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중앙아프리카 소년병 재활프로젝트

중앙 아프리카 소년병 재활 프로젝트CONTENTS선정이유최근 1년간의 자연재해 지역 ……………………………………………………………………………. 3최근 1년간의 분쟁지역 ……………………………………………………………………………………... 4중앙 아프리카기초조사 ……………………………………………………………………………………………………………. 5지역 기초조사 …………………………………………………………………………………………………… 8프로젝트기획 …………………………………………………………………………………………………………………… 9대외협력 ……………………………………………………………………………………………………………. 11-기업협력-Non-Government Organisation (NGO)프로젝트 기대효과와 평가 ……………………………………………………………………………….. 14예산안 ……………………………………………………………………………………………………………….. 16참고자료선정이유최근 1년 간 전 세계의 자연재해 지역과 분쟁지역에 대해 조사 하였고, 여러 개발도상국이 처한 어려운 상황들을 살펴보게 되었다. 단기간에 그치는 일회성 프로젝트 보다는 실제로 프로젝트를 통해서 더 나은 국가로 발전할 수 있는 계기를 마련해 줄 수 있도록 하자는 의견에 따라, 분쟁지역 중 하나인 중앙 아프리카의 소년병 재활 프로젝트를 기획해 보기로 하였다. 프로젝트 명은, 소년병 재활에 필요할 것으로 추정되는 프로그램과 우리 팀원들의 전공(간호학, 교육학)을 최대한 연관 시키는 방안으로 구성되었다.최근 1년 간 자연재해 지역1. 필리핀 중부 이어 남부서도 지진…최근 필리핀 세부 인근 보홀섬에 지진이 일어난 데 이어 남부지역에서도 지진이 발생했다.필리핀 ABS-CBN방송은 필리핀 화산지진연구소를 인용해 현지시간으로 오늘(23일) 오전 4시 50분쯤 남부 다바오 델 수르 주에서 규모 5.1의 지진이 발생했다고 전했다. 진앙은 필리핀 남부 민다나오 섬에서 남동쪽으로 50㎞ 떨어진 곳으로 파악됐다. 이번 지진으로 발생한 했다. FP는 글로벌 인권 및 구호단체들이 소년병을 구하기 위한 여러 프로그램을 운영하고 있지만 실질적인 효과는 적다고 했다. 국제구호단체들은 무장해제, 동원해제 등을 통해 소년병을 집으로 돌려보내 다시 학교나 작업장에 소속되도록 돕는다. 하지만 프로그램에서 소녀들은 제외되거나, 현지 경제 사정을 감안하지 않은 잘못된 직업 훈련이 실시되기도 한다. 예를 들어, 라이베리아에서 무장해제된 수많은 소년병들은 목수와 미용기술자 교육을 받았다. 교육 기간 또한 짧아 피상적이거나 일회성 지원에 그치고 있다. FP에 따르면, 2004년부터 2007년 사이에만 19개 국가 내 70개 이상의 군사조직이 10대들을 신병으로 끌어들였다. 아프리카의 일부 분쟁지역에서는 소년병이 전체 병사의 4분의 1에 이를 정도다. 부마는 소년병을 가장 많이 징집한 나라 중 하나로, 정부군과 반군 그룹을 통틀어 천 명 중 10명 정도가 어린이들이다. 훈련된 많은 어린 전투병들은 강탈, 폭력, 살인 등에 동원되고 있다. 게릴라전이 난무하는 곳에서 전투력이 떨어지는 아이들은 자살폭탄 테러범으로 이용당한다. 최근 아프가니스탄에서 북대서양조약기구(NATO)군이 14세 소년의 자살폭탄 테러 때문에 사망한 것이 대표적인 사례다. 팔레스타인, 이라크, 스리랑카, 케냐 등에서도 소년병은 자살 폭탄 테러를 수행해왔다. 스리랑카의 타밀 반군은 10년의 내전 동안 소년병들을 자살폭탄테러에 내몰았다. CNN은 최근 “소년병들이 전쟁에 임하기 전 마약을 복용하고 있다”는 사실을 보도하기도 했다. 마약을 통해 공포감을 극복하고 살인에 대한 양심의 가책을 절감시키기 위해서다.3. 여성할례문제 – 소말리아 *말라위- 생리대 문제여성의 성기 일부를 잘라내는 할례의식은 전통이라는 이름 아래 수많은 이들이 자칫하면 생명을 잃을 수 있는 할례의식을 자신의 딸에게 또 그 딸에게 물려주고 있다. 유엔아동기금(유니세프)에 따르면 전세계적으로 여성 1억 2500만명 이상이 할례 받음. 여전히 많으나 점점 줄어드는 추세이다. 국가별로 소말리신형으로 감형된다. 1996년 현지 언론에 거의 언급되지도 않은채 보카사는 죽게 된다. 콜링바는 시간을 자꾸 끌면서 1993년까지 선거를 연기하게 되고 마침내 1993년 10월 선거에서 앙게-펠릭스 파타세에게 패하게 된다. 새로운 시대가 도래되는 것처럼 보일 수도 있었지만 파타세가 자신의 부족민과 정부를 이끌어 감에 따라 새로운 새벽의 여명은 암울하고 가혹한 것으로 판명된다. 형편없는 재정을 가진 가혹한 국가 현실과 대부분의 사회기반시설이 대혼란을 겪게 되며 1996년 무장한 반체제세력이 4차례의 폭동을 일으키게 된다. 정부와 반란군, 시민집단간의 폭력이 계속해서 일어나 생활조건은 악화되고 정치적인 지도력도 부족하게 된다. 이러한 불안상태에서 정부 재원은 고갈되고 수많은 기업이 무너지고 부분적으로는 중앙아프리카 공화국의 사회조직에 영향을 미치게 된다. 1999년 1월 정부의 언론인 제명은 여전히 자유언론의 개념과 투쟁 중이라는 것을 잘 나타낸다.기타3월23일 남아공군과 반군 총격전을 벌임-> 남아공군 13명이 숨지고 27명이 부상, 당시 남아공 군부대에는 200여명의 군인들이 있었음. 전투가 끝난 뒤 남아공 군인들이 상황을 파악한 결과 교전으로 숨진 반군 병사들 중에 소년병이 포함 되어 있었음. 한 군인의 말을 인용해 반군 중 상당수 전사들이 어린애들이었다고 말했다.제이콥 주마 남아공 대통령은 4월 3일 차드에서 열리는 '중부아프리카경제공동체'(ECCAS) 긴급 정상회의에서 파병군을 철수 시킴.반군셀레카 반군 그룹은 '민주세력연합' '정화평화애국자협의회' 등 3개 무장그룹의 연합체현지 상고어로 '동맹'(alliance)이란 뜻을 지닌 셀레카 그룹에 참여한 이들 계파는 지난 2008년 가봉 수도 리브르빌에서 체결된 중앙아프리카 정부와의 포괄적 평화협정에 참여했다. 그러나, 리브르빌 협정에 참여한 주요 계파에서 이탈한 세력들이 지난해 9월 이후 셀레카라는 이름으로 연합체를 구성해 왔다는 것이다. 셀레카 지도자는 미셸 조토디아로, 그는 지난달 급조된 거국내각에서 부s: 지역사회 주민에게 특정권한 위임, 지역사회 훈련, 편견감소를 위한 활동, 심리적 트라우마에 대한 접근평화구축의 세가지 단계 중 우리 사업이 중점적으로 기반을 두는 부분은 가장 아래 단계인 뿌리 단계 (At the grassroots)이다. 지역을 단위로 사업을 진행하며 Forum을 통해 분쟁이 그들의 삶에 미친 영향과 그들의 걱정거리, 평화 대한 의논을 할 수 있는 장을 마련하며 동시에 앞으로의 삶을 영위하는데 필요한 기술을 지도한다.주민운동회: 지역 주민들과 함께하는 운동회를 개최하여 지역 주민들이 다 같이 어울릴 수 있는 장을 마련한다.인형극: 아이들이 만든 인형을 활용하여 소년병과 관련한 스토리 텔링을 진행한다. 아이들이 인형극을 통해서 자신의 이야기를 쉽게 전달하고, 이것들을 마을 주민들과 공유한다.신분증 만들기: 반군에서 소년병으로 활동하다가 돌아온 아이들은 신분증을 통해서 자신의 존재감을 재고할 수 있으며, 지역 사회에서의 소속감을 가질 수 있게된다.멘토링 시스템: 실제로 소년병을 겪고, 이 프로그램을 이수한 아이들이 이 다음 아이들에게 멘토로 다가가서 그 아이들을 이해하고 이끌어 주는 역할을 수행할 수 있다.HIV/AIDSHIV/AIDS 또한 소년병 재활 훈련 중 하나의 분야로 포함 되어야 하는데, 그 이유는 분쟁 중에 여성들을 대상으로 한 성폭력이 많이 발생할 뿐만 아니라, 소년병의 40%가 여자아이이며 이들은 군대에서 성폭력의 대상이 되기 때문에 아이들이 돌아왔을 때 적절한 치료가 필요하다.에이즈에 대한 인식 재고: 에이즈가 어떤 병인지, 어떻게 치료해야 하는지 등을 아이들과 가족, 지역주민들에게 교육해서 적절한 대처가 이루어질 수 있도록 한다.이 프로젝트의 주요 타겟은 소년병에서 돌아온 어린이들뿐만 아니라 소년병들의 가족 그리고 지역 커뮤니티까지 포함하여 하나의 사회적 문제를 모든 지역 주민들이 관심을 가지고 지역 문제에 관심을 가질 수 있도록 한다.프로젝트 적용기간은 한 아이가 소년병 재활 치료를 끝낼 수 있는 1년으로 하지만 1년으로idiers 프로젝트: ICRC(국제적십자위원회)와 지역당국과 연계해 소년병 재통합프로그램 진행 중1) SOS CHILDRENS VILAAGES 는 이러한 아이들을 돌보고 기본적인 필수품 제공2) 분쟁 중 난민 캠프에서 SOS 가족 센터 운영 – 아이들과 싱글 맘에게 기본적인 필수품 및 정신치료 제공.3) 또한 특히 Darfur 지역에선 이 프로그램이 확장되어 “safe area”를 만들어 특히 소녀병과 싱글 맘에 대한 성폭력으로부터 안전한 지대 구축. + 자신의 아이 및 고아들 돌볼 수 있음4) 난민캠프 외의 캠프에서는 초등학교, 중학교 그리고 직업훈련소도 세워서 교육 함.SOS children’s Villages에서 하는 활동들을 보았을 때 우리의 프로젝트와 비슷한 점이 많으며, 이 단체와 협력했을 때 프로젝트의 초기 단계에서 예상되는 시행 착오들을 보완해 줄 것으로 예상된다.평가 및 기대효과이 프로그램을 진행하였을 때 나타날 기대효과와 함께 나타날 수 있는 예상되는 어려운 점에 대해 생각하고 측정해본다.사회심리적 지지소년병에 대해 긍정적인 인식을 가진 전쟁 피해 가족 / 지역사회 증가소년병 가족 및 지역 사회 활동에 참여 증가평화 구축소년병의 경제적 생산 활동 증가.경제발전의 중요한 역할을 함.많은 여성들의 평화 대화와 중재 활동에 참여소년병의 경제적 생산 활동 증가.안정적인 환경을 제공HIV/AIDSHIV / AIDS 긍정적인 행동 변화성 및 생식 보건 권리 해결이 외에 프로젝트를 진행하는 데 있어서 장애물이 될 수 있을 것으로는 자원의 부족 시 활동의 지속성 위협과, 행동 변화가 사회 규범이 되기 위해서는 긴 시간이 필요하다는 점 등이 있다.예산안분류내용금액비고인적자원전문가 투입항공비(a)2,400*4명·보건 분야: 2명·교육 분야: 2명⇒합계 4명인건비(월급)(b)2,000*4명식비(c)5*3식*30일*4명봉사자/인턴(무급)항공비(d)2,400*15명·전문가 보조: 2명씩*2개분야(교육·보건)=6명·통역 담당: 5명 (학급당 1인)·프로젝트 보조:

사회과학| 2014.09.11| 20페이지| 3,000원| 조회(169)

소년병, 국제개발협력, 세이브더칠드런, 중앙아프리카, 소년병재활

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인간안보와 국제사회의 대응 : 르완다 내전 및 남수단 내전 을 중심으로

인간안보와 국제사회의 대응:르완다 내전과 남수단 내전을 중심으로20세기말 미 · 소간 냉전의 종식과 함께 전 지구적인 세계화가 급속도로 일어나면서 이제 단순히 전쟁, 테러 등과 같은 국가안보 중심적인 위협뿐만 아니라 국가를 구성하는 국민의 안전을 위협하고 인간다운 삶을 영위하지 못하도록 하는 요소들 또한 안보 위협으로 간주해야 한다는 주장이 일어났다. 이는 유엔개발계획(UNDP: United Nations Development Programme)에 의하여 ‘인간안보(Human Security)’라는 기존의 안보개념을 탈피한 새로운 개념으로 구체화되었다. 인간안보의 영역은 경제, 식량, 건강, 환경, 개인, 공동체, 정치 등 매우 다양하며 현재에도 지속적으로 증가하고 있다. 그러나 9/11테러 이후 국제정치는 국가안보 중심 패러다임으로 회귀하는 현상을 보였고 인간안보에 대한 국제적인 관심은 초기에 비하여 줄어들었다. 하지만 인간안보가 침해되는 사례는 여전히 국제정치 현상에서 발생하고 있으며, 국제사회가 인간안보를 위협하는 문제에 대해 보호책임(R2P : Responsibility to Protect)을 적용할 수 있는가에 대한 연구는 그 중요도가 매우 크다고 할 수 있다. 따라서 본 조는 (1)인간안보의 개념과 국제정치적 중요성을 알아보고 (2)그 영역은 어디까지인지 (3)국제정치적으로 인간안보의 위상 변화는 어떠한 지 (4)최근 인간안보 침해의 대표적 사례에는 어떤 것이 있으며 그 중 국제 사회의 대응이 부적절했던 (5)‘르완다내전으로 인한 인간안보 침해사례’ 와 국제사회가 적절히 대응한 (6)남수단 내전으로 인한 인간안보 침해사례‘를 살펴보고, 이를 현실주의, 자유주의, 구성주의의 관점으로 분석해보았다.목차I. 인간안보란 무엇인가?1. 인간안보의 개념2. 인간안보의 영역3. 국제정치에서의 인간안보II. 최근 인간 안보의 침해 사례1. 나이지리아 여학생 납치2. 리비아 내전3. 동일본 대지진III. 인간안보에 대한 국제사회의 대응 분석1. 르완다 내전- 국제사안보의 관심영역 비교위협의 원천군사적 위협군사적 · 비군사적 · 양자 모두위협 대상국가국가안보 (National security)(전통적, 현실주의적 안보연구)재정의된 안보(Redefined security)(예: 환경안보, 경제안보)사회 그룹 개인국가 간 안보(Intrastate security)(인종갈등, 내전, democide)인간 안보(Human security)(사회 · 그룹 · 개인의 생존에 대한 환경적, 경제적인 위협)기존의 국가안보(national security)와 인간안보(human security)의 인식의 차이는 위 에서 명확하게 드러난다. 국가 안보는 한 국가가 자국의 국경, 국민, 제도 등을 외부의 공격으로부터 보호하는 것에 초점을 맞추고 있으며 이때의 안보는 군사적 위협으로부터 국가를 보호하는 것을 의미한다. 이에 반해 인간 안보는 안보를 외부의 공격으로부터 국경 내의 영토를 보호하는 좁은 의미로서가 아니라, 정치, 경제, 환경 등 다양한 영역의 위험으로부터 인류를 보호하는 것으로 이해된다. 인간 안보는 사회나 정치 체제 내 사람들의 삶의 질에 관한 것으로 사람들의 삶의 질을 저해하는 그 어떠한 것도 안보에 대한 위협으로 간주될 수 있다. 또한 국가가 국가 안보에 관한 모든 책임을 졌던 전통적인 접근법과 달리, 인간 안보는 훨씬 광범위한 의미에서 초국적인 행위자와 제도 또한 안보위협으로부터 인류를 보호할 방안으로 포함시킨다.2. 인간안보의 영역UNDP는 인간안보라는 새로운 개념을 주장하면서, 기존의 국가안보 개념을 수직적, 수평적으로 확장시켜, 이전까지 포함되지 않았던 위협들을 포함하려는 노력을 하였다. 여기서 말하는 수직적 확장이란, 기존 국가안보에서의 안보대상이었던 국가를 뛰어넘어 그 대상을 인간이 포함된 모든 조직을 포함시킴을 의미한다. 수평적 확장에서는 대상이 아니라 영역의 확장으로, 이전의 국가안보 영역에서 중요시 되던 군사 영역뿐만 아니라, 비군사 영역인 경제, 정치, 문화, 보건 교육 등 인간과 관련된 그리고 인간다운 삶지 않아 이에 대한 국제사회의 비난은 높아지고 있는 실정이다.피랍단체 보코하람은 아랍어로 ‘서구 교육은 죄악’이라는 뜻으로 2002년에 결성되었다. 국제인권단체 휴먼라이츠워치에 따르면 당초 조직의 2인자였던 아부바키르 셰카우가 조직을 차지한 이후 지난 5년간 약 3000명이 살해되었다고 한다. 뿐만 아니라 2011년 8월에는 수도 아부자의 유엔 본부를 공격하여 20여명을 숨지게 함으로서 국제사회의 이목을 끌었고 지난 3일에도 보르노주에서 추가로 최소 8명의 10대 소녀들을 납치했으며, 5일 감보루 마을을 급습해 300명 이상을 학살한 것으로 알려졌다.현재 상황은 5월 12일경, 17분가량의 영상을 통해 납치한 여학생들을 공개하며 5년간 수감되어 있는 보코하람의 조직원 석방을 조건으로 걸고 있다. 사실 이 문제에 대한 근저에는 나이지리아에 이슬람 국가를 건설하겠다는 보코하람의 목표가 깔려있는데, 이들의 득세에는 기독교 중심의 부유한 남부와 무슬림 중심의 빈곤한 북부로 양분된 나이지리아의 정치 지형이 일조하고 있다.국제사회는 이 문제에 대하여 테러 단체를 강하게 비난하며 여학생들을 풀어주기를 성토하고 있다. 프랑스, 영국, 미국은 구조를 위한 특수부대와 전문 인력의 파견 계획을 세우고 있으며, 특히 미국은 여성 의원들 중심으로 미국 정부가 유엔을 강력하게 압박해야 한다고 주장하였다.2. 리비아 내전2011년 2월 15일, 쟈스민 혁명과 이집트 혁명의 영향 아래 투옥된 인권 활동가 변호사의 석방을 요구하는 시위가 벵가지에서 발생하면서 친정부 세력과의 충돌이 내전으로 발전되었다. 1969년 쿠데타로 정권을 획득한 카다피가 집권하는 동안 높은 실업률, 빈부격차, 부정부패로 인하여 초기에는 장기집권과 독재 반대 및 정치범 석방을 촉구하는 민주화 시위가 다반사였으나 시간이 지나면서 이는 부족 간 갈등으로 변질되었다. 특히 카다피는 자신의 군대가 반도들에게 자비를 베풀지 않을 것이라면서 자국민 시위대들에 대해 탱크, 박격포, 헬리콥터, 전투기까지 동원하여 공격하기 시작하였다 있는 모든 지원을 다 할 것을 표명하였고 미국, 중국, 러시아, 대한민국 등 여러 나라에서 많은 재정적, 구조적 지원과 위로를 전하였다.Ⅲ. 인간안보에 대한 국제사회의 대응 분석1. 르완다 내전 - 국제사회가 적절히 대응하지 못한 사례1) 배경르완다 내전은 소수파로서 지배층을 형성해 온 투치족과 다수파 피지배계층인 후투족간의 정권 쟁탈을 둘러싼 갈등이다. 벨기에의 식민통치를 거쳐 소수 투치족에 의한 다수 후투족의 지배는 고착화되었다. 1962년까지 르완다를 위임 통치한 벨기에는 소수부족인 투치족(14%)을 우대하여 지속적으로 지배계급으로의 위치를 공고히 하였고, 다수 부족인 후투족(85%)을 피지배계층으로 종속, 통치하도록 하였다. 1962년 7월 독립을 이룬 후에도 투치족의 강압 통치는 계속되었다. 그러나 1963년 12월 후투족이 투치족 주민 2만여 명을 학살한 사건이 계기가 되어 양대 부족 간의 갈등은 일촉즉발의 분위기 속에서 깊어져만 갔다. 그러던 중 1973년, 후투족 쥐베날 하브자리마나 소장이 쿠데타에 의해 정권을 인수하였고 1975년에는 국가발전혁명운동당(이하 MRND)를 설립하여, 일당독재 권력 기반을 닦아나갔다. 하브자리마나는 MRND의 주도 하에 '78, '83, '88년에 대통령으로 연이어 선임, 장기 권좌에 머물면서 소수 투치족을 억압하였다. 비록 1990년 6월 하브자리마나 대통령은 다당제 민주주의를 실천할 의지가 있음을 선언하였으나, 10월부터 난민화된 투치족은 르완다 애국전선(이하 RPF)을 조직하고, 인접해 있는 우간다와 탄자니아를 거점으로 정부군에 대한 공격을 개시하였다. 이로써 르완다 내전은 본격적인 유혈분쟁으로 전화되었다. 1993년 8월에는 UN과 아프리카단결기구(OAU)의 중재로 약 2년에 걸친 내전 종식과 과도연립정부를 구성하는 아루샤(Arusha) 평화협정이 체결되어, 양 부족 간에 구성된 잠정정부가 성립되었다. 1993년 10월 UN은 동 협정의 이행 감시를 위해 2,500명의 평화유지군(UNAMIR)을 파견하였다.제된 대학살에 대한 국제사회 개입을 피하기 위해 국가들은 되도록이면 갈등문제들을 대학살로 규정하는 것을 기피하며, 르완다 대학살에 대해서는 미국도 이와 같은 태도를 보였다.? 현실주의자들은 국제관계에 있어서 주요한 행위자를 국가라고 주장하며, 외교에 있어 중요한 결정을 내리는 경우에도 국가가 개인이나 기관들보다 우위를 차지한다고 생각한다. 따라서 미국은 르완다대학살로 인해 희생된 사람들에 초점을 맞추기 보다는 르완다 정부당국이 그에 대해 앞으로 어떻게 대처할 것인지를 중점으로 생각하는 경향이 컸다.? 합리적인 국가라면 자국의 이익을 바탕으로 국가의 주요 정책들을 결정한다. 대학살을 막기 위한 개입을 하기 전에, 개입을 함으로서 얻게 되는 차후의 국가이익을 고려했을 때, 대부분의 국제사회는 르완다 대학살에서 얻을 수 있었던 이익이 없다고 판단하였다. 지역적, 경제적, 안보적 차원에서 르완다와의 이해관계가 없었으며, 무엇보다 개입으로 인해 자국의 군사력을 잃는 것을 두려워한 것이다.1-2. 자유주의 관점? 자유주의자들은 미국을 포함한 국제사회들이 능동적으로 르완다 대학살을 막기 위해 관심을 기울이고 서둘러 군사적인 제재를 했어야 한다고 주장한다. 자국을 이익을 고려하여 국가주권을 강조하는 대신, 국제사회간의 협력과 대학살에 대한 국제법규 등을 통하여 비극적인 참상의 피해를 줄이고 예방하여야 하며, 더 나아가 앞으로 이러한 일이 다시 일어나지 않도록 국제적인 노력이 강구되어야 함을 역설한다.1-3. 구성주의 관점? 구성주의자들은 민족갈등을 역사적 과정에서의 산물로서 인식한다. 즉, 역사는 민족들 간의 관계에 영향을 미치고 상대에 대한 특정한 이미지를 형성한다. 그들의 인식을 르완다내전에 적용해 보면, 후투족과 투치족의 민족갈등은 서로간의 지배관계와 불안정한 정치구조에서부터 비롯되었으며, 그들의 관계는 식민지 시절과 탈 식민지화 과정을 거치면서 서서히 르완다내전의 장막을 걷어 올렸다고 볼 수 있다. 구성주의자들은 사회적으로 형성된 후투족과 투치족 간의 구조를 중심으로

사회과학| 2014.09.13| 13페이지| 3,000원| 조회(307)

국제정치, 인간안보, human security, 구성주의 관점, 르완다내전, 현..

