농민이 직접 재배한 야채 등 신선한 먹거리가 주로 유통됨에 따라 새벽운동을 나온 시민들의 발길을 사로잡고 있다. 2천여 개 점포로 이루어진 청주육거리시장은 일일 평균 이용객이 무려 4만 여명, 일일 매출액이 7억원대(연간 매출액 2,500억원)에 달하고 있어 대기업 못지않은 고용과 매에 진흥사업협동조합을 설립했다. 1999년에 설립된 이 조합은 국비 38.6억(특별교부금 포함)과 시비 30억, 민자73백만원 등 총 69.4억원으로 시설현대화 사업을 마치게 된다. 아케이드시장은 시설개선 이후 20% 이상의 매출증대를 보이며 시장 활성화에 불을 지펴, 소규모 골목시장에서 관광특화시장으로 발돋움하는 계기가 됐다.1) 작은동물원서귀포 아케이드시장엔 꿩 3마리, 오골계 2마리, 토끼 2마리가 살고 있는 ‘작은동물원’이 있다. 작은동물원은 쇼핑과 함께 도시에서 소규모 자연을 접할 수 있는 장소를 제공해 지역 문화의 중심지로 자리 잡기 위한 서귀포아케이드시장만의 톡톡 튀는 아이디어를 빛내고 있다.2) 인라인스케이트장과 놀이쉼터인라인스케이트장이 시장 안에 있다는 것은 정말 획기적인 아이디어다. 부모님과 함께 시장에 온 아이들은 시간 가는 줄 모른 채 인라인스케이트를 타고 시장 안을 신나게 달릴 수 있다. 또 어린 아이들은 놀이쉼터에서 숨바꼭질 놀이가 한창이다. 공부시간에 쫓겨 친구들과 어울릴 수 있는 시간조차 허락되지 않는 요즘, 엄마들이 장을 보고 오는 사이 놀이쉼터에서 만난 아이들은 벌써 친구가 되어 있다.3) 배송서비스시장에서 장 본 양이 너무 많아서 집에 들고 가기 힘들다. 이럴 땐 조합사무실에서 운영하는 택배서비스를 이용하면 된다! ‘아케이드상가고객지원센터’라는 이름을 내건 택배서비스는 건당 1천원을 받고 인근 지역에 친절 배송서비스를 펼친다. 많은 고객들에게 좋은 반응을 얻고 있는 택배서비스는 한건에 1천원씩 받아서는 관리비, 인건비도 감당하기 힘든 상황이지만, 무엇보다도 ‘고객서비스정신’이 우선이라는 생각으로 성실 운영되고 있다.4)현대적 시설 - 넓은 주차장 및 CCTV설치대형유통업체 못지않은 넓은 주차장은 260여대가 동시 주차 가능한 규모이며, 시장 내에 비치된 20대의 카트를 이용해 구매상품을 주차장까지 바로 이동할 수 있게 되어 있다.한편 우기에도 쇼핑이 가능하도록 77.3억 원을 들여 아케이드를 설치했고, 시장 곳곳에 환풍기를 설지만 이외에도 전라북도내의 재래시장은 그 환경이 낙후되어 있는 곳이 많다. 그 운영상의 문제점을 나열해 본다.1) 시설노후화재래시장은 대부분 건축연수가 20여년을 지난 낡은 건물로 목조건물과 시멘트 블럭, 슬레이트로 된 건물이 다수를 차지하고 있다. 시장의 내부에는 우천 시를 대비한 전천후 시설이 미비하고 시장내부가 어둡고 불결한 환경을 갖추고 있는 현실이다. 뿐만 아니라 재래시장이 처음 개설된 시기에는 자동차 보급률이 높지 않은 편이어서 주차장 시설이 불필요했으나 현재의 마이카시대에서는 큰 취약점으로 되고 있다. 일부 주차장이 있는 재래시장도 주차 량이 턱없이 부족하여 이용고객들이 시장 앞 도로나 이면도로에 불법주차를 하고 있으며 단속으로 인해 이용고객의 불만과 불편을 조장하는 악순환 때문에 재래시장으로의 유인력을 상당히 방해하고 있다. 