Ⅰ. 서론사회복지학을 배워오면서 사회복지의 정책과 제도가 잘 바탕이 되어있어야 함을 알게 되었지만 그 보다 더 중요한 것은, 사회복지의 실천에 있다는 것을 알게 되었다. 과학적 이론보다는 실천이 일차적인 과심사가 된다. 그러나 그것이 전문직에 과학적 지식의 축적이 중요하지 않은 것으로 여겨져서는 안 된다. 효과적인 실천을 위해서는 정교한 이론에 바탕을 두는 것이 필요하고, 그러한 이론들은 현장에서의 실천 경험들이 적절한 과학적 방법들을 통해 축적되면서 나타나는 것이다.따라서 실천을 위한 전문직이 과학적 지식의 습득방법에 많은 과심을 기울여야 하는 것은 당연하다. 이러한 과학적 지식은 과학적 이론으로 표현되고, 과학적 이론은 조사연구를 통해 도출되는데, 우리는 조사연구에 대해 좀 더 알아보도록 하자.Ⅱ. 본론1. 조사의 개념과 사회복지조사의 개념사회복지조사의 개념을 알아보기 전에 우선 조사가 무엇인지 알아보자.사물의 내용을 명확히 알기위해 자세히 살펴보거나 찾아보는 것을 뜻하며 이로 유추하여 볼 때 사회복지조사는 사회복지에 대해 명확히 알기위해 자세히 찾아보는 것을 뜻한다. 더 자세히 말하자면, 사회복지조사란 조사의 이론과 기술을 사회복지분야에 응용한 과학적 방법을 말한다.사회복지조사는 과정상 욕구조사, 개입, 평가조사가 연속되는 과정이다. 사회복지는 우선 클라이언트의 욕구를 발견하고 이해하며 문제에 개입한 후 그에 대한 평가를 하는 것이 일반적인 과정이다.Nan Lin은 사회복지조사의 범위는 개인을 비롯한 가족과 비공식적 체계 그리고 공식적 사회구조 및 공동체와 문화들 간의 내ㆍ외적 관계를 총망라한다고 말한다.사회복지조사에 대한 용어는 사용하는 용도와 학자에 따라 조금씩 차이가 나는데대체로 사회연구 또는 사회조사연구와 사회조사 또는 조사연구로 구분할 수 있다.이 때 사회조사 연구는 실천적 목적 외에도 일반원리를 형성하려는 목적을 가지고 주어진 사회적 사실과 그 변화 및 과정을 일반화하고 대표적인 유형을 발견하려고 한다. 이러한 사회조사연구는 여러 가지 경험적 징들이 있다. 그것들을 전통적인 양적 조사방법의 특성들과 비교해보자.①주관적인 세상 : 양적 접근과 질적 접근방법들에 있어서의 근본적인 차이점은 각자가 갖는 세계관에서 나타난다. 양적 접근방법에서는 관찰자로부터 독립된 객관적인 현상이 존재한다고 보지만, 질적 접근에서는 그것이 불가능하다고 본다.②과정에 대한 관심 : 일반적으로 양적 조사들이 산출 결과에 관심이 있다면, 질적 조사들은 과정에 보다 많은 관심이 주어진다.③절차의 유연성 : 질적 조사는 양적 조사에 비해 우연하고 직관적이다. 질적 조사에서는 조사에 필요한 절차나 단계들을 사전에 엄격하게 결정하지 않으며, 조사연구자들은 그것들에 구애받지 않고 상황에 따라 적절한 방법들을 채택해 나간다.④귀납적인 방법 : 양적 조사들과 마찬가지로 질적 조사들도 과학적인 방법론을 주창한다. 양적 조사연구들은 이론에서 출발하여 그것을 경험적으로 검증해 보는 연역적인 방법을 주로 사용하지만 질적 조사연구들은 경험들을 수집하면서 그것을 근거로 하여 잠정적인 이론에 도달하는 귀납적 과정을 선호한다.⑤내용의 질적 풍부성 : 질적 조사에서 나타나는 결과들은, 복잡하고 풍부한 내용들을 가지고 있다. 연구 대상이 되는 사람들이나 케이스들의 현실 상황이나 맥락들을 중요시하며 다양하게 연결되어 있는 상황들을 질적으로 묘사하기 위해 보통 이야기식의 서술 형태를 자료로 산출하는 것이 보통이다.질적 조사연구들에서는 연역적-양적 연구들에 비해 결정주의나 환원주의적 성향이 적게 나타난다.⑥일반화의 한계 : 질적 조사에 의해 도출된 이론들은 널리 일반화되기에는 한계가 있다. 이것은 반드시 질적 조사연구만의 한계는 아닌데, 양적 조사들에서도 일반화의 문제는 존재하기 때문이다.다만 양적 조사에 비해서 질적 조사에서 도출되는 이론들은 보다 잠정적이라는 특성을 갖는다.질적 이론들은 대개 특정한 집단에 관련된 경험들을 깊이 있게 다루므로, 비록 그 집단에 대해서는 가장 적절한 설명이나 이론이 될지 모르나 다른 집단들에 대해서는 유보적이기 쉽다.3. 사회복지 사회복지기관 운영을 보증하는 것도 아니며 보다 나은 기관운영의 종속변인도 아니라고 지적한 바와 같이, 사회복지조직이 계속적인 평가의 결과에 의해 조직체를 재정비함으로써 시민들의 이해를 증진시키고 쉽게 이용할 수 잇도록 하며, 서비스의 질을 향상시키고, 비용에 비하여 효과적/효율적이고, 환경의 변화에 따라 개성하도록 할 수 있도록 할 뿐만 아니라, 서비스의 성공여부를 확인하게 된다.4. 사회복지조사방법의 선택과정적절한 사회복지조사방법을 선택하기 위한 체계적 과정은 자료수집에 활용될 방법을 결정하는 과정이지만 결과적으로는 조사형태와도 관련이 있다. 선정된 조사방법은 사회복지의 실천상황에서 제기된 조사문제에 대한 해결방안을 제공해야 한다.즉, 제기된 사회문제에 대한 기본적 자료를 제공하고 가장 효율적인 개입을 선택하게 해야 하는 것이다.가장 넓은 의미의 조사방법은 조사자에 의해서 제기된 조사문제에 대한 해결방안을 찾는 과정을 계획 또는 설계하는 것이며 조사방법에 대한 정의는 많이 있으며 가장 제한적인 것은 독립변수를 조작하여 실험집단과 통제집단을 비교함으로써 독립변수의 효과를 사정하는 실험적 방법을 들 수 있다.조사방법의 선택과정이 특정조사문제를 특정 조사방법 차원에 맞도록 하는 것이어서는 아니 된다. 조사방법의 선택은 제기된 문제에 기초되어져야 한다. 따라서 조사문제에 대한 주의 깊은 탐색과 분석이 조사방법의 선택에 앞서 실시된다는 것이 중요하다.적절한 조사방법의 선택은 마치 문제해결 과정에 있어서처럼 문제가 조사연구를 위한 계획이나 설계를 선택 또는 결정하게 되는 것이다. 조사방법의 선택과정은 9단계로 이루어 질 수 있다. 각 단계는 단독적으로 실행 될 수도 있고, 여러 단계가 동시에 실행 될 수도 있지만 각 단계는 단계들 마다 상호작용과 피드백이 반드시 있어야 한다.1.조사문제의 규정조사문제를 규정함에 있어 반드시 먼저 조사결과로써 제시하려고 하는 것은 무엇인가? 와 그 조사의 결과가 어떤 목적에 사용되어지는가? 를 고려하여야 한다. 이는 조사할 내용의 명확능한 모든 방법을 각자의 장단점으로 검토하고 실제적 문제와 관련시켜 사정한 후 최종적으로 조사방법을 선택하게 된다.8.적절한 실행의 확인예기치 못한 문제들과 야기될 가능성이 있는 모든 문제를 찾아 이에 대한 대비책을 마련하며 동시에 조사에 참여할 모든 사람들로부터 이해와 신뢰 그리고 협조를 얻는 것이 매우 중요하다.9.