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이슬람종교 발생과 아랍사회의 변화 동향

「이슬람종교 발생과 아랍사회의 변화 동향」1. 서론“이슬람을 복음으로 정복하지 않으면 우리가 정복당한다.”라는 말이 있다. 세계 65억 인구 가운데 약 15억 명이 이슬람을 믿고 있으며, 복음적 기독교인 -명목적이고 형식적인 기독교인이 아닌- 이 유럽전체 인구의 4%인데 반해 무슬림은 5%를 차지하고 있다. 힌두교 국가 인도에도 2억에 가까운 무슬림들이, 중국의 경우 무슬림 인구는 최근 급증하여 1억 가까이 되었다. 미국에서도 약 1,000만 명의 무슬림들이 있는데 복음적 기독교인이 인구 10%에 못 미치는 약 2,300만 명임을 감안할 때 엄청난 수라고 할 수 있다. 한국의 경우 이슬람을 믿는 인구는 2011년 통계에 따르면 약 20만 명으로 높은 비율은 아니지만 사우디아라비아의 ‘세계이슬람연맹’을 비롯한 중동이슬람단체들은 2005년부터 한국과 일본을 이슬람화 국가 대상 1순위로 포교를 집중하고 있다. 이른바 전 세계가 팽창하는 이슬람의 물살을 타고 있는 것이다.이러한 종교적 영향뿐만이 아니라 세계 곳곳은 이슬람 원리주의자들로 인한 테러리즘 및 민족 분쟁 그리고 시아파와 수니파라는 이슬람의 종파분쟁으로 몸살을 앓고 있다. 이것이 문제가 되는 것은 단순히 그 지역 내에서 끝나는 것이 아니라 9.11테러와 같은 크고 작은 테러들이 전 세계적으로 영향력을 행사하기 때문이다. 이는 곧 이제 더 이상‘이슬람’사회와 영향력을 못 본채 지나칠 것이 아니라 정면으로 마주해야할 때가 왔음을 의미한다. 점점 증가하는 이슬람세력과 이슬람 원리주의자들의 뿌리를 이해하고 이에 제대로 대응하기 위해서는 먼저 이슬람의 기원을 살펴보고 이후의 이슬람사회 내의 복잡하고 역동적인 역사적 발전과정을 통해 그들을 이해해야한다. 그것이 이슬람의 근본을 이해할 수 있는 길이며 앞으로 우리가 이슬람 문명을 마주하게 될 때 나아가야할 방향을 제시해 줄 수 있을 것이다.2. 본론이슬람이 발흥하기 전에 중동아시아는 오랫동안 유대교와 기독교의 전통이 지배하고 있었으며 동서양의 양대 세력, 비잔틴제국과 사산10년 메카 출신 아라비아인 무함마드가 등장하며 제 3의 종교 ‘이슬람’이 시작되게 된다. 이슬람은 우상숭배의 분위기가 만연했던 아라비아에 유대교와 기독교의 유일신 사상을 가지고 들어오면서 시작된 종교이다. 그는 40세에 동굴에서의 명상 중, 신의 계시를 받게 되었고 이는 곧 이슬람 종교의 탄생으로 이어진다. 당시 무함마드와 이슬람은 아라비아 우상숭배의 중심지였던 메카에서 환영받지 못해 622년 메디나로 피신을 가게 되었고, 630년에 다시 메카로 돌아와 메카를 점령하면서 그곳을 이슬람 성지로 만들었다. 기원후 632년 무함마드가 사망한 후 이슬람 세계는 아브 바키르, 오마르, 오스만, 알리등 4명의 칼리프들에 의해 지배 통치되었다. 이때를‘정통 칼리프시대’라고 한다.1) 아브 바키르 시대(632-644)계승자가 선정되어 있지 않은 상태에서 무함마드가 병사하자 이슬람지도자들은 당황하였으나 그의 친구 아브 바키르(Abu Bakir)를 계승자로 선정하여 칼리프로 공포 했다. 그는 거짓 선지자들을 성공적으로 제거 했으며 부족연맹체들을 굴복시킴으로써 영적 및 정치적인 이슬람의 파열을 막을 수 있었다. 또한 영토 확장에도 전력을 기울여 전 아랍반도의 구석구석 영역을 넓히고, 팔레스타인, 시리아의 비잔틴 세력, 그리고 이라크 내의 사산조 세력과의 전쟁에서 승리하여 이들 지역 상당수가 이슬람을 받아들이게 된다.2) 칼리프 오마르 시대(634-644)그는 이슬람 확장에 진력하고 제국으로서 기틀을 확고히 했는데 638년 예루살렘을 제패했으며 642년에는 사산조 군대를 무찌르며 이란 깊숙이까지 진군, 중앙아시아까지 세력을 넓혔다. 또한 비잔틴 세력 아래 있던 이집트에 군대를 보내 이집트인 대부분을 이슬람화 시켰으며, 기독교에 대해서는 세금을 중과하는 정책을 썼다. 이집트 정복 후에는 서진하여 북부 아프리카의 후진부족들에게 이슬람을 전파하기도 했다.3) 칼리프 오스만 시대 (644-656)현재의 쿠란 편집을 완성한 사람인 오스만 칼리프는 북부아프리카 정복을 계속하여 트라블루스가르부 아나톨리아를 정복하며 이란을 완전히 제패한다. 그러나 무분별하고 무자비한 정복 및 통치로 인해 피지배 지역 뿐 아니라 내부의 많은 사람들이 불만을 가졌고 656년 내분이 일어났을 때 이집트인 Gafiki Harb에 의해 피살되게 된다.4) 칼리프 알리 시대(656-661)마지막 정통 칼리프는 무함마드의 조카이자 사위인 알리(Ali)이다. 그는 수도를 Medina에서 이라크의 Kufa로 옮겨 정복사업을 계속하였다. 그러나 움미야드파의 에메비 가문 출신인 시리아 총독 ‘무아위예(Muaviye)’는 칼리프 선출에 부정이 있었다는 명분으로 칼리프 알리를 인정하지 않았고 곧 656년 이라크의 쿠파에서 양 파벌 사이 전쟁이 발생한다. 이때 알리에 대항한 자들은 죽임을 당했으나 무아위예와 알리사이의 칼리프 계승 문제는 계속해서 갈등을 일으킨다. 