여기에 쇼핑카트나 유모차대여, 유아놀이시설 등을 갖춘 대형할인점이나 백화점등에 비해 화장실을 갖추지 못한 재래시장에서는 편의시설이라는 것이 거의 전무하다 해도 과언이 아니다.2) 대형할인점, 홈쇼핑, 전자상거래 이용 증가저가격, 고서비스를 지향하는 국내외 대형할인점의 출현으로 중소유통업체는 매출액이 급격히 감소하고 있어 특히 재래시장의 존립기반에 큰 위협이 되고 있다. 앞으로도 대규모 유통단지, 역세권상점가, 도심권상점가, 대형쇼핑센터 등의 대단위 집단적 유통시설의 지속적 출현과 고급 전문점, 직거래매장들의 증가는 재래시장의 존립에 커다란 위협이 될 것이다.소비자의 욕구가 다양화되고, 생활인의 개성적 가치추구에 따른 라이프스타일의 변화가 초래되고 있다. 이런 소비자 욕구의 변화에 따라 이에 대응하는 새로운 형태의 유통업들이 개발되어 구매력을 흡수함으로써 재래시장의 비중은 점차 감소되고 있다. 그리고 소비자들의 구매행동양상에서 브랜드 상품을 선호하는 구매 패턴이 나타나고 있음에도 재래시장에는 브랜드 상품은 거의 없는 형편이다.3) 상인의 고령화로 경영혁신 및 마케팅 능력 부족상인들의 전근대적인 상인의식과 침체상황의 개선노력 부 한다.

사회과학| 2009.06.16| 14페이지| 2,000원| 조회(358)

광역행정, 재래시장, 재래시장활성화, 재래시장성공사례, 전라북도재래시장

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우리나라서비스헌장제도에대한 연구

우리나라 행정서비스헌장제도에 대한 연구- 목차 -Ⅰ. 서론1. 연구배경과 목적2. 연구방법3. 연구동향Ⅱ. 행정서비스헌장제도의 개념과 의의1. 행정서비스헌장제도의 개념2. 행정서비스헌장제도의 도입배경과 과정3. 행정서비스헌장제도의 목적4. 행정서비스헌장제도의 내용5. 서비스지향성6. 행정서비스헌장제도의 특성7. 행정서비스헌장제도 추진단계8. 행정서비스헌장제도의 추진요건Ⅲ. 주요국가의 행정서비스헌장제도1. 영국2. 미국3. 프랑스4. 호주5. 캐나다Ⅳ. 우리나라의 행정서비스헌장제도1. 도입배경 및 필요성2. 우리나라의 행정서비스헌장제도의 내용3. 우리나라의 행정서비스헌장제도의 운영실태Ⅴ. 행정서비스헌장제도의 발전방안Ⅵ. 결론※ 참고문헌Ⅰ. 서론1.연구의 배경과 목적오늘날 급격하게 변화하는 행정환경으로 인해 80년대 이후로 공공부문의 능률성과 효과성의 제고는 행정개혁의 주요관심사가 되어 왔다. 특히 90년대 들어서 공공 부문의 효율성을 제고하고 행정 기능을 재조정하기 위한 다양한 행정개혁의 추진으로 세계 각 국은 신공공관리에 입각한 기업가적 정부를 지향하고 있으며 관리방식에 있어서도 합법적인 절차와 유연성을 강조하는 고객지향적 내부관리방식으로 바꾸어가고 있는 추세이다. 즉, 행정관리에 있어서 과거의 공급자ㆍ제공자 중심에서 수요자 중심으로 생산력 중심에서 고객중심으로, 양 중심에서 질 중심으로 변화하고 있으며 다양한 행정수요에 대응하기 위한 정부의 공공서비스 수준도 과거와 비교할 수 없을 정도로 양적ㆍ질적 측면에서 심화ㆍ확대되고 있다.)따라서 이에 부합되는 새로운 행정관리이념과 실천전략을 수립하는 것이 시대적으로 중요한 개혁과 제도로 등장하게 된 것이다. 