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국민연금

국민연금학과 : 경제학과학번 : 20610398이름 : 신종국국민연금국민연금은 대한민국에서 보험의 원리를 도입하여 만든 사회보험의 일종으로 가입자, 사용자 및 국가로부터 일정액의 보험료를 받고 이를 재원으로 노령으로 인한 근로소득 상실을 보전하기 위한 노령연금, 주소득자의 사망에 따른 소득상실을 보전하기 위한 유족연금, 질병 또는 사고로 인한 장기근로능력 상실에 따른 소득상실을 보전하기 위한 장애연금 등을 지급함으로써 국민의 생활안정과 복지증진을 도모하는 사회보장제도의 하나입니다.우리나라의 국민연금의 도입은 1960년대 추진된 경제개발계획으로 산업화, 도시화, 핵가족화, 노령화가 빠른 속도로 진행되고, 이로 인해 발생된 사회문제의 해결방안으로 1973년 국민복지연금법이 제정ㆍ공포되었습니다. 그러나 1973년 발생한 석유파동의 영향에 의한 경제 불황으로 1974년 1월부터 시행 예정이었던 국민연금제도를 무기한 연기하게 됩니다. 그러나 노동시장 확대와 계속적인 출생률 저하 등으로 국민연금 제도에 대한 필요성이 증가되면서 1986년부터 종전의 국민복지연금 제도를 수정ㆍ보완하여 1988년 1월부터 국민연금 제도를 시행하게 되었습니다. 이러한 국민연금 제도는 기금운용 등 효율적 관리운영을 위해 1987년 9월에 독립기관으로 국민연금공단을 설립하였으며, 우선적으로 10인 이상 사업장에 근무하는 18세 이상 60세 미만의 근로자 및 사업주를 대상으로 실시하였습니다. 이후 1992년 소득보장 혜택이 더욱 절실한 5인 이상 사업장으로 당연적용대상을 확대하였으며, 1995년에는 신경제 5개년 계획 및 WTO 체제하의 농어촌 발전대책의 일환으로 농어촌 지역에까지 국민연금제도를 확대하였고, 1999년 4월 도시지역에까지 국민연금제도를 실시함으로써 전 국민 연금시대가 열렸습니다.시기내용1973. 12. 24국민연금복지법 공포(석유파동으로 시행 연기)1986. 12. 31국민연금법 공포【법률 제3902호】(구법 폐지)1987. 09. 18국민연금관리공단 설립1988. 01. 01국민연금제도 실시(상시근로자 10인 이상 사업장)1992. 01. 01사업장 적용범위 확대 (상시근로자 5인 이상 사업장)1993. 01. 01특례노령연금 지급 개시1995. 07. 01농어촌지역 연금 확대 적용1999. 04. 01도시지역 연금 확대 적용 (전국민 연금 실현)2000. 07. 01농어촌지역 특례노령연금 지급2001. 11. 01텔레서비스 시스템 전국 확대 운영2003. 07. 01사업장 적용범위 단계적 확대 (근로자 5인 미만 법인·전문직종사업장)2006. 01. 01사업장 적용범위 확대 (근로자 1인 이상 사업장)국민연금의 장기적 문제1) 수급자와 적립자의 불균형우리나라의 국민연금이 언급되었던 1973년, 국민연금법이 시행되었던 1986년의 인구구성 형태는 다음과 같습니다.위와 같은 구조는 노동인구가 연금을 적립하면 연금을 받는 계층에게 충분한 연급을 지급 해줄수 있는 구조였다. 하지만 요즘의 사정은 많이 바뀌었다.보는바와 같이 연금을 위한 적립금을 늘리지 않는 이상 연금지급의 한계가 금방 들어날 수 있는 구조이고, 일각에서는 2030년에는 연금적립금이 고갈 되지 않느냐는 추측을 내보이고 있다.2) 적은 보험료와 큰 급여선진국의 대부분이 젊은 사람들의 보험료로 노인세대를 부양하는 부과방식과는 달리 우리나라는 보험료를 적립한 사람만이 급여를 지급받을 수 있는 적립방식입니다. 그러나 이러한 선진국의 부과방식도 인구구조의 변화에 유동적으로 대처하지 못한다는 단점이 있습니다. 국민연금 가입자들 모두 적은 보험료에 큰 급여를 원하고 있는 상황에서 자금을 공공부문에 운용하고 있어 수익성이 오히려 악화된 상태에서 멀지 않은 장래에 자금의 고갈마저 우려되고 있는 지금 연금보험료는 점차적으로 인상되지 않을 수 없을 것입니다.3) 국민연금의 국가독점 운영국민연금제도가 수없이 많은 문제점을 가지고 있으면서도 연금제도가 유지될 수 있는 것도 정부가 연금제도를 독점적으로 공급하기 때문입니다. 만약에 국민연금제도가 사기업이나 아니면 다른 주체에 의해서 경쟁적인 입장에 놓여 있다면 보험료를 높이고 급여를 낮추는 현재의 국민연금에 대하여 연금계약을 당장 해약하고 다른 기관에 연금을 가입하는 것은 당연한 일이라고 생각됩니다.국민연금법계정 배경 및 내용국민연금법 계정의 주요 배경은 2070년까지 기금이 소진되지 않고 그 해 지출의 2배를 적립할 것을 목표로 저부담-고급여 체계에서 적정부담-적정급여 체계로의 전환을 통하여 재정안정화 목표를 달성하고자 국민연금법을 개정하게 되었습니다.주요내용(1)급여수준변경내는 보험료는 현행수준을 유지(소득액의 9%)하되, 소득대체율은 40년 가입시 현행 60%에서 2008년에는 50%, 2009년부터 매년 0.5%씩 조금씩 단계적으로 낮춰 2028년부터 40%가 되도록 변경했습니다. 이전의 국민연금은 내는 보험료의 2배 이상을 받을 수 있도록 후하게 설계되어 2047년경 기금소진이 예상되고 급속한 저출산?고령화 속에서 미래세대 부담이 과중하므로, 자녀세대의 부담을 완화하고 장기적인 재정안정을 도모하기 위해 연금지급율을 하향 조정한 것입니다.(2)노령연금 지급률 상향 조정노령연금액을 계산하는 연금액은 가입기간이 20년인 경우를 기본으로 하고 있으며, 종전에는 가입기간이 20년 미만인 경우 기본연금액에서 지급율을 2.5% 감액하여 10년 가입한 경우 노령연금 지급율이 기본연금액의 47.5%였습니다. 그러나 개정된 법에 따르면 그 지급율이 2.5% 상향되어 기본연금액의 50%를 받도록 하였습니다. 가입기간이 10년을 초과하는 경우에는 1년마다 5%씩 지급율이 증가되므로 만약 19년 가입하였다면 종전에는 기본연금액의 92.5%를 지급받았으나 개정된 법에 따르면 95%를 지급받을 수 있게 되었습니다.