결국 시리아 다마스커스에서는 무아위예가, 이라크 쿠파에는 알리로, 두명의 칼리프가 존재하게 되었으나 칼리프 알리파 안에 또 다른 반대파가 생겨 661년 알리는 피살되고 무아위예는 부상을 입고 도주했다. 이로써 정통 4대칼리프의 시대는 끝나고 새로운 왕조 움미야드와 압바스 시대가 열리게 되었다.5) 움미야드 왕조(660-750)칼리프 암살 이후 이라크의 무슬림들은 무아위예의 칼리프 직분을 인정하지 않고 알리의 아들 핫산(Hassan)을 칼리프로 선출하나 무아위예에 의해 독살 당하고 그는 자신의 통치력을 강화시키기 위해 움미야드(Ummiad)왕조를 세운다. 그러나 칼리프 제거 후에도 정세를 진정시키지 못했고, 내분이 겹쳐 국민들은 왕조의 정치적 이해를 앞세우는 움미야드 왕조보다 압바스왕조 편에 서게 되었다. 이러한 내분에도 이슬람제국의 정복사업은 계속되었는데 675년부터 722년까지 콘스탄티노플을 네 차례나 포위했고 709년까지 전 북부아프리카 정복을 끝냈으며 스페인의 대부분을 정복하고 프랑스까지 공략하였다. 이후 스페인은 약 500년 동안 이슬람의 통치하에 있게 된다.6) 압바스 왕조(750-1258)움미야드왕조가 내분으로 혼란한지원을 받은 무함마드 삼촌의 증손자인 에불 압바스(Ebul Abbas)가 750년 움미야드 왕조를 뒤엎고 칼리프가 되었다. 압바스 왕조는 수도를 시리아의 다마스커스에서 이라크의 쿠파 주변으로 옮기고 집권 초기부터 중앙집권체제를 구축하기 위해 가혹한 정치를 강행했다. 이후 그의 동생 만수르(Mansur)칼리프 시대에는 바그다드가 수도가 된다. 압바스 왕조가 약 500년의 전통을 가진 강력한 왕조처럼 보이나 사실을 그러하지 않다. 이슬람 통치자로 왕조가 존재했으나, 제국은 여러 이슬람 부족들의 통치하에 놓여 있었다. 뿐만 아니라 두 번째 압바스 칼리프 만수르 시대(754-775)에스페인이 통치권 밖으로 나가 독립하며 움미야드 왕조의 계승자로서 칼리프를 선언하게 된다. 북부 아프리카도 반란진압을 위해 파견된 장군 하룬 위르 레쉬트가 반란 진압 후 자신의 통치권을 선언하고 독립하는 등 사실상 압바스 왕조의 실질적 통치력은 많은 지역에 미치지 못했다. 이집트의 총독 아흐멧 빈 툴룬도 868년 독립을 선언하나 910년 파티미 부족에게 무너지고 북아프리카에는 거대한 파티미 제국이 들어서게 되었다. 그들은 자신이 무함마드의 딸이자 칼리프 알리의 아내였던 파티미의 계열임을 주장하며 칼리프를 선언했고 이슬람 세계의 칼리프는 셋으로 늘어나게 되었다. 그러나 1258년 몽골제국의 돌풍이 불었고 13세기 몽골제국의 침략은 이슬람 제국의 전통성을 잃는 결정적 계기가 된다. 몽골제국에 의해 이라크와 아랍 등 전 중동이 몽골 지배하에 놓이게 되었고 1258년 칭기즈칸의 손자 훌라구(Hulagu)가 바그다드를 정복하면서 압바스 왕조를 처참히 처형, 압바스 이슬람 왕조는 사라지게 된다. 몽골제국은 이슬람 세계의 칼리프 제도를 무너뜨리고 압바스 왕조가 유지하고 있던 동방 무역로를 차단했고 아랍세계는 경제적 타격을 입게 되었다.7) 오스만 제국(1299-1922)그러나 이후 이집트 투르크 맘룩제국이 일어나고 아나톨리아(소아시아)를 중심으로 오스만 터키 제국이 발흥하면서 이슬람 세계는 다시 재기하299년에 오스만 1세가 셀주크제국(Seljuk Empire)을 무너뜨리고 아나톨리아에 세운 이슬람제국이다. 1354년 오스만 제국은 유럽에 진출하여 정복 활동을 개시하였으며 1453년 비잔틴 제국을 멸망시키고 이스탄불로 수도를 옮김으로써 팽창정책은 절정에 달한다. 특히 술탄 셀림1세(1512-1520)때 이집트의 맘룩 왕조를 멸망시키고 아바스 왕조의 마지막 칼리프로부터 칼리프 칭호와 세습권을 가져와 오스만 제국은 이슬람권의 종주국으로 자리하게 된다. 오스만 터키제국의 무슬림 군대는 팽창을 거듭해 1658년 헝가리 침공, 1669년 그리스 남부섬 크레타 정복, 1672년 폴란드를 공격했으며 6년이 지나지 않아 무슬림군은 러시아제국을 패퇴시키며 우크라이나에 입성했다. 이처럼 15-17세기 기간에 오스만 터키제국은 기독교 세계를 공략하며 이슬람 세계의 수호자로서 그 위세를 떨치게 된다. 그러나 18세기에 이르러 경제·군사적 성장과 더불어 성장하는 서구사상 앞에 이슬람 공동체는 서서히 세력을 잃기 시작하였고 18세기말 이후부터는‘동방문제(The Orient problems)’가 대두되기 시작했다. 오스만제국의 쇠퇴와 내부 분열의 위기를 이용해 중동 및 발칸지역에 대한 유럽열강들의 진출이 시작 된 것이다. 19세기에 이슬람의 영토(dar al-Islam)는 분열되어 유럽열강의 지배하에 들어갔으며 결정적으로 제 1차 세계대전(1914-1918) 중 동맹국으로 참전한 오스만 제국이 패전국이 되면서 1914년 이전의 영토를 대부분 상실, 아나토리아와 유럽의 일부만을 지니게 된다. 서구제국은 중동이슬람 세계에‘민족주의를 유포하는 방법으로 이슬람 세계에 민족갈등을 조장하였고 결국 400여년의 통치를 마감하고 오스만제국은 이 지역에서 퇴출되게 되었다. 이후 힘의 불균형을 절감한 중동국가들은 서구 근대제도를 도입하며 자체 개혁에 힘썼으나 이에 반발하여 오염된 서구화와 이슬람의 세속화에 반대한 ’와하비운동‘ 이 등장했고 19세기 말에는 ’범이슬람주의‘가 등장하며 이슬람권의 대동연대였다.