행정서비스 품질에 대한 국민의 기대는 지속적으로 높아지고 있으나 행정서비스 수준은 미흡하여 공급자 중심의 행정에서 수요자 중심의 행정으로 전환이 요청되고 있다. 행정서비스의 품질 개선은 서비스 만족도를 증가시키고, 이는 정부에 대한 신뢰도 증진에 기여한다.)1980년대 이후 세계 각국은 행정서비스의 품질을 개선하기여를 확대하였다.)3. 행정서비스헌장제도의 목적)1) 쌍방행정의 구현행정서비스헌장제도는 수요자인 주민들과 행정기관이 쌍방적인 계약을 통하여 구체적인 기준을 정하고 이를 준수치 못했을 경우 행정기관이 시정 및 보상을 책임지는 것이다. 따라서 종래의 공급자인 행정기관의 일방적인 서비스 공급이라는 행정관행을 수요자 중심의 쌍방행정으로 전환시키는 것이다. 행정서비스헌장은 종래의 상호급부 구조를 전환시켜 조세와 행정서비스 양자 모두가 강제화 됨으로써 정부가 제공하는 행정서비스 역시 일방적인 공급에서 탈피하여 수요자인 주민들의 의사가 반영된 공급방식으로 전환된다는 것이다.2) 행정서비스의 질제고종래 행정과정에서는 행정서비스의 질을 제고하기보다는 경제적 측면에서 비용절감에 초점을 두는 능률성이 중요한 기준의 하나로 간주되어 왔다. 그러나 행정서비스헌장은 비용절감이라는 능률성의 가치가 다소 훼손되더라도 수요자인 주민의 기대를 충족하는 양질의 행정서비스를 제공하는데 초점을 두고 있다. 행정서비스헌장제도는 고객의 기대를 파악하여 서비스의 질을 구성하는 처리속도, 처리비용 및 기대충족 등에 대한 구체적인 내용을 서비스의 이행 기준에 반영하고 이를 준수함으로써 행정서비스의 질을 제고하자는 것이다.3) 주민지지의 제고행정서비스헌장제도는 고객이 원하는 행정서비스의 내용과 수준 및 질에 대한 약속을 하고 이를 이행하기 위한 지속적 노력을 경주함으로써 고객의 만족도를 제고하고 나아가 행정에 대한 주민의 지지를 강화하는 것이다. 신공공관리론에서 주창하는 고객주의의 구현에 초점을 맞추되, 이를 보다 효과적으로 제고할 수 있는 내용들을 그 목적으로 삼고 있다.4. 행정서비스헌장제도의 내용행정서비스헌장제도의 내용은 필수적 내용과 임의적 내용으로 크게 구분된다. 필수적 내용은 행정서비스헌장제도를 구성하는 핵심적 요건으로 반드시 포함되어야 하는 사항들을 말한다. 이에 비하여 임의적 내용은 행정서비스헌장제도에 제시된 핵심적 사항들의 원활한 추진을 위하여 필요한 것이기는 하나, 반드시 포함되어야 할 사질과 조직의 성과에 직접적인 영향이 있음을 주장하였다. 서비스 지향적인 인력관리를 위해서는 서비스 교육훈련과 서비스 성과에 대한 보상을 측정해야 한다고 제시하였다.)서비스 훈련은 고객에게 탁월한 서비스 품질과 지각가치를 전달하도록 하기위해 종업원들에게 적절한 훈련을 실시하는 것을 말한다. 조직은 종업원에게 문제해결 훈련이나 대인관계 훈련 등을 실시함으로써, 고객에 대한 서비스 능력을 개선할 수 있다.특히 오늘날과 같이 경쟁이 치열한 환경 하에서 조직을 실질적으로 차별화 하는 방법이 서비스접점 종업원들을 통한 고객서비스라는 것을 생각해 볼 때 서비스접점 종업원을 훈련시키는 서비스 훈련은 성공적인 기업을 만들 수 있다.)마지막으로 서비스 보상 및 인센티브이다.