경영/경제| 2011.04.11| 6페이지| 1,000원| 조회(417)

국민연금, 국민연금문제점, 국민연금개정

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협동조합

몬드라곤 생산자협동조합에 대한 일 고찰조효래(창원대 사회학과)목차{1. 머리말2. 생산자조합주의의 원칙과 운영원리3. 몬드라곤 생산자협동조합의 구조4. 몬드라곤 생산자협동조합의 성공요인5. 몬드라곤에서 나타난 몇가지 쟁점과 한계6. 맺음말1. 머리말: 생산자협동조합의 의의생산자 협동조합은 조직구조내에서의 민주적 통제와 자본주의적 노동분업의 폐지라는 측면에서 대단히 이상적인 생산체제로서 주목을 받아왔다. 즉 노동자 스스로가 기업에 대한 소유권을 갖음으로써 기업내 의사결정에 대한 민주적 통제를 가능케 하는 기업조직이자 그러한 의미에서 대안적인 생산체제로서 주목을 받아 왔다. 정치적으로 생산자협동조합은 맑스주의자들에 의해 거부된 민주적 사회주의의 한 흐름이라고 평가될 수 있지만, 영국 노동당의 쇠퇴, 조합운동의 약화, 사회주의체제의 해체와 함께 좌익에게 흥미있는 대안이 되었으며, 시장경제의 사회적 정당성을 추구하는 우익에게도 중요한 실험으로서 평가된다.생산자협동조합에 대한 옹호론자들은 노동자들이 스스로 기업을 소유, 통제하며 잉여이득을 수혜하기 때문에, 노동능률을 향상시키며, 민주적 통제와 분배를 통한 동기부여, 감독이나 비생산적인 내부경쟁의 제거를 통해 창의력을 활용하는 것이 가능하다고 주장한다. 반면에 웹을 비롯한 생산자협동조합에 대한 비판론자들은 민주적 통제와 경제적 효율의 양립 불가능성. 생산자협동조합이 주변적이고 예외적인 기업형태라는 사실로부터 그 성공가능성에 대해 회의적이다. 이러한 의미에서 대안적인 생산체제로서의 생산자조합주의의 가능성을 논하는데 있어서, 이러한 민주적이고 이상적인 생산조직이 격심한 경쟁과 기술변동을 특징으로 하는 자본주의적 시장체제하에서 장기적으로 생존할 수 있는가, 설사 성공적으로 생존할 수 있다는 사실이 증명된다고 할지라도 치열한 경쟁속에서 과두제를 극복하고 민주적 통제라는 내적인 구조를 유지할 수 있을 것인가하는 점은 생산자협동조합과 관련된 회의에 핵심적인 내용을 이루고 있다.마찬가지로 생산자협동조합이 자기착취적인 특성에 의해 존한 민주적 통제를 특징으로 한다. 생산자협동조합을 옹호하는 논자들은 대안적인 생산체제의 기본적인 특성이 기업의 의사결정에 대한 민주적인 통제구조에 있으며, 이를 궁극적으로 가능케 하는 것인 종업원에 의한 민주적인 소유권이라는 사실을 강조한다. 따라서 생산자 협동조합의 조합원은 기업의 소유자이자 동시에 기업에 고용된 노동자라는 이중적인 지위를 갖는다.국제협동조합연맹은 노동자에 의한 소유와 민주적 통제라는 협동조합의 본질을 제도적으로 표현하는 6가지의 원칙을 확인하고 있다. 즉 1 조합원에 의한 경영자 선출 및 평등한 의사결정을 위한 1인1표제, 2 협동조합에의 자발적 가입과 개방성, 3 조합원에 의한 자본소유 및 납입자본에 대한 이자 제한, 4 경제적 성과의 조합원에의 귀속과 균등한 혜택, 5 협동조합원리에 대한 지속적인 교육, 6 지역, 전국, 국제수준에서 협동조합간의 협력을 협동조합의 기본원리로 규정하고 있다. 