사회과학| 2014.09.13| 6페이지| 2,000원| 조회(131)

아랍, 중동, 무슬림, 무하마드, 이슬람 역사, 이슬람종교발생, 아랍사회 변화 동향

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국제기구의 시대별 발전동향

「국제기구의 시대별 발전 동향 및 연구 흐름」1.서론인류의 시작은 기원전 5000년 전이나 오늘날 현대사회의 급속한 발달과 변화의 시작은 고작 300년 전부터 발생하게 된 현상이다. 산업혁명이후 교통과 통신의 발달, 그리고 무역의 확대로 인해 국가 간의 경계는 허물어지고 세상은 더욱 가까워졌다. 이로 인한 ‘탈국가현상’은 세계를 국경을 초월한 하나의 시민으로 만들었고 경제, 정치, 문화적 측면에서 광범위한 세계화가 일어나게 되었다. 세계화는 많은 경제적, 문화적 번영의 기회를 제공하였으나 한편으로는 끝없는 경제적 불평등, 이슬람 근본주의에 입각한 테러리즘과 같은 부정적인 측면도 몰고 왔다. 이렇게 국경의 개념이 약해지고 단일국가로는 해결 할 수 없는 문제의 발생은 다자간의 협력과 상호의존을 필요하게 했고 이는 ‘국제기구’의 성립으로 이어졌다. 모든 것이 그러하듯, 어떤 사안의 본질을 파악하기 위해서는 그것이 언제, 왜, 어떻게 만들어졌는지 그리고 어떠한 방향으로 발전해왔는지를 파악하는 것이 먼저일 것이다. 따라서 앞으로 전개될 본론에서는 국제기구는 처음에 왜 생겨나게 되었는지 시대별 흐름에 따라 어떠한 논의가 있어왔고 ,어떻게 발달해왔는지를 살펴 볼 것 이다.2.본론국제기구의 시초라고 할 수 있는 것은 바로 1815년 빈 회의에서 라인강 항해를 위해 설립된 “국제하천위원회”라고 볼 수 있을 것이다. 이후 19C 후반 유럽 국가들을 중심으로 통신, 우편, 교통, 기술 등의 전문직 ,행정적인 분야의 공통문제를 국제회의를 통해 개최하고 토의하는 움직임인‘국제행정연합’이 등장하게 된다. 이때까지만 해도 국제기구란 상호이해(利害)를 위한 사회, 경제적 측면이 강조 된 것이라 볼 수 있다. 이 두 기구는 “독립적기구라기 보다는 보조적 역할에 한정되는 등 실질적 권한은 지니지 않았지만 추후 전문적 국제문제를 다루는 국제기구의 출현의 기초를 제공하고 유럽 국가들의 공통된 관심사를 조약과 상설기관을 통해 해결하고자 했던 기구라는 점에서 국제사회에 획기적 변혁이었다.”(조윤영,358)또한 이와 더불어 민간차원에서도 YMCA세계연맹, 국제의회동맹 등 여러 국제단체가 결성되었다. 그러나 본격적으로 우리가 잘 알고 있는 정부 간 국제기구의 탄생은 제 1차 세계대전 이후,‘국제연맹(The League of Nations)’이라고 할 수 있다. 이에 관해 체계적으로 살펴보도록 하겠다.1) 제 2차 세계대전 이전(1914~1939) : 이상주의의 대두1919년에는 베르사유조약 제13편(노동편)을 근거로 한 국제노동기구(ILO)가 창설되었고 세계 제1차 대전이 끝난 이후 1920년 1월 20일 미국의 윌슨대통령과 영국의 세실경을 중심으로 국제평화유지와 전쟁방지를 위한 정치적 국제기구인‘국제연맹(The League of Nations)’이 탄생한다. 국제연맹은 “세계평화와 질서는 국제기구를 통한 상호작용을 통해 가능하다(박재영,2007)”라는 국제사회의 이상을 반영하고 있다. 이러한 ‘이상주의’는 당시 1차 세계대전의 발발이 동맹관계를 기초로 하는 국가 간의 세력균형의 결과라는 비판이 가해지면서 등장하였다. 이상주의는‘어떻게 하면 전쟁이 방지가능한가?’라는 질문에서 시작해 평화와 번영은 자연 질서의 일부분이 아닌, 의도적으로 고안된 장치를 필요로 한다는 생각을 바탕으로 하는데 이에 따라 국제법과 국제기구와 같은 공식적 제도, 조직의 구조에 초점을 맞추고 있다. 그러나 이러한 기구 설립에도 불구하고 국제연맹이 독일의 재무장, 일본의 만주사변, 이탈리아의 에티오피아 침략에 대해 미온적으로 대처했고 이에 이들 삼국은 국제연맹을 탈퇴하게 되었다. 또한 궁극적으로 국제연맹을 제창한 미국이 의회의 승인거부로 연맹가입에 실패하게 되자 국제연맹은 붕괴되기 시작한다. 결국 세계 제 2차 대전의 발발로 전쟁제재라는 국제연맹의 본기능을 하지 못했고 이는 이상주의자들로 하여금 결국 국제기구에 대한 환상을 버리고 현실을 직시하도록 유도했다.2) 제 2차 세계대전 중(1939~1945): 기능주의의 등장제 2차 대전의 발발로 인해 사람들은 다시금 ‘어떻게 하면 전쟁을 방 수 있을까’생각하게 되었고 국제연맹의 실패는 제도적으로 미비했기 때문이라는 결론에 도달한다. 그래서 이러한 미비점을 보완하기위해 1945년 설립된 대표적인 국제기구가 바로 ‘국제연합(UN)’이다. 이러한 기능주의적 사고는1943년 미트라니(D.Mitrany)의“작동하는 세계평화(A Working Peace System)”를 통해 제기 된 것인데 이에 따르면 “세계질서는 국제기구를 통한 협력을 증대시킴으로서 가능하다”(박재영,2007)라고 여긴다. 즉 힘을 기반으로 한 영토보다는 기능에 토대를 둔 국제기구가 실질적 평화의 실현을 위해 적절하다는 것이다. 그러나 기능을 강조한 나머지 법, 제도, 권위체 등을 소홀히 취급하는 경향이 있다. 