선택된 방법의 장단점의 구체화조사결과와 관련되어서 조사방법의 장단점을 밝히는 것이다.5. 사회복지조사과정일반적으로 6단계를 거쳐 완성되는데 그 단계는 연구문제 설정→개념 형성/가설 설정→조사 설계→자료수집→자료 분석→보고서 작성으로 나눌 수 있다.각 단계에 대해 세부적으로 알아보도록 하자.[1.연구문제의 설정]연구문제란 논문에서 다루어질 주요한 문제나 중심이 되는 내용을 말한다. 연구문제 설정은 연구의 첫 번째 단계이며, 연구문제 설정에 일정한 규칙이 있는 것은 아니지만 문제를 설정할 때 연구문제의 중요성, 적용 및 해결 가능성, 연구의 이론적 관련성 등을 고려해야 한다. 아무리 연구가 과학적인 방법으로 수행되었다 할지라도 연구문제 자체가 사회적으로 의미 없는 것이라면 그 연구의 실질적 효용성은 떨어지게 된다.연구문제를 설정할 때 너무 광범위한 문제를 설정하지 말고 구체적이고 깊이가 있는 문제에 초점을 맞추고, 문제를 설정하기 전에 잠정적으로 생각하고 있는 연구문제의 학문적 가치와 실행 가능성에 대해 철저한 평가를 하고 난 다음 설정 여부를 결정한다.연구문제의 원천이 될 수 있는 것은 다음과 같다.1.개인적 관심 및 경험 - 어느 원천으로부터 아이디어를 얻든 연구자는 평소에 흥미나 관심을 가지고 있는 문제를 설정하는 것이 좋다. 왜냐하면 흥미나 관심이 잇다는 것은 관련 문제를 어느 정도 파악하고 있으며 문제해결을 위한 접근방법의 윤곽이 서 있다는 것을 의미하기 때문이다.2.문헌 및 기존 이론 - 어떠한 현상에 대해 연구할 때 그 현상에 대한 지식이 전혀 없이는 연구가 불가능하기 때문에 어느 정도 그 현상과 관련된 기초지식이 필요하다. 우리에게 알구문제를 얼마간 주관적 시각으로 본다는 것을 의미하기 때문이다.[2.개념 정립과 가설 설정]개념이라 함은 가설과 이론의 구성요소로서 보편적 관념 안에서 특정 현상을 일반화시켜 나타내는 추상적 표현이다. 개념은 직접적인 방법으로 관찰이 불가능한 추상적인 무형의 개념들이 있는가하면, 컴퓨터나 책과 같이 쉽게 관찰할 수 있는 유형의 구체적 개념들도 있다.가설이라 함은 두 개 이상의 변수 간의 관계에 대한 진술이며, 아직 검증되지 않은 사실이고 잠정적 해답이라고 할 수 있다.개념은 먼저 특정 현상을 일반화하고 보편적 언어로 정의되는 개념적 정의과정을 거친 다음 가설 설정을 하게 된다. 개념 형성과 가설 설정 방행에 대한 관련 지식과 정보는 선행연구들을 통해 얻을 수 있다.[3.조사 설계]조사 설계란 연구목적을 수행하여 연구문제에 대한 답을 얻기 위해 자료수집 방법을 비롯하여 변수의 선정과 조작화, 측정도구 작성, 자료 분석방법선택 등의 모든 활동에 대한 계획을 짜는 것이다.조사 설계는 연구목적에 따라 탐색연구/기술연구/인과연구 또는 가설검증연구로 구분되고, 변수의 조작 가능성에 따라서는 실험설계와 비실험설계로 구분된다. 조사상황에 따라서는 실험실연구와 현장연구가 있고, 조사시점에 따라서는 종단연구와 횡단연구로 나뉜다.1)자료수집 방법 결정 시 고려해야 할 사항1.표본범위와 모집단먼저 자료수집 방법을 선정하기 전에 표본범위와 모집단을 정해야 한다. 모집단이란 조사대상 집단 전체를 의미하고 표본은 모집단의 일부를 말한다.표본 수는 모집단 수에 비례하고 가급적 표본 수가 많을수록 좋으나 여러 가지 사항을 고려해서 정해야 한다. 표본으로부터 요구되는 가장 중요한 사항은 바로 대표성이다. 즉, 표본은 모집단의 특성을 잘 나타낼 수 있도록 대표성이 있어야 한다.2.표본추출 방법모집단이 규정되고 표본범위가 정해지고 모집단을 대표할 수 있는 표본을 추출해야 한다. 표본추출 과정은 이러하다.1단계→연구결과를 일반화하고자 하는 모집단을 명확하고 구체적으로 규정하며 모 집단에 대한 표본 한다.
Ⅰ. 들어가는 말사회복지는 사회(social)와 복지(welfare)의 합성어이다. 복지란 ‘불만이 없는 상태’, ‘안락하고 만족한 상태’, ‘건강하고 번영스런 상태’라는 의미를 내포하고 있다. 거기에 사회라는 단어가 첨가되어 ‘사회적으로 평안하고 만족스런 상태’를 나타낸다고 할 수 있다. 이는 사회복지가 사회구성주체로서의 인간을 그 대상으로 하며, 삶의 상태와 관련된 것으로 이해할 수 있다. 결국 사회복지 역사란 인류의 역사와 함께 해 왔음을 알 수 있는 것으로 인류의 역사속에는 늘 사회복지의 다양한 행태가 불가분의 관계를 갖고 존재하였다고 볼 수 있다.반만년이라는 역사와 전통을 지닌 우리나라도 어떤 형태이든지 사회복지 역사가 역시 존재하고 있었을 것이다. 그러나 오늘 날 사회복지의 의미가 여러 분야에서 각양각색의 의미로 사용되고 있듯 학문으로서의 사회복지는 아직 미성숙한 연구분야로 판단되어지며, 사회복지의 역사에 대한 연구도 아직은 부족한 상태로 이는 결국 사회복지사에 대한 연구의 필요성을 역설하고 있다.다양한 사회복지의 형태와 제도는 인류의 삶에 기초한 역사적인 산물로 당시의 시간적, 공간적 배경에 대한 분석과 이해를 통해 사회의 변화에 따른 인간의 욕구와 이의 해결방법을 고찰할 수 있을 것이고 이러한 사회복지사에 대한 연구를 통해 오늘 날 현대 산업사회가 가져다주는 다양한 변화에 대처하는 방법과 나아가 앞날에 대한 조심스런 예측도 가능 할 수 있을 것이다.정치경제의 발전과 사회구조의 변화에 따라 국민들의 사회복지에 대한 요구가 다양화되는 반면 사회복지라는 용어자체는 여러 분야에서 제 각각의 필요에 따라 사용되고 있으며, 학문적으로서의 사회복지 역시 확고한 체계화가 이루어 졌다기보다 아직 초보적 단계에 놓여있는 우리나라의 경우 오히려 사회복지는 무엇인가에서부터, 어떤 역사적 배경을 가지고 있으며 어떤 목적과 기능을 수행해 왔는지를 명백히 해 둘 필요가 있는 것이다.여기서는 고대사회의 부조 활동에서부터 오늘 날까지 우리가 사회복지라는 이름으로 부를 수 있는든 것인데 에 따르면 그 내용은 춘궁기(37월)에 관곡을 빈곤한 백성들에게 그 가구 수의 다소에 따라 필요한 양을 대여하였다가 추수기인 10월에 납입케 하는 제도이다. 조선시대의 환곡법은 이에 기원한 것이라 하겠다. 삼국시대의 백성구제사업에 대한 구체적인 내용은 다음과 같다.⑴관곡의 진급정부에서 비축하고 있는 관곡을 각종 재해로 인한 빈곤한 백서들에게 배급하여 구제하는 것으로 이는 삼국에 있어 자주 실시된 것이었다, 신라 남해왕 15년(18), 원성왕 2년(786), 고구려 태조왕 56년(108)과 백제 시조 온조왕 33년(15)에도 각각 이재민에게 관곡으로 진급하였다.