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세이브더칠드런 사회복지조직 분석

1. 영역1) 조직의 필요성핵가족화 경향과 저출산에 따른 아동인구의 감소문제, 이혼으로 인한 가족해체로 편부모?한가족?조손가정의 증가문제 등으로 아동복지의 필요성이 점차 증가하고 있다. 또한 도시와 지방 간 복지서비스 격차로 인하여 전국적인 대규모 조직의 효율적인 사회복지 서비스 전달체계가 필요하고 이를 수행할 수 있는 대규모 아동복지조직이 필요한 상황이다. 국내 아동복지 문제 뿐 아니라 해외 아동의 빈곤문제 역시 심각해지면서 한국의 인도적 지원 차원에서 해외 아동에 대한 지원을 확대할 수 있는 국제적 아동복지조직이 필요하다. 이러한 상황에서 세이브더칠드런과 같은 대규모의 국제적 조직의 국내외 결연아동, 빈곤아동에 대한 보건, 교육, 아동보호 등에 대한 사회복지사업의 점차 중요해지고 있다.2) 서비스 내용 및 이용자세이브더칠드런의 서비스는 정리하면 다음과 같이 크게 3가지 영역으로 제공되고 있다.분류소분류서비스 이용자서비스 내용권리옹호아동보호옹호활동다문화 아동, 이주배경아동, 농어촌 아동차별반대 캠페인, 폭력과 학대 방지 옹호활동, 아동 삶의 질 연구아동권리 거버넌스전 세계 모든 아동 및 시민아동권리모니터링, 아동권리 인식개선 대학생 자원활동가 영세이버국제개발협력 정책전 세계 모든 아동 및 시민국제어린이 4km 마라톤, 대중인식 개선 캠페인 등 Hi5 글로벌 캠페인해외보건해외사업 지역 아동 및 여성니제르 임산부 및 신생아 건강관리 개선 사업 등 10개국 지원사업교육해외사업 지역 아동 및 영유아네팔 벽돌공장 아동 지원사업 등 11개국 지원사업아동보호해외사업 지역 빈곤가정 및 아동타지키스탄 모자지원 사업 등 22개국 지원사업생계지원니제르 지역 빈곤가정 및 아동니제르 염소지원 프로젝트 후속 사업해외결연해외사업 지역 결연아동에티오피아 결연사업 등 6개국 지원사업긴급구호재난 피해 지역 주민필리핀 태풍 하이엔 긴급구호 등 7개국 지원사업국내아동권리아동보육교사와 함께 하는 아동권리 교육아동보호돌봄필요아동, 학대피해아동, 결연아동체인지더퓨쳐, 위기가정지원, 결연사업 등 6개동센터교육저소득가정, 맞벌이가정 영유아표준보육과정 발달교육사업 7개 어린이집보건의료저소득가정 영유아45개 협력병원을 통한 소아질환 검사 및 외래비 지원, 5개 아동보호전문기관 심리정서장애아동 치료지원다문화다문화가정 아동19개 다문화가족지원센터 및 종합사회복지관과 협력하여 이중언어지원 교육사업, 다문화인식개선 교육사업(1) 권리 옹호 (Advocacy)아동의 삶에 긍정적 변화를 가져오기 위해 시민의 행동과 정책을 바꾸려는 일련의 조직된 활동을 수행한다. 다문화, 농어촌 아동을 위한 ‘차별반대 캠페인’, 아동학대 재발장지 활동, 체벌 근절 캠페인 등을 수행하는 ‘폭력과 학대 방지 옹호활동’, ‘아동 삶의 질 연구’를 한다. 아동권리교육 대학생 자원활동가인 영세이버를 운영하는 ‘아동권리거버넌스’와 국제어린이마라톤, 대중인식 개선 캠페인 등의 ‘아동권리를 위한 글로벌 캠페인’ 활동을 수행한다.(2) 해외사업네팔, 라오스, 라이베리아 등 아프리카와 동남아시아, 중앙아시아 등의 전 세계 22개국에 대해서 보건, 교육, 아동보호, 생계지원, 해외결연, 긴급구호 영역의 복지사업을 전개하고 있다. 네팔의 경우 네팔 벽돌공장 아동지원 사업, 영유아 교육 지원사업 등을 세부적으로 실시하고 있다.