물론 생산자협동조합이 소유지분을 갖는 조합원만으로 구성되지는 않으며, 그 비율은 다르지만 비조합원인 노동자들을 고용하며, 이들에 대해서는 조합원으로서의 권리와 의무가 제한된다(Benello,1996:)생산자협동조합은 보통 민주적 이상을 기업에서 추구하는 대안적 운동으로서 설립된 것이 보통이며, 이외에도 기업폐쇄로 인해 노동자들이 기업을 인수하는 경우, 기업가적 능력과 자원을 갖춘 이들이 기업을 인ㅅ하여 만든 경우, 불황이나 고실업 상황에서 고용창출을 목적으로 정부지원으로 설립되는 경우 등 다양한 방식으로 설립된다. 협동조합이 어떠한 방식으로 설립되는가는 해당조합의 목표와 운영방식, 경제적 성과에도 직접적인 영향을 미치게 되며, 여기서의 주요한 관심은 대안적 운동으로서의 생산자협동조합을 검토한다.생산자협동조합의 조직구조는 기업의 규모에 의해 직접적인 영향을 받는다. 기업의 규모가 작다면, 대체로 조합원총회에서 모든 의사결정을 행하는 직접민주주의의 형태로 운영되지만, 기업규모가 확대되고 관리가 복잡화되면 대의제적인 조직구조를 띄게 된다. 보통 조합원총회를6년 5명의 노동자들이 첫 생산자협동조합을 창설한 이래, 현재 몬드라곤 생산자협동조합 복합체는 평균 수백명 단위의 86개 생산협동조합과 44개 교육제도, 7개 농업협동조합, 15개 건물협동조합, 75,000명의 조합원을 갖는 소비자협동조합 네트워크, 은행을 포함하고 있다. 몬드라곤 그룹의 은행인 인민노동은행은 바스크지역내 132개 지점을 갖고 있으며, 자산은 10억불을 넘어서고 있다. 몬든라곤의 생산품은 가전제품(스페인 제2의 냉장고 생산업체)으로 부터 기계공작제품에 이르기까지 다양한 제품을 생산하며, 스페인 전체 수출품의 1%를 대표한다. 고용의 측면에서는 약 18,000명의 노동자들을 고용하여 Guipuzkoa지역의 고용중 15%, 바스크지방의 고용의 5%를 차지하고 있다. 주요한 생산품들이 중위 수준의 기술을 필요로 하는 것들이지만, 기술연구소인 이켈란은 독자적인 산업로보트를 개발하는 등 기술변동과 신기술혁신에 대해서도 비교적 성공적인 대응과 적응능력을 보여주고 있다. 몬드라곤의 효율성을 보여주는 가장 명확한 지표는 몬드라곤의 기업국이 지속적으로 각각 400명 규모의 협동조합들을 년 평균 4개씩 창설해왔으며, 이들중 단지 2개만이 실패했다는 사실이다. 이는 스페인에서 창업기업의 90%가 5년 이내 도산한다는 사실과 비교할 때 놀라운 기록이다.이처럼 다른 협동조합에 비해서 몬드라곤이 주목받고 있는 주요한 이유는 그것이 지속적으로 성장해왔고 기술적 혁신과 신규투자의 확대를 통해 스스로를 확장함으로써 자본주의 경제내에서의 장기적인 생존과 성장가능성을 보여왔다는 점이다. 몬드라곤의 역사는 1950년의 기업형성, 60년대의 확장, 70년대 중반 이후 불황에의 대응, 80년대 중반이후 구조적인 조정의 과정을 보여주고 있으며, 자본형성, 분파주의, 과두제, 기술변동에 대한 적응, 작업의 인간화, 경제적 조정의 고통스런 과정, 조직문화의 문제 등 협동조합의 모든 고전적인 쟁점들을 집약적으로 보여주고 있다.몬드라곤의 각 협동조합들은 보통 년1회 개최되는 총회에서 경영자를사회보장 협동조합인 라군-아로, 기술연구소인 이켈란, 소비자협동조합 체인인 에로스키, 여성협동조합인 아우소-라군 등은 연구, 금융, 기술훈련, 교육, 기술지원, 사회서비스 등의 지원을 담당하면서 협동조합적 문화를 창출하는데 기여한다. 금융협동조합인 노동인민금고(Caja Laboral Popular)는 단위 협동조합에 대한 재정 및 기술지원을 전담하며, 2차 협동조합으로서 이사회는 개별 협동조합대표와 노동인민금고 자체 대표들로 구성된다. 노동인민금고 내의 기업국은 100명이상의 스탭을 갖고 새로운 협동조합의 창출을 지원하는 일을 전담한다. 