이 요소는 서비스 조직이 서비스 접점 종업원들이 얼마나 고객 지향적으로 서비스를 제공하고 있는가를 측정하는 것으로서 서비스 품질에 의해 종업원들이 어떤 인센티브와 보상을 받고 있는가, 최고경영층들은 서비스접점 종업원들의 탁월한 서비스에 대해서 칭찬을 해주고 있는가, 고객을 위한 마음이 조직 내에 인정되고 장려되고 있는가, 그리고 서비스 접점 종업원들의 책임, 팀웍, 서비스에 대한 종업원가치와 태도에 근거하여 업무가 이루어지고 있는가 등이 평가된다. 이러한 평가에 따라, 또한 종업원의 업무정도에 따라 공정한 보상이 따라야 더 나은 서비스 지향적인 조직이 될 수 있다.)6. 행정서비스헌장제의 특성1) 행정목표: 고객만족개념의 도입행정서비스헌장에의 가장 핵심적인 특성의 하나는 고객만족개념에 입각하고 있다는 점이다. 즉, 종래의 행정이 주로 능률성을 기본가치로 하는 공급자 중심에서 운영되어 왔다면, 행정서비스헌장제도는 고객만족을 기본가치로 하는 수요자 중심의 행정운영 방법에 기초하고 있다.일반적으로 고객만족의 개념은 기업의 경영부문에서 대두되어 행정부분으로 도입된 것이다. 행정부문에서 고객만족의 개념은 고객의 사전기대와 실제 만족도 간의 차이에서 오는 느낌의 정도로 규정되고 있다. 즉, 사전에 기대치가 설정되고 실제 필요성이 제기되었다. 부시(Bush) 대통령 당시의 대통령품질상(The President's Quality Award Program)제정과 함께 연방품질원(FQI) 설립을 통한 TQM 확산 장려, Clinton정부가 추구하는 ‘고객우선주의(get the customer first)’가 대표적인 고객지향적인 제도들이다(김인 외, 1999).Clinton정부의 ‘고객우선주의(get the customer first)’는 1993년 National Performance Review(NPR)가 제안하고 Clinton 대통령이 대통령령 12862호(President Clinton's Executive Order 12862)를 공포하여 모든 행정부서와 기관들이 행정서비스 개선을 위한 ‘고객서비스 기준(Customer service standards)’을 마련하도록 지시한 것을 제도의 출발점이라고 볼 수 있다.) 대통령령 12862호(President Clinton's Executive Order 12862)의 발표를 통해 ‘고객서비스 기준제정(Setting Customer Service Standard)’에서는 “미국 연방정부는 고객지향적이어야 한다.”라고 선언 고객중심의 행정서비스를 제공할 것을 나타내고 있으며, 이들 고객이 요구하는 서비스의 종류와 질을 규명하고 기존 서비스에 대한 만족도를 평가하기 위한 고객 설문조사를 실시하도록 하며, 고객에 대한 정부의 서비스 수준도 경쟁을 통해 민간의 가장 우수한 수준(The best in business)의 서비스와 같은 수준일 것을 요구하고 있다.1995년 3월, Clinton정부의 ‘고객우선주의(get the customer first)’는 기존의 제도들 보완하는 대통령 공보담당관 명의로 된 대통령의 메모(Presidential Memorandum)를 발표하여 세부적인 지침을 제공하였으며, 국가성과평가위원회를 통하여 1994년, 1995년, 1997년의 3차에 걸쳐 사업보고서를 발간하였다.) 