How does Globalization affect public policy?AbstractDonald Trump was elected as the 45th president of the United States (U.S.) of America. Almost the entire world was shocked because of the election results, even though South Korea, despite the fact that it is located halfway across the globe. (Kim, 2016). What makes the election result of the other side of the earth to become the front-page news in South Korea? This paper argues that the political globalization affects the power dynamic and the degree of influence between countries on the social, cultural, economic levels. Globalization also gave birth to new political actors such as the United Nations (UN), the World Trade Organization (WTO), prestigious individuals such as the UN secretary-general, Non-Governmental Organizations (NGOs), and international corporations. These political actors are individuals and groups that have direct or indirect influences on political matters (Foley, 2016). This research paper focuses on the effectoundary of international domestic which created a new terminology called ‘Intermestic’ (International + Domestic). This research paper focuses mainly on globalization in the political sphere. There are two major views about the effect of political globalization on public policy. The first perspective is viewing political globalization positively, and the second perspective is viewing political globalization negatively.Supporters of the former view point think that political globalization prevents the occurrence of wars. Thinking of the definition of public policy, wars are the most extreme actions done by governments. Thinking of the result that World War 1 (WW1) and World War 2 (WW2) brought to civilization, wars are the first thing that public policy should prevent. The formation of the UN prevents wars and enhances human security through multidimensional peacekeeping, classical method of peacekeeping, and peace enforcement (Owens, Baylis & Smith, 2014). Globalization also triggers don.With the following case studies, this research paper reveals both the positive and the negative effect of globalization in the field of public policy.UN’s security council’s effects of preventing warsConsidering the devastating effects of WW1 and WW2, it is obvious that the priority of public policy should be placed on preventing wars. Born in 1945, the UN is successfully blocking the occurrence of war. It is true that the member nations of the UN Security Council have much more power than other nations by having a veto power. This uneven status between nations is usually identified as one of the problems of the UN (Karns & Mingst, 2004). However, at the same time it works well in preventing war compared to the previous failure, the League of Nations (Karns & Mingst, 2004). There have been no wars in which every global power has participated since the end of WW2 and after the formation of the UN. Under the UN’s conventions, the UN operates peacekeeping and humanitarian activity to mr nations for their own benefit.Globalization of driving licenseDriving is often regarded as one of the most important parts of one’s life. When it is important in one’s life, at the same time, it is important to public policy. One of the most important