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  • 특허법 레포트
    특허법 레포트1.공개전문과 공고전문을 비교하여 심사과정에서 변경된 부분을 찾아서 설명한다.첨단 * 정보화시대에 있어서 최근에는 보다 더 빠르고 편리한 정보 처리능력에 기준을 두고 있다. 따라서, 무엇에 대하여 검색해 볼까 생각하다가 이동통신 단말기를 선택하게 되었다.공개전문과 공고 전문을 비교하여 보면 크게 변화된 것은 없었지만, 우선 처음 부분인 ‘요약’ 부분에서 다른 점을 찾아 볼 수 있었다.이동통신단말기와 피씨를 USB케이블을 통해 연결하는 방법과 입력과 출력방식을 자세하게 설명하는 방식으로 변경하였다. 또한 ‘발명의 구성 및 작용’에 있어서도 공개전문에서는 간결하게 설명한 반면에 공고전문에서는 세세히 설명하고 있다.특히 ‘특허청구의 범위’에서는 불필요한 청구항2.는 삭제하고 USB트랜시버를 내장한 이동통신단말기에 있어서 필요한 부분만 을 자세히 설명하고 있다.2.특허심판원 심결에 의해 등록된 특허를 검색하여 심사관의 거절결정서, 심판관의 심결문을 비교분석하여 제출한다. 특허심판원의 심결에서는 심사관의 거절결정서와 심판관의 심결문을 비교 분석해 보았을 때, 심사관의 거절결정서에서 거절이유는 이 사건 출원상표가 지정 상품 ‘사냥/골프용 거리측정기(range finders for hunting and golf)’와 관련하여 볼 때 타인의 선등록 상표 제450006096(LEOPOLD)호와 전부의 칭호, 외관이 동일 또는 유사한 상표이므로 상표법 제7조 제1항 제7호에 해당하여 상표등록을 받을 수 없다는 이유로 같은 법 제23조의 규정에 의하여 거절이 결정되었다. 그러나, 청구인의 주장을 받아들인 심판관의 심결문을 보면 유사한 상품이라고 단정 지을 수 없으며 용도가 현저히 다르고 ‘사냥/골프용 거리측정기(range finders for hunting and golf)’와 선등록상표/서비스표의 지정상품 ‘상하수 제어용 게이지, 상하수제어용 PH 미터기, 상하수처리공정을 위한 압력조절기계기구’는 그 용도와 품질 및 형상은 물론 생산과 판매 및 그 수요자의 범위가 서로 다른 비유사 상품이라고 말하고 있다. 따라서 이 사건 출원상표가 상표법 제7조 제1항 제7호에 해당하여 등록받을 수 없다는 이유로 그 등록을 거절한 원결정은 타당하지 않기 때문에 원 결정을 취소하고, 이 사건을 다시 심사에 부치기 위하여 특허청 심사국에 환송하기로 하여 주문과 같이 심결 한다.3.특허심판원의 소송에 의해 등록된 특허를 검색하여 판사의 판결문, 심판관의 심결문, 심사관의 거절결정서를 비교분석하여 제출한다.판사의 판결문에서는 구 특허법 제136조 제9항은 특허발명의 명세서 또는 도면을 정정하는 심결이 확정된 때에는 그 정정 후의 명세서 또는 도면에 의하여 특허출원?출원공개?특허사정 또는 심결 및 특허권의 설정등록이 된 것으로 본다고 규정하고, 같은 법 제49조는 특허출원서에 첨부된 명세서 또는 도면에 관하여 특허사정등본의 송달 전에 한 보정이 명세서 또는 도면의 요지를 변경하는 것으로 특허권의 설정등록이 있은 후에 인정된 때에는 그 특허출원은 그 보정서를 제출한 때에 특허출원한 것으로 본다고 규정하고 있는바, 출원인이 특허사정등본의 송달 전에 명세서 또는 도면의 요지를 변경하는 보정서를 제출하였음에도 그 보정이 특허청 심사관에 의하여 각하되지 않고 특허 등록된 후 정정심판이 청구된 경우에는 그 정정이 받아들여지더라도 정정심결의 효력은 구 특허법 제49조에 의하여 그 보정서를 제출한 때까지만 소급하게 되지만, 그 정정심판 청구의 내용이 명세서나 도면의 요지를 변경한 보정부분을 완전히 없애는 것이라면 구 특허법 제49조가 적용될 여지가 없어 정정심결의 효력은 최초의 특허출원 시까지 소급한다고 보아야 한다고 말하고 있다. 심판관의 심결문에서는 이 사건 보정은 요지가 변경된 것으로 인정되므로 구 특허법 제49조에 따라 그 출원일은 보정서 제출일로 보아야 한다고 전제한 다음, ‘오버헤드 신호’라는 기재를 최초 출원발명과 같이 ‘파일럿 채널신호, 싱크 채널신호 및 페이징 채널신호’라는 기재로 정정하게 되면 그 정정된 출원발명은 원고 자신이 출원하여 이미 공개된 위 공개특허공보에 기재된 발명과 동일한 것이 될 수밖에 없고, 따라서 이 사건 정정심판은 구 특허법 제136조 제3항 소정의 독립특허요건을 충족하지 못하게 되어 허용될 수 없다는 이유로, 원고의 청구를 기각하는 주문 기재의 이 사건 심결을 하였다. 심사관의 거절결정서에서는 따라서 특허심판원으로서는 정정 후의 이 사건 특허발명에 대하여 최초 출원시를 기준으로 하여 과연 특허를 받을 수 있는 것인지 여부를 판단하여 그 특허성을 부정할 수 있는 사실이나 증거가 없는 경우에는 이 사건 정정심판 청구를 인용하였어야 함에도, 이와는 다른 전제에 서서 비교대상발명이 될 수 없는 이 사건 특허발명의 공개특허공보를 비교대상발명으로 삼아 그 독립특허요건의 구비 여부를 판단한 것은 부적법하다고 하고 있다.