⑵사공구휼환과고독의 무의무탁한 빈민을 구제하는 것으로 삼국시대 이래로 여러 군주들이 친히 이들을 방문 위로하고 의류, 곡물 및 관재 등을 급여하여 이들을 구제하였다.⑶조조감면재해로 인하여 심한 피해를 입은 지역의 주민들에게 그 재해 정도에 따라 조세를 감면해 주는 것으로 신라 내물왕 42년(397)에 북변 지방에 한해와 황해가 심하여 흉작이 되므로 1년간 조조를 면제하였고, 또 백제에 있어 고이왕 15년(248)에도 조조를 1년 간 면제하였다.⑷대곡자무구면춘궁기 등에 백성에 대여한 관곡을 거두어들임에 있어 재해로 인한 흉작으로 상환이 곤란할 때에는 그 원본 및 이자를 감면하여 주는 것으로 신라 문무왕8년(668)에 관곡대여를 받은 자로서 극빈하여 환곡을 하기가 곤란한 백성에 대해서는 그 원리를 다 면제시켜 주었다.⑸경형방수천재지변과 같은 자연 재난은 위정자인 군주의 잘못에 대한 신의분노 또는 죄라고 하여 군주는 형벌의 경감 또는 방수 등으로 선정을 베풀어 신의 노여움을 풀고자 하였다.⑹종자 및 식량의 급여전년의 흉작으로 인하여 백성들이 곤경에 빠져 영농의 종곡이 없거나 또는 식량이 부족할 때 관의 비축곡을 풀어 이들에게 영농 종자용 또는 식량으로 대여 또는 급여하는 것으로 삼국에 있어 자주 실시되었다.⑺이재민에 대한 군주의 친순 및 위문삼국의 역대 군주들이 흔히 행한 것으로 신라 유리왕5년(28또한 고구려의 진대법과 같이 신?구곡을 교환하여 줌으로써 백성들이 농사철에 종자로 활용토록 편의를 제공하였다. 이것은 수나라의 제도를 본뜬 것이며 훗날 조선에게 들어와서는 사창 또는 환곡제도 등으로 발전하였다.상평창은 성종 12년(993)에 왕명으로 지금의 개성과 평양 및 전국 12목(광주, 양주, 충주, 청주, 공주, 전주, 나주, 승주, 황주, 해주의 12행정구역)에 두게하여 백성들의 경제생활에 편의를 도모한 것이다. 이는 곡물 및 포목과 같은 생활필수품의 값이 저렴할 때 다소 고가로 사들였다가 값이 오를 때 저가로 내어 파는 물가조절의 기능을 맡게 함으로써 국민경제생활의 편의를 도모한 제도 이다.⑵ 은면사업은면사업은 개국이나 왕의 즉위 혹은 지방순행, 국가의 경사, 전란 후 또는 기타 적절한 기회에 왕의 은혜로서 조세, 부역, 공물 등 각종 형태의 세금을 빈민을 포함한 일반국민의 일부 또는 전부에게 면제해준다든지 죄의 처벌을 감면하여 주는 거이었다. 이러한 은면사업은 국가의 경사 때 뿐만 아니라 왕이 승하한다든지 국가적 재난이 있을 때에도 행해졌던 것이다. 이는 각종의 재난이 백성에게 미칠 때 백성의 안위를 살피는 한 나라의 군주로서 백성에 대한 자신의 부덕함과 실정의 소치로 하늘이 진노함을 받은 것으로 여겼던 것이다. 따라서 군주는 백성에게 은전에게 베품으로써 이를 용서받으려는 의미에서 은면사업을 행하였다고 볼 수 있다.⑶ 재면사업재면사업은 이재민들에게 조세와 부역을 감면하고 환곡의 반납을 면제하며 경범죄를 사하여 주는 것을 말하였으니 처음으로 성종7년(988)에 재면법을 정하였다. 그 내용은 홍수, 가뭄, 병충해, 우박 등의 자연재해로 인하여 전답에 피해를 보거나 질병으로 농사를 경작하지 못하게 된 백성의 경우에 백성에게 피해 정도에 따라 조세와 부역의 감면을 비율적으로 정한 것이다. 예를 들어, 전답의 피해액이 4분 이상일 때에는 조, 포, 부역을 모두 면제하도록 한 것이다. 그 후에도 역대 왕들은 지속적으로 백성이 곤궁에 허덕일 때, 또는 병란과 가 혼란에 빠지면서 각종 의료사업도 소기의 목적을 달성하기 어렵게 되었다.ⅱ. 일제 강점기 및 미군정시기의 사회복지1. 일제 강점기의 사회복지일제시의 구제사업은 근대적인 복지이념에 의해 시행되었다가 보다는 그들 식민 정책의 일부로서 우리 민족이 그들에게 충성을 하게끔 하려는 정치적인 목적을 갖는 시혜 또는 자선의 의미가 컸다.일제시대에 들어와 일본은 본토에서는 1874년에 제정된 구휼규칙을 1929년에 폐지하고 구호법을 새로 제정하여 보다 향상된 현대적 구빈행정을 시행하였으나, 한국에서는 이법을 시행하지 않고 유사시에 은전을 베푸는 형태로 극히 한정된 범위의 요구호자에 대한 구빈사업을 실시하였다. 그러던 중 1944년 3월 그들은 군사적 목적을 위하여 한국민에게 징병과 노무징용을 강요하게 되어 비로소 일본 본토에만 실시해 오던 구호법을 한국에도 확대 시행키로 하고 조선구호령을 제정, 실시하였는데 이는 일본의 구호법을 기초로 하고 모자보호법과 의료보호법을 부분적으로 부가해서 종합화시킨 법이다. 그 내용을 살펴보면 적용대상은 ①65세 이상의 노쇠자, ②13세 이하의 유아, ③임산부, ④불구, 폐질, 질병, 상이, 기타 정신 또는 신체의 장애로 인하여 노동을 하기에 지장이 있는 자로 제1조에 규정되어 있다. 급여의 내용은 ①생활부조, ②의료, ③조산, ④생업부조가 있으며 제10조에 규정되어 있다. 또한 제17조에는 장제부조가 규정되어 있다. 구호는 신청주의에 의해 실시되며, 이를 심사하기 위해 자산조사를 거치도록 규정하고 있으며, 구호는 거택보호가 원칙으로 되어 있다. 거택구호가 불가능하다고 인정되는 경우에는 구호시설수용, 위탁수용, 또는 개인의 가정 혹은 적당한 시설에 위탁 수용할 수 있도록 규정하고 있다. 이 조선구호령의 의의는 근대적 의미의 공적 부조의 출발이라 할 수 있으며, 해방이후 전개되는 생활보호법의 모태가 되었다는 점이다.일제하의 구빈사업으로는 이재민구호, 빈민구호, 빈민의료구제, 요보호 아동보호, 복지시설운영 등이 있으나 장기적이고 확고한 계획 하에밀가루)를 지급하는 사업이 중심이었으며, 이러한 현상은 1970년대 중반까지 계속되었다. 그리고 근로능력은 있으나 자립생활을 하지 못하는 가구를 위하여 1964년부터 자조근로사업을 실시하였는데 이 사업에 필요한 재원은 미공법(U.S.Public Law) 480호에 의한 구호양곡과 정부재정 등으로 충당하였다. 미공법에 의한 구호양곡지원은 1972년까지 계속되었다.이와 같은 경제?사회적인 상황이 전개되는 가운데 정부에서는 공적부조의 일환으로 법적인 정비를 이루어 생활보호법(1961), 군사원호보상법(1961), 국가유공자와 월남귀순용사 특별보호법(1962), 재해구호법(1962), 자활지도사업에 관한 임시조치법(1965)등의 제도를 확립하는 한편 사회복지부문에 있어서도 아동복지법(1961), 윤락행위방지법(1961)을 입법화하였으며 사회보장면에서는 공무원 연금법(1960)을 필두로 선원보험법(1962), 군인연금법(1963), 산업재해보상법(1963), 의료보험법(1963)등의 관계 법률이 제정되어 실시를 보게 된 것이다. 