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[영문 에세이] 유럽 복지국가의 위기

1. The cost of welfare states 1 - Unemployment Unemployment compensation and employment protection have been twin features of the European systems for good reason. However, unemployment levels have risen to historically very high levels and have become an almost intractable problem. Unemployment benefits that replace a high proportion of previous earnings and that last for long periods must surely or generous regular unemployment insurance benefits and universal coverage that protects first-time job seeker have a role in reducing the incentive to seek work (Camdessus 1998). Denmark has long held the title of the best place on earth to be laid off. With an expensive, generous welfare state, and the world’s most lavish unemployment insurance scheme, virtually no one falls through the cracks upon losing a job. but this unemployment insurance scheme makes people not to look for their new job and wait until just before benefits expire to take anything available although the longer a person goes without job, the harder it is to find work (Alederman 2011). Unemployment is significant problem related to financial crisis. Martin Eiermann reported in The European that according to the OECD, welfare expenditures in its member countries rose steadily between 1980 and 2007, but the increase in costs was almost completely offset by GDP growth. According to Okun's law, in economics, The "gap version" states that for every 1% increase in the unemployment rate, a country's GDP

경영/경제| 2014.07.09| 13페이지| 1,500원| 조회(110)

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사회학과 사회문제 청소년폭력문제

제4장청소년 폭력문제서론본론청소년 폭력의 개념청소년 폭력의 이론청소년 폭력의 유형과 실태청소년 폭력에 대한 대응결론영상보고서기능주의이론갈등이론: 청소년 폭력의 계급성상호작용이론: 청소년 폭력의 사회적 구성신체적 폭력언어폭력집단따돌림금품갈취사이버폭력서론한국사회는 유교적 권위주의, 식민지지배, 한국전쟁 등을 거치면서 폭력에 대해 관대한 사회문화를 가지고 있는 나라이다. 이렇게 폭력에 관대한 사회분위기 속에서 대중매체(폭력내용의 영화, 드라마 등)는 과도한 수준의 폭력적 내용을 큰 여과 없이 청소년세대에 전달되고 있다. 이러한 우리 사회의 문제들은 결국 청소년 폭력의 심화라는 사회문제로 나타나고 있다.본론제1절 청소년 폭력의 개념? 청소년 폭력은 청소년들이 행사하는 모든 폭력을 의미한다.? 소년법: 10세 이상 19세 미만의 청소년들이 행하는 폭력.? 소년범의 분류(1) 우범소년이란 청소년으로서 형사법령을 위반한 것은 아니나,?집단적으로 몰려다니며 주위사람에게 불안감을 조성하는 성벽이 있거나?정단한 이유 없이 가출하거나?술을 마시고 소란을 피우거나 유해환경에 접하는 성벽이 있는 경우.(2) 촉법소년이란 10세 이상 14세 미만자로서 형사법령을 위반하였으나, 형사책임이 없는 청소년을 말한다.(3) 범죄소년이란 14세 이상 19세 미만자로서 형사법령을 위반하고, 형사책임도 있는 청소년을 말한다.제2절 청소년 폭력의 이론1.기능주의 이론(1) 생물학적 이론오래 전부터 범죄에 대한 생물학적 이론들은 주로 인간의 공격성의 원천에 대해 설명해 왔다. 이 점에서 생물학적 이론은 청소년 폭력을 설명하는 중요한 이론 중의 하나라고 할 수 있다. 최근의 논의들은 폭력과 관련하여 중요시 되는 요인들은 신경전달물질대사의 이상이나 호르몬의 이상분비, 이들과 관련된 자율 및 중추신경체계의 기능저하, 그리고 뇌기능상의 장애와 같은 것들이다.신경전달물질(neurotransmitters)이란 뉴런에서 뉴런으로, 그리고 뇌의 어떤 구조에서 다른 어떤 구조로 전기적인 신호의 형태로 정보를 전달하는 정되고 있다. 이에 따라 난폭한 여성들에게 테스토스테론이 높게 나타난다.? 메드닉(Mednick, 1979)에 따르면 부모로부터 자녀가 범죄나 비행을 직접적으로 유전받지는 않는다. 오히려 그것보다는 범죄나 비행을 유발하는 환경에 쉽게 빠져들거나 정상적 환경에서 일탈적 방식으로 적응하는 감수성을 부모로부터 물려받는다. (이런 감수성을 가진 사람은 외부의 자극에 대해 둔감하게 반응하는 자율신경체계(ANS)를 갖고 있다. 이런 사람은 감수성이 떨어지기 때문에 반사회적인 행위를 통제하는 것을 느리게 배우거나, 전혀 배우지 못하고 따라서 법을 위반할 가능성이 높다.(2) 사회학습이론다양한 범죄학 이론 중에서 사회학습이론은 청소년 폭력을 설명하는 매우 중요한 이론이다. 에이커스(Akers, 1985)는 서덜랜드의 차별접촉이론을 더욱 발전시켜 사회학습이론(social learning theory)을 만들었다. 그에 따르면, 인간이 범죄를 하는 것은 그가 범죄에 대한 부정적 정의보다 긍정적 정의를 더 많이 학습하였기 때문이다. 일단 어떤 사람이 범죄를 시작한다면 그의 행동은 일탈적 친구와의 교제, 부모나 친구로부터의 부정적 제재의 부족, 일탈행동모델에의 잦은 접촉 등을 통해 강화될 수 있다. 일반적으로 이러한 사회학습의 시각은 폭력행동이 크게 두 가지의 경로를 통해서 학습된다고 한다. 