노동인민금고는 지원받는 협동조합이 몬드라곤체제의 일부일 것을 요구하며, 개별 협동조합과 노동인민금고이 맺는 연합협정은 조직적, 재정적 구조를 규정하고 CLP에 의한 지속적인 감독관계를 요구한다. 몬드라곤그룹에 가입하기 위해서는 노동인민금고와 연합협정을 맺어야 하고 이 계약은 협동조합의 원리를 기초로 단위협동조합의 내부정책과 조직구조도 규정하기 때문이다. 협동조합의 잉여는 노동인민금고애 저축하며, 다른 협동조합에 재투자된다. 노동인민금고의 금융 및 기술전문가와의 지속적이고 밀접한 관계는 몬드라곤체제 내에서 단위노동조합의 높은 성공을 설명하는 주요한 요인으로 평가되고 있다.4. 몬드라곤 생산자협동조합의 성공요인중요한 쟁점은 생산협동조합에 대한 일반적 평가와 달리 몬드라곤이 성공할 수 있었던 원인이 무엇인가 하는 점이다. 몬드라곤의 성공은 바스크지역의 독특한 문화에 있으며, 몬드라곤의 스탭들은 바스크문화의 응집성과 공동체적 전통이 몬드라곤을 가능케 했다는 점에서 그 모델이 수출될 수 있다는 사실에 대해 회의적인 사람들이 많다. 원래 몬드라곤은 스페인 내전시 공화국편에서 섬으로써 엄청난 탄압을 받았고 8000명 규모의 좌절된 노동계급의 소규모 공동체를 대표하고 있다. 반면에 대안적 모델로서의 몬드라곤의 의의를 강조하는 논자들은 주로 몬드라곤의 성공요인으로서 바스크의 민족문화 보다는 조직구조, 조직문화의 특성을 강조한다. 즉 이들은 기이는 것뿐 아니라 새로운 기업의 발전을 지원하는 것을 포함한다. 새로운 협동조합의 창설에 대한 지원은 독자적인 모임이나 협동조합 은행에 잉여을 저축함으로써 이루어진다. 이와같은 협동조합의 확대라는 원칙에 대한 조합원들의 강한 헌신이 존재하고 각 협동조합의 경제적 생존은 보다 큰 체계의 일부라는 사실에 의해 가능하다는 점을 인식하고 있다.넷째, 새로운 조합원은 적합한 숙련뿐만 아니라 협동적 작업을 위한 필요한 능력을 소유했는지를 확인하기 위해 1년간의 수습기간을 둔다. 자본주의기업에서 노동자들은 생산요소로 간주되지만 여기서는 조직의 소유권을 공유하며 권리와 의무를 갖는 조직원이다. 비록 개방적 조합원제라고 할지라도, 조합원들은 단순히 피고용자로서가 아니라 기업경영에서 공유를 통해 조합원으로서의 의무를 다할 것을 요구받는다. 이것은 책임감과 집단참여의 능력을 필요로 하고 이를 위해 조합원이 되기 까지 일정한 수습시기를 필요로 한다. 각 조합의 비조합원 고용은 원칙적으로 10% 이내로 제한하여 협동조합적 성격을 유지한다.다섯째, 협동조합의 임금은 직무별로 시장임금에 준하여 결정되지만, 조합내 임금격차는 1:3으로 제한된다. 이것은 노동자와 경영자간의 평등주의를 보장하며, 노동자들의 높은 사기를 가능하게 한다. 반면 경영자들의 상대적으로 낮은 임금은 이들의 협동조합에 대한 이념적 지향성과 심리적, 사회적 만족을 통해서 보상되었다. 임금수준은 직무의 난이도, 개인적 성과, 경험, 인간관계 기술을 고려하는 공식에 의해 결정된다. 협력적 작업속에서 관계적 숙련이 집단성과에 보다 많은 영향을 미친다는 점에서 관계적 숙련이 보다 중시된다.이외에도 몬드라곤의 성공을 설명하는 가장 중요한 요인은 노동인민금고의 역할이다. 노동인민금고는 생산자협동조합의 가장 큰 어려움인 외부금융 조달을 해결하고 기술적 지원을 통해서 단위 협동조합의 성공을 지원할 뿐만 아니라 연합계약을 통해서 협동조합의 원리를 제도화하는 역할을 수행한다. 또한 이켈란과 같은 자체 연구개발 협동조합은 기술경쟁력을 확보 있다.

