- 여성대상 범죄와 혐오에 관하여 -과목여성복지론성명아이디제출일최근 여성대상 범죄와 혐오에 대한 사례를 분석하여 보시오.- 목차 -1.서론2.본론2-1.사례 분석2-2.주요 특징 정리 및 해결책3.결론4.참고문헌1.서론현대 사회에서 여성으로서 살아가는 삶은 그리 쉽지만은 않다고 생각한다. 과거보다 여성의 권리에 대한 인식이 상당히 개선된 것은 사실이다. 하지만 아직도 여성은 성적 차별, 희롱의 대상으로 간주되는 것을 쉽게 목격할 수 있으며 각종 범죄의 위험에 노출되어 있다. 특히 최근에 여성을 대상으로 하는 범죄가 심각한 사회 문제로 대두되고 있다. 그 잔인함이나 가혹함의 정도가 심하여 사람들에게 충격을 안기는 사건들이 많다. 또한 과거에 비해 새로운 유형의 여성 범죄들도 증가하고 있다. 이러한 심각한 여성 대상 범죄와 혐오 현상은 단순한 사회 현상으로 접근하기 보다는 사회 구조적인 측면에서 바라봐야 하는 문제라고 생각한다. 점점 증가하는 범죄와 갈등을 줄이기 위해서 그 어느 때보다 제도적 변화와 인식의 전환이 시급한 때라는 생각이 든다.2.본론2-1.사례 분석여성 폭력은 가정폭력, 성폭력, 성매매, 성적 희롱과 괴롭힘 행위, 사이버 폭력 등이 포함된다. 이러한 여성을 대상으로 하는 범죄와 혐오 현상은 최근 온라인과 오프라인 양쪽에서 빈번하게 발생하고 있다.우선 온라인상에서 여성에 대한 혐오 현상과 갈등 사례들을 쉽게 찾아 볼 수 있다. 언론에서 여성과 관련된 기사들을 다루는 경우 여성에 대한 부정적 인식을 심어줄 수 있는 자극적인 헤드라인과 사례가 자주 등장한다. 이는 대중들의 무의식속에 여성에 대한 부정적인 이미지를 심어줄 수 있어 경계해야 한다. 이 뿐만 아니라 온라인 카페 글이나 기사 댓글중에서 여성의 외모를 비하하는 언어를 쉽게 볼 수 있으며, 여성을 감정적이고 나약한 존재로 폄하하여 조롱의 대상으로 삼는 글도 많다. “이래서 여자들은 안된다. 울면 다 해결 되는 줄 아는 존재다” ,“얼굴 성형해라”, “나이 먹은 아줌마는 집에나 있어라” 등의 댓글들이 그 예이다. 또한 여성에 대한 이미지를 부정적으로 극대화하여 만들어진 신조어들이 사용되기도 한다. 맘충, 페미X, 성괴 등 여성에 대한 편견을 담은 단어들이 빈번하게 사용되며 여성을 쉽게 모욕하고 공격의 대상으로 삼는 분위기가 형성되고 있다. 이러한 공격적이고 부정적인 글들로 인하여 성별 간의 극심한 갈등과 싸움이 온라인상에서 끊이지 않고 있어 우리 사회에 심각한 사회 문제로 퍼져있는 것이 현실이다. 특히 대중에게 얼굴이 알려진 여자 연예인들은 공격의 대상이 되기 쉽고 주로 외모 비하, 성희롱 등의 내용이 담긴 댓글이 반복되는 경우를 자주 볼 수 있다. 남자 연예인들에 비해서 유독 여자 연예인들의 가치를 외모나 나이, 배우자 재력 등으로 평가하거나 조롱하는 경우가 많다. 이로 인해 극심한 정신적 고통을 겪는 여자 연예인들이 많고 심한 경우 극단적 선택을 하는 경우도 있다.오프라인 상에서도 여성 범죄 및 혐오 현상이 끊이질 않고 있다. 2024년도에 전주의 한 대학가에서 20대 여성 2명이 잇달아 폭행을 당하는 사건이 발생하였다. 