고객서비스의 기준은 고객의 요 있다.캐나다 정부의 입장은 연방정부의 서비스 기준의 개발과 그를 통한 성과관리도 중요하지만 실질적인 집행을 위해서는 각 부처에 내재되어 있는 문화의 변혁이 더 시급하다고 본다. 또한 서비스 기준이라는 것은 지속적으로 변화하는 국민의 요구나 국가 재정상황을 감안하여 추진하여야 하며 포괄적으로 접근을 할 필요가 있다고 인식하고 있다.재정위원회 사무처는 40여개 부처, 기관을 망라한 부처 간 품질네트워크를 형성하고 “품질관리지침(Guide to Quality Managements)", "공공망에서의 서비스(Services the Public Network)”를 비롯한 각 종 책자를 발간함으로써 각 기관별 품질관리업무의 발전을 지원하고 서로의 경험을 공유하며 나아가서 각 기관의 서비스의 불균형을 시정할 수 있게 하였다.)캐나다정부는 다음의 원칙을 바탕으로 주민들에게 만족할만한 서비스를 제공하고 있다.① 접근가능성, 신뢰성, 적시성우리는 국민들이 접근하고 신뢰할 수 있는 행정서비스를 제공하기를 원한다. 신뢰성, 적시성, 정확성, 편리성은 우선적인 분야이다. 국민이 원하는 서비스를 통합하고, 지정된 장소에서 국민이 선택한 공식 언어로 서비스를 받도록 할 것이다② 명확성, 개방성우리는 국민들이 어떤 서비스가 가능하고 납세자로서 그 서비스의 비용이 얼마나 소요되는지 알기를 원한다. 우리는 국민들에게 적용되는 규칙, 규제, 결정 등을 명확이 알릴 것이며, 서비스의 수혜자와 비용분담자를 명확히 할 것이다③ 공정성, 정중성우리는 국민을 공정하고 정중하게 대할 것이며, 그들에게 제재를 가할 때에도 국민의 법적 지위, 프라이버시, 안전을 존중할 것이다④ 비용효과성우리는 서비스 기준에 맞추어 훌륭히 해 내고 있다는 것을 알려줄 것이다. 능력은 우리의 주요 관심사이며 통합과 건전한 판단을 바탕으로 효과적, 경제적, 비용 효과적인 서비스 향상에 헌신할 것이다⑤ 책임성, 향상성우리는 정기적으로 국민의 의견에 귀를 기울일 것이다. 국민이 불편을 쉽게 호소할 수 있도록 할 것이며 우리의 잘못관리

사회과학| 2009.06.16| 33페이지| 4,000원| 조회(390)

지방행정, 행정서비스, 지역주민, 행정서비스헌장제도, 주요국가

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-목차-Ⅰ. 서론Ⅱ. 초개인 심리학 개관1. 초개인 심리학의 의미2. 다른 심리학이론과의 차이점Ⅲ. 의식의 초월1. 의식발달의 일반적특징2. 의식발달의 단계3. 발달이론에 개입되는 오류Ⅳ. 논의 및 결론Ⅰ.서론우선 제1심리학은 정신분석이론으로서 프로이드를 중심으로 하는 정신분석학이나 융을 중심으로 하는 분석심리학이 이에 포함 된다.다음으로 제2심리학은 미국의 행동주의심리학으로서 여기에서는 인간을 무기체적 존재로 취급하면서 개인의 성격은 습관들의 체계이며 습관은 강화 받은 행동에 의해서 형성되는 것이기 때문에 새로운 강화에 의해 인간의 행동, 습관, 성격을 개조할 수 있다고 본다.