그리하여 1960년대에 들어와서 우리나라는 전대미문의 사회보험을 중심으로 한 근대적인 사회보장제도를 확립함과 동시에 사회복지정책의 기초를 정립하는 신기원을 이룩하였다.이 시기의 사회사업교육, 사회복지관련단체 및 시설들의 활동을 살펴보면1961년 대구시의 한국사회사업대학(현 대구대학교의 전신)이 설립되고 이후 6개 대학에 사회사업학과가 설치되어 구미의 사회사업이론을 우리 현실에 적용하는 노력이 꾸준히 일어나게 되었다. 한편, 1952년에 창립된 사단법인 한국사회사업연합회는 1961년 한국사회복지사업연합회(현 한국사회복지협의회)로 명칭을 바꾸면서 그 기능을 확대 개편하였고 1965년에 한국사회사업학교협의회(그후 한국사회사업(복지)대학협의회에서 다시 현재의 한국사회복지교육협의회로 명칭 변경), 1967년에 한국사회사업가협회(현 한국사회복지사협회)가 창립되었다. 사회복지시설 현황을 보면 1968년도에 총 617개소에 72,628명이 수용되어 있었는데 다.
REPORT과목명: 영문학사교수님: 이숙자 교수님제출일: 08.12.051. 서론현대 사회에서 일어나고 있는 갖가지 사건들을 바라보고 있자면, 과거에는 상상도 할 수 없었던 일들이 종종 눈앞의 현실로 다가오고는 한다. 컴퓨터와 생명공학으로 대표되는 최첨단의 과학 기술과 기계 문명 그리고 신속성과 정확성을 추구하는 사회적인 풍토는 사실 우리에게 놀라우리만치 많은 혜택을 가져다줌으로써 우리가 좀 더 안락하고 풍요로운 삶을 누릴 수 있게 했다. 그러나 그것에 따른 부작용은 그 혜택들을 가볍게 뛰어넘을 만큼 심각한 상태에 이르렀다. 오로지 이성과 합리성만을 중요시여기는 기계화와 비인간화가 급속히 진행되면서 사람들의 정신은 이미 황폐화되었고, 자신의 정체성을 파괴당한 채 사회의 규제 아래 갇혀 개성을 상실하고 말았다.Aldous Huxley의 작품『Brave New World』는 이러한 현대 문명의 붕괴가 미래에 어떠한 결과를 가져올지를 잘 보여주는 소설 중 하나이다. 소설 속에 등장하는 사회의 모습은 상당부분 현대 문명의 모습과 흡사한데, 지금으로부터 100여 년 전의 작가인 Huxley가 이것들을 비교적 구체적으로 묘사하여 예견했다는 사실은 놀라움을 자아낸다.실제로 Huxley가 이 소설을 집필한 시기는 산업혁명과 자연과학의 발달로 자본주의 시대가 열리면서 희망적인 미래의 도래에 대한 열망이 가득하다가, 그 모든 것을 한 번에 무너뜨리고 현대문명의 비극적인 결말에 대한 불안감을 불러 일으켰던 1차 세계 대전이 일어난 직후였다. 그는 이러한 사람들의 불안감을 전 세계를 휩쓸었던 전체주의적 정치체제와 접목시켜 소설의 전체적인 맥락을 구성한 것으로 보인다.그는 소설 안에 현대 문명의 많은 문제점들을 담아내려고 애썼다. 과학기술에 대한 맹신, 인간성과 주체성의 상실, 물질만능주의의 팽배, 예술과 감성적 사고에 대한 경시 그리고 전체주의적 사고 등의 개념을 그는 유토피아를 자처하는 한 사회를 제시함으로써 그 속에서 벌어지는 비극적인 사건을 통해 결국 독자로 하여금 디스토피아인공 John이 인용하여 한 말로서, 신세계에 대한 John의 기대감을 나타냄과 동시에 그 신세계가 사실은 얼마나 비참하고 냉혹한가를 반어적으로 보여주는 이 소설의 제목이기도 하다. 여기서 이 제목은 단지 신세계의 끔찍함을 강조하기 위한 것을 넘어서서 고도로 발전된 과학 기술과 물질문명, 그리고 사회의 안정을 이룩한 전체주의적 사고 이면에 가려진 인간의 정체성을 말살시키고 개인의 자유를 억압하는 사회의 비정함을 암시하는 효과를 가진다.2500년경의 런던 중앙연구소를 배경으로 소설은 시작된다. 'Community, Identity, Stability' (공유, 동일화, 안정) 을 사회가 추구해야 할 핵심적으로 목표로 삼아 세계 정부는 인간 태아를 기계적으로 부화시켜 생산한다. 신세계 사람들이 모체가 아닌 기계로부터 만들어지고 있는 과정을 비교적 자세하게 묘사하고 있는 이 도입부는 그들이 독립적이고 주체적인 개인으로서 존재하는 것이 아니라는 사실을 각인시키기에 충분히 충격적이다. 연구소에 견학을 온 학생들 앞에서 D.H.C(Director of Hatcheries and Conditioning)는 Bokanovsky 과정에 대해 이렇게 말한다. “Bokanovsky's Process is one of the major instruments of social stability!(보카노브스키 과정이란 사회 안정을 위한 중요한 수단 가운데 하나란 말일세.)” 평균 72개로 난자 분열이 되어 각각의 태아로 성장하여 성인이 되는 이 과정은 인간이라는 존재에게 대량 생산과 무한 복제의 가능성을 심은 것이다. 이렇게 태어난 같은 외모의, 같은 성격의 쌍둥이들을 하위 계급에 위치시킴으로써 사회의 안정을 도모한다. 인간이라는 주체가 기계에 비유되어 사회를 위해, 전체를 위해 움직이게 되는 것이다. 이것은 과학이 결합된 전체주의적 양상을 아주 잘 보여준다.정자와 난자를 인공적으로 수정시킨 후, 유리관 속의 태아는 즉시 Alpha(알파)부터 Epsilon(엡실론)까지의 계급을 부여받veryone belongs to everyone.(만인은 만인을 위해 존재한다)' 라는 사고 아래 자유로운 성 관계가 보장되며, 오히려 한 사람과 오래 교제하는 것은 사회의 통념에 반하는 행위로 국가의 의심을 받을 수 있다. 아이를 출산하지 않아 가족 관계가 성립되지 않기 때문에 ‘부모님’ 과 같은 단어는 수치스럽고 불결한 것으로 취급받고, 사랑이나 이별과 같은 단어의 의미를 이해하지도 못한다. 일부일처제와 가족, 애정은 추악한 사적인 감정이고, 공동체를 위해서 존재하는 개인이라는 이념을 저버리게 만드는 위험한 것이다. 애정이 없는 공동사회는 결국 개인의 개성과 인격을 무시하고 오로지 공동 사회의 유지에 필요한 도구로서 개인을 이용할 뿐이며, 개인들 간의 관계 또한 공동사회를 위한 협력과 쾌락을 위한 도구적 거래로 제한된다.불행이나 고통, 분노와 같은 감정을 느끼지 못하도록 조작되었지만 혹시 모를 욕구 불만의 해소를 위해 'Soma(소마)' 라는 약을 복용하며, 단순한 쾌락을 즐기기 위해 촉감영화를 관람하기도 한다. 