이는 1950년대 초 신기능주의 이론이 등장하기 전까지는 통합이론의 주류였다.3) 제 2차 세계대전 후 ~ 1960년대 : 현실주의와 지역통합론의 대두국제연합의 설립으로 2차 대전 이후 1945-50년 사이에 국제기구에 대한 연구가 새로운 활력을 맞게 된다. 그러나 전후 냉전의 시작은 1950~60년대에 걸쳐 현실주의 연구경향을 뚜렷하게 하였고 그 중심에 신기능주의가 나타나 통합이론의 주류를 형성하게 된다. 현실주의 이론의 국제정치에 대한 주요가정은 국제 체제의 무정부성, 대외 행위자로써의 국가, 패권, 자력구제의 원칙 등에 초점을 두고 있다. “즉 국제기구의 형성과 그 역할에 관한 설명은 국가 간 힘의 분배 상태에 있고, 국제기구 등에 의한 국제 협력은 한 국가가 절대적인 힘을 보유하는 패권적 질서에 의해 가능하며, 여기서 국제기구는 패권국이 국가이익의 확대 차원에서 형성되는 것으로 보고 있다.”(김태운, p82) 이 이론에서 근거했을 때 대표적인 사례는 1957년 설립된 국제원자력기구(IAEA)이다. IAEA는 2차 대전 후 핵무기의 위험성을 인식하고 이에 대해 원자력의 평화적 이용을 주창하며 설립 되었다. 즉, 현실주의에 입각한 IAEA의 성립 이유는 핵무기확산과 핵전쟁과 같은 독자적으로 풀 수 없는 문제를 강대국의 연합, 패권 국가들의 힘에 의해 북한이나, 이란과 같은 국가들을 제재하면서 국제적 평화를 유지하기 위한 것으로 볼 수 있다.한편 50년대 초의 유럽에선 지역 통합기구가 등장했는데 이에 따른 지역통합이론은 “국가 중심적 견해로부터 탈피하여 비국가적 관계가 강조되기 시작”(박재영,2007)하면서 나타났다. 대표적인 것이 바로 유럽의 세력균형을 유지하기 위해 탄생한‘유럽연합(EU)’이다. 지역통합이론은 “기능주의 적이나 단순한 기능주의와는 달리 의도적으로 정치성이 다분하고 정치적으로 중요시되는 영역을 택하여 훨씬 더 제도화된 통합 목적을 추구한다는 점에서 연방주의에 가깝다.”(이홍종, p251) 1952년 유럽석탄철강공동체(ECSC)를 시작으로 1958년 유럽공동시장(ECM)이 설립되었고 이 기구들이 합쳐진 것이 오늘날의 EU이다. 이러한 논의는 초국가적 기구들의 역량을 강화하게 하였는데 즉, 정부기구뿐만 아니라 비정부기구, 초정부기구, 정치집단, 개인적 시민의 중요성을 인정하는 견해로 발전하게 된다. 그러나 통합이 내부 변수에만 초점을 두고 외부변수는 무시하며 경제통합에 머물러 있어 정치엘리트에만 국한된다라는 한계를 가지고 있다. 1949년 대서양조약기구(NATO)등장과 이에 대응해 1955년 설립된 바르샤바조약기구, 그리고 EU에 자극을 받아 1967년에 창설된 동남아시아국가연합(ASEAN)등 이 외에도 다수의 지역적 기구는 통합이론의 주요 예라고 볼 수 있다.4)1970년대 : 상호 의존론의 등장1960년대 말부터 시작된 동서 간 냉전구조의 퇴조와 데탕트의 도래는 환경, 인권, 자원과 같은 비군사적 이슈에 대한 중요성을 강조했고 이에 따라 비 국가 행위주체들에 대한 중요성 증가 및 역할이 확대되었다. 또한 일본과 유럽의 경제적 성장에 따른 미국의 상대적 쇠퇴는 초국가적관계에 대한 관심을 높이게 된다. 이는 결국 국제기구에 있어서 새로운 이론을 주창하게 만들었는데 그것이 바로 ‘상호의존론’이다. 코헤인과 나이(Keohane&Nye)에 의한 상호의존론은 현실주의 이론의장처럼 국제기구에 강대국의 입김이 작용하는 것은 사실이나, 강대국이 임의로 지배할 수 없는 경우가 많다고 보았다. “즉, 국제기구의 기능과 역할은 국제규범의 측면에서 강대국들에 대한 힘의 사용을 제한 할 수 있다는 것이다.”(김태운, p83) 이 시기의 대표적인 국제기구로는 1971년 설립된 정치, 종교, 경제적 권력으로부터 자유를 추구하는 ‘국경없는 의사회’그리고 핵실험반대와 자연보호를 위해 창설된 ‘그린피스’를 들 수 있다.5)1980년대 : 신현실주의 이론, 국제레짐론, 신자유주의론70년대 말과 80년대 초 이란의 미국 대사관 점거, 소련의 아프간 침공, 레이건 행정부에 들어와서 본격화된‘제2차 냉전’이라는 동서 간 대립과 방위예산의 증가 등은 다시 현실주의적 입장에서 국제기구를 보게 하였고 이러한 흐름은 ‘신현실주의’로 이어졌다. 이는 1979년 왈츠에 의해 주장된 이론인데 국제정치는 무정부상태이며 국가가 추구하는 최종가치는 ‘생존’이므로 각 국가는 안보를 극대화한다고 보았다. 따라서 국가들은 편승보다는 균형유지를 추구하며 동맹국 선택 시 상대적으로 힘이 약한 국가를 지원하여 전체적인 균형을 유지하고 강력한 국가에 대항한다고 밝히고 있다. 그러나 1980년대 중반부터 소련의 개혁시도와 급격한 변화는 국가들 간의 상호의존을 다시 강조하게 했고, 이에 대해 ‘국제레짐론’은 오늘날의 국제정치가 국가 간의 묵시적으로 합의된 틀, 즉 레짐(Regime)에 의해 이뤄진다고 주장했다. 미국이나 소련의 대외정책도 결국 국제레짐인 국제체제나 국제기구에 의해서 상당히 제한되고 억제된다고 보았다. 이 이론에서 더 나아가‘신자유주의론’에서 국제제도는 무정부적 국제체제에서 발생하는 협력의 문제를 완화시키기 위해 창출된다고 보았다. 이는 즉 합리적 국가들이 국제제도가 수행하는 기능이 가져다주는‘이익’을 원하기에 국제기구가 창출된다고 보는‘이익에 기초한 접근’이라고 볼 수 있다. 이 이론의 대표적인 기구로써 앞서 설명한 NATO 그리고 1994년 설립된 세계무역기구(WTO)를 들 있다.