하나는 직접적인 폭력의 피해를 당하거나, 당하는 것을 목격함으로써 자신도 모르게 폭력행위에 대해 우호적으로 생각하게 되는 것이며, 다른 하나는 대중매체들 속에서 그려지는 폭력행동들을 통해서 폭력을 학습하는 것이다. 가정에서든 학교에서든, 그 집단을 지도하는 위치에 있는 사람이 다른 집단구성원에 대해 폭력을 행사하는 것을 간접적으로 목격하거나 직접 체험하는 경우, 그 사람은 폭력에 대해 증오심을 키우면서도, 한편으로는 특정 상황에서는 폭력이 정당화될 수 있다는 것을 배우고 학습한다.(3) 폭력의 하위문화와 집단과정이론하위문화이론은 특정의 하위문화가 폭력에 우호적인 성향을 갖고 있고, 이것이 특정가치관 및 지식이 체계적으로 전승되어 성인범죄자들과 청소년들 간에 매우 강한 통합이 발견되고 심지어 청소년들은 성공한 성인범죄자를 자신의 미래상으로 인식한다.? 갈등적 하위문화(conflict cub-culture): 하층계급의 청소년들이 비합법적 수단은 이용가능하지 않지만, 폭력을 하나의 이용할 만한 대안으로 여기는 경우에 형성된다. 주로 성인들의 범죄가 조직화되지 않은 상태에서 발견되며, 따라서 청소년들 사이의 폭력이나 청소년 갱들 간의 다툼이(갱들 간의 세력과시의 목적으로) 자주 벌어지게 된다.? 도피적 하위문화(retreatist sub-culture): 하층계급의 청소년들이 비합법적 수단도 이용가능하지 않고, 폭력도 이용할 만한 수단으로 받아들이지 못하는 경우에 형성된다. 모두 차단된 이들은 약물중독과 같은 도피적인 생활양식에 빠진다고 하였다.진단과정이론은 촉력이나 집단따돌림과 같은 비행들이 주로 소규모의 집단에 의해 저질러진다는 점을 강조한다. 이러한 집단 심리에 의해 비행을 저리를 대 나타나는 익명성과 책임의 분산현상에 의해 비행에 따르는 두려움이 감소되어 주저함이 없이 비행을 하게 된다.2. 갈등이론: 청소년 폭력의 계급성일반적으로 상층계급 가정 출신의 청소년들은 폭력피해를 덜 당하는 반면, 하층계급의 청소년들은 폭력피해를 더 많이 당한다. 특히 이것은 청소년들이 가해자와 피해자가 되는 경우에 있어서 사실이다. 예를 들어 일반적으로 집단따돌림의 피해자가 되는 청소년들은 보통 하층계급이나 소수집단 출신의 청소년들이다. 이런 것들을 보면 청소년 폭력도 다분히 권력관계에 의해서 차별적으로 나타나고 있음을 보여준다. 경제적으로 궁핍한 가정의 청소년이나 소수집단 가정의 청소년들은 그들의 부모와 가정이 사회적으로 배제되고 열악한 위치에 있다는 이유로 폭력의 피해자가 될 가능성이 훨씬 더 높다.3.상호작용이론: 청소년 폭력의 사회적 구성사회문제라는 것은 객관적으로 어디에 존재하는 것이 아니라, 특정의 집단이나 개인이 그것에 대해 사회문제라고 주장하고, 그것이정의가 부각된 결과일 수 있다.제3절 청소년 폭력의 유형과 실태유형;청소년유형은 크게 다섯 가지로 나누어서 살펴볼 수 있다. 첫째는 물리적인 신체적 폭력, 둘째는 언어적 폭력, 셋째는 정신적 폭력, 넷째는 공갈, 협박을 통한 금품갈취, 마지막으로 사이버 상에서 나타나는 폭력이다.실태;청 소년들 사이에 언어폭력이 매우 심각하며, 과거에 비해 많이 줄어들었다는 집단따돌림도 여전히 심각하게 존재하고 있다.구체적 실태;? 신체적 폭행청소년에 대한 신체적 폭행은 주로 남학생, 실업계고등학교나 중학교, 농촌지역에서 주로 많이 발생한다. 전체적으로 폭행은 최근 조금씩 줄어들고 있지만, 여학생의 경우 오히려 다소 늘어나고 있는 추세이다. 