경영/경제| 2010.06.08| 7페이지| 1,000원| 조회(680)

협동조합, 반세계화, 몬드라곤

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협동조합

목차Ⅰ. 서론세계화에 대한 이해Ⅱ. 본론 - 세계화 적응을 위해 노력하는 협동조합1) 몬드라곤 협동조합2) 독일의 금속노동조합3) 새마을 금고Ⅲ. 결론세계화 시대에서 협동조합이 나아가야 할 방향Ⅰ. 서론세계화 시대의 협동조합이 나아가야 할 방향을 알아보기 전에 세계화란 무엇인지 알아보고, 세계화 적응을 위해 노력하는 협동조합에는 어떤 것들이 있는지 살펴보도록 하자. 흔히들 세계화 시대라는 말을 많이 한다. 세계화란 도대체 무엇일까? 세계화(Globalization)는 쉽게 말해서 경제, 사회, 문화, 등 여러 부문에서 국경의 장벽이 허물어지고 사람, 기술, 문화 등이 서로 자유롭게 교류되면서 국제 경쟁력과 함께 국제 협력이 강화되는 시대적인 변화라 정의할 수 있다. 몇 가지 예를 들어보면, 한국 드라마 ‘겨울연가’가 일본에서 굉장한 인기를 끌고 있다거나, 외국 영화인 ‘아바타’가 한국 박스 오피스(Box Office) 사상 최다 관객 동원이라는 기록을 세우는 등 국가 내에서가 아닌 범국가적, 범세계적 교류를 의미한다. 이 뿐만 아니라 국가 간 경제적 협력인 FTA나 NAFTA등도 세계화의 범주라 할 수 있다.Ⅱ. 본론 - 세계화 적응에 성공한 협동조합1) 몬드라곤 생산자 협동조합스페인 바스크지방의 몬드라곤 생산자협동조합은 생산자협동조합이 민주적인 조직구조를 유지한 채 장기적으로 생존할 수 있다는 것을 보여주는 중요한 사례로서 평가된다. 즉 몬드라곤 생산자협동조합의 사례는 민주성과 효율성을 성공적으로 결합한 모델로서 전 세계의 주목을 받아왔고 대안적인 생산조직으로서 생산자협동조합운동을 추구하려는 시도의 모델로서 간주되었다.1956년 5명의 노동자들이 첫 생산자협동조합을 창설한 이래, 현재 몬드라곤 생산자협동조합 복합체는 평균 수 백명 단위의 86개 생산협동조합과 44개 교육제도, 7개 농업협동조합, 15개 건물협동조합, 75,000명의 조합원을 갖는 소비자협동조합 네트워크, 은행을 포함하고 있다. 몬드라곤 그룹의 은행인 인민노동은행은 바스크 지역 내 132개 지성된 협동조합그룹, 전체를 통괄하는 몬드라곤 협동조합기업, 다양한 서비스를 제공하는 2차 협동조합으로 구성되어 있다. 몬드라곤 협동조합기업은 단위협동조합의 대의원으로 구성된 총회, 각 협동조합 그룹과 2차 협동조합 대표로 구성된 이사회, 각 협동조합 그룹과 2차 협동조합의 대표자 1인으로 구성된 상임위원회로 구성된다. 이러한 지역, 부문별 단위협동조합들의 수직적, 수평적 계열화는 협동조합에 대한 몬드라곤의 시스템적 접근을 대표한다. 단위 협동조합이외에, 금융 및 기술적 지원, 연합계약을 통해서 단위협동조합이 협동조합의 원리를 준수하도록 하는 노동인민금고, 사회보장 협동조합인 라군-아로, 기술연구소인 이켈란, 소비자협동조합 체인인 에로스키, 여성협동조합인 아우소-라군 등은 연구, 금융, 기술훈련, 교육, 기술지원, 사회서비스 등의 지원을 담당하면서 협동조합적 문화를 창출하는데 기여한다.금융협동조합인 노동인민금고(Caja Laboral Popular)는 단위 협동조합에 대한 재정 및 기술지원을 전담하며, 2차 협동조합으로서 이사회는 개별 협동조합대표와 노동인민금고 자체 대표들로 구성된다. 노동인민금고 내의 기업국은 100명이상의 스탭을 갖고 새로운 협동조합의 창출을 지원하는 일을 전담한다.노동인민금고는 지원받는 협동조합이 몬드라곤 체제의 일부일 것을 요구하며, 개별 협동조합과 노동인민금고가 맺는 연합협정은 조직적, 재정적 구조를 규정하고 CLP에 의한 지속적인 감독관계를 요구한다. 몬드라곤 그룹에 가입하기 위해서는 노동인민금고와 연합협정을 맺어야 하고 이 계약은 협동조합의 원리를 기초로 단위협동조합의 내부정책과 조직구조도 규정하기 때문이다. 협동조합의 잉여는 노동인민금고에 저축하며, 다른 협동조합에 재투자된다. 노동인민금고의 금융 및 기술전문가와의 지속적이고 밀접한 관계는 몬드라곤 체제 내에서 단위노동조합의 높은 성공을 설명하는 주요한 요인으로 평가되고 있다.하지만 무엇보다 중요한 쟁점은 생산협동조합에 대한 일반적 평가와 달리 몬드라곤이 성공할 수 있었던 원인이 적합한 숙련뿐만 아니라 협동적 작업을 위한 필요한 능력을 소유했는지를 확인하기 위해 1년간의 수습기간을 둔다. 자본주의기업에서 노동자들은 생산요소로 간주되지만 여기서는 조직의 소유권을 공유하며 권리와 의무를 갖는 조직원이다. 비록 개방적 조합원제라고 할지라도, 조합원들은 단순히 피고용자로서가 아니라 기업경영에서 공유를 통해 조합원으로서의 의무를 다할 것을 요구받는다. 이것은 책임감과 집단참여의 능력을 필요로 하고 이를 위해 조합원이 되기 까지 일정한 수습시기를 필요로 한다. 각 조합의 비조합원 고용은 원칙적으로 10% 이내로 제한하여 협동조합적 성격을 유지한다.다섯째, 협동조합의 임금은 직무별로 시장임금에 준하여 결정되지만, 조합 내 임금격차는 1:3으로 제한된다. 이것은 노동자와 경영자간의 평등주의를 보장하며, 노동자들의 높은 사기를 가능하게 한다. 