여기서 ‘Soma(소마)’의 역할은 대단히 중요하다. “And there's always soma to calm your anger, to reconcile you to your enemies, to make you patient and long suffering. (…) Anybody can be virtuous mow. You can carry at least half your mortality about in a bottle. Christianity with our tears - that's what soma is.(현실로부터 마음 편히 도피하게끔 만들어 주고 적과는 화해를 하도록 해주며 참고 인내하도록 만들어 주는 그런 소마가 말이야. (중략) 소마 덕택에 덕망이라는 것을 반쯤은 병 속에 넣어 가지고 다니게 된 거지. 눈물 없는 기독교! 이것이 바로 소마의 본질이야.)” 그러나 ‘Soma(소마)’라는 물질이 존재한다는 것 자체는 신세계가 성을 무시하고 진정한 자유를 보장받을 수 없는 신세계의 구조에 거부 반응을 일으키는 Bernard와 Helmholtz는 각각 왜소하고 볼품없는 신체를 가진 것과 지나치게 정신적으로 성숙하다는 다른 이유를 가지고 있긴 하지만, 공통적으로 신세계의 다른 사람들에게 소외당하면서 점차 고립되는 존재들이다. 그들은 ‘Soma(소마)’를 복용하기를 거부한 채 자신의 정체성에 대해 고민하고 사회가 가지는 오류에 괴로워한다. Bernard와 Helmholtz가 가지는 사회에 대한 비판적 의식은 사회를 위해 개인의 희생은 당연히 수반되어야 한다는 세계 정부의 입장을 전복시키는 것으로, 조작된 행복을 누리기 위해 노예가 되는 것보다는 그와는 다른 방법으로 진정한 행복을 찾아 자유로워지기를 소망하는 의식에서 비롯된 것이다. 그들의 이러한 인식은 바로 등장할 주인공 John에 의해 구체적으로 발현된다.아름다운 외모를 가진 전형적인 Beta(베타) 계급의 여자 Lenina와 떠난 인디언 보호구역의 여행에서 Bernard는 신세계의 여성인 Linda가 낳은 John을 만나게 된다. 인디언들 사이에서 외모가 다르다는 이유로, Linda가 문란한 성 생활을 한다는 이유로 소외당한 John을 본 Bernard는 동질감을 느낌과 동시에 자신을 쫓아내려는 소장에게 복수하기 위해 John을 신세계로 데려간다. 신세계에 대해 막연한 동경심을 가지고 있었던 John은 그러나 신세계에 적응하지 못하고 방황한다. 그는 성 관계를 시도하려는 Lenina의 행동에 충격 받고, 쌍둥이 집단의 모습에 역겨워하며, Linda의 죽음을 사소한 일로 치부하는 신세계 사람들의 사고방식에 분노한다. 그는 자신만의 생각과 자아를 가지고 있었고, 고통과 시련이 동반되어야만 진정한 행복을 얻을 수 있다는 사실을 알고 있는 사람이다. 그는 Shakespeare의 소설에 감명 받을 줄 알고, 종교의 힘을 믿으며 개인의 자유를 중요한 가치로 생각하는 사람인 것이다. 그런 그가 신세계의 사람들과 함께 어울려 산다는 것 자체가 애초것을 여실히 보여준다.John이 이에 반발한 것은 너무도 당연한 것이었다. 그는 사회의 유지를 위해 양성되는 인간들과 사회 체제에 무조건적으로 복종하는 행태, 그리고 인간의 고유한 자율성이 박탈당한 모습 등에 실망한다. 그들에게는 자유인 듯 하지만 아닌 피상적인 자유만이 있을 뿐이다. 스스로의 의지로서 개척한 것이 아니라 체제에 의해 주어진 자유였던 것이다. 결국 그는 신세계의 억압과 통제를 견디지 못하고 수많은 델타 계급 앞에서 배급 중이던 Soma(소마)를 내던진다. 비도덕성과 극단적인 억압을 상징하던 Soma(소마)를 버리면서 그는 많은 사람들 앞에서 자유를 외친다. “Don't you want to be free and men? Don't you even understand what man hood and freedom are?"(여러분! 자유롭고 싶지 않습니까? 그리고 참다운 인간이 되고 싶지 않습니까? 여러분! 인간성이 뭔지, 그리고 자유가 뭔지 느낄 수 있겠습니까?)” 그러나 그의 노력은 자유의 의미를 이해하지 못하는 사람들 앞에서 수포로 돌아간다.결국 그를 도우려던 Helmholtz와 Bernard까지 Mustapha Mond 앞으로 연행되어 가는데, 그들은 사회의 안정과 개인의 자유를 놓고 논쟁을 벌인다. Bernard와 Helmholtz는 결국 섬으로의 전출을 명받지만, John은 Mustapha Mond와의 언쟁 끝에 자신도 섬으로 보내달라는 청을 거절당하고 실험용으로 남게 된다. 이 때, John과 Mustapha Mond의 논쟁은 사회적 안정과 개인의 자유라는 두 가치 개념의 대립을 극명하게 보여주는 부분이다. 세계 정부의 실질적인 권력자로서 Mustapha Mond는 당연히 사회적 안정을 최우선 가치로 내세운다. 그러나 그는 젊은 시절 진정한 과학의 탐구를 쫓다가 섬으로 전출당할 뻔한 이력을 가지고 있는 사람이었다. 그는 신세계의 모습이 완벽하지 않다는 것을 인정하면서도, 사회의 안정이라는 명분 아래 개인의 희생을 강요함으로써 위선적
목 차Ⅰ. 서론: 들어가며2Ⅱ. 본론2ⅰ. 피아제의 소개와 이론적 배경2ⅱ. 피아제 이론에 대한 실험1. 실험목적42. 실험대상43. 실험방법44. 실험내용55. 실험 결과 및 해석10Ⅲ. 결론: 피아제이론에 대한 실험을 마치며11Ⅳ. 참고문헌12Ⅰ. 서론 : 들어가며인지란 여러 가지 방법으로 변형하고 부호화하고 기억 속에 저장한 다음 그것을 사용할 경우 인출하는 정신과정이다. 곧, 우리 머릿속에서 일어나는 내적 정보처리과정을 객관적이고 과학적인 방법으로 연구하는 것을 인지이론이라고 한다. 또한, 발달은 인간의 신체적, 심리적 변화를 모두 뜻하는 것으로 지능, 언어, 정서, 사회성, 도덕성 같은 심리적 측면에 따라 분류되는 다양한 이론이 있다. 그중 피아제의 이론은 발달하는 과정에서 시행된 행동에 기초해서 점차 적절한 지적 구조를 형성할 수 있는 지적인 기능이 태생적으로 정해진 대로 발달한다고 보았다. 그의 이론은 현재 많은 연구의 이론적인 기초역할을 하고 있으며, 인지 발달 분야에서 독보적인 업적을 남겼다는 점에서 살펴 볼만한 가치가 있다.이렇게 높이 평가받고 있는 피아제의 인지발달이론을 단지 수업시간에 배운 이론만 배우고 끝내는 것이 아니라, 이번에는 피아제의 이론에 대한 몇 가지 예를 직접 아이들에게 실험을 해보며 현대의 우리주위의 아이들에게 피아제의 이론이 이론과 같이 실제에도 적용이 되는지 실험을 해보는 시간을 가졌다. 