9주차 1교시 프로그램 편성의 개념과 목적1. 편성의 정의# 프로그램 편성이란?- 특정 방송사가 소유하고 있는 특정 매체가 채널의 목적을 수행하기 위하여 마련하는 프로그램 운영 계획과 정책과 결과- 넓은 의미 : 방송 시간대, 프로그램의 형태, 길이, 명칭 등을 규정한 운영 계획- 좁은 의미 : 방송 송출에 필요한 프로그램의 계획# 편성의 3단계- 1단계 : 최고 경영층의 정책결정단계- 2단계 : 결정된 정책을 기획하는 단계- 3단계 : 의사결정 요인을 수행하는 단계# 프로그램의 분류 기준- 프로그램의 내용과 기능은 상당히 종합적이고 어느 부분에 초점을 두느냐에 따라 분류 카테고리가 달라질 수 잇음- 내용 : 어린이 프로그램, 쇼 프로그램, 뉴스 프로그램- 기능 : 교양 프로그램, 오락 프로그램, 보도 프로그램* 오락프로그램 : 국민정서의 함양과 생활의 즐거움* 교양 프로그램 : 민족 고유문화의 계승발전, 공중의 일반적 교양의 향상 및 교육* 보도 프로그램 : 모든 분야의 시사에 관한 속보 또는 해설* 프로그램 내용 분류의 문제점- 오락, 교양, 보도 프로그램의 분류는 가장 보편적인 편성의 개념 들이기는 하지만, 기준이 매우 모호하다는데 문제가 있다. 특히 보는 입장에 따라서 교양과 오락의 분류가 쉽지 않은데, 방송사는 대개 퀴즈프로그램과 토크프로그램을 교양 프로그램으로 분류하고 있다. 이것은 교양 프로그램을 높이고자 한 방송사의 입장이 반영된 것이다. 반면, 시청자의 입장에서 보면 이들 프로그램은 오락 프로그램으로 볼 수 있다.2. 프로그램 편성의 개념# 편성의 이념이란 ?- 제작과 편성활동을 규정하는 거대한 틀- 방송사는 편성이념에 입각하여 프로그램을 제작하고 편성함.== 체게적 정리==> 방송법# 방송법- 제1장 제 6조“방송의 공정성과 공익성”: 국민의 윤리적 정서적 감정 존중, 보도가 공정하고 객관적, 방송의 공공성 강조: 정부 또는 특정 집단의 정책 등을 공표함에 있어 의견이 다른 집단에게 균등한 기회제공: 각 정치적 이해 당사자에 관한 방송 프로그편성의 문제점은 지나친 시청률 경쟁으로 인한 방송사간의 중복편성이다.4. 프로그램 편성에 있어서 개선해야 할 점은 방송사가 지나치게 시청률을 의식하고 있다는 점이다. 또한 방송사 사이에 채널의 특성화가 아직도 이루어져 있지 않고 있다는 점도 해결해야 될 과제이다. 구체적인 편성원칙이나 지침이 없이 방송사마다 손쉽게 시청률 확보가 가능한 오락 프로그램에 매달려 잇는 점도 개선해야할 방향이다.10주차 교시 프로그램 기획과 제작과정학습내용- 방송 프로그램의 기획과 제작과정을 공부함으로써 방송 프로그램에 대한 이해의 폭을 넓히고자 한다.1. 상황분석과 주제의 설정# 청취대상과 상황분석- 청취대상자 : 성별, 연령별, 학력별, 경제적 환경, 주거 지역별: 프로그램 제작에 중요한 자료를 얻을 수 있음.: 여성 : 드라마 : 남성 : 골프, 바둑- 청취상황 : 청취자의 시간과 관습, 라이프 스타일- 방송의 파급효과 고려 => 프로그램 제작의 신중함# 주제선정- 작가가 가장 심혈을 기울여야 할 기획과정의 핵심- 프로그램의 전체적인 평선지침을 분석하고 시기에 적절히 맞는 방송환경을융합시키는 작업- 청소년 프로그램 => 저녁시간, 교육적, 생활적# 프로그램의 표현방법 선정- 제작자는 오랜 작품제작의 경험과 지식을 살려 가장 효과적인 표현방법 모색- 제작자는 사용할 수 있는 재정적 뒷받침을 충분히 고려하고 일에 착수* 프로그램 주제와 표현방법과 관련된 문제점철새의 이동과 관련된 자연 다큐멘터리를 제작하고자 할 때, 제작자는 충분한 제작 시간과 제작 여건을 고려해야 한다. 