factors brought on by globalization is the enhancement of mobility. It gives more chances to the citizens in one country to visit to another country and at the same time, more chances to drive in other countries. Conventions and agreements signed by nation-states permit drivers of that countries to drive almost anywhere around the world.With certain procedures that the country offers, drivers who have a driver’s license of the country that signed the convention can get an international driving license which allows them to drive in other countries. The convention that enables individuals to acquire an international driving license is the Geneva convention B. Road and Traffic. In 2016, there are 16 countries in the Asian continent, 15 couand decrease the negative sides of the effect globalization on public policy. It is also important for citizens of the world to be aware of these because they are the ones who are most affected by globalization in daily life.Globalization is an unavoidable phenomenon. Encountering the stream of time, it is important to adjust to this phenomenon and at the same time it is important to make the streams to be beneficial for general publics.Reference ListAlaimo, K. (2015). How the Facebook Arabic Page "We Are All Khaled Said" Helped Promote the Egyptian Revolution. Social Media Society, 1(2). doi:10.1177/*************854Cardoso, F. H., & Faletto, E. (1979). Dependency and development in Latin America. Berkeley: University of California Press.Castells, M. (1999). Information technology, globalization, and social development, United Nations research institute for social development discussion paper, No. 114Chang, H. (2002). Kicking away the ladder: Development strategy in historical perspect
University Crisis and the Wisdom from AnarchistIntroductionThese days, 65~75% of high school students of South Korea and Canada are entering to university. These two countries are placed on the first and the second highest in university entrance ratio according to the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD, 2016) statistics. At the same time, because of high tuition fee (which is almost always increasing), most of the students are trapped in student loan. In South Korea, the average amount of student loan is approximately 50,000 Canadian dollars for one student. In Canada, it is about $28,000. In these societies, it is important to define about university, what is university to students, why universities are there for, and what kind of changes should be make. These are the aim for this research paper.Theoretical FrameworkThe main concepts of anarchist theory are that human beings have powers to govern itself, so it is unnecessary for governments to make laws and toAnarchists want is revolutions of the society, entire turnover of the society.The Chomsky’s perspective towards the reality of university is very negative. He thinks that the university is too privatized. In his article, he said that back in Enlightenment era, there was a debate about ‘education.’ Two models were discussed, one is vessel model (teaching to test) and the other was ‘student progresses in his or her own way under his or her own initiative’ model. Both models have its own benefits, but in the perspective of Enlightenment thinkers at that time, second model seem to be superior. Chomsky himself also agrees to the second model and so he thinks the universities these days should follow the second model. However, as universities becoming more and more capitalized similar to corporates and students of the university follow it without opposed about it (if the university goes to the wrong way, students of that university should speak out because they are the member of the universiTheir relationship is oppressive because the former pay the latter.Method and ResultsThis research paper conducts interviews and uses researcher’s personal experiences to demonstrate the crisis that university is currently encountering. Research paper interviews four students. The nationality of the students is not only Canadian but also South Korean. This allows researchers to have deep understanding of the problems that both countries’ universities are facing and the special problems that only one country has. Researcher’s personal experiences are the experience of both Canadian university (Memorial University) and Korean university (University of Seoul).Interviews show several important features related to university. First, students in both Canada and Korea have difficulties with professor because they think that the professors are in higher status than the students and because the professors have a power to judge them (Professors have power to grade students). It is more severe intudents enter the university to fulfill their academic thirst. When they choose their own university, what they see is not the university’s popular research subject but university’s ranking.It was hard for interviewer to make the interviewee to speak out their own thought because the story that researcher asked was unpleasant or shame story. It was also hard for researcher to translate the interview done by Korean as precise as possible.Discussion and AnalysisProblems of the university should be defined first. Why almost every student is suffering in the trap of debt? It is because of high tuition fee. However, the reason that students entered the university were to get a good job. This means that as student became more and more intelligent, it is good for companies. Are companies paying for the university education? Although companies are paying corporate taxes to the government, it is hard to say that the taxes are for university education because the taxes money goes to every part oeature of anarchist is that get rid of the rules (because human beings can rule themselves by their own free will) and let the people to cooperate with each other. It can be applied to the problems of university as deconstruct the corporatized university. Thinking of the definition of university, it is strange that university became bureaucratic, corporatized, job-priority, and exploiting organization. People can gather by themselves and learn what they what to learn considering of their own dream. Professors can be sometimes students and students can be sometimes professors.It is true that when people simply gather with each other and talk without paying anything, it is hard to get very expensive science equipment. Marx’s wisdom can fix this. When people gather with each other and learn whatever they want to learn and become intelligent, the one who can get benefit is companies because at some point, that intelligent people will go to companies and make profit for them. In this viewpoT10