    사회과학| 2012.07.10| 3페이지| 1,000원| 조회(144)
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  • 중국의 경제대국부상과 우리의 과제
    중국의 경제대국부상과 우리의 과제목 차Ⅰ. 세계경제질서의 변화전망Ⅱ. 세계경제질서의 변화 요인과 세계경제질서의 전망Ⅲ. 향후한국의 정책과제Ⅰ. 세계경제질서의 변화전망현재 세계경제의 질서는 WTO와 같은 범세계적 경제통합, EU 등과 같은 지역경제통합 그리고 양자 간 자유무역협정(FTA)이 함께 존재하며 세계질서를 주도하고 있다. 이에따라, 세계경제는 빠른 속도로 미국을 주축으로 하는 하나의 경제권으로 통합되어 왔으며, 세계경제를 움직이는 힘은 경제적 이익의 추구로 압축된다. 이는 강자에 의한 일방적인 주도권 행사의 장이 될 수 있다는 우려를 낳기도 하는데, 그에 따른 직접적인 요인으로는 교통과 통신의 발달, 각국의 개방적 무역정책과 그것이 요구하는 세계무역 질서, 다국적 기업의 적극적인 활동 등을 들 수 있으며 또 다른 구조적인 요인으로는 동서 냉전 구조의 종식, 자본주의 경제의 세계재패 등을 들 수 있다.그에 따른 파급 효과로는 세계 초국적기업들이 전 세계 무역의 70%를 차지한다는 사실에서도 알 수 있듯이 선진국과 후진국간, 계층 간의 빈부의 격차가 확대되는 것을 들 수 있다. 또한 신흥공업국의 성장속도는 감속되어 질 것이며 이들이 선진국으로 도약 하는 데까지는 많은 시간과 노력이 소요될 것이다.하지만 최근에는 세계 최대의 인구와 광할한 대지, 풍부한 천연자원을 보유하고 있는 중국이 20세기말부터 비약적으로 산업화된 국가로 발전을 하고 있다. 특히 중국이 세계무역기구(WTO)에 가입하면서 세계경제강국으로의 본격적인 비상을 시작했다. 또한, 올림픽 유치 등으로 중국경제의 글로벌화는 더욱더 발전을 가속화하고 있다.또 하나는 중국이 대만과 함께 WTO에 가입함으로써 대 중화경제권이 현실화되기 시작했다는 점이다. 대중화경제권은 중국을 중심으로 홍콩 대만, 나아가 태국 싱가포르 말레이시아 인도네시아 필리핀 등 주변 화교상권을 포함하는 경제네트워크이다.거대 경제 중국의 WTO 가입으로 국제경제 사회에서 개발도상국의 입장이 강화되고 있고, 중국은 인도 등 강경한 개도국들이 담당해온 개발도상국권의 대변인 역할을 맡게 될 것이다. 따라서 신 국제금융 질서, 뉴라운드 등 향후 세계 경제 질서의 구축과정에서 개도국들이 선진국과 입장을 조율하는 과정이 지금보다는 순조로울 것으로 예상하고 있다.이와 같은 상황 속에서 세계 각국은 우선 신 교역질서 속에서 자국의 이익을 확보해야 하는 것과 이념보다는 경제 우선의 실리주의를 확대해 나가야 한다는 것, 또한 선택적인 개방은 불가능함으로 완전개방에 대비한 경제체질의 개선이 요구된다는 공통적인 대응과제를 안고 있다.Ⅱ. 세계경제질서의 변화 요인과 세계경제질서의 전망중국이 세계의 무역대국으로 급부상 하고 있다고 한다. 이는 또한 중국이 경제대국으로 급부상하였음을 의미한다.그렇다면 중국이 세계 무역 대국으로 급부상 한 이유는 무엇일까?중국의 수출은 중국기업들이 제품을 생산하여 판매하는 것보다 중국에 투자한 해외의 기업들이 중국에서 제품을 만들어 제3국으로 수출을 하는 형태를 띄고 있다.중국경제의 발전은 세계경제에 새로운 기회를 제공해주고 있다. 