그 피해 장소는 청소년들이 오래 생활하는 다양한 공간에서 발생하고 있다. (집주면, 학교 주변의 길가, 학원, 독서실 등)이처럼 신체적 폭행이 학교 내부가 아닌 다양한 곳에서, 다양한 사람들에 의해 행해지고 있다는 점은 신체적 폭행에 대한 대책이 학교 내에서만 머물러서는 안 된다는 점을 보여준다.? 언어폭력언어폭력은 다른 폭력에 비해 그 빈도에서 매우 높게 나타나며, 특히 남학생, 중학생 및 실업계고, 농촌지역에서 높다. 또한 언어폭력을 당하는 청소년들은 반복적으로 폭력을 당할 가능성이 다른 어떤 유형보다도 매우 높아서, 그 심각성이 오히려 신체적 폭행 등의 다른 청소년 폭력에 비해 높다. 언어폭력은 학생과 교사 두 집단에서 모두, 다른 어떤 유형의 청소년 폭력보다도 한국사회에서 심각한 것으로 평가되고 있어, 향후 청소년들의 언어순화 교육이 절실히 필요하다.? 집단따돌림(정신적 폭행)일본이나 한국과 같은 나라에서 많이 발견되는 강한 집단주의 문화 속에서는, 개인의 인격과 사생활에 대한 존중의식이 약하고, 이것은 평범하지 못한 청소년들을 따돌리는 형태로 나타난다. 즉, 우리 사회의 집단주의적 문화가 청소년들 사이의 집단따돌림을 가져오는 데 중요한 역할을 하고 있다는 것을 보여준다.? 금품갈취청소년들의 금품갈취 피해는 저학년 학생일수록, 남학생적다.신고된 악플러 가운데 10대와 20대가 전체의 76.5%에 이르러 악성댓글을 다는 사람들은 연령이 낮은 것을 알 수 있다.일반인들에 대한 언어폭력은 주로 채팅방이나 인터넷 게임상에서의 채팅창 등을 통해서 이루어진다.극단적인 언어폭력은 온라인게임의 채팅창에서 더욱 심하게 나타난다. 대부분 사용자들끼리의 대결 형식을 띠고 있고, 정당하지 않은 플레이에 비롯되는 당혹스러운 상황에 분노를 일으킨다.(2) 게임상에서의 폭력최근 게임의 발전은 매우 빠르다. 이러한 게임 산업의 급속한 성장의 이면에는 게임중독, 게임사기, 인터넷게임의 폭력화 등 어두운 면도 함께 발전해 왔다.인터넷 게임에 관련해 폭력성이 나타나는 경우는 첫째, 인터넷 게임 그자체가 폭력성을 띠고있는 경우 잔혹한 장면이 과다하게 나타나는 경우이고 둘째, 게임 자체의 폭력성보다는 일탈적인 폭력을 부추기는 경우이다 셋째는 게임자체는 전혀 폭력성과 관련하여 문제될 것이 없지만 게임 도중 사이버상의 강간 등이 이루어지는 경우를 들 수 있다.대부분 머드게임은 게임을 오래할수록 경험치가 많이 쌓이고 몬스터를 많이 무찌름으로써 더 높은 경험치와 비싼 아이템을 획득해 플레이어는 점점 강해진다. 더욱 강하게 만들기 위해서 더 열심히 게임에 참가하고 강한 중독성을 띠게 된다.가장 폭력성이 문제시 되는 게임은 다른 이용자 살인이 허용된 게임이다.오래동안 돈을 지불하며 강하게 만든 자신의 캐릭터가 죽음으로써 경험치와 수많은 아이템을 뺏기게 된다면 현실세계에서 자신의 재산을 강탈당한 것으로 생각하게 된다.이런 문제들이 가장 크게 나타나는 게임이 리니지인데, 다른 이용자를 죽이는 것을 허용하고 있으며, 채팅을 통해 아이템이 고가로 거래되고 있고 아이템 강탈과 해킹을 통한 절도가 매우 빈번해 사회문제가 되고 있다.게임의 본질적인 성격이 자극을 추구하는 이용자를 만족시키는 것이기 때문에, 게임은 그 자체로도 폭력적인 경우가 대부분이다.대부분 화면상에서 지나치게 잔혹하거나 섬뜩한 장면들을 여과없이 제공함으로써 문제가 되고 있으며 아다.