막상 현실에서 아이들에게 직접 실험을 한다는 것에 대해 걱정도 많이 되었지만, 놀이터에서 우연히 만난 아이들이 적극적으로 실험에 잘 참여해주었다. 이 보고서에서는 이 실험의 배경이 되는 피아제의 일생과 인지발달이론, 직접해본 실험과정과 결과를 알아보도록 하겠다.Ⅱ. 본론ⅰ. 피아제의 소개와 이론적 배경1896년 스위스의 Neuchatel에서 태어난 Jean 피아제(1896-1980)는 의심 할 여지없는 세기의 아동발달심리학자이다. 그는 비정통적으로 인지발달 분야에 관여했다. 피아제는 먼저 그의 아이들이 노는 것을 보면서 인간의 적응에 는 처음에 프로이드의 정신분석학에 심취하여, 1920년에 [정신분석학과 아동심리학]이라는 논문을 발표했으며, 그 다음 해에 프랑스의 파리로 가서 2년 동안 논리학, 인식학, 철학, 그리 고 이상심리학 등을 연구하게 되었다. 그때 그는 파리에 있는 Simon과 함께 지능문제에 관해서 연구하게 되었는데, 연구과제는 표준화 추리검사를 개발하는 것이었다. 표준화 추리검사는 모든 아동에게 동일한 문항을 주어 모든 아동이 이에 반응하도록 요구된 검사이다.여기에서 그는 중요한 사실을 발견하게 되었다. 즉, 아동의 오답이 연령에 따라 비슷하다는 것을 알았다. 동일한 연령의 아동은 비슷하게 틀린 답을 하고 또 아동의 대답 유형도 연령에 따라 서로 다르다는 것을 알게 되었다. 따라서 그는 나이 든 아동이 어린 아동보다 단지 영리한 것이 아니라, 이들 사고의 질이 서로 다르다는 결론을 내리게 되었다. 따라서 그는 아동의 지능문제가 아동의 사고구조를 규명하는 방향으로 연구되어져야 하며, 지능 연구의 방법으로서는 표준화 검사방법은 부적당하며 비구조화 된 임상적 방법이 효과적이라고 판단하게 되었다.< 피아제의 인지발달이론 >성숙, 물리적 경험, 사회적 상호작용을 통한 인지발달의 개념화를 위해서 피아제는 네 단계로 구분하여 설명하고 있다. 그것은 감각운동기, 전조작기, 구체적 조작기, 형식적 조작기이다. 이상의 4단계의 인지발달은 개인의 지능이나 사회 환경에 따라 각 단계에 도달하는 개인 간 연령의 차이는 있을 수 있으나, 발달 순서는 결코 뒤 바뀌지 않는다고 가정하고 있다. 아울러 각 단계는 주요 행동양식으로 설명될 수 있는 전체적인 심리구조로 특징 지워진다. 각 단계는 전단계의 심리적 구조가 통합된 것이며, 다음 단계의 심리적 구조에로 통합될 준비과정이기도 하다. 이 말은 각 단계의 사고과정은 서로 다르며 시간이 경과함에 따라 더욱 복잡하고, 객관적이고, 타인의 관점을 생각하는 방향으로 발전하게 된다는 뜻을 가지고 있다. 이하에서는 이 실험의 배경이 된 전조작기와 구체적 조작기에 대물을 추리해서 배열할 수는 없다. 예를 들면, 연필을 길이가 긴 순서로 배열할 수 는 있지만, a는 b보다 길고, b는 c보다 길다. 그러니까 a는 c보다 길다라고 추리할 수는 없다.전조작기의 두 번째 단계는 직관적 사고기이다. 이 시기는 4세에서 7세에 해당한다. 이 시기 유아의 판단은 언어화되지 않는 모호한 인상이나 지각적인 판단에 의존한다. 상징적 매체, 즉, 언어가 개입되지 않은 직관에 의존하기 때문에 이 시기 유아의 사물에 대한 판단은 흔히 잘못된 것 이 많다. 예를 들면, 마주 하고 있는 선생님이 "오른손을 드세요"하면서 오른손을 들면 유아는 선생님의 말은 무시하고 선생님의 오른손은 자기의 왼손 방향에 있으므로 왼손을 들곤 한다. 따라서 이 시기를 직관적 사고기라고 말한다. 이 시기 유아들의 특징을 요약하면 다음과 같다. 첫째, 사물을 분류할 수 있다. 그러나 반드시 그것을 이해하는 것은 아니다. 두 번째, 논리적 관계를 이해하기 시작한다. 세 번째, 수의 개념을 사용하기 시작한다. 네 번째, 보존성의 원리를 어렴풋이 이해하기 시작한다. 보존성이란 물체가 모양에 따랄 그 양이나 수가 변하기 않음을 말한다.▶ 구체적 조작기(concrete operational period)이 시기는 6,7세에서 11,12세에 해당하는 시기이다. 구체적인 문제에 대 한 논리적 사고가 가능한 시기이다. 특정사실에 따라 사물을 분류할 수 있게 된다. 따라서 이 시기의 아동 은 사물을 위계에 따라 분류하는 것이 가능하다. 예를 들면,이 시기 아동 에게 한 웅큼의 5원, 10원, 100원, 500원 짜리의 동전을 쥐어 주면, 액수대로 분류하고, 이것들의 포괄성을 충분히 이해할 수 있게 된다. 그러나 이러한 것은 실제로 돈을 손에 쥐어 주었을 때만 가능하다. 돈을 손에 쥐지 않고, 머릿속으로만 조작하기에는 제한이 있다. 또, 이 시기는 양, 무게, 부피의 보존 개념을 확실하게 획득할 수 있다.보존개념을 획득한다는 것은 상보성, 가역성의 원리를 충분히 이해한다는 뜻과 같다. 전조물이 더 많은 거 같아요?▶전조작기: 물컵의 모양이 다르기 때문에 물의 양도 달라지는 것으로 착각할 것이다.▶구체적 조작기: 물컵의 모양이 달라도 물을 더 붓거나 부어내버리지 않았기 때문에, 혹은 물컵의 차이를 인식하여 물의 양은 같다고 생각할 것이다.② 수의 보조개념에 관한 실험달걀과 달걀컵을 사용하는 대신, 우리는 사탕을 이용하였다. 맨 처음에 사탕을 각각 일곱 개 씩 두 줄로 나열해 놓은 A형태를 아이들에게 보여준 뒤, 아이들 앞에서 2번 줄의 사탕을 조밀하게 배열한 B형태를 만든다. 이렇게 새로이 B형태로 만든 후 두 형태의 사탕 개수가 똑같은지 물어보았다.Q. 아까 전(A형태)이랑 지금(B형태)이랑 개수가 똑같아요? 아니면 달라졌어요?▶전조작기: 사탕 배열에서 2번 줄 사탕배열이 조밀하게 배열하여서 개수가 달라졌다고 생각할 것이다.▶구체적 조작기: 사탕을 더 조밀하게 배열하였지만, 사탕을 더 추가하거니 빼지 않았고 혹은 한 줄은 길지만 다른 줄은 더 조밀하기 때문에 A형태와 B형태의 개수가 같다고 생각할 것이다.③ 유목화 실험18개의 갈색나무구슬과 2개의 흰색나무구슬을 사용한 실험에서 갈색구슬과 흰구슬 모두 나무구슬에 속한다는 것을 깨닫지 못할 것이다.-나무구슬 대신에, 녹색사탕 여섯 개에 빨간색사탕 세 개를 섞어놓았다.Q. 녹색 사탕이랑 빨간색 사탕이 똑같은 거 같아요? 아니면 다른 거 같아요?▶전조작기: 녹색 사탕과 빨간색 사탕이 모두 사탕에 속한다는 것을 깨닫지 못할 것이다.