그 다음으로 제3심리학은 마슬로우, 로저 등을 중심으로 하는 인본주의심리학과 프랭클 등의 실존주의심리학으로서 이들은 전술한 두 개의 정통적 심리학이 인간을, 인간이하의 존재로 취급하는 데에 환멸을 느끼면서 인간의 인간다운 특성, 즉 자기실현이나 실존에 대하여 심리학은 연구해야 한다고 주장 한다.끝으로 제4심리학은 70년대부터 나타나기 시작한 초개인 심리학으로서 이는 제3심리학을 보다 발전시킨 심리학이다. 여기에서는 인간의 실존에는 불안이나 절망이 따르기 때문에 인간의 행복한 상태라고 볼 수 있으며 이를 극복하기 위해서는 인간이 자기를 초월시켜 나가야 한다고 주장한다.이러한 맥락에서 초개인 심리학이 나타나게 된 배경은 제3심리학을 주도한 마슬로우가 그의 자기실현이론을 상정하면서 이는 제4심리학을 위한 전제론이라고 말한 데에서 비롯된다, 그는 자기실현자의 성격을 연구하면서 이들이 초월적인 의식형태를 지니고 있다는 점, 절정경험을 잘한다는 점 항상 새로움을 느낀다는 점 등을 제시 하였는데 이는 바로 초개인 심리학의 출발점을 이루어 놓은 것이라고 볼 수 있다.그러나 이보다 더욱 직접적인 배경이 되는 것은 실존주의내지는 실존주의 심리학이다. 여기에서는 인간의 본질적 불안으로서 실존불안의 문제가 야기되었고, 이 실존불안을 극복하기 위하여 새로운 인간에 관한 모방이 요청되었다.초개인 심리학에서 말하 정신 질환자의 고통을 해결해주는 심리치료도 중시한다.Ⅱ. 초개인 심리학 개관1. 초개인 심리학의 의미초개인 심리학은 개인의 최상의 심리적 건강상태가 무엇이며 이 상태에 도달하는 과정이 무엇인지를 탐구하는 심리학의 한 분야이다.초개인적 상태란 글자 그대로 개인이 자기를 초월한 상태를 말하며 이는 바로 개인이 자기를 자기되게 해 주는 본질적인 실체인 의식을 초월시킨 상태를 뜻한다.서양의 전현심리학 특히 정신분석이론에서는 외부에 있는 것 특히 지인과의 동일시를 중시 하였고 동양심리학 특히 요가, 불교, 도교에서는 개인 내부에 진행되는 심리학과정과의 동일시를 문제 삼았다. 따라서 초개인 심리학에서는 이 두 입장을 접목시키면서 자기가 그의 심리학실체와의 동일시에서 벗어나는 것으로 간주하고 있다.2. 다른 심리학이론과의 차이점가. 타심리학과의 차이점우선 정신분석적 이론에서는 인간이 본능과 초자아에 갇혀 있는 것으로 본다. 이들이 충돌하여 갈등이 초래되는데 이 갈등을 중재하는 자아가 강하면 정신적으로 건강하고 병리현상이 없는 것으로 간주한다. 그러나 타 초개인 관점에서는 자아를 동일시에 의한 환상적 산물로 본다, 자아의 갈등은 해소할 수 없으나 자아를 넘어선 정체성의 확장을 통하여 초월 할 수 있다고 본다. 결국 자아로부터의 가 동일시에 의하여 개인의 참된 본성을 발견하고 이에 의하여 개인은 자유롭게 된다고 본다.행동주의 이론은 측정가능성을 중시하기 때문에 인간의 행동 및 행동가화에 국한시켜서 연구하는 것을 특징으로 한다, 근래 행동수정의 기법이 발전하였으나 측정가능성문제로 인하여 극히 제한된 외재적 행동상의 병리에 국한되어 있다. 그러나 최근에 초개인적 기법을 활용하는바 예를 들면 명상은 불안을 이완으로 대치시키는 데에 사용된다. 그러나 행동주의와 초개인적접근의 다른점은 행동주의가 쉽게 관찰할 수 있는 큰 덩어리의 행동에 관심을 보이나 초개인적 접근은 보다 미묘한 상태에 관심을 보인다.