범인은 20대 남성으로 피해 여성들을 대상으로 성범죄 의도가 있었다고 밝혔으며 범행과정에서 여성들이 저항하자 폭행을 한 것으로 드러났다. 범인은 두 번째 범행 후 여성의 옷과 물품을 훔쳐 도주하였으며 주차장에 의식을 잃은 채 쓰러져 있었던 여성은 주민의 신고로 병원으로 이송되었다. 최근에 이처럼 길을 지나가던 여성이 아무 사이도 아닌 남성들로부터 성범죄의 대상이 되고 폭행을 당하는 비슷한 사례는 자주 발생하고 있다. 범행을 저지르는 남성은 상대 여자를 자신보다 약하고 쉽게 제압할 수 있는 대상으로 인식하고 공격하는 경우가 많다. 아울러 여성을 인격체로 대하는 것이 아니라 자신의 욕구를 해소할 대상으로 간주한 것이 범죄 행위로까지 이어지는 특징이 있다.단순히 이러한 폭행 사건에서 더 나아가 심하게는 여성을 살해하려고 하거나 실제 살인으로 이어지는 사건들도 증가하고 있다. 지난 2022년 부산에서는 일면식도 없는 한 여성을 뒤에서 돌려차기로 기절시키고 성범죄를 행하고 도주했다가 한 남성이 체포된 사건이 있었다. 또한 2023년에 대구에서는 한 남성이 오피스텔 집으로 들어가는 여성을 따라가 상해를 입히고 성범죄를 하려다가 여자의 남자친구한테 발각되어 남자친구에게 심각한 상해를 입히고 도주했다가 붙잡힌 사건도 있었다. 이러한 살인미수가 아닌 실제 살인으로 이어진 사건들도 언론보도를 통해 쉽게 접하고 있는 것이 현실이다.이렇게 아는 사이가 아닌 여성을 향한 공격도 있지만 가정 폭력, 데이트 폭력과 같이 자신의 가족이나 연인 인 여성을 폭행하거나 살해하는 잔인한 사건들도 끊이지 않고 발생하고 있어 심각한 문제이다. 가정 폭력의 경우 신고로 이어지기가 어려운 경우가 많아서 실제 발생하는 사건의 수는 객관적인 수치로 보게 되는 사건 수 보다 훨씬 많을 것으로 간주된다. 뿐만 아니라 최근에는 교제 폭력, 즉 데이트 폭력 범죄가 심각해지고 있다. 2024년 경기도 화성에서는 한 남성이 이별을 통보한 여성에게 앙심을 품고 자신의 연인관계였던 여성을 무참히 살해 하고 그의 모친까지 다치게 한 사건이 발생하기도 하였다. 또한 같은 해 강남 대치동 오피스텔에서 자신에게 이별을 통보한 여성과 그 여성의 딸까지 살해하는 사건이 일어나기도 하였다. 이러한 사건에서 범인 남성들이 잘못된 여성상을 가지고 있음을 알 수 있고 여성을 생명을 갖고 태어난 인격체로 보는 것이 아니라 자신의 소유물로 인식하는 그릇된 사고 체계를 주목해볼 수 있다. 또한 대부분 범죄자들은 공통적으로 정상적이지 못한 집착 증상과 폭력성을 보이며 그러한 욕구 해소의 도구로 여성을 표적 삼았다는 점을 관찰할 수 있다.아울러 최근 여성 범죄와 혐오 사례에서 그 비중이 점점 증가하고 있는 것이 바로 사이버 상에서 벌어지고 있는 여성 대상 성범죄다. 이러한 정보통신망을 이용한 범죄가 수면 위로 드러나 사회를 떠들썩하게 만들었던 대표적 사건이 N번방 사건이다. 사이버 상에서 여성의 사진과 동영상 유포하면서 성착취가 발생하였고, 개인 정보 노출을 빌미로 지속적인 협박 등이 이루어진 범죄 사건이었다. 