(3) 국내사업아동권리 교육, 아동보호, 교육, 보건의료, 다문화 5가지 영역에서 크게 복지사업을 펼치고 있으며 세부적으로 아동보호 사업의 경우 돌봄필요아동 통합지원 사업인 ‘체인지더퓨쳐’, ‘위기가정지원사업’, ‘결연사업’, ‘아동학대 예방 및 치료사업’, ‘가정위탁지원사업’ 등을 수행하고 있다.2. 조직목적 및 목표세이브더칠드런의 비전은 ‘모든 아동이 생존, 보호, 발달 및 참여의 권리를 온전히 누리는 세상’이며 사명은 ‘세상이 아동을 대하는 방식에 획기적 변화를 이끌어내고 아동의 삶에 즉각적이고도 오래 지속되는 변화를 창조’이다.행동가치는 크게 다섯 가지로 나뉜다. 첫째, 책무(Accountability)이다. 복지서비스 제공에 있어 자원을 효율적으로 사용하고, 측정 가능한 성과를 달력단체, 그리고 최종 서비스 목표인 아동에 대한 책무를 다한다. 둘째, 포부(Ambition)이다. 자신과 동료가 높은 목표를 가지도록 동기부여하고, 아동을 위한 모든 활동의 질적 수준 향상을 지향한다. 셋째, 협력(Collaboration)이다. 다양성 존중을 기반으로 성장하여, 파트너들과 협력함으로써 세이브더칠드런의 강점인 세계적 네트워크 효용을 극대화한다. 넷째, 창의(Creativity)이다. 아동을 위해 지속가능한 해결책을 개발하기 위해 새롭고 혁신적인 수준의 모험에 도전한다. 다섯 째, 정직(Integrity)이다. 아동의 권익을 항상 최우선으로 두어 가장 높은 수준의 정직성과 윤리적 품행을 지향한다.3. 조직형태1) 조직 설립 근거세이브더칠드런은 사회복지법인의 법적지위를 갖는다. 1953년 세이브더칠드런 영국, 미국, 캐나다, 스웨덴이 한국에 지부를 설립하고 전쟁 고아 등 한국전쟁 피해자 대상 구호활동으로써 활동을 시작하였다. 1950년대 말 농촌지역 개발사업, 1972년 지역사회 개발사업, 1980년 사단법인 한국지역사회복리회를 설립하였다. 이후 1990년에 사회복지법인 한국지역사회복리회로 법인명을 변경하여 ‘사회복지법인’ 법직지위를 획득했고, 2002년 비로소 사회복지법인 ‘한국세이브더칠드런’이라는 법인명을 갖게 되었다. 2004년 한국어린이보호재단과 합병하여 사회복지법인 ‘세이브더칠드런코리아’로 법인명을 최종 변경하였다.2) 조직의 성격세이브더칠드런코리아는 1953년 당시 세이브더칠드런 영국과 미국, 캐나다, 스웨덴 등 4개 회원국이 한국전쟁의 피해자를 위한 구호활동을 벌인 것을 계기로 출범한 ‘민간단체’이다.4. 조직구조1) 기능적 구조세이브더칠드런코리아 대표 김노보 이사장을 중심으로 10명의 이사와 2명의 감사로 구성된 이사회가 조직되어있으며 하부 조직으로 전략기획실, 경영지원부, 권리옹호부, 국내사업부, 해외사업부, 후원개발부, 후원관리부, 커뮤니케이션본부, 총 8개의 세부 부서로 구성되어 있다.2) 조직 규모세이브더칠드런은 글로벌 비정회원국만 30개, 사업장이 120여 개인 세계 최대 규모의 아동 구호 비정부기구이다. 세이브더칠드런 코리아 역시 내부 인력이 약 500여 명이며 국내사업 20여 개, 해외 22개국에서 해외 사업 50여 개를 시행하고 있는 국내 최대 규모의 아동보호 비영리기구 중에 하나이다.2014년도 수입 및 지출 현황에 따르면 6천억 원의 예산 운용이 이뤄지며 약 2천억 원의 예산 운용하는 월드비전 코리아, 천억 원의 예산 운용하는 굿네이버스에 비해 막대한 양의 자원을 보유하고 있다.3) 연계조직 구조 및 관계서울 마포구에 위치한 본부와 서울, 대구, 대전, 부산, 전부 5곳에 지부가 있다. 세부 산하시설로는 수서종합사회복지관을 포함하여 3곳의 복지관과 인천아동보호전문기관을 포함한 7개의 보호영역 아동보호전문기관 및 위탁지원센터가 있다. 