인본주의와 초개인 심리학의 공통점은 병리현상보다 건강을 중시하는 성장 지향적 모형이고설립 및 전문지 발간을 위한 준비 위원 중에 한 사람인 Stich와 Moustakas는 1969년에 초개인 심리학협회를 창립하였는데, 마슬로우도 나중에는 이들과 결합하였다.인본주의 심리학과 초개인 심리학은 인간의 상태를 보다 높은 경지로 끌어 올리려고 한다는 점에서는 출발점이 같다고 할 수 있다.그러나 인본주의 심리학과 초개인 심리학의 핵심적인 차이는 전자가 자기실현의 문제를 다루는 데 반하여 후자는 자기초월의 문제를 다룬다는 점이다.그러면 이것이 초개인 심리학에서 말하는 자기초월과의 차이점은 무엇인가? 초개인 심리학에서도 실현이란 말 대신에 초월이란 말을 사용하는 것 뿐이지 인간이 달성하고자 하는 최상의 상태에 접근하고자 한다는 점에서는 같지 않은가?그러나 인본주의 심리학자가 말하는 최상의 상태와 초개인 심리학자가 말하는 최상의 상태는 그 의미를 달리한다는 점을 찾아낼 수 있다.인본주의 심리학자들이 말하는 최상의 상태는 인간의 이성이나 과학에 의해서 도달될 수 있는 최상의 상태를 말한다.이에 대하여 초개인적 심리학자들이 주장하는 최상의 상태는 신비경험을 통하여 도달할 수 있는 최상의 상태를 말한다.요약하면 인본주의 심리학과 초개인 심리학은 최상의 상태의 수준 및 이 상태에 도달하는 방법에 있어서 차이가 있다. 인본주의 심리학에서 말하는 최상의 상태는 바로 실존의 수준이고 초개인 심리학에서 말하는 최상의 상태는 초월의 수준이다. 또한 인본주의 심리학에서는 이성이나 과학에 의해 이 상태에 도달하려 하고 초개인적 심리학에서는 초이성적 신비 경험에 의해 이 상태에 도달할 수 있다고 본다.다. Frankl의 실존주의 심리학과의 차이점실존주의 심리학은 전술한 인본주의 심리학과 초개인 심리학을 한 곳으로 모으는 교량적 구실을 하기 때문에 초개인 심리학과 혼동하기 쉽다.그는 인간을 신체적, 심리학, 철학적 차원을 지닌 존재로 보면서 이들 중 인간을 인간되게 해 주는 차원은 철학적 차원이라고 주장하면서 인간의 정신, 자유, 실존을 중시한다.그가 말하는 자기초월은 인간 유기체라고 볼 수 있다.이런 입장에서 볼 때 Frankl의 실존주의적 심리학은 초개인 심리학에 포함된다고 볼 수 있다.라. 융의 분석심리학과의 차이점초개인 심리학은 다른 여타의 심리학적 이론보다 융의 분석심리학이론과 공통점이 많다. 특히 그가 말한 정신 속에서의 페르소나와 쉐도우의 통합, 그리고 집합적 무의식 속에서의 개인의 통합 등은 이러한 의식의 확장을 통하여 인간의 깊은 세계를 이해하는 데에 필수적인 것임을 나타내고 있다.그러나 융과 그의 추종자들은 Levy가 지적한 바와 같이 모든 경험의 맥락으로서의 의식 자체보다 의식의 내용에 관심을 가지고 있기 때문에 의식은 언제나 그 대상과의 관련 속에서 경험될 뿐이다.다라서 융의 분석심리학은 초개인 심리학에서 주장하는 의식의 확장 중에서 그 일부를 제공해주는 이론으로서의 구실을 하지만 높은 수준으로의 초월단계에 관한 고려는 하지 못하고 있다. 결국 그의 이론은 초개인 심리학의 일부로 포함될 수 있다고 본다.마. 종교와의 관계초개인 심리학이 신비적인 영역을 다루기는 하지만 이는 종교와는 다르다. 