중국은 세계 인구 강대국으로써 전 세계 국가들에게 13억 인구라는 새로운 시장을 제공해 주고 대신 세계의 기업들은 중국에게 일자리를 제공해 줌으로써 세계기업들과 중국은 동반성장을 해나간다.따라서, 중국경제의 급부상은 13억 인구의 시장뿐 아니라 값싸고 풍부한 노동력을 제공하여 많은 국가의 기업들이 자국을 떠나 중국으로 공장을 이전하는 다국적기업을 기반으로 한다. 그러므로 한국이나 대만은 물론 일본과 미국에 까지도 고용시장의 불안정을 초래하고 있는 실정이다.또한 중국으로 인해 미국이 막대한 무역적자를 기록하며 전 세계적인 달러화 약세 현상이 일어나 미국경제는 물론 전 세계경제에도 문제 거리가 되자 미국이 중국에게 위안화절상에 대한 압력을 가하고 있다. 그러나 실제로는 달러에 취약한 국가는 미국이고 중국은 세계2위의 외환보유국이므로 선택권을 가지고 있는 쪽은 오히려 중국 측이라 할 수 있다.중국의 위안화절상 여부에 전 세계국가가 촉각을 곤두세우고 있는 것도 중국이 세계경제를 엄청난 충격으로 몰고 갈 수 있을 만큼의 영향력을 가지고 있기 때문이다.이러한 사실들만 보아도 중국이 전 세계경제에 미치는 영향력이 어느 정도 인지는 짐작을 할 수 있다.중국경제의 발전은 전 세계 국가들에게 새로운 기회와 위기를 동시에 제공해 주고 있다는 것이다.일본은 아시아 최대의 경제대국이나 장기적인 경제 불황으로 인해 아시아경제를 이끌어 주지 못하고 있다. 이러는 사이 중국이 새로운 지도 국가로 급부상 하며 아시아경제 성장을 이끌고 있다. 이미 아시아의 경제의 중심지는 일본에서 중국으로 넘어갔다고 해도 과언이 아니다. 20년 정도 후면 아마도 세계경제의 중심지도 미국에서 중국으로 넘어가지 않을까 생각된다.Ⅲ. 향후한국의 정책과제지난 30년간 한국경제는 양질의 노동력과 열렬한 기업가 정신, 대외 지향적인 개발전략에 힘입어 경이적인 발전을 이루어 냈다. 현재 한국의 무역규모는 성장 해 오고 있지만 우리경제는 많은 문제점을 안고 있다. 선진국들이 오랜 세월에 걸쳐 발전해 오면서 양적 성장에 걸 맞는 질적 충실화 과정을 실행해온데 반해 우리나라의 경우 단기간에 급속한 성장을 이루는 과정에서 많은 구조적인 문제들이 드러나고 있다는 사실도 부인할 수 없다.
    사회과학| 2012.07.10| 5페이지| 1,000원| 조회(124)
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  • 노인과 바다 - 노인의 행동을 통하여 바라본 참된 인간의 모습
    Ernest HemingwayThe Old Man and the Sea‘노인의 행동을 통하여 바라본 참된 인간의 모습’1952년에 발표된 노벨문학상 수상작인『노인과 바다』에서는 인생에 대한 작가 헤밍웨이의 실존철학이 담겨져 있다. 즉, 헤밍웨이가 가지고 있던 삶에 대한 인생관을 이 작품을 통해 보여주고 있다. 이 소설은 인생을 살아가는 데 있어 극기주의, 인간이 가져야만 할 용기와 믿음, 인내 등을 Santiago 노인의 행동을 통해서 보여주고 있다. 삶이 아무리 비극적이고 힘들다 해도 인간은 절대로 포기하지 말고 희망을 잃지 않아야 한다는 것을 바다와의 싸움을 통해서 보여 주고 있다. 노인은 상어로 상징되는 현실에 의하여 패배하지만, 용기와 자기 극복으로 과감하게 대결하는 그의 용맹스러움과 패기는 절대로지지 않은 것이다.