사회과학| 2014.09.11| 6페이지| 2,000원| 조회(154)

기능주의, 구성주의, 유엔, UN, 국제기구론, 이상주의, 국제하천위원회, UL상호의..

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국내의료관광 활성화및 대안 - Triple H hotel

국내 의료관광 활성화 및 대안1.서론(1)국제적인 의료관광의 증가(2)한국 의료관광의 현황 및 중저가 호텔 활성화 필요(3)의료와 관광을 활성화 시킬 매개체의 필요성 대두→의료관광과 호텔서비스를 연계한 중저가호텔 활성화2.본론(1) 대한민국의 의료관광 현황 및 제도(2) 국내 대형 호텔들의 메디컬 존 조성 사례(3) Triple-H hotel1) 호텔 소개2) 미션 및 비전(4) 장소선정/ STP/ 마케팅 믹스3. 결론4. 참조문헌1. 서론교통이 발달하고 생활수준이 향상된 오늘날 전 세계 사람들의 관심은 무엇일까? 바로 관광이다! 21세기에 들어와 관광산업은 성장 잠재력이 높은 미래 유망산업으로 부상하고 있다. 신 관광시대를 맞이하여 생태관광, 녹색관광, 대안관광 등이 새로운 관광의 패러다임으로 등장하고 있고 따라서 관광개발을 추진함에 있어서도 단순한 놀이, 볼거리, 즐길 거리를 위한 시설투자 개념에서 벗어나 고부가가치의 관광산업을 모색하기 위한 ‘복합형 관광서비스 개발’이 필요하다. 이러한 복합형 관광서비스 개발에 가장 핵심적인 개념 중 하나가 바로 ‘의료관광(Medical Tourism)’이다.현재 전 세계적으로, 의료관광은 전체관광산업에서 차지하는 비중이 점점 늘어나고 있으며 2013년 현재 1000억 달러가 넘는 규모로 성장 했다. 세계적으로 고령화 사회가 됨에 따라 평균기대 수명이 높아지면서 관광객들이 자국을 벗어나 더 나은 의료서비스를 찾고자 하는 수요가 증가하고 의료관광의 시장은 점점 더 확대되고 있는 추세이다. [그림1] 을 보게 되면 우리나라의 의료시장과 의료관광객의 빠른 증가 추이를 볼 수 있다. 그러나 지구촌 의료관광이 급성장했음에도 불구하고 우리나라의 의료관광 유치 실적은 1%에도 못 미치는 것으로 나타났다. (그림2가 의료관광의 대국인 미국과의 확연한 차이를 보여준다) 한국은 2009년 이후 의료관광객을 적극 유치하고자 의료 비자를 신설하고 의료브랜드인 메디컬 코리아를 표방하면서 2020년 100만명을 유치하려는 목표를 세우고 있지만, 하지 못한 홍보서비스 역시 문제가 되고 있다. 현재 국내에는 싱가포르와 태국과 달리 외국인관광객이 편안하게 진료를 받고 의사소통을 나눌 전문 인력 양성이 부족한 실정이다.[그림1] 한국 의료 관광객 증가 추이(자료 : 한국관광공사)[그림2] 한미 의료관광수입(자료 : 맥킨지앤컴퍼니)이러한 부족한 의료관광 인프라에 있어서 국내 의료 관광의 활성화를 위해서는 관광과 더불어 의료서비스 체계의 구축이 시급하며 따라서 질 높은 의료서비스와 휴양지에서 느낄 수 있는 관광서비스를 접목할 필요가 있다. 이 두 서비스 요소를 연계하기 위해서는 매개체가 필요한데 서비스산업의 꽃이라 불리는 호텔이 바로 그러한 역할을 충분히 할 수 있는 공급자이다. 특히 의료관광과 관련한 실질적인 서비스제공과 더불어 저렴한 가격의 중저가 호텔은 현 의료관광 문제점을 해결할 돌파구가 될 것 이다. 시스템적으로 이러한 서비스를 잘 갖추고 제공한다면, 수도권 이외 지역의 중저가 호텔들을 활성화 시킬 수 있는 방안이 됨과 동시에 국내 의료관광산업의 확장에 이바지 할 수 있을 것으로 예상한다. 따라서 우리는 새로운 의료관광호텔을 제안하는 바이다.2. 본론(1) 대한민국의 의료관광 현황 및 제도2009년이래로 정부는 국내 의료산업이 가격 경쟁력과 함께 기술적으로 높은 수준을 가지고 있으며 주변국과의 접근성이 뛰어나다는 긍정적인 조건들을 파악하고 의료관광산업을 핵심 전략산업으로 추진해 왔다. 외국인 환자에 대한 안내가 원활하게 진행되도록 2009년 8월 인천국제공항과 한국관광공사에 의료관광 원스톱서비스센터를 개설했고 외국인 환자 유치를 공식적으로 허용하고자 의료관광 비자제도를 도입하였으며 의료브랜드인 메디컬코리아를 발표하였다. 또한 보건복지부는 ‘지역 선도 우수 의료기술 산업 육성 지원’이라는 정책을 통해 지역별 특화된 핵심 의료기술을 육성하고자 하였으며 실제로 부산의 우수 의료기술인 성형과 피부를 글로벌하게 발전시키고자 의료관광 허브 조성을 위해 15억 원을 지원하였다.(최기동, 2010)(2) 국내 대형 일고 있었던 중국에서 온 관광객은 호텔에 투숙하면서 치료를 받는 경우가 많았다. 이러한 초기의 산업 전망에 근거해 노블레스 센터는 일본에 법인회사를 설립하여 본격적으로 일본인 의료관광 고객 유치에 박차를 가했고 호텔도 의료 센터 이용과 호텔 숙박을 한데 묶은 패기지 상품을 개발하여 일본과 중국 여행사의 유통경로로 상품을 판매했다. 의료기관 자체가 유명호텔에 있다 보니 초기에 환자들의 신뢰도가 꽤 컸으며 고급스러운 분위기의 호텔 내에 입점한 후 병원들은 확연한 매출차이를 보일 뿐 아니라 각기 다른 분야의 전문지식을 함께 공유하며 공동협진을 진행해 고객들에게 차원 높은 치료방안을 선보이고자 했다.호텔과 병원이 이러한 전략을 추진하면서 예측 했던 이점은 무엇보다 호텔을 이용하는 대부분의 고객들은 특정 VIP고객이나 고정고객이며 병원 측에서는 매출의 변동이 크지 않다는 점이었다. 