반면 경영자들의 상대적으로 낮은 임금은 이들의 협동조합에 대한 이념적 지향성과 심리적, 사회적 만족을 통해서 보상되었다. 임금수준은 직무의 난이도, 개인적 성과, 경험, 인간관계 기술을 고려하는 공식에 의해 결정된다. 협력적 작업 속에서 관계적 숙련이 집단성과에 보다 많은 영향을 미친다는 점에서 관계적 숙련이 보다 중시된다.이외에도 몬드라곤의 성공을 설명하는 가장 중요한 요인은 노동인민금고의 역할이다. 노동인민금고는 생산자협동조합의 가장 큰 어려움인 외부금융 조달을 해결하고 기술적 지원을 통해서 단위 협동조합의 성공을 지원할 뿐만 아니라 연합계약을 통해서 협동조합의 원리를 제도화하는 역할을 수행한다. 또한 이켈란과 같은 자체 연구개발 협동조합은 기술경쟁력을 확보하는데 커다란 기여를 한 것으로 평가된다. 또한 조합원의 소유와 민주적 통제를 특징으로 하는 소규모 생산자협동조합이 성공하는데 있어서 ‘규모의 경제’ 효과를 가져올 수 있게 한 협동조합간의 상호지원망과 수평적 수직적 연결망이 중요한 역할을 수행하였다.생산자협동조합의 민주성과 규모의 경제를 통한 효율성을 결합하기 위해서, 몬드라곤은 일정한 생산단위가 독자적인대, 협동조합의 금융기관의 설립과 협력 등 협동조합간의 유기적 연계와 연대, 규모의 경제를 확립하기 위한 연관 협동조합간의 총괄경영체제 등의 외부적 조건이 전제된다면, 민주적이고 분산적인 협동조합이 민주적 소유구조와 통제방식을 통해 높은 효율성을 낳을 수 있다는 사실을 보여주고 있다. 특히 전문화된 기술과 숙련에 의존한 기업이나 지식이 생산가치의 원천이 되는 기업부문에서는 주식에 의한 자본지배 보다는 생산협동조합의 형태가 보다 높은 효율성을 갖을 수 있을 것이다. 다만 생산협동조합의 성격상 협동조합의 이념과 민주적 가치에 대한 경영자의 헌신은 그 전제조건이라고 할 수 있다.몬드라곤의 사례는 생산협동조합이 민주적인 조직형태를 유지하면서도 몇 가지 전제조건이 갖추어진다면, 자본주의 시장경제 속에서 생존, 성장할 수 있다는 사실을 보여주고 있다. 그러나 여전히 포디즘적인 생산체제의 특징을 넘어서고 있지 못하다는 점에서 민주적인 기업조직의 한 모델로서는 검토할 수 있지만, 대안적 생산체제의 모델로서는 한계를 안고 있다. 동시에 몬드라곤의 사례가 역설적으로 보여주는 것은 생산자협동조합이 성공하기 위해서는 협동조합 집단의 조직적 패턴과 함께 내적, 외적인 전제조건이 충족되지 않는 이상 자본주의 경제 내에서 주변적 부문 이상으로 성장하기 어렵다는 사실이다.2) 독일의 금속노동조합1999년 독일금속산업노조(IG Metall)는 함부르크에서 열린 총회(대의원대회)에서, 노조뿐만 아니라 사회전체가 거대한 구조적 지각변동에 직면해 있다는 사실에 기초하여 노동조합운동과 사회의 미래상에 대한 논쟁을 대대적으로 시작할 것을 결의한다. 이후 일정 준비기간을 거쳐 2001년 5월 독일금속노조는 “미래논쟁(Zukunftsdebatte)" 프로젝트를 출범시킨다. 이 프로젝트는 두 단계로 나뉘어져, 첫 단계에는 2797명의 조합원과 비조합원을 대상으로 전문적 심층 분석을 위한 표본조사와 그 외 약 11만 명을 대상으로 한 설문조사가 실시되고, 동시에 노조 내부와 외부의 전문가로 이루어진 연구팀부문 감소하게 되고 대안 없이 기존의 제도를 힘겹게 지키는데 급급한 수세적 위치에 몰리게 된다. 이러한 상황에서 기존의 제도적 기제에 의존하는 방어적 조합주의는 금방 한계를 드러내게 되고, 대안을 갖고 공세로 나서야 하는 필요성을 숙지하게 된다.“정지는 퇴보다 (Stillstand bedeutet Ruckschritt)”라는 기치를 내걸고 탄생한 독일 금속노조의 미래선언은 단순히 노동조합운동에만 관련된 문제에 국한되지 않고 전 사회의 구조적 개혁의 대안제시를 목표로 한다. 논쟁과 선언의 전 과정이 수세에서 공세로의 전환이라는 총체적인 전략적 함의를 가지며 완성된 독일 금속노조의 미래선언은 “공세로! 2010 (Offensive 2010)”이라는 표제를 갖고 있다.3) 새마을 금고우리나라의 새마을 금고는 협동조합일까? 새마을 금고 역시 협동조합이다. 이웃 간의 서로 돕고 사랑하며 협동하는 우리 고유의 자율적 협동조직인 계, 향약, 두레 등 마을생활의 공동체 정신을 계승하고, 협동조합의 원리에 의한 신용 사업, 공제사업 등의 생활금융과 문화?복지후생 사업, 지역사회개발사업 등을 통하여 회원의 삶의 질을 향상시키고 나아가 지역공동체의 발전과 국민 경제의 균형발전에 기여하는 금융협동조합이다. 초기 회원들은 대부분이 돈이 있어 저축하는 게 아니라 돈을 빌리러 저축하였다. 새마을 금고의 당일 총 입금액보다 대부 신청액이 항상 더 많았으며, 주변 사채보다 금리가 훨씬 싼 이 대부금으로 이미 쓰고 있던 고리채를 갚아 버리는 것이 주된 대부용도였다. 지금 현재 전국 금고의 대출금은 24조원가량 된다. 사채 금리와 금고 대출 금리의 차이를 연 5%로만 계산해도 연간 약 1조 2천억원 가량이 우리 서민들이 빌려 쓸 사채 이자에 비해 절감되는 셈이다. 이자 절감액 못지 않는 또 하나의 성과는 금고로 인하여 지역 내 사채금리가 높아질 수 없다는 금리인상 억제 효과이었다. 이렇게 서민들을 위한 금고였기에 동전 100원도 우습게 보지 않고 저축을 권면했고, 이렇게 40여년을 쌓아 온 서것이다.