조직적이고 치밀하게 계획 및 실행 된 점이 매우 악랄하다고 할 수 있다. 이 사건 이후에도 대학생들의 성희롱 사진 공유 모임, 여성 희화화 영상 제작 등 범죄가 잇달아 사회적 논란이 계속되고 있다. 최근 이처럼 사이버 통신망이 여성 범죄에 쉽게 이용되고 있는 것에는 익명이 가능한 점이 크게 작용한다고 볼 수 있다. 또한 서로 아는 사람들만의 비밀 공간을 얼마든지 만들 수 있고 음란물을 공유하는 방법이 매우 쉽고 전달 속도도 빠르다는 점이 주요 요인이라 할 수 있다.2-2.주요 특징 정리 및 해결책앞서 살펴본 바와 같이 최근 발생하고 있는 여성 범죄와 혐오 현상의 주요 특징에 대하여 정리하여 살펴보자.첫 번째는 여성에 대한 편견이 심하고 인격적 존중 의식이 결여되어 있다는 점이다. 이러한 여성 차별적인 시각에 대한 주요 요인으로서 오랫동안 우리 사회에 뿌리 깊게 박혀있는 가부장제 사회의 전통과 남성 우월주의 사상의 영향을 무시할 수 없을 것이다. 이러한 가부장제 사회 이념은 무의식적으로 여성에 대한 편견을 가지게 만든다. 가부장제 사회에서는 여성을 남성보다 약한 존재로서 수동적이고 보조적 역할을 수행하는 존재로 프레임속에 가두게 된다. 이는 남성과 여성을 동등하게 바라보는 것이 아니라 여성을 복종하는 존재로 인식하게 만든다. 여성이라는 성별만을 이유로 하찮게 여겨도 되거나 인격적으로 모욕을 줘도 괜찮다는 잘못된 사고체계의 기반을 제공하는 것이다. 가부장제 문화가 심하던 과거에 여성에 대해서 외모나 나이 등으로 비하하거나 희롱하는 풍습이 만연했다. 이러한 문화가 현대 사회에 들어와서 많은 부분이 개선된 것은 사실이다. 하지만 아직도 차별적 시선이나 비하 언어들이 온라인 채널 등과 같이 전파 속도가 빠른 각종 매체를 타고 널리 퍼지고 있는 것은 우리가 해결해야 할 새로운 숙제이다.두 번째는 여성을 분노 표출, 욕구 해소 도구로 이용하고 공격의 대상으로 삼는다는 점이다. 현대 사회는 경쟁이 심한 사회이고 그 변화 속도도 매우 빠르다. 갈수록 경제적 양극화 현상도 심화되고 있다. 이러한 사회 분위기 속에서 자신의 인생을 비관하고 사회에 대한 분노를 키우는 패배주의, 무기력에 빠진 사람들이 증가하고 있는 것이 현실이다. 이러한 증상이 점점 심해지는 과정에서 적절한 정신과적 치료나 지원을 받지 못하는 경우 우발적으로 혹은 계획적으로 잘못된 공격, 범죄 행위를 저지를 수도 있다. 이러한 부분에서 앞서 살펴보았던 사례들처럼 자신보다 약하다고 생각되는 여성을 공격하면서 욕구를 해소하거나 분노를 표출하는 범죄 방식이 나타나게 된다. 익명이 보장되는 온라인에서도 여성을 화풀이 대상으로 삼아 악성 댓글을 다는 사람들이 있다. 여성이라는 이유만으로 쉽게 모욕하며 외모 비하 발언, 성차별적 발언을 하는 사람들을 쉽게 찾아볼 수 있다.