제작자가 의욕만 앞서 프로그램을 제작하고자 하였으나, 철새 이동지인 시베리아 지역의 촬영이 어렵다면 프로그램은 제작될 수 없을 것이다. 결국, 제작자는 프로그램을 제작하기에 앞서 주제와 표현방법에 대한 고려를 해야 한다.2. 대본과 제작 기획서# 대본제작- 제작자 : 기획된 자료 수집: 기획의도를 대본 집필자에게 설명- 대본 집필자 : 프로그램에 대한 의도를 파악: 독창적인 프로그램의 창작 작업제작자 == 기획의며, 또한 민영방송이라 하여 모든 프로그램이 시청률을 담보로 한 저급한 프로그램만이 양상되는 것이 아니다. 문제는 방송제도에 있는 것이 아니라 참여 언론인들의 의지와 지혜에 달려 있다고 볼 수 있다. 예를 들면, 영국 상업방송의 한 프로그램인 ‘아이돌’은 오락 프로그램이지만, 이 프로그램을 통해 시청자인 국민들의 참여를 이끌어 내며 건전한 대중가요 스타를 발굴해 내는 역할도 한다.학습평가Q1. 한명의 [CP]가 여러 개의 프로그램과 그에 따른 PD들을 관리하도록 되어 있는 수석프로듀서 시스템은 원래 연공서열식의 인사구조를 개선하기 위한 방안으로 도입된 것이다.Q2. 끊임없이 형식과 소재를 개발해 현실에 적용해야하는 매스컴에서 [관료제]의 경직성은 프로그램의 질적 발전을 가로막는 주요 요인 중에 하나이다.Q3. 방송국은 [독립프로덕션] 관의 계약을 통해 비용절감과 지속적 물량공급의 보장뿐만 아니라, 프로그램의 질을 높일 수 있다.Q4. 질 높은 프로그램의 생산은 방송제도의 문제가 아니라 정부, 관련 공무원, 방송사주, 방송 종사 언론인들 등의 [의지] 에 달려 있다.학습정리1. 현대 대부분의 프로그램은 방송사 내부의 인력과 장비를 이용하여 제작되고 있다. 그러다 보니 프로그램간 경쟁이 치열하지 않아 타성에 빠질 우려가 있다.2. PD 또는 연출자가 제작 방식을 마음대로 선택할 수 있는 것이 아니라 사내에서 주어진 인력배치와 스튜디오, 부조정실 스케쥴에 맞추다 보니 연출자에게 필수적인 강력한 지휘권이 주어지지 않는다. 직급이 낮은 연출자는 직급이 높은 기술 감독이나 카메라맨들에게 강력한 리더십을 발휘할 수 없을 뿐만 아니라 모든 제작 과정에서 작업동기가 강하게 부여되지 않아 연출자가 애를 먹는 경우가 많다.3. 신입공채를 통한 인력확충은 능력 있는 경력을 가진 타 방송사 출신의 유입을 막아 자체 내 인력운영의 효율성은 저하되고 경쟁을 통한 프로그램의 질을 제고시킬 수 없었다는 문제점이 있다.4. 방송국이 프로그램을 제작하는 독립프로덕션들과 작품별, 프로젝트별 계약직하고 보도국의 전체적인 운영 감독- 취재부의 각 부장들: 자신이 담당하는 분야에 관련된 기사들에 취재를 지시, 뉴스 제작 지원: ‘데스크’라 불리며, 현장기자가 써 온 기사를 검토하는 일 책임- PD: 각 뉴스 방송의 전체적인 내용과 제작 전반을 조직, 감독: 여러 명의 PD를 두고 있으며, 이들은 각자 한 개 이상의 뉴스 방송 책임- 행커 혹은 아나운서: 방송사의 뉴스를 대표하는 얼굴로서 채널의 심벌: 뉴스를 전달하는 역할, 사건을 분석하고 해설하는 역할- 보도기자: 각 분야별로 취재영역을 분담해 발생하는 뉴스 작성, 리포트: 순환 근무제 : 내근(편집부와 국제부)과 외근(각 취재부서) 교대: 취재영역 : 각 분야를 두루 섬렵- 영상 취재기자: 카메라기자, 카메라맨, ‘카메라 쿠루’라 불림: 보도 기자와 한 팀을 이루어 함께 취재: 리포트 기사의 경우 제작 작업까지 책임- 기술진: 뉴스방송 디렉터와 기술, 제작 분야의 고용인: 팀을 이루어 뉴스를 보도하고 그 보도가 기술적인 측면에서 효과가 있도록 함3. 