이 소설에서 바다는 운명을 상징하는 동시에 인간의 삶의 터전을 뜻한다. 노인은 이러한 바다에서 굽힐 줄 모르는 인간의 의지를 집약적으로 보여주고 있는 인물이다. 노인은 배 위에서 수없이 혼잣말로 이야기를 하며, 자신의 신념을 잃지 않으려는 필사적인 노력을 한다. 또한 노인이 상어와의 싸움에서 굴복하지 않고 끝까지 싸우는 것은 현실의 고난에 맞서 싸우는 저항의 한 표현이다. 결국 상어에게 자신이 잡은 대어를 빼앗겼음에도 불구하고 돌아와서 사자 꿈을 꾸는 노인의 모습에서 종교와 같은 믿음, 희망을 잃지 않으려는 의지를 발견하게 된다.노인은 현실의 고통과 싸우다가 결국 패배한다. 그러나 희망을 끝내 버리지 않고 돌아와서 사자를 쫓는 꿈을 꾼다. 결국 헤밍웨이는 노인을 통해서 의지와 용기를 강조하며, 고난과 맞서 싸우는 데서 인간의 존엄성이 있다는 사실을 우리에게 보여 주고 있다. 특히 헤밍웨이는 이 과정에서의 자연과 인간, 인간과 인간의 친교를 강조한다. 헤밍웨이의 이러한 철학은 산티아고 노인을 통해 자연과의 교감을 통한 실존적 의미의 모색을 엿볼 수 있다.이 작품에서 우리는 패배에 좌절하지 않고 불굴의 정신으로 인내하는 Santiago 노인으로부터 깊은 감명을 받게 된다. 노인은 대어와의 투쟁에서 이기지만, 뜻하지 않은 상어 떼의 습격을 받아 잔해만 남기고 다 빼앗긴다. 그러나 노인에게 후회라는 것은 없다. 오직 내일을 위해서 잠을 잘 뿐이다. 노인의 인생은 허무하고 건조한 것이지만 자연의 법칙에 순종하면서 살아간다. 그에게 패배란 있을 수 없다. 이것이 바로 작가 헤밍웨이의 근본 사상이라고 할 수 있다. 헤밍웨이는 이 작품에서 고독한 늙은 어부의 순수한 행동을 통해, 문명에 순응하는 안일함과 정신적 마비에서의 탈출을 높이 외치며, 인내, 용기, 그리고 인간 정신의 근본적인 해방을 지향하고 있다. '노인과 바다'의 늙은 어부 Santiago는 바다에서 사흘간의 고생 끝에 고기를 잡으며 어부로써 최선을 다했고 상어 떼 에게 뜯어 먹혀 비록 앙상한 뼈뿐이지만 거대한 대어의 잔해를 가지고 귀가할 수 있었다. 이것은 인간이 비극적이고 상처만을 남기는 싸움에서일지라도, 불굴의 투지와 의지를 가지고 싸워야한다는 인간 의지를 엿볼 수 있게 해 준다. 여기서 바다의 의미는 바로 인간의 삶의 터전이고 인간의 불퇴전의 의지를 보여 주는 자연 바로 그것이다.주인공 노인은 계속 불행한 일에 부딪히게 된다. 그러나 그는 어떤 경우에도 "절대로 지지 않는다."고 하면서 끝까지 저항한다. "인간은 지지 않는다."고 버티지만 노인의 노력은 수포로 돌아간다. 노인이 마지막에 대망의 고기를 낚았으나 뼈만 남는다는 것은, 인간의 무상·허무함을 상징한 것이라고 할 수 있다. 보통의 사람이라면 체념하고 말 터이지만 노인은 피곤에 지쳐 자면서 꿈에서도 사자의 꿈, 곧 힘의 상징을 꿈꾼다. 온갖 고난과 절망을 겪으면서도 끈질기게 용기와 희망을 잃지 않고 목표를 향해 앞으로 나가는 불굴의 의지를 보이고 있는 것이다.역경과 싸우면서도 희망을 잃지 않는 한 노인의 모습을 통해 절망과 허무를 뛰어넘은 위대한 인간 정신을 보여준다. 인생을 살아가는 데 있어 인간이 가져야 할 용기와 믿음, 인내를 훌륭하게 형상화했다는 점에서 많은 감동을 준다.