경영/경제| 2010.06.08| 7페이지| 1,000원| 조회(456)

협동조합, 반세계화, 몬드라곤

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유럽 재정위기

유럽 국가들의 재정위기 문제로 한국의 대 미국 달러 환율이 많이 오르면 많은 문제가 발생하게 된다.첫 번째로 유럽 국가를 상대로 하는 수출이 위축 될 것이다. EU는 대한민국의 수출비중 높은 곳 중 하나이다. 이런 곳의 재정위기는 대 EU 수출의 위축을 가지고 오고, 그 만큼 수출 이익의 감소와 수출량 감소로 이어지게 된다. 그리고 수출 대상국의 재정위기를 고려하여 국내 기업들이 수출을 함에 있어 수출대금 결제를 유로화 보다 달러로의 결제를 선호 하게 된다. 이러한 현상은 달러의 강세를 부축이게 되고, 유로화의 환율 하락을 촉진 시킬 수 있다. 이는 곧 대 EU 수출의 이익을 점점 감소를 의미하게 된다.두 번째로 달러 환율이 상승하면 대한민국의 전반적이 경제에 큰 타격을 미치게 된다. 미국은 대한민국의 수출 비중이 1등으로 늪은 국가이다. 이러한 국가의 화폐가치 상승은 가장먼저 수출이익을 감소시킨다. 같은 물량을 미국에 수출하더라도 환율 상승만큼 수출 이익은 마이너스로 돌아온다. 그리고 달러 환율의 상승으로 원자재 수입의존도가 높은 대한민국의 원자재 수입 부담이 증가시킨다. 특히 유류의 경우 기준 가격이 달러인 만큼 같은 량을 수입하는데 환률 상승분만큼의 부담을 더 가지고 수입을 해야 한다는 것을 의미한다. 높은 가격으로 수입한 유류는 고스란히 내수시장의 물가 상승으로 이어진다. 내수 시장의 물가 상승은 기업과 가계에 동시에 부담을 주게 된다. 공산품 시장의 침체를 불러 올 수 있다. 금융시장에서도 환율 상승으로 안정성과 수익성에 문제를 입게 된다. 안정성과 수익성이 하락하면 가장먼저 외국 자본이 빠져 나갈 것이고, 외국 자본의 유출은 한국 금융시장을 붕괴시킬 만큼 커다란 영향력을 가지고 있다.이러한 문제들에 대해서 우리는 대비를 해야 할 것이다.먼저 유럽국가 들의 연쇄적 부도에 대비하기 위해서 유로화 보유와 달러보유의 적절한 조작이 필요 할 듯하다. 만약 부도에 앞서 유로화의 보유를 늘렸는데 부도가 장기화 되어서 유로화를 사들인 것이 독이 될 수도 있고, 달러의 보유를 대폭 늘리게 될 경우 달러 환율 상승과 유럽 국가들의 회복으로 인한 이익을 노리기 힘들어진다. 그리고 수출의 판로를 다양화해야 한다. 물론 대 유럽 국가들의 절대적 수출 의존도가 대단히 높아 당장의 시급한 문제는 되지 않지만, 큰 이익 시장이었던 유럽시장을 잃게 된다면 상당한 타격이라 할 수 있다. 이를 대체 할 만한 시장을 우리는 찾아야 할 것이다. 그리고 달러화의 강세에 대해 대비를 해야 한다. 달러화 강세는 우리나라 뿐만 아니라 전 세계적으로 물가 상승을 유도한다. 전 세계적 물가 상승은 세계적 경기 침체를 불러 올 수 있게된다. 예를 들어 2009년 말에 발생한 서브프라임의 경우가 그 사례라고 할 수 있겠다. 다행이 국내의 피해는 그다지 높지 않았지만 세계 각국에 피해가 많이 일어났다. 달러 강세를 보이기 전에 달러 보유고도 높이고 환율이 오르기전 수출 수주를 최대한 많이 받아 두는 것도 방법이라 하겠다.