- 아동복지 정책과 실천에 관하여 -과목사회복지학개론성명아이디제출일아동 복지에서 구체적인 정책과 실천내용을 조사 분석하여 기술하시오.- 목차 -1.서론2.본론2-1.구체적인 정책2-2.아동복지 실천 현장과 발전방향3.결론4.참고문헌1.서론아동은 모든 인간이 거치게 되는 인간 발달 과정 중의 한 시기이다. 따라서 아동에 대한 존중은 곧 인간을 대하는 존중이라 할 수 있다. 아동은 우리의 미래의 자산이고 이 시기에 아동은 본인의 역량을 마음껏 펼칠 수 있는 기회와 성장 환경을 제공 받는 것이 중요하다. 또한, 아동은 발달 과정을 거치면서 신체적, 정서적, 사회적 변화를 급격하게 겪는 시기이므로 양육자로부터 충분히 보호 받아야할 존재이다. 따라서 개별 가정 내에서 구성원들이 각자의 역할을 통해 아동을 보호하고 실천할 필요도 있겠지만 국가적으로도 아동의 권리를 법적으로 보장하고 아동 복지에 지속적인 관심을 갖고 투자를 강화하여야 한다. 이러한 아동 복지와 관련하여 정책을 구체적으로 살펴보고 실천 현장에 대한 내용도 짚어보는 시간을 가져보겠다.2.본론2-1.구체적인 정책거시적 관점에서 아동 복지 정책에는 사회보험, 공공부조, 보편적 프로그램(demo-grant), 사회복지 서비스가 포함된다. 이중에서 특히 사회보험과 공공부조는 국가가 주도한다는 특징이 있다. 각각의 특징을 살펴보면, 첫 번째 사회보험은 국민연금, 고용보험 등을 말하며 부모가 일정한 기여금을 납부하고 받음으로써 자동적으로 해당 가구의 아동에게 영향이 간다는 것이다. 두 번째 공공부조도 마찬가지의 맥락이라 볼 수 있다. 부모가 국민기초생활보장제도, 의료급여제도를 통해 혜택을 제공 받음으로써 아동에게도 영향을 주게 된다는 것이다. 세 번째 보편적 프로그램(demo-grant) 은 보편주의에 바탕을 둔 제도이다. 아동수당이 대표적이다. 아동 수당은 조건만 충족한다면 모든 대상자가 제공 받을 수 있는 것으로 보편성에 기초하고 있는 정책이다. 네 번째 사회복지 서비스로 여기에는 다양한 분야가 있다. 기아나 미아 등을 수용하기 위한 시설보호서비스, 아동 및 가족 상담, 아동 문제 예방과 관련된 조사와 문제 해결을 위한 부모 교육, 저소득층 계층과 같은 취약 아동 대한 지원 서비스가 있다.우리나라의 아동복지정책은 인구아동정책, 생애주기별 맞춤형 복지로 크게 구분할 수 있다. 먼저 인구아동정책 측면에는 전반적인 아동복지정책과 제도의 내용이 포함된다. 여기에는 아동권리를 존중하고 보장하는 것이 핵심 내용이다. 2012년은 최초로 우리나라의 아동복지정책과 관련하여 중기적인 종합 계획이 세워진 해이다. 이후에는 2020년에서 2024년까지의 기간 진행되는 제 2차 아동정책 기본 계획이 수립되었고 핵심 비전은 ‘아동이 행복한 나라’에 기초하였다. 무엇보다 아동의 권리를 존중하고 아동이 지금 현재 행복을 누릴 수 있도록 국가에서 주도하여 환경을 지원하고자 하였다.아동복지정책의 주요 내용으로 첫 번째로 아동실태조사가 있다. 우리나라는 아동복지법에 근거하여 아동실태조사를 5년마다 실시해야 한다. 아동의 건강, 영양 상태부터 정서, 안전 등에 대한 조사를 시행하는 것으로서 기아, 미아, 학대 등과 관련하여 조사를 통해 현황을 파악하는 것이다.두 번째로 입양 제도가 있다. 정부는 국내 입양 가정에 대한 지원 혜택을 강화하고, 까다로웠던 양부모 자격 완화를 하였다. 또한 해외 입양의 경우 모국 방문 시 지원해주도록 하였다.