    인문/어학| 2012.07.10| 3페이지| 1,500원| 조회(371)
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  • 역대러시아대통령
    블라디미르 블라디미로비치 푸틴(Влади?мир Влади?мирович Пу?тин, 문화어: 울라지미르 울라지미로비치 뿌찐, 1952년 10월 7일 ~ )은 러시아의 제2대 대통령이었으며, 대통령에서 물러난 뒤 바로 제10대 총리로 임명되었다. 2000년부터 2008년까지 대통령 직을 맡았으며 현재 러시아의 총리 직을 맡고 있다. 최근에는 뉴스 정보를 따르면 러시아 민중들 중 푸틴 반대 시위를 벌이기도 했다.상트페테르부르크 출생. 1975년 상트페테르부르크대학교 법학부 국제법과를 졸업한 뒤 연방보안국(FSB)의 전신인 구 소련 국가안보위원회(KGB)에 들어가 주로 동독에서 오랜 기간 첩보활동에 종사하였다. 이어 1990년부터 1996년까지 상트페테르부르크 대표자회의 의장의 보좌관과 상트페테르부르크시(市) 해외위원회 위원장 등을 역임하였다.보리스 옐친 대통령이 재선된 뒤인 1996년 대통령 총무실 부실장, 1997년 대통령 행정실(크렘린궁) 제1부실장으로 옐친을 보좌했으며 1998년 7월 FSB 국장에 임명되었다. 이듬해인 1999년 3월부터는 국가안보위원회 서기까지 겸임하고 있던 중 8월 9일 옐친 대통령에 의해 총리로 지명되었다.총리 취임 후 유가상승에 따라 재정적 압박이 완화되자 서방에 대해 강경노선을 유지하고 체첸사태를 유리하게 수행하면서 국민의 지지를 얻기 시작하였다.1999년 12월 31일 옐친 대통령이 임기를 남겨둔 채 전격 사임함에 따라, 47세의 젊은 나이에 대통령 권한대행이 되었다. 2000년 3월 26일 실시된 대통령 선거에서 투표자의 과반수 이상 지지를 얻어 대통령에 당선되었다. 2004년 3월 14일 실시된 대통령 선거에서는 71.3%의 지지율을 얻어 재선되었다.레닌그라드(현 상트페테르부르크)에서 태어났으며 15년간 KGB(국가보안위원회)에서 일한뒤 1998년에는 KGB의 후신인 FSB(러시아 연방보안국)의 국장으로 취임했다.1999년 당시 러시아 대통령 보리스 옐친에 의해 총리로 지명되었으며 그해 12월 31일 옐친이 사임하면서 총리로서 대통령직을 대행했다. 이듬해 3월 26일 열린 정식 대선에서 러시아의 2번째 대통령으로 당선되었다. 2004년 3월 14일에는 압도적인 표차로 재선되었다.푸틴은 대통령 재임시 독립을 요구하면서 폭력항쟁을 벌이고 있는 체첸 반군들에 대해 강경책을 쓰는 한편 벨라루스, 우크라이나 등 구 소비에트 연방을 구성했던 공화국들에 대한 러시아의 영향력을 키우는 데 힘을 썼다. 그러나 그루지야와 우크라이나에서 잇따라 친서방 정부가 들어서면서 러시아의 입지가 좁혀지기도 했다.체첸 전쟁은 체젠반군들의 열렬한 저항으로 장기화되었으며 2004년 체첸인 테러리스트들에 의한 베슬란 인질 사태를 맞기도 하였다. 미국 주도의 이라크 침공을 반대했으나 서방 세계와 대체로 좋은 관계를 유지하고 있다. 그 자신이 러시아 정교회에서 신앙생활하는 기독교인인 푸틴 대통령은 북조선 평양시에 정교회성당인 조선정교회 장백성당을 건립한 계기를 만든 것으로 알려져 있다. 당시 푸틴 대통령이 정교회 성화상을 김정일 국방위원장에게 선물하면서 성화상을 모실 교회를 만들어달라고 요청했고, 북조선에서 이를 수락하면서 평양에 정교회 장백성당이 세워졌다고 한다. 현재 대통령직에서 물러났으며 2008년 2월 2일 실시 된 러시아 대통령 선거에서 그의 후계자로 알려진 메드베데프가 70% 득표로 당선되었다. 메드베데프를 자신의 후계자로 지목하면서 푸틴은 자신이 대통령 직에 물러난 후에도 총리직을 맡겠다고 공언해 왔다. 2008년 5월 7일 메드베데프가 후임으로 러시아의 제3대 대통령으로 취임하자, 메드베데프에게 총리로 지명받아 2008년 5월 8일에 러시아 역사상 최초로 전임 대통령 출신 현직 총리가 되었다. 그는 2012년에 다시 대선에 출마할 의사가 있다고 말했다.보리스 니콜라예비치 옐친(러시아어: Борис Николаевич Ельцин, 듣기 (도움말·정보), 1931년 2월 1일 ~ 2007년 4월 23일)은 러시아 연방의 첫 대통령(재임기간 : 1991년 -1999년)이었다.