경영/경제| 2010.06.08| 1페이지| 1,000원| 조회(137)

경제정책, 환율, 유럽 재정위기

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중국 환율 예상과 대응

중국의 환율에 대한 향후 전망과 우리의 대처방안, 그리고 중국 경제와 우리나라 경제의 연관성에먼저 중국은 급속한 경제 성장을 거듭하고 있다. 이제 중국은 세계 시장에서 빼놓을 수 없는 초대형 시장이자, 경제 대국으로 성장 하였다. 이로 인해 수요와 공급이 상승하여 시장경제 규모또한 대단한 상승을 보이면서 위엔화의 가치 상승은 당연해 보인다. 앞으로도 지속적인 발전을 할 것이고, 세계가 주목하고 있는 국가이기 때문에 제 3의 오일쇼크, 내전, 천재지변이 있지 않는한 상승세는 지속 될 것이라고 보여 집니다. 하지만 그 상승에는 한계가 있을 것이다. 먼저 중국은 소득기준으로 상위층과 중산층, 서민층, 빈민층의 격차가 줄어들기 힘들 만큼 벌어져있는 상태이고, 중국의 경제 성장은 해안의 주요도시들을 기준으로 발전한 경우가 많아 중국 인구의 대부분이 살고 있는 내륙지역은 아직 발전 조차 하지 못한곳도 많으며, 산간 오지의 경우 화폐가 아무 쓸모 없는 곳도 있을 정도입니다. 이러한 문제가 먼저 중국 경제 성장의 걸림돌 역할을 할 것입니다. 그리고 중국의 위엔화 상승은 원자재 값의 등락에 따라 변화 한다고 생각되어진다. 물론 경기 호황과 경제 규모 상승, 위엔화의 강세로 인해 $화의 가치 하락으로 위엔화가 단기적으로 상승하는 경우도 있겠지만, 그보다 금, 철강, 농산품 등의 세계공급량이 안정적이지 못할 경우 중국의 위엔화는 더욱더 상승 한것처럼 보입니다. 하지만 국제 유가가 현제 72$정도로 안정적으로 유지 될 경우 원자재의 급격한 가격 변동은 예상하기 어려우며 이러한 상황이라면 중국이 임의로 수출품에 대한 가격 변동을 주지 않는한 위엔화의 상승은 적당선에서 그칠 것이라고 봅니다. 만약 세계시장의 안정화와 이러한 상황 속에서의 중국경제의 확대는 중국의 점진적이고, 안정적인 성장을 유도 할 것이며 이는 곧 환률 상승으로 이어 질 것입니다. 이에 대한 우리의 대처방안은 대중국 수출 기반을 최대한 탄탄히 하는 것 이라고 봅니다. 그리고 고부가가치 산업을 최대한 많이 육성하여 대 중국 수출을 늘려야 한다고 봅니다. 그리고 $보유량을 늘리고 부족한 금보유량도 많이 늘려 중국의 배째라식의 수출?입의 통제에 강한 탄력성을 보유해야 한다고 봅니다.

경영/경제| 2010.06.08| 1페이지| 1,000원| 조회(146)

경제정책, 외환, 중국 환율 예상과 대

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