한국의 그린 ODA: KOICA 몽골 바얀누르 사막화 방지 사업을 중심으로한국의 그린 ODA는 현재 첫 발을 내딛고 있는 단계이다. 그럼에도 우리나라는 박정희 정권 시절국토녹화작업 이후 지속적으로 산림녹화작업을 실시하여, 1982년 유엔 산하 FAO에서 “제2차 세계대전 이후 대한민국이 산림녹화에 성공한 유일한 개도국”이라는 찬사를 받았다. 한국에서는 이러한 산림녹화의 경험을 바탕으로 몽골 바얀누르 사막화 방지 사업을 추진했다.몽골의 경우 국토의 40%가 사막이고 10%는 산림 지역이다. 물론 국토 대비 인구 밀도가 낮은 편이긴 하지만, 최근 여성의 합계출산율이 2.22명으로 거의 한국의 2배이다. 인구 증가율이 높은 편이라는 것이다. 사막화가 통상적으로 인구 증가에 따른 농경지 및 가축 수요의 증가로 인해 산림과 초원이 파괴되고 산림과 초원이 파괴되고 땅이 황폐화되어 가뭄을 야기하면서 진행된다는 점을 고려할 때, 몽골의 인구 증가는 사막화 측면에서 부정적이다. 특히 몽골의 목축업 10~30만(전체 인구 중 약 10%)에 달하는 목축업 인구와 기후 변화로 인해 몽골의 사막화 문제는 상당히 심각한 상황이었다.몽골의 바얀누르 지역도 위와 동일한 상황이었다. 따라서 한국 외교부 산하 KOICA는 몽골의 자연환경관광부와 협업을 통해 ‘바얀누르 사막화 방지 사업’을 추진했다. KOICA는 4년 간 150만 달러를 투자하여 3만 6천 그루의 나무를 심고, 태양광 발전시설 4기를 건설하였다. 이를 통해 방풍림을 조성하고 태양광 발전시설을 통해 바얀누르 지역 호수의 수위를 높여 관개시설을 확보하였다. 더하여 목축인구를 위해 경작지 전용 초지를 마련했다. 본 정책을 통해 지역 주민 약 2800명이 혜택을 입었다.본 사업을 ODEC/DAC에서 지정한 5대 평가 기준인 ‘타당성, 효과성, 효율성, 영향, 지속가능성’의 측면에서 분석해보면 다음과 같다.1. 타당성우선 본 사업은 타당성 측면에서 기후 변화로 인해 호수의 수위 저하 및 심각한 사막화가 진행되고 있던 바얀누르 지역의 사막화를 방지하고 다시 호수의 수위를 높일 수 있다는 점에서 높은 사업 타당성을 갖는다.2. 효과성본 사업은 바얀누르 지역에 36000그루의 나무를 심어 방품림을 조성하고 지역의 목축업을 위한 초지를 마련했다. 또한 4기의 태양열 발전기를 설치하여 안정적으로 수자원을 확보했으며, 사막화를 방지했다는 점에서 효과가 있었다. 특히 바얀누르 지역의 경우 4개의 호수 중 2개의 호수의 물이 거의 말라있던 상황에서 수위가 다시 높아졌다는 점을 고려할 때 높은 효과성이 있었다고 볼 수 있다.3. 영향1차적으로는 그 지역의 유목민들에게 식수를 확보해주고, 목축업을 계속할 수 있게 해줬다는 점에서 긍정적 영향을 주었고, 2차적으로는 사막화로 인해 피해(황사 등)를 입고 있었던 주변 지역 주민들이 부정적 영향으로부터 벗어나게 해주었다.4. 지속가능성하지만 지속가능서의 측면에서는 부정적이다. 나무를 위한 수자원이 확보되고 감소하고 있던 호수의 깊이가 다시 증가하는 것은 태양열을 이용한 발전 펌프의 영향이다. 그러나 태양열 관련 교육이 상당히 미흡하다. 우선 우리나라에서 파견한 전문가를 살펴보자. 우리나라는 태양열 시스템 설치 및 시운전과 관련해서 전문가 1인을 3개월 간 파견한 것이 전부이다. 복잡한 태양열의 특징을 고려할 때, 전문가 1인을 3개월 간 파견한 것은 설치 및 시운전을 위해 파견한 것이지 고장이나 유지 및 보수에 대한 대응을 할 수 있도록 해준 것은 아니다. 다음은 태양열과 관련해서 우리나라로 초청연수를 한 사람들을 살펴보자. 우리나라는 태양열 발전 시스템, 펌핑 시스템 운영 및 관리와 관련해서 몽골 사람 7인을 2주 동안 교육했다. 그러나 이는 고도의 산업 복합체인 태양열 발전의 특징에서 알 수 있듯, 7명의 몽골인을 2주 간 교육시키는 것으로는 그 효용성이 상당히 낮다고 볼 수 있다. 따라서 만일 태양열 발전기가 고장나게 될 경우 이에 대한 대비책이 미흡한 상황에서 사업의 핵심인 조림사업 및 호수 수위 조절이 모두 태양열 발전기에 기대고 있는 현실을 생각했을 때 본 사업의 지속가능성은 낮다.따라서 본 사업을 종합적으로 평가해보면, 전반적으로는 긍정적인 사업이라고 볼 수 있으나 본 사업이 종료된 이후 KOICA가 그 지역으로부터 빠져나왔을 때의 출구전략은 부족한, 지속가능성의 측면에서 낮은 사업이라고 평가할 수 있다.참고자료KOICA, 『동아시아기후파트너십 성과보고서』, 2013.02.18, 서울: 국무조정실KOICA, 『KOICA 국별지원 현황 - 몽골』2015.7.27, 경기도: 한국국제협력단이시철, 그린ODA의 주요 이슈와 발전방향, 2014.12.18, 한국정책지식센터
미시경제학 과제: 법인세는 인상되어야 하는가문재인 정부 출범 이후로 법인세 인상에 대한 논의가 본격화되고 있다. 최근 김동연 경제부총리에서 청문회에서 문재인 대통령의 공약과 후보자의 신념 사이에서 어느 정도 균형을 잡아주리라는 기대도 있지만, 궁극적으로 법인세는 현 정부 내에서 인상될 것이다. 그러나 재계에서는 강력하게 반발하고 있다. 문재인 정부를 겨냥한 것은 아니었지만, 지난 2016년 말 대한상공회의소에서 발표한 ‘법인세율 인상의 5가지 문제점과 정책대안’을 살펴보면 상공회의소는 ① 불경기에 증세하면 경기후퇴 ② 국제사회의 법인세 인하경쟁에 역행 ③ 세수는 일시 증가할 수 있어도 중장기 감소 우려 ④ 복지지출 늘리려다 최고의 복지인 일자리 감소(법인세율 3%p 인상시 일자리 6만4천개 감소) ⑤ 증세의 실질적 부담은 소액주주, 근로자, 소비자, 협력사 등의 몫이라는 이유에서 법인세 인상을 반대하고 있다.먼저 대한상공회의소의 주장을 살펴보자. ①주장에서 ‘불경기’는 사람마다 체감이 다를 수 있는 상대적인 개념이므로, 조작적 정의를 통해 세계 경제성장률로 구체화해보자. IMF에서 발표하는 세계경제전망 보고서를 살펴보면, 2008년 경제위기 이후 세계경제성장률은 조금씩 회복되어 왔고, 2017년 3.4%의 성장률을 보일 것으로 예상하고 있다(2017년 1월 전망치). 한국의 경제성장률이 2015년 기준 2.6%, 2016년 기준 2.7%인 점을 고려할 때 세계경제성장률보다 낮은 수치이며 이를 불경기라 판단할 수 있다. 