다시 말하면 초개인 심리학은 이제까지 종교에서 취급되어 오던 신비적인 영역에 대하여 경험을 분석함으로써 그와 같은 종교적 주장의 타당성을 검증하는 분야라고 볼 수 있다.Ⅲ. 의식의 초월1. 의식발달의 일반적 특징Welwood에 의하면 발달은 두 가지 양상으로 나타난다. 하나는 수평적 발달로서, 발달이 시간에 따라 점진적으로 이루어지며 한 번에 한 걸음 씩 각 걸음은 이전의 걸음에 기초를 두고 이루어진다. 다른 하나는 수직적 발달로서 전혀 새로운 것이 갑자기 나타나서 보는 시선이 달라지며 생의 의지를 달리 보게 된다.이러한 맥락에서 보았을 때 의식변화는 수직적 변화와 관련되는 것이라고 볼 수 있다.의식의 변화가 지니는 또 하나의 특징은 Wilber가 지적한 바와 같이 발달이 과거가 밀어내는 것이 아니라 미래가 유도해 냄으로서 이루어진다는 점이다.다음으로 의식의 발달은 초월로 설명할 수 있다. 초월이란 이전의 것을 부정하면서 소유하하면비로서 정신이 된다. 세 번째 단계는 개인과 타자와의 통합이다. 네 번째 단계는 목격자와 목격대상의 분리단계로서 이 단계부터 초개인 심리학적 단계에 들어가게 된다. 마지막 단계는 모든 것이 하나로 되는 단계인데 모든 것이 자기 속에 하나로 통합되는 것을 말한다.의식이 발달되는 것에 관하여 보다 세부적으로 철저하게 분석한 사람으로서 Wilber의 이론을 무시할 수 없다.개인적 의식수준의 결과는 불안을 초래한다고 본다. 이렇게 생긴 불안은 신경증적 불안과 실존적 불안으로 나누어 볼 수 있는데 전자는 페르소나와 쉐도우가 분리된 것으로 의식하는, 즉 주체내의 분리에 의해서 초래되고, 후자는 세상에 존재한다는 것은 의식하는 자체가 불안을 초래한다는 주체와 객체간의 분리에 의해서 초래된다. 이런 의미에서 후자를 특히 원형적 불안이라고도 한다.이에 대하여 초개인적 전통에서는 초개인적 의식수준에 의해서 이런 불안을 극복할 수 있음을 강조 한다.의식의 변화, 발달되는 것을 좀 더 구체적으로 밝히기 위하여 Wilber는 종전의 심리학에 관하여 논의하고 있다.우선 자아심리학, 또는 정신력 동이론에서 보면 프로이드는 원본능이 있는 곳에 자아가 있다고 보았는데 이를 융이 발전시켜 페르소나와 쉐도우를 통합하여 자아가 된다고 공식화 하였다.이에 대하여 인본주의적 접근 에서는 이러한 원본능, 자아, 초자아를 인정하면서도 이들은 보다 깊은 자기의 표현으로 본다.이에 한걸음 더 나아가 초개인적 접근에서는 센타우르와 우주를 통합하여 지고의 정체성을 꾀한다.이러한 초개인적 수주네 대하여 Wilber는 명상훈련을 통하여 네 단계가 있음을 밝혀내었다. 첫째 단계는 심령적수준으로서 이는 마음이 혼으로 전환되는 단계이다. 둘째 단계는 신비 수준인데 이는 혼이 영으로 전환되는 단계이다. 셋째 단계는 목격자 상태로서 이는 우주를 초개인적으로 바라보는 것인바 모든 존재에 대하여 애착을 가지지 않고 객관적으로 보는 것이다. 넷째 단계는 궁극적 상태로서 이는 주체와 객체가 통합되고 전 우주가 하나로 의식되는.

사회과학| 2009.06.16| 8페이지| 1,000원| 조회(202)

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