또한 호텔은 더 이상 잠을 자는 공간이 아니라 삶을 가꾸고 건강을 지키기도 하는 또 하나의 센터로서의 인상을 고객들에 줄 수 있다는 것이었다. 그 외 응급상황에 놓인 외국 고객에게 의료서비스를 제공해 호텔의 이미지를 업그레이드 시킬 수 있다는 점, 하드웨어적 관리가 철저히 이루어지고 있다는 점을 가장 큰 이점으로 추측했다. (쿠키뉴스(2006). 지금 호텔은 메디컬센터 붐. 2006년 4월 6일자 기사)부산 롯데호텔뿐만 아니라 부산 파라다이스 호텔은 2007년 1000여 평의 장소에 성형외과, 피부과, 치과, 한의원, 이비인후과, 비만크리닉 및 내과 등 7개 과목을 개설했다. 롯데 호텔과 마찬가지로 일본, 중국 관광객을 유치하고자 노력해고, 특히 해외 현지 여행사와 연계한 홍보활동을 추진하기도 했다. 부산 노보텔 엠배서더 호텔 역시 1500여평 규모의 의료기능, 피부미용, 피트니스센터, 고급사우나 및 수영장 등을 갖추면서 모든 호텔의 운영시스템을 건강상태에 맞추고자 하였다. (조선일보(2007). 특급호텔들 의료관광 경쟁. 2007년 1월 9일자 기사)그러나 사업초기 많은 주목을 받았던 부) 호텔 소개.Triple-H 호텔은 의료관광의 목적으로 국내에 방문하는 관광객들을 위한 중저가 의료관광호텔로서 '의료 서비스'와 '힐링', '관광'의 개념이 결합한 호텔이다. 일차적으로는 호텔의 기본 기능인 숙박을 제공한다. 주로 의료관광으로 방문하는 외국인 고객을 중심고객으로 하여 장기간 투숙 시 집과 같은 편안함과 힐링을 주는 분위기를 조성하여 보다 안락한 공간을 제공하는 것을 목적으로 한다. 더불어 '의료'와 '관광'을 접목시킴에 따라 고객과 의료 및 관광 서비스 사이의 중개자 역할을 함으로써 의료와 관광, 힐링을 함께 얻을 수 있는 서비스를 제공한다는 점에서 기존의 호텔들과 차별성이 있다.2) 미션 및 비전◆ mission ◆힐링의 공간으로서 집과 같은 객실을 제공하되 검증된 의료기술과 관광을 제공하여 차별화된 마케팅을 추진한다. 중저가 호텔의 가장 큰 메리트인 최소한의 시설을 두되 최적의 서비스를 제공하며 고객을 만족 시킨다. 이로써 의료관광의 중저가 호텔 시장에 새로운 획을 그을 것이다.◆ vision ◆3H - Healthy, Healing, Humanism고객에게 건강하고, 힐링을 주며, 또 근본적으로는 인간을 위한다는 가치를 호텔의 비전으로 한다.(4) Triple-H hotel 의 장소설정 / STP / Marketing Mix우선 우리는 최적의 입지장소로써 수도권보다 입지비용이 비교적 저렴하여 가격경쟁력을 가질 수 있고, 주변에 매력적인 관광지를 갖추고 있으며 게다가 최근 '메디컬 아시아 2013'에서 의료관광 선도 자치단체 부문에서 대상을 차지하는 등 의료관광인프라를 충분히 갖추고 있는 부산의 해운대 지역에 “Triple-H 호텔“을 설립하기로 결정하였다.(뉴스1(2012). 부산시,의료관광 선도 자치단체 대상 수상. 2013년 5월 2일자 기사) 이에 Triple-H 호텔의 의료관광의 전반적인 마케팅 믹스 전략으로는첫째, 상품 전략으로서 중저가 마케팅 상품 개발, 외국인 전용 병원 지정, 외국인을 위한 행정적 직원, 개별 화상 상담 서적극적으로 변화하고 있다. 의료의 목적으로 방문하는 관광객들은 단순 관광 목적으로의 관광객들보다 체제 일수가 길고, 프라이버시를 중요시한다.3) 인구통계학적 특성주로 미용, 아름다움에 관심있는 세대는 20,30대 여성이다.4) 지리적 특성에 따른 특성한국의 증가하는 외국인 의료관광 관광객의 수는 미국, 중국, 일본, 러시아, 캐나다, 몽골, 인도 순으로 나타났다. 미국을 제외한 2,3위 국가가 우리나라의 인근 국가인 중국과 일본이다.둘째, 표적시장 전략으로는 위 세분화 작업을 통한 Triple-H 호텔의 목표 고객은 한국으로 증가하는 의료 관광 목적을 지고 방문하는 중국, 일본 관광객 중 '중상류층 이하, 외모 미용에 관심이 많은 20,30대 학생, 주부, 회사원 등의 여성층'을 선택하였다.셋째, 포지셔닝 전략으로는 Triple-H 호텔은 국내 외국인 의료관광객이 증가함에 따라 미흡한 국내 체제 시스템 속에서 고객을 위한 최적의 서비스를 제공하고 저렴한, 의료관광객들을 위한 의료관광 중저가 호텔을 만든다. 따라서 호텔의 이름을Triple-H 라고 정했다. Triple-H은 ‘Healthy(건강), Hiling(힐링), Humanism(인간을 위한) : 고객에게 건강하고, 힐링을 주며, 또 근본적으로는 인간을 위한다’라는 표현이 함축된 의미이다. 이에 Triple-H는 다음과 같은 브랜드 이미지를 만들어 호텔 시장에서 입지를 굳히려 한다.1. 소비자의 인식에 의료관광 중저가 호텔의 이미지를 더욱 강화 시킨다.20,30대 중국, 일본 여성을 주된 타겟으로 하여 고가의 이미지의 호텔보다 중저가의 의료관광 서비스를 제공하는 호텔의 이미지를 확립시키면서 Triple-H호텔의 위치를 강화시킨다.2. 집과 같은 편한 호텔이다.호텔 내 취사 가능한 시설을 갖추고 편안함을 주는 객실 디자인을 통해 집과 같은 호텔의 분위기를 조성한다.3. 최적의 서비스, 맞춤형 서비스를 통한 고객만족부대시설을 최소화하고 서비스 질에 대한 신뢰제고를 위해 인증제도 실시, 호텔 내 의료관광코디네이다.

사회과학| 2014.09.11| 7페이지| 2,000원| 조회(318)

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