옐친은 1931년 스베르들롭스크 주(州) 탈리차 군(郡) 붓카에서 태어났다.옐친은 베레즈니키의 푸시킨 고등학교를 졸업했고,1955년에는 페름 주의 우랄 기술 대학교를 졸업했다.1986년부터 1988년까지 소련 공산당 정치국 후보국원을 역임했다. 1990년 러시아 소비에트 사회주의 연방공화국 최고회의 의장이 되었고, 그 해 7월 12일 소련 공산당에서 탈당했다.1991년 6월 12일에는 57%의 득표로 러시아 공화국 대통령에 당선되었고, 그 해 8월에 보수파 공산주의자들이 일으킨 쿠데타를 저지했으며, 그 해 12월 벨라루스, 우크라이나의 지도자와 만나 소비에트 연방의 해체와 독립국가연합의 결성을 선언했다. 그런데 소련 쿠데타당시 옐친이 쿠데타 저지를 위해서 탱크에 올라선 모습은 역설적으로 10월 혁명당시 레닌이 공산주의 혁명지도를 위해서 취했던 행동이었다.1996년에 대통령에 재선되었다. 무려 8년 동안이나 대통령직을 맡고 있다가 1999년 12월 31일 블라디미르 푸틴에게 대통령 자리를 물려 주었다.1993년에는 미국의 대통령 조지 H. W. 부시를 방문했고, 1994년에는 빌 클린턴을 방문했다.1992년에는 대한민국의 대통령 노태우를 방문하여 한국전쟁 등 과거에 대한 유감의 뜻을 밝힌 바 있다.2007년 4월 23일에 사망했다. 사망 원인은 정확히 밝혀지지 않았지만, 그 동안 심장에 문제가 있었다고 한다.드미트리 아나톨리예비치 메드베데프(러시아어: Дми?трий Анато?льевич Медве?дев, 문화어: 드미뜨리 아나똘리예비치 메드베제브, 1965년 9월 14일 ~)는 러시아의 제3대 대통령이다. 2008년 5월 7일부터 임기가 시작되어 크렘린에 입주하였다.
    사회과학| 2012.07.10| 3페이지| 1,000원| 조회(5,447)
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  • 한국외교정책[1]
    Ⅰ. 한국 외교의 기조외교는 국가의 대외관계 전반을 의미하는 추상적이며 광범위한 개념인 반면, 외교정책은 구체적인 국가목표를 달성하기 위한 계획적인 행동을 의미한다. 따라서 외교가 추구하고 있는 국가이익)이라는 개념이 외교정책이라는 차원에서 구체화되고 실제적인 수단과 방법을 통하여 현실화되는 것이다. 결국 외교정책은 목적달성을 위한 국가의 결정이며 구체적인 행동의 지침이 되는 정책적인 지표이다.)한국외교는 1945년부터 1970년대까지 미국과 소련이라는 두 강대국이 서로 대립하는 양극체제의 하위체제로 남한과 북한의 대립하는 상황에서 생존이라는 문제가 외교의 핵심 이슈가 되었다. 즉, 미국과 소련의 양극체제로 정의되는 냉전시대에 한국외교는 생존을 위한 안보적, 경제적 토대 마련에 집중하게 된다. 그러나 미국과 소련을 중심으로 한 양극체제의 냉전기는 1990년대 초 냉전의 종식이 공식적으로 선언되면서 한국의 외교정책은 한편으로는 그동안 한국의 외교정책을 억누르고 있던 절대적 가치가 해체됨으로서 상당히 자유롭게 된 반면, 다른 한편으로는 외교정책의 절대기준이 소멸되면서 상당한 혼란스러움에 직면하게 되었다. 국제적으로는 가치의 다양화 현상이 초래되었다. 외교정책은 군사, 안보 뿐 아니라 경제, 환경 등이 포함되면서 외교정책 이슈의 다양화가 진행되었다. 안보보다 경제문제가 오히려 더 중요한 비중을 차지하는 현상들도 발생하게 되었다.)2001년 미국의 9?11테러)로 세계는 또다시 탈 냉전기를 지나 탈탈 냉전기를 맞게 되었고, 핵무기, 대량살상무기 등 국제적 위험요소와 경제적, 환경오염 등 전 지구적 문제가 대두되며 전 세계적 상호의존성의 심화와 전 지구적 문제 해결을 위한 국제적인 협력 관계가 형성되었다. 또한 신 국제질서가 형성되면서 국제기구 및 국제레짐 등이 중요한 국제정치행위자로 등장하고 있다. 걸프전 이후 나타난 UN의 역할강화, EU?APEC?ASEM등 지역경제공동체의 발전과 OSCE?CSCAP등 다변적 안보기구 및 협의체의 발전, 그리고 그린피스 등) 새로운하게 되었다. 