사회과학| 2012.11.13| 9페이지| 1,500원| 조회(140)

청소년, 사회문제, 청소년 문제, 청소년 폭력문제

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노동3권

차 례Ⅰ. 노동 3권이란Ⅱ. 노동3권의 내용1. 단결권2. 단체교섭권3. 단체행동권Ⅲ. 노동3권의 제한Ⅳ. 노동3권 관련 사례Ⅰ. 노동3권이란 ?우리나라 헌법은 노동자를 특별히 보호하기 위해 헌법 제33조 제1항에서 “근로자는 근로조건의 향상을 위하여 자주적인 단결권·단체교섭권 및 단체행동권을 가진다.”고 규정하여 근로3권 혹은 노동3권이라고 부르는 단결권(團結權), 단체교섭권(團體交涉權), 단체행동권(團體行動權)을 명시하고 있다.우리나라처럼 헌법에서 노동자의 기본권을 보장하고 있는 경우에는 개개의 노동법들이 언제나 헌법과의 관계에서 타당성이 검토되고, 국가는 스스로 근로3권을 침해하는 행위를 할 수 없을 뿐만 아니라 침해당한 자를 구제하고 침해한 자를 처벌하는 등 침해행위를 규제하는 하위법률을 제정할 의무를 진다.이러한 근로3권은 일반적인 근로자에게 적용되지만 일부 근로자에게는 배제될 수 있음을 역시 헌법에서는 규정하고 있다. 헌법 제33조 제2항에서 “공무원인 근로자는 법률이 정하는 자에 한하여 단결권?단체교섭권?단체행동권을 가진다.”고 규정하여 일부 공무원에게는 노동3권이 제한된다는 점을 명시하고 있고, 제3항에서는 “법률이 정하는 주요방위산업체에 종사하는 근로자의 단체행동권은 법률이 정하는 바에 의하여 이를 제한하거나 인정하지 아니할 수 있다.”고 규정하여 특정 근로자의 노동3권 일부를 제한하고 있다.개념노동3권은 자본주의사회에서 생산수단을 소유하지 못한 경제적 약자인 근로자들이 인간다운 생활을 확보하기 위한 현실적인 방법으로 근로조건의 향상을 위한 자주적 조직체를 결성하고, 그 조직체의 이름으로 교섭을 하며, 그 교섭이 원만하게 이루어지지 않을 경우 단체행동을 할 수 있는 권리를 총칭한다.우리 헌법재판소는 “헌법이 근로자의 근로3권을 보장하는 취지는 원칙적으로 개인과 기업의 경제상의 자유와 창의를 존중함을 기본으로 하는 시장경제의 원리를 경제의 기본질서로 채택하면서, 노동관계당사자가 상반된 이해관계로 말미암아 계급적 대립?적대적 관계로 나아가지 않고, 활동과정에서 서로 기능을 나누어 가진 대등한 교섭주체의 관례로 발전하게 하여, 그들로 하여금 때로는 대립?항쟁하고 때로는 교섭?타협의 조정과정을 거쳐 분쟁을 평화적으로 해결하게 함으로써, 근로자의 이익과 지위의 향상을 도모하는 사회복지국가 건설의 과제를 달성하고자 함에 있다.”고 밝힌 바가 있다.Ⅱ. 노동3권의 내용1. 단결권광의의 단결권은 단체교섭권과 단체행동권을 포함하는 개념이고, 협의의 단결권은 근로3권 중의 하나로 단체교섭권과 단체행동권을 제외한 개념을 의미한다.헌법 제21조 제1항 “모든 국민은 언론·출판의 자유와 집회·결사의 자유를 가진다.”는 규정으로도 노동자들은 노동조합을 조직하고 활동할 수 있으나 이와는 별도로 노동자를 특별히 보호하기 위해 별도로 노동자에게 단결권을 보장하고 있다. 따라서 단결권은 결사(結社)의 자유 중에서도 노동자에게만 특별히 보장된 “노동자의 특별한 결사의 권리”라고 정의 내릴 수 있을 것이다. 그래서 노동자는 헌법상 모든 국민에게 보장된 결사의 자유를 가지면서 동시에 단결권도 갖는다고 할 수 있다.결사의 자유와 단결권은 각각 자유권적 기본권과 사회권적 기본권이라는 다른 성격을 갖는데 결사의 자유는 정치적 결사의 자유로 “국가로부터의 자유”를 보장하지만 단결권은 “국가로부터의 자유”와 함께 “사용자로부터의 자유”의 성격을 띠고, 결사의 자유는 소극적 결사의 권리(결사하지 않을 자유)가 보장되는 반면 단결권은 사용자로부터의 침해 위험이 크기 때문에 노동자에게 강제적인 단결 참가수단을 강구하는 적극적 단결권의 성격을 띤다. 그리고 결사의 자유는 시민법원리에 의해 보장된 권리여서 타인의 권리를 침해하면 민?형사상의 책임을 지지만 단결권은 시민법원리의 수정 이후 사회법원리에 의해 보장된 권리여서 단결권의 행사로 타인의 권리를 침해해도 민?