그러나 IMF의 보고서에서 선진국의 경제성장률을 2017년 기준 1.9%로 추정하고 있는 상황임을 볼 때, 한국은 선진국 반열에서는 높은 성장률을 보이는 것으로 불경기라고 보기는 어렵다. 이를 통해 ①주장을 반박할 수 있다. ③주장의 전제조건이 ①의 성립이므로 ①을 반박함으로써 ③의 주장 또한 반박할 수 있다.다음으로 ②주장에 대해서는 어느 정도 사실인 측면이 있다. 트럼프 행정부는 집권 이래 35%에 달하던 법인세를 15%로 인하하려고 하고 있고, 부결되긴 했으나 스위스에서도 올해 법인세 인하를 위한 국민투표를 진행한 바 있다. 그러나 이러한 법인세 인하의 열기 속에서도 OECD 기준 한국의 법인세 순위는 19위(2017년 기준)로 중간보다 살짝 낮은 수준이다. 만일 우리나라가 법인세를 25% 수준까지 높인다고 해도 12위로 중간보다 살짝 높은 수준이 된다. 애초부터 법인세가 낮았다는 점을 고려할 때 법인세 상승이 국제사회의 흐름을 아예 도외시하는 것으로 보기는 어렵다.또 ④주장이 성립하려면 법인세율이 높은 국가에는 외국인 직접투자의 규모가 작고, 법인세율이낮은 국가에는 외국인 직접투자의 규모가 커야 한다. OECD 기준 법인세율이 가장 높은 국가는 2017년 기준 미국(35%)과 프랑스(34.43%)이고, 가장 낮은 국가는 헝가리(9%)와 스위스(8.5%)이다. 그러나 2016년 기준 미국과 프랑스는 헝가리와 스위스보다 큰 규모의 FDI를 받고 있다. 또한 한국에서 법인세율이 25%에서 22%로 낮아졌을 때, 외국인 직접투자의 규모는 큰 차이를 보이지 않았다. 2006년부터 2016년까지 한국의 외국인직접투자는 대략 100억 달러 규모를 벗어나지 않았다. 또한 우리 기업의 해외투자도 법인세로 인한 영향을 크게 받지 않는다. 법인세가 22%로 고정되어 있을 때 우리나라의 해외투자는 2009년 207.1억불에서 2016년 352.5억불로 증가했다. 법인세율이 고정되어 있었음에도 해외투자가 2배가 된 것은 법인세율과 해외투자 간의 낮은 상관관계를 보여주는 것이다.마지막으로 ⑤ 주장은 일견 사실일 수 있다. 하지만 이는 큰 문제는 되지 않는다. 만약 세수를 걷어간 이후 그것을 보관만 하고 있는다면 문제지만, 이를 통해 복지정책을 활성화하고 소득재분배를 이룰 수 있다면 문제가 없다. 대한상공회의소의 보고서에서 밝히고 있듯 30대 기업 대주주 지분율은 약 38%이고 법인세 주주 전가율이 74.5%이므로 대주주들이 전체 법인세 인상액 중 부담하게 되는 약 30%는 온전히 사회재분배 및 복지 정책을 위해 사용되게 된다. 물론 소액주주, 근로자, 소비자들 중 저소득층이 부담하되는 전가액도 있을 것이다. 그러나 이들은 부담하는 세금보다 더 큰 혜택을 받게 될 것이므로 문제가 없다.이제 문재인 정부가 세금 인상을 통해 이루고자 하는 정책들을 살펴보자. 문재인 정부는 대선 공약집에서 핵심 정책으로 ①공공일자리 81만개 창출 ②저출산‧고령화 극복‧주거복지‧사회안전망 강화 등 복지 지원 ③교육비 지원 ④소상공인‧중소기업 지원 ⑤국방‧기타 뽑고 있다. 특히 일자리 81만개 창출은 법인세 인상으로 인한 일자리 감소 가능분(약 6만 개)에 비해 훨씬 높은 것이다. 법인세율 인상이 이처럼 복지, 소득재분배 등으로 이어진다면 법인세율 인상은 긍정적으로 평가할 수 있다.지금까지 경제에서 기업은 주주 자본주의(Shareholder Capitalism)로 이해되어 왔다. 대한상공회의소 보고서에서도 법인세율이 인상되었을 때 최대 피해자(74.5%)를 주주로 뽑은 바 있다. 이는 기업이 가장 우선시 하는 가치로서 ‘주주의 이익’을 상정한다는 것이다. 그러나 4차혁명 시기에 기업들은 이제 주주 자본주의에서 벗어나서 이해관계자 자본주의(Stakeholder Capitalism)로 가야한다. 최근 논의되는 로봇세, 기본소득도 같은 선상에서 논의되는 것으로 제4차 산업혁명 시대에 기업이 완전고용을 담보할 수 없다면 기업의 이익을 기업과 주주를 위해서만 활용할 것이 아니라 정부에 적절한 세금을 납부하고 정부는 세금을 통해 복지정책을 행하여 저소득층도 함께 성장할 수 있는 사회를 만들어야 할 것이다.참고자료OECD statics, Public sector Taxation and market regulation, Table II.1. Corporate income tax rateOECD statics, FDI statistics according to Benchmark Definition 4th Edition (BMD4), FDI financial flows-USD million대한상공회의소, 법인세율 인상의 5가지 문제점과 정책대안, 2016.11.29연합뉴스. (2016). IMF, 올해 세계 경제성장률 전망치 3.6%→3.4%로 하향. [online] Available at: http://www.yonhapnews.co.kr/bulletin/2016/01/19/0200000000AKR*************0071.HTML [Accessed 11 Jun. 2017].정성춘, 2017 세계경제 전망. (2016). 오늘의 세계경제, (Vol. 16 No.33).
새만금 , 나는 이래서 반대한다새만금의 의미 김제 · 만경 방조제를 더 크고 새롭게 확장한다는 뜻 오래 전부터 옥토로 유명한 만경 · 김제평야와 같은 옥토를 새로이 일구어 내겠다는 의미반대 의견 국민의 혈세 낭비 주민들의 삶의 터전 파괴 생물종 보존 문제 수질 관리 문제 환경 파괴 사업!!!!!!!!!!!!!!!!!! 환경파괴 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!환경파괴 -by 2011.03.11. 국민일보 상괭이 집단패사 (230 마리가 질식사 함 ) 바지락과 가무락 조개를 잡으며 근근히 생계를 이어가던 어민들에게 날벼락 …… 캔 조개들 다수가 뻘을 물고 있어 …… 16 일에는 새만금 내측 계화리 일대에서 10∼15㎝ 크기의 숭어 치어 수백 마리가 죽은 채 발견 …… 쭈구미도 다수가 죽어 ……환경파괴 -2010.12.19 경향신문 국내 3 대 해수욕장이던 변산해수욕장의 문을 닫음 …… 방문 해수욕객 동시 다발적인 피부병발생 해파리 이상 번식 방조제 배수갑문부터 변산해수욕장까지 이어지는 누런 거품 악취새만금에 대한 내 생각 100% 농지 이용을 약속하며 사법부를 통과한 것과 달리 30% 만 농지 이용으로 그 수를 대폭 줄였습니다 . 이는 국민을 우롱하는 행위라 생각됩니다 . 게다가 이는 람사르 협약을 무시하는 행위로 볼 수 있습니다 . 여러 방면에서 좋지 않은 새만금을 반대합니다 .{nameOfApplication=Show}