한반도전쟁 재발 방지를 비롯해 유엔 안보리 비상임이사국 피선, 월드컵 한?일 공동 유치 등 외교의 실적은 컸다. 기존의 외교정책이 통일과 안보 위주의 단선적인 외교였다면, 보다 다변화된 외교적 발전이 있었다고 평가할 수 있다.그러나 통일, 안보외교 분야에서는 북한의 핵문제, 국제질서 변화에 따른 미국 및 역내 강대국 간 세력관계의 불확실성 그리고 국내적 민주화의 진전에 따른 요구 분출 등으로 외교정책이 혼동을 빚은 사태가 다수 발생하였다. 김 대통령의 인기에 연연한 독단적이고 일관성 없는 정책, 그리고 개인의 판단능력, 행정경력, 경제 지식 부족 등으로 경제는 지속적으로 악화되었다.1997년 1월부터 한보 철강, 기아자동차 주식회사 등 재벌 기업의 도미노식 부도 사태가 발생했다. 12월 5일 대한민국이 외환위기를 겪으며 국제통화기금에 자금지원을 신청하며 경제 정책의 실패를 자인하였다. 국가 경제위기를 맞게 된 것이다. 이를 극복하기 위해 국제통화기금에서 요구하는 조건들을 수행해야 했으며 이 과정에서 많은 회사들의 부도 및 경영 위기를 초래하였고, 대량 해고와 장기적인 경기 악화로 인해 온 국민이 큰 어려움을 겪었다. 결국 최악의 부채를 국민들에게 남기게 되면서 국민들로부터 실패한 대통령이라는 냉엄한 평가를 받게 되었다. 이후 여당이던 신한국당(현 한나라당)은 대선에서 패배하여 정권교체가 되었다.)이로써 문민정부 출범으로 인한 국민들의 기대에도 불구하고, 대통령의 정책적 선호가 정책으로 완성되지 못하는 경우가 발생하였는가 하면, 이 과정에서 관료들의 정치적 행동이 중요한 변수로서 작용하는 사례들이 나타나게 되었다. 이러한 현상들을 설명하기 위해 국제적 요소들보다는 국내 행위자, 대통령보다는 관료라는 행위자에 주목하면서, 합리적 판단의 결과로서 외교정책보다는 정치적 행위과정의 결과로서의 외교정책을 검토할 필요성이 대두되었다.)2. 제 15대 김대중 정부(1998~2003)1) 외교 기조김대중 정부는 새정치국민회의와 자유민주연합이 단일 후보로 내세운 인권을 신장시키고, 남북화해정책에 기여하여 2000년 김대중 대통령은 한국인 최초로 노벨 평화상을 수상하기도 하였다. 반면, 국민의 정부가 외환위기에 대처한 정책에 대해 부정적인 의견을 가진 사람도 있다. 전경련 같은 재계단체에서는 대기업을 억제하는 정책으로 인해, 높은 성장률을 만들 동력을 약화시켰다는 주장도 한다. 현대와의 비리와 현대 봐주기와 같은 친 현대정책으로 " 현대공화국이 아니냐. " 는 비판을 받기도 했다. 경제 활성화를 위한 부동산 규제 완화와 카드 무규제가 카드대란과 부동산투기 과열을 야기했다는 비판을 받기도 한다. 또한 자신에 대한 반대 세력의 악의적인 색깔론 공세로 인해 이를 의식해 구 군사정권 잔재의 청산에 소홀했다는 비판을 받기도 한다.)3. 제 16대 노무현 정부(2003~2008)1) 외교 기조2002년 12월 19일 치러진 제16대 대통령선거에서 여당인 새천년민주당의 노무현 후보가 당선되어 이듬해 2월 25일 대통령에 취임하였다. 노무현 대통령은 당선 후 새천년민주당에서 탈당하였고 열린 우리당을 창당하여 여당이 되었다. 국민들의 자발적인 모금과 선거운동이 대통령선거를 승리로 이끄는 데 중요한 역할을 하였을 뿐 아니라, 향후의 국정운영에서도 국민의 참여가 핵심 역할을 할 것이라는 뜻에서 '참여정부'라고도 부른다.기간은 2003년 2월 25일부터 2008년 2월 24일까지였으며, 정의롭고 효율적인 사회를 위한 합리적인 개혁 정부, 국가적 갈등 구조를 해결하는 국민통합 정부, 국민과 수평적·쌍방향적으로 소통하는 열린 정부, 모든 국민에게 꿈과 용기를 주는 희망의 정부를 지향하였다.3대 국정목표는 국민과 함께 하는 민주주의 실현, 더불어 사는 균형 발전, 사회 건설, 평화와 번영의 동북아시아 건설이었으며, 원칙과 신뢰, 공정과 투명, 대화와 타협, 분권과 자율의 4대 국정 원리를 국가 운영의 기본 방침이자 추구하는 가치로 삼았다. 또 첫째 외교·통일·국방 분야에서는 한반도 평화체제 구축, 둘째 정치·행정 분야에서는 부패 없는 사회, 봉사와 이념을 바탕으로 한 이전의 외교와 상반되는 개념으로 볼 수 있다. 