또한 양천신나는어린이집을 포함한 7곳의 어린이집이 있으며 청소년영역에서 홍은청소년공부방 1곳이 있다. 총 18개소의 산하시설을 위탁운영하고 있으며 1개소 본부, 5개소 본부를 보유하고 있다. 복지관, 아동보호전문기관, 어린이집, 공부방 모두 세이브더칠드런이 정부로부터 위탁받아 운영하고 있다.4) 사업내용세이브더칠드런의 사업내용은 아동권리 옹호 캠페인과 차별반대 캠페인과 같은 아동권리옹호와 해외 22개국에서 결연사업, 보건교육사업 등을 하는 해외사업, 국내 5개지부, 34개 지역아동센터, 2개 가정위탁지원센터 등과 협력하여 아동권리교육, 보건의료 사업 등을 하는 국내사업으로 구분된다.5. 자원1) 재정2010년 삼일미래재단이 주최하는 삼일투명경영대상에서 대상을 수상한 이력이 있는 세이브더칠드런은 2005년 이후부터 모든 재정보고 현황을 홈페이지에 개제하고 있으며 일반인들도 쉽게 확인할 수 있는 인포그래픽을 활용하여 정보를 쉽게 열람가능하게 제공하고 있다. 2008년 이후의 연차보고서도 지속적으로 홈페이지에 공시함으로써 매년 수혜 대상자와 재정 현황을 공개해 재정 운영의 투명성을 강화하고 있다.2014년 세이브더칠드런의 예산구조는 다음과 같다. 후원금에서 조달하였으며 그 다음으로 가장 많은 예산 출처는 16.8%로 보조금이며, 그 다음엔 전년도말 미지급금 및 사업준비금 이월금 12,2%이고 나머지 8.4%는 사업수입과 기타 잡수입에서 예산을 마련하였다. 이를 통해 세이브더칠드런 예산의 대부분은 ‘후원금’에서 마련됨을 알 수 있다. 예산 규모는 총합해서 6천억 원이다.2) 인력규모구체적인 인적구성과 인력규모는 홈페이지에 명시되어 있지 않지만 약 500여명의 임직원이 근무하고 있는 것으로 추정되며 이사회의 경우 (주)엘티에스 회장 박세푼, 삼일회계법인 대표 이종철 등 10명의 이사진과 2명의 감사로 이루어져 있다. 대학생아동권리 옹호 서포터즈 영세이버의 경우 105명이 활동하고 있다.6. 논의전 세계의 빈곤아동을 돕는 국제적 비정부기구인 세이브더칠드런은 초기 설립 근거가 국가의 사회복지 정책적 측면이 아닌 민간의 ‘자선사업’으로써 성장, 발전하였다. 제 1차세계대전의 여파로 수많은 어린이들이 빈곤에 내몰리는 것을 보고 설립자 에글렌타인 젭과 여동생 도로시 벅스톤이 민간 차원에서 설립한 것이다. 세이브더칠드런 역시 한국전쟁 발발이후 빈곤 아동과 고아의 수가 증가하자 이를 돕고자 하는 인도적 지원 아래 시작되어 그 규모가 점차 성장해 사회복지법인으로 체계화된 공식적 조직으로 변화한 것이다.이를 통해 세이브더칠드런코리아는 정부 위주의 국가차원에서 시작된 것이 아닌 민간차원의 자선사업에서 점차 그 규모가 확대되어 체계화, 조직화된 조직으로 대규모의 조직을 운영하기 위한 사회복지행정의 중요성이 큰 사회복지조직임을 알 수 있다. 세이브더칠드런코리아는 국내의 다른 아동복지기관인 굿네이버스, 월드비전과 비교했을 때도 그 규모가 거대한 사회복지조직이다. 24개의 지부와 기타 운영기관, 전략기획실을 포함한 8개의 부서가 6천억 원의 예산을 통해 운영되고 있으므로 사회복지행정 문제에 있어 재정 및 인력운영을 보다 세심하고 신중히 관리해야 한다고 볼 수 있다. 세이브더칠드런의 기본 조직 분석을 통하여 다음 세 가지의 현황과.

사회과학| 2014.11.23| 6페이지| 1,500원| 조회(399)

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