형사상의 책임을 지지 않는다.2. 단체교섭권노동자 개개인은 사용자에 비해 약자일 수밖에 없다. 따라서 노동조건에 대해 개인적으로 사용자와 계약할 경우 여러 가지로 불리할 수밖에 없는 약점을 극복하기 위해 단체로 계약을 체결하려고 한다. 따라서 “노동조합”이라는 조직을 결성하여 사용자와 노동조건 및 노동자의 경제적?사회적 지위향상을 위해 교섭하려는 권리를 단체교섭권이라고 한다. 이는 사용자를 대상으로 한 활동을 위해 보장된 권리로 근로3권의 목적이 되는 권리라고 할 수 있다. 즉, 단체교섭이라는 목적을 달성시키기 위해 단결권과 단체행동권은 수단으로 이용되는 권리관념으로 이해할 수 있다. 단체교섭권은 규범을 창조하는 권리인데 단체협약을 이루지 못할 경우에는 단체행동권의 지원을 받아 단체협약을 체결하여 노동자의 권익을 옹호하게 된다. 노동조합에서 단체교섭을 요구하면 사용자는 이에 응해야 하고, 정당한 이유 없이 거부하면 단체교섭의 침해행위로 부당노동행위가 성립한다.우리나라 헌법에서는 개개의 노동자에 대해 단체교섭권을 보장하는 것으로 표현하고 있으나 단체교섭권은 노동자 단체를 통해서 실현되는 목적활동이기 때문에 실질적으로는 노동자의 단체인 노동조합에 대한 보장으로 봐야 할 것이다.3. 단체행동권노동자들이 노동조건의 유지·개선을 위하여 사용자에 대항하여 단체적인 행동을 할 수 있는 권리가 단체행동권이다. 단결권이 법적으로 보장받지 못했을 때에는 노동자들의 단결활동이 단체행동을 중심으로 이루어졌으나 단결권이 보장된 후에는 사용자에게 단체교섭의 의무가 부과되고, 노동자는 단체협약의 체결을 통해 권익을 옹호할 수 있게 되면서 단체행동권은 최종적으로 행사하는 권리의 성격을 지니게 되었다.노동조합에서 단체교섭을 통해 사용자와의 단체협약을 이루어내지 못할 경우 노동자는 단체행동권으로서의 쟁의권(爭議權)을 행사하여 사용자의 지휘명령권을 배제할 수 있다. 즉, 기업의 정상적인 운영을 저해하는 집단적 행위를 정당하게 할 수 있는데, 종래의 시민법원리에서는 노동자의 이러한 단체행동으로 사용자에 대해 민사상 손해배상책임과 불법행위책임을 면할 수 없었고 형사상으로는 협박 등 공모죄(共謀罪)의 책임을 면할 수 없었다. 그러나 현재는 근로자의 단체행동이 법령이 정하는 범위 내에서 행하여지는 한 이를 보장하고, 사용자에게도 이에 수반되는 손해를 감수하도록 하고 있다. 또한 헌법상의 단체행동권의 보장은「노동조합 및 노동관계조정법」에 의해 형사면책, 민사면책 및 단체행동에 참여한 근로자에 대한 불이익 처우 금지로 구체화되는데, 여기서는 단체행동권의 범위와 한계가 문제가 된다. 이는 주로 단체행동의 정당성 문제로 목적·수단·형태에 관해 논의되며, 폭력이나 파괴행위 또는 안전보호시설을 정상적으로 유지·운영하는 것을 저해하는 행위는 면책되지 않는다.노동자의 단체행동권의 일반적인 행사방법에는 파업·태업 등이 있으나, 단체행동권이 근로자만을 위하여 보장되었다고 해서 모든 사용자의 대항행위가 금지되는 것은 아니고 사용자는 직장폐쇄(lockout)로 대항할 수 있다.단체행동권이 보장되지 않는 근로3권은 ‘칼날 없는 칼’에 불과하므로 헌법에서 근로3권을 동일조항에서 일체적 근로기본권으로 보장하고 있다. 따라서 근로3권은 전체적, 통일적 시각에서 접근해야 할 것이다.Ⅲ. 노동3권의 제한헌법재판소 1992.4.28.? 90헌바27내지34,36내지42,44내지46,92헌바151. 국가공무원법 제66조 제1항이 근로3권이 보장되는 공무원의 범위를 사실상 노무에 종사하는 공무원에 한정하고 있는 것은 노동3권의 향유주체가 될 수 있는 공무원의 범위를 정하도록 하기 위하여 헌법 제33조 제2항이 입법권자에게 부여하고 있는 형식적 재량권의 범위를 벗어난 것이라고는 볼 수 없다.??

법학| 2012.11.13| 6페이지| 1,000원| 조회(203)

노동3권, 법과 사회생활, 노동3권의 내용

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