방송 보도의 원칙# 방송 보도의 원칙신문매체[문자 해독력+배달시스템 요구] vs 방송매체 [전국적, 즉각적으로 메시지 전달]- 객관보도 : 사건의 사실성에 입각해서 객관적인 입장에서 보도하는 것- 균형보도 : 사건이 지니는 의미, 해석, 비중에서 특정 한쪽에 치우치지 않고 취급하는것- 중립보도 : 기자 자신의 사견이나 편견 없이 중립적 입장에서 사건을 접근하는 것?공평성 + 형평성한정된 주파수 이용 => 다양한 시각과 전체적인 관점 제시4. 방송 보도의 규제방송보도의 문제점 => 개인의 알 권리 + 사생활 보호 + 명예훼손# 알권리- 모든 정보원으로부터 일반적인 정보를 수집할 수 있는 권리- 다른 기본권이나 사회적 이익과 상충될 때에 알권리를 제한 가능- 법적 통제 - 개인 : 저작권, 명예 훼손, 사생활 보호에 관한 법률- 사회 : 음란물, 공공 안녕 질서에 관한 법률- 국가 : 국가기밀보호법, 군사시설보호법, 국가보안법# 사생활 보호- 헌법 제 17조 에서의 계속적으로 갈등=> 광고의 부정적 기능을 축소 또는 해소 강조* 좋은 광고에 대한 두 가지 시각- 광고를 광고주의 입장에서 보느냐 아니면 소비자의 입장에서 보느냐에 따라광고에 대한 평가도 달라질 수 있다.좋은 광고는 광고주 입장에서 보면 판매의 증대를 가져온 광고이고,소비자 입장에서 보면 많은 정보를 담고 있는 광고이다.이렇게 어느 입장에서 보느냐에 따라 광고의 긍정적인 측면 혹은 부정적인 측면을보여준다.2. 광고의 윤리적 책임# 광고 윤리의 필요성- 과거 : 광고의 사회적 영향 관과 => 기업의 성격과 이의 기술지향성?- 미국 : “광고주는 지금 여러 사회적 가치의 혼란에 대해어떤 책임을 지지 않으면 안된다.” => 광고의 진실과 허위의 문제=> 사회 이념에 대한 강한 비판?- 사회적 책임 + 윤리적 기반# 윤리와 도덕 그리고 광고 윤리- 윤리: 윤리 : 선과 악, 윤리적 의무와 책임 및 윤리적 원칙 등과 관련되는 것: 사회집단 : 동종의 윤리성 또는 가치관을 함께 공유하는 집단: 윤리적 원칙 : 대다수의 사람들에게 공유된 관습, 사회규범, 법률 등에 근거를 두는 것- 도덕: 도덕 : 윤리적 원칙을 반영하는 것으로 사람들이 어떻게 행동하여야 하는가를규정한 것: 법률 : 외적 측면 또는 사회적 측면과 관련하여 강제성을 가지는 것: 윤리 : 서로 대립되는 도덕과 법률의 행위 준칙을 조정하는 기능을 가진 것- 광고 윤리란 ?: 광고관계 기관의 운영정책, 광고계 종사자들의 직업상 준수해야 할 정신적 지표,행동 규범3. 광고 윤리 실천방안# 윤리의 사회 연관성- 윤리적 문제 => 윤리의 사회 연관성 : 사회의 형태와 성격에 의해거기에 준하는 관점에서 파악되어야 함?- 광고 => 광고의 윤리성 : 특수한 사회여건을 고려하여 개인 및 사회 전체적맥락에서 파악되어야 함=> 광고의 시대성 : 상응하는 변화와 적응의 과정을 거치면서변혁 수정 실천되어야 함# 광고 윤리 실천의 어려움- 광고주의 입장과 소비자의 입장: 광고주 : 비싸고 많은 상품 판매?소비자 : 싸고 좋은 없다.