즉 외교에 경제적인 실익을 위해 신축성과 유연성을 부여한 외교 방식이라고 설명 할 수 있을 것이다. 즉, ‘자주’나 ‘우리 민족끼리의 공조’와 같은 소위 민족주의적 이데올로기를 털어버리고 외교를 국가의 안보나 경제 이익에 기초한다는 것이다. 말하자면 국익에 기초한다는 뜻인데 그럼에도 불구하고 어떤 굳건한 원칙이 밑에 깔려 있고 그것은 자유 민주주의, 시장 경제, 또 국제적으로 인정되는 보편적인 인권에 대한 존중과 같은 원칙과 가치관을 확보 하자는 것이다. 이에 기초하여 실질적인 국익을 추구하는데 원칙은 분명하지만 행동에 있어서는 유연하고 신축성 있게 대처할 수 있다고 할 수 있다.)2) 주요 외교 정책가. 대북정책이명박 정부의 대북정책은 지난 10년의 대북정책이 북한의 변화를 유도하는 목표를 달성하는데 실패했다는 평가에서 출발하고 있다. 이명박 정부의 대북정책을 가장 잘 나타내 주는 것은 “노무현 정책은 안돼(ABR- Anything But Roh Moo-hyun)"이다.) ABR정책은 지난 김대중 정부와 노무현 정부의 대북정책에 대한 부정을 전제로 한다. 김대중 정부의 대북포용정책과 노무현 정부의 평화번영정책으로 대표되는 화해협력정책이 북한을 변화-개혁개방으로 유도한다는 취지였지만 결과적으로 북한의 핵실험을 유발시키고 선군정치를 강화시켰다는 것이다. 그래서 이명박 정부가 대선 당시부터 전면에 내건 공약이 바로 『비핵·개방 3000』이었다. 이는 북한이 핵 포기와 개혁?개방을 하면 10년 내에 1인당 3000달러가 되도록 지원하겠다는 구상이다. 비핵?개방정책이 북한의 비난과 여론의 질타를 받자 2008년 7월 이명박 대통령의 국회 개원 연설에서 ”우리의 대북정책은 북한의 비핵화를 최우선으로 하면서, 남과 북 모두에게 이익이 되는 상생과 공영의 길을 개척해 나가는 것입니다“라고 밝힘으로써 상생공영이 대북정책의 명칭과 기조로 정해졌다.상생공영정책은 남북관계의 미래와 비전으로 상생과 공영을 꼽으며행위자들 간의 증가로 새로운 주체자들이 국제질서에 있어 간접적으로 참여하고 있으며 이러한 관계에서 다양한 수단과 제도를 통하여 다양한 행위자들이 목적과 이익을 추구하고 있다. 한국은 점차적으로 국제관계에 있어서 중요한 역할을 하고 있고, 또한 북한 문제에 있어서 불가피하게 관여해야만 한다. 세계화나 자본주의의 흐름에 있어서 이제 한국은 더 이상 주변국이 아니다. 세계 여러 문제에 직접 개입하고 주관하고 있다. 한국은 아직 세계질서의 수립에 있어 독보적인 위치는 아니지만 빠른 경제성장률과 최첨단 기술력, 정보통신의 놀라운 발전으로 인해 앞으로 국제질서에 있어서 더욱 더 중요한 역할을 하게 될 것이다.이제 한국외교의 방향은 다원화 된 세계를 이해하고 수용하여 보다 폭넓은 정책들을 마련해야 하고 안보적 측면에 있어서 동북아 차원의 한?미?일?중 안보동맹의 유지 및 확대에 심혈을 기울여야 할 것이다. 그리고 사실상 가장 중요한 남북관계에 있어서 정치적 신뢰회복 및 군사적 신뢰구축이 필요하고 공동안보의 원칙에 기반 한 군사정책이 실행되어야 할 것이다. 특히 현재 커다란 위협이 되고 있는 북한 핵 문제를 평화적으로 해결하기 위해 많은 노력을 기울여야 할 것이다.한국은 국제적 영향력을 점차적으로 증대해나가기 위해 국제기구에 더 적극적으로 참여하고, 전 지구적인 문제에 관심을 기울이고 개입해야 한다. 그리고 미국과의 동맹관계를 계속 유지하고 더불어 동북아의 중심국가인 중국과 일본과의 관계도 개선시킬 필요가 있다. 그러나 대북정책에 있어서만큼은 한국이 다른 국가와는 별개로 외교정책을 펼칠 필요가 있다. 현 정부가 강경하게 대응하고 있으나 북한의 움직임을 항상 주시하고 각 상황에 따른 외교와 유연한 대처가 필요할 것이다.중국의 대외정책1. 중국 외교정책의 이해중국은 건국 이래 기본적으로 평화공존과 자주외교를 표방해 왔으나 외교정책의 내용면에서는 시대에 따라 적지 않은 변모를 거듭해 왔다. 지금까지도 지켜지고 있는 중국외교의 기본 체제는 1953년 중?인 회담에서 주은래가 제창한되었다.
    사회과학| 2012.07.10| 21페이지| 1,000원| 조회(225)
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