▶구체적 조작기: 색깔은 다르지만 모두 같은 사탕이라는 것은 깨달을 것이다.4. 실험내용박윤정(4세. 여아)① 양의 보존개념 실험긴 물통에 물이 더 많다고 지적했다. 이유는 물통이 “길쭉해서” 라고 짧게 대답하였다.☞ 아직 너무 어려서 대답이 어설프긴 했지만 윤정이 눈에는 길쭉한 물통에 물이 더 높이 차 있기 때문에 물이 더 많다고 대답한 것 같았다.② 수의 보존개념 실험아까와 지금이 똑같은지 물어보니 한참을 생각하다 잘 모른다는 듯 고개를 가로저었다.☞ 4살의 어린아이가 알에게 귓속말로 사탕개수가 같다고 하였다.☞ B형태에서 사탕의 배열이 변했어도 개수가 같다는 것을 알아보았다.③ 유목화 실험“녹색과 빨간색 모두 같은 사탕”이라고 했다.☞ 녹색과 빨간색 사탕 모두 색깔만 다를 뿐 같은 사탕이라는 것을 알아보았다.위 실험결과로 봤을 때, 9살 동건이 누나는 구체적 조작기 단계라고 판단할 수 있다.강승모(5세. 남아)① 양의 보존개념 실험“긴 물통의 물이 더 많다”고 대답했다. 이유는 “긴 물통이 커서”라고 대답했다.☞ 통의 길이를 보고 물이 더 많다고 판단한 것 같다.② 수의 보존개념 실험질문에 “모르겠어요” 라고 대답했다.☞ 형태가 바뀌어버려 판단하기 어려웠던 것 같다.③ 유목화 실험“달라요”라고 대답하였다. 이유는 “녹색과 빨간색 사탕은 맛이 다르잖아요”라고 했다.☞ 맛이 다르다고 한 것으로 보아 녹색과 빨간색사탕이 같은 사탕인 것은 아는 것 같다.이세희(6세. 여아)① 양의 보존개념 실험폭이 넓은 물통의 물이 더 많다고 대답했다. 이유는 “통이 커서”라고 대답했다.☞ 긴 물통은 길고 폭이 좁고 넓은 물통은 통이 크지만 긴 물통보다는 길이가 낮으므로 통이 큰 곳에 더 많은 물이 들어갔다고 생각했던 것 같다.② 수의 보존개념 실험“똑같다”고 대답했다. 이유는 “요거랑 요거랑 다 똑같은데 요거(2번줄)는 더 짧아요.” 라고 대답했다.☞ 2번줄의 사탕 배열만 조밀해졌지 1번줄과 개수가 똑같은 것은 확실히 알고 있는 것 같다. 보상성의 논리를 적용할 수 있었다.③ 유목화 실험“다르다”라고 대답하였다. 이유는 “초록색사이에 빨간색이 두 개있어서”라고 대답했다.☞ 녹색과 빨간색이 같은 사탕인 것을 인식하지 못한 것 같다.이정민( 6세. 남아)①양의 보존개념 실험긴 물통의 물을 넓은 물통에 붓는 도중에 물을 조금 흘렸다. 그걸 본 정민이가 “누나가 물을 흘려서 물이 줄어들었잖아요! 안 흘렸으면 똑같은데” 라고 대답했다.☞ 정민이는 긴 물통의 물과 넓은 물통 안에 든 물의 양이 같다고 생각하였다.② 수의 보존개념 실험2번 사탕줄을 손으로 가답했다.
목 차Ⅰ. 서론 ------------------------------ 2Ⅱ. 본론ⅰ) 사회복지사란? -------------------------- 2ⅱ) 지역사회에서의 복지실천이란? -------------- 3ⅲ) 지역사회복지실천에서의 사회복지사의 실천 기술 -3ⅳ) 지역사회대상의 개입기술 ------------------ 9Ⅲ. 결론 ----------------------------- 10※참고문헌Ⅰ. 서론UN에서는 1955년 ‘지역사회개발’이란 지역사회의 적극적 참여와 주도성에 될 수 있는 한 많은 중점을 두고 전체 지역사회의 경제적?사회적 진보를 이룩하려는 과정이라고 정의 하였다. 즉, 지역주민이 적극적인 참여와 활동의 주도권을 가지고 그 지역사회의 사회와 경제적인 여건을 유리하게 만들어가는 것이라 할 수 있다. 따라서 주민들이 문제를 스스로 해결할 수 있는 능력을 강화시켜 주는데 역점을 두고, 문제의 파악 및 해결과정에 있어 주민들의 광범위한 참여를 장려한다. 지역사회개발의 기본전제로는 주민들의 주체 역량이 많이 떨어진다고 가정하며 상당히 소극적으로 문제에 대응하고 있다고 보는 것이다. 그래서 어떻게 하면 이들의 참여의식을 높여주고 의견의 불일치를 없애느냐에 중점을 두고 있다. 지역주민의 적극적인 참여라는 점에서 위에서부터의 문제해결이 아닌 밑에서부터의 문재해결 역량을 끌어올리는 것을 중요하게 여긴다. 그래서 참여자들의 사명감, 소명의식이 필히 요구되어진다. 또 다른 중요한 요소는 토착지도자들의 리더십, 성실 그리고 책임이다. 그래서 이때 사회복지사는 그 지역사회에 필요한 진정한 리더가 누구인지 발굴해 내는 것이 중요하다. 다음으로 중요한 요소는 성실, 책임감이다. 자신의 참여의지, 성실성 등이 동반돼야 보다 확실한 활동을 할 수 있다. 이때의 워커의 역할은 지지자, 촉매자, 조정자, 교육자이다.하지만 이러한 지역사회개발은 단위가 소규모의 지역사회인 점으로 소규모 지역단위의 정체성과 그 보유능력에 문제가 발생할 수 있으며, 이때는 정부의 개입이 일부’라 할 수 있다.그러나 이러한 거시적 활동은 지역사회주민의 회생 및 심리사회적 손상 회복을 강조함으로써 상담, 임상치료 등 미시적인 개입과 관련될 수밖에 없기 때문에, 지역사회복지실천이란 반드시 거시적 접근의 실천에 제한되는 것은 아니다 사회복지사가 지역사회주민의 삶고 기능을 높이기 위해 지역사회자원의 개발, 연결, 관리는 물론 클라이언트가 사회적 환경을 활용하도록 도움을 제공하는 것처럼 미시적 지역사회조직가, 계획가, 사회행동가 등의 거시적 사회복지사 만 아니라 직접적인 서비스 제공자 혹은 임상사회복지사도 지역사회 복지실천과 관련된 지식과 기술을 필요로 한다.ⅲ) 지역사회복지실천에서의 사회복지사의 실천 기술1. 계획과 프로그램 기술계획과 프로그램(planning and program)기술은 사회적 서비스를 생산하는 지역사회복지조직이 지역사회가 필요로 하는 재화와 서비스를 제공하는 활동과 관련되어 있다. 지역사회복지기관이 제공하는 사회적 서비스에는 아동, 노인, 장애인 등을 위한 사회복지서비스, 지역사회주민을 위한 보건, 교육, 주택 서비스 등이 포함된다. 지역사회 계획과 프로그램의 기술은 지역사회의 문제와 주민욕구에 대한 분석 기술, 문제해결과 욕구충족을 위한 다양한 대안의 모색, 선택된 대안으로서 프로젝트와 프로그램의 단계별 실행 기술, 프로젝트와 프로그램의 관리와 평가를 위한 기술로 구성된다. 또한 프로젝트와 프로그램의 재정조달을 위한 준비로서 프로포절의 작성 기술이 요구된다.2. 욕구사정 조사 기술클라이언트의 욕구를 파악하는 것이 무엇보다 중요하다. 지역사회 복지현장에서 지역사회와 주민의 욕구에 대한 사정은 필수적인 것과 동시에 사회복지의 책무성과 활동의 당위성을 증명할 수 있는 중요한 방법 중의 하나이다.욕구사정은 일반적으로 지역사회주민들이 어떤 서비스를 필요로 하는지를 결정하기 위해 수행된다.욕구사정은 지역사회주민, 서비스전문가, 지도자 그리고 다른 핵심인사들의 인식, 즉 어떤 서비스가 필요한가에 초점을 두고 있으며, 지역사회에 영향을 미치는집단의 신념이나 삶에 대한 이해를 얻는 것에 있다.③ 민속학적 방법에 대한 자료분석은 조사자의 관찰과 인터뷰의 기록에 기초하며, 조사자가 발견한 내용을 서술적 형태의 묘사로 이루어진다.④ 민속학적 방법이 다른 조사방법과 다른 점은 조사자의 감정이나 관점, 가치나 신념이 자료원이라는 점이다.2) 질적 접근방법 Ⅱ : 정보의 수집과 종합화를 위한 질적 접근방법(1) 지역사회포럼지역사회포럼은 지역사회구성원들이 특정 시간의 모임에 초대되어 지역사회문제에 대해 자신의 입장을 개진할 수 있는 방법이다.(2) 대화기법대화의 목적은 지역사회구성원들이 지역문제에 대한 공통의 이해를 넓히고 문제를 해결하기 위한 연합행동에 동의하는 데 있다. 지역사회복지실천가들은 일반적으로 촉진가, 계획가의 역할을 담당하며, 이러한 역할을 효과적으로 수행하기 위해서 지역사회구성원들과 대화를 하게 된다.(3) 명목집단기법명목집단 기법은 지역사회문제에 대한 이해를 높이고 목표확인과 행동계획의 개발에 활용되는 방법이다.(4) 초점집단기법초점집단기법은 지역사회문제에 대한 공통의 관점을 확인하는 데 사용하는 또 다른 기법으로, 명목집단기법이나 대화기법을 대신하여 지역사회포럼의 맥락 내에서 사용될 수 있다.(5) 델파이기법델파이기법은 지역사회포럼의 외부에서 사용되며, 우편이나 E-mail을 통해서 수행될 수 있는 기법으로 전문가 중심의 주요 정보제공자들을 활용하는 방법이다.3) 양적접근방법지역사회복지실천가들은 지역사회에 대한 표준화된 정보를 수집할 수 있는 다양한 접근방법을 사용하며, 이러한 접근방법은 지역사회문제의 정도와 영역을 설명하는 데 유용하다.(1) 구조화된 서베이서베이는 욕구사정의 자료수집기법으로 가장 중요하게 사용되고 있다. 서베이는 구조화된또는 반구조화된 질문지를 사용하여 우편, 메일, 면접조사를 통해 계획적이고 체계적으로 자료를 수집하는 방법이다.(2) 프로그램 모니터링욕구사정에 있어 기존 사회지기관이나 지역사회조직에서 확보한 자료를 분석하는 것이 신속하고 간편할 수 있다. 프로그램 모니터 지역사회주민, 가정, 학교, 지역사회의 성장과 발전을 도모하는데 있으며, 지역사회를 중요한 기반으로 하고 있음을 알 수 있다.4. 집단과정 촉진기술집단과정을 촉진하는 기술은 사회복지사가 집단과정에 영향을 미치려는 의도가 있을 때 사용한다. 집단과정을 촉진하는 기술은 성원간의 이해를 증진하고, 개방적 의사소통을 형성하며 신뢰감을 형성시키는데 도움을 준다.- 집단성원 참여촉진 : 이상적으로 모든 집단성원은 집단에 관심을 가지고 참여해야 한다. 사회복지사는 소외되거나 침묵하고 있는 성원들을 토론에 참여시켜 자신의 생활경험을 나누고 문제해결방법을 찾도록 원조해야한다. 또한 집단성원으로 하여금 집단 과정과 화합내용을 정하는 데 적극적으로 참가하고 기여하도록 해야 한다. 성원의 참여를 통하여 집단은 의사결정을 공유하고 결속력을 증가시킬 수 있다.- 주의집중 : 사회복지사가 각 성원의 말이나 행동을 듣고 이를 이해하고 있다는 것을 나타내는 기술이다. 이러한 기술에는 성원의 말을 반복한다거나 다른 말로 표현하는 것, 성원이 말한 바의 이면에 숨어있는 의미에 감정이입적으로 반응하는 것, 집단성원과 눈맞춤을 함으로써 성원들에게 관심을 가지고 있다는 점을 전달하는 것 등을 포함한다.- 표현기술 : 사회복지사는 성원들이 주요한 문제나 과업 등에 대해 느끼고 생각하는 바를 자유롭게 표현하도록 원조해야한다. 어려운 주제에 대해서는 사회복지사가 먼저 자기 표출을 함으로써 개방적인 의사소통이 이루어질 수 있는 계기를 마련할 수 있다.- 반응기술 : 사회복지사는 특정한 집단과정에 선별적으로 반응하여서 다음에 이루어질 집단과정에 영향을 미칠 수 있다. 예를 들어 사회복지사의 반응이 집단서우언의 노력을 지지한다면 성원은 계속 그 일을 수행할 것이며, 성원의 행동이나 말에 동의하지 않으면 성원은 그 일을 멈출 것이다. 반응기술을 통해서 집단성원이나 전체집단이 적절한 방향으로 나아가도록 할 수 있다.- 집단의사소통의 초점유지 : 집단 과정의 특정영역에 초점을 둠 으로서 관련없는 부분에 대한 의사추가정보를 파악할 수 있다. 질문을 할 때 사회복지사는 명확하고 답변이 가능한 질문을 해야 한다. 사회복지사의 가치가 내제되어 있거나 매우 민감한 주제에 대한 질문은 성원들이 오해하거나 도전으로 받아들일 수 있으므로 주의해야한다.- 요약 및 세분화 기술 : 집단이 직면하고 있는 문제나 관심사에 대해서 토론할 때 요약과 세분화 기술을 사용할 수 있다. 이미 논의된 것의 핵심을 요약하며 성원들은 문제에 대해 다시 한 번 생각하고, 자신이 인식한 바를 서로 비교해 볼 수 있으며 문제해결에 필요한 후속조치를 발견 할 수 있다. 세분화기술은 복잡한 문제나 이슈를 다룰 수 있는 작은 부분으로 나누는 기술이다. 이는 성원의 문제해결동기를 증진시킬 수 있다.- 통합기술 : 통합기술은 언어적, 비언어적 의사소통을 통합하는 기술이다. 이 기술에는 성원들의 행동이나 말의 의미들을 연결하며, 숨겨진 의제를 표출하고 명확하지 않은 생각과 느낌을 분명히 하며, 성원의 말이나 행동 속에 나타나는 주제나 경향을 지적하는 것 등을 포함한다. 통합기술은 성원들에게 그들이 어떻게 타성원에게 인식되고 있는지에 관한 피드백을 제공하는 데 유용하다.- 분석기술 : 분석기술에는 자료의 유형을 파악하고, 자료간의 차이를 발견하며 뭔가에 필요한 자료를 획득할 수 있는 방법이나 기제를 설정하는 것이 포함된다.6. 행동기술행동기술은 집단의 목적과 과업을 성취하도록 원조할 때 사용된다.- 지지 : 사회복지사는 성원들이 서로 관심사를 공유하고 자신의 의견과 감정을 표현하도록 격려하며, 성원의 장점을 지적하고 그들의 요구에 반응함으로써 성원에 게 지지를 나타낼 수 있다. 어떤 집단에서는 감정의 표출과 지지가 집단의 일치적인 목적이다. 집단성원을 지지하는 기술은 성원들이 집단 내에서 그들의 생각이나 감정이 받아들여질 것이라고 인식하지 않는다면 효과적일 수 없다. 따라서 성원들의 경험과 견해가 존중되는 집단문화를 발전시키도록 원조해야한다.- 재구조화 및 재정의 : 집단과 개별 성원은 문제를 다른 시각에서 볼 수 없으다.