세 번째로 각종 가정 위탁 지원 제도가 있다. 위탁 양육의 경우 양육 보조금 지원, 보험료 지원, 전세 자금과 같은 주거비 관련 지원을 통해 아동이 건강하게 자랄 수 있도록 제도적 기반을 마련해주고자 하였다.네 번째로 아동복지지설 운영이다. 아동복지시설을 통하여 보호가 필요한 아동의 유형에 따라 이용할 수 있는 기회를 법적으로 제공한다. 구체적으로 생활시설로서 아동양육시설, 아동일시보호시설, 아동보호치료시설, 자립지원시설, 공동생활가정 등이 운영되고 있다. 이용시설로서는 아동상담소, 지역아동센터 등이 운영되고 있다.다섯 번째로 그룹홈이라고도 부르는 공동생활가정 제도가 있다. 이는 대형 단체수용시설이 아닌 가정, 가족과 같은 주거 환경을 아동에게 마련해주고자 하는 목적이 있다. 이 제도는 정책이 수립된 후 세부적인 실행에 있어서는 대부분 지역 사회 중심으로 이루어지는 특징이 있다. 이러한 그룹홈제도는 1996년도 도입되어 현재까지 이어지고 있다.여섯 번째로 디딤씨앗통장 제도가 있다. 이는 저소득측 아동들을 대상으로 만들어진 통장으로 아동이 자라서 만 18세 이후 사회 진출 시 사용할 수 있도록 하는 지원 제도이다. 즉, CDA(Child Development Account) 라는 통장에 계속 꾸준히 적립된 금액을 아동이 나중에 사회에 나갈 때 사용 할 수 있도록 한 것이다. 통장 적립액의 경우 정부지원금은 월 5만원이 제공되고, 나머지 월 50만 이내에서 아동 보호자 및 후원자가 저축 적립할 수 있도록 규정되어 있다.일곱 번째로 아동수당 지급 제도이다. 우리나라는 아동수당법을 별도로 갖추고 있다. 이에 근거하여 만 8세 미만 모든 아동에게 월 10만원이 지급되는 제도이다. 해당 제도는 도입 초기에는 선별적으로 지급하다가 점차 보편적인 지급 방식으로 혜택이 확대되었고 2022년도에는 만 8세 미만으로 연령이 확대되었다. 아울러 부모급여 지급제도가 있다. 만 0세~1세 영유아가 있는 부모는 영유아 수당을 지급 받을 수 있다.이러한 정책에서 다루는 기본 원리는 아동이 역량을 충분히 펼칠 수 있는 기회와 환경을 제공 받고 아동의 권리가 침해받지 않도록 하는 것이다. 이를 위하여 국가에서 감시체계를 구축하고 사전에 예방 할 수 있도록 하는 정책들이 나오고 있다. 주로 시행되는 주요 사업들은 아동 학대 예방에 초점이 맞추어져 있다. 대표적으로 드림스타트 사업, 지역아동센터가 있다. 드림스타트 사업은 아동 학대가 발생한 개별적인 사례에 따라서 맞춤형으로 통합적인 서비스를 제공하는 특징이 있다. 사업 대상은 만 12세 이하 아동 및 가족이다. 또한 만 13세 이상 아동 중 초등학교 재학 중인 아동, 수급자 또는 차상위 계층 가정, 한부모 가정, 학대 피해를 받은 아동에 대해서는 우선적으로 지원하는 원칙을 갖고 있다. 주요 사업 서비스 내용으로는 먼저 가정방문을 통한 대상 아동에 대한 현황 조사 및 주기적인 면담이 진행된다. 또한 아동의 건강, 인지, 정서 발달을 위한 각종 프로그램도 진행된다. 건강검진 및 의료비가 지원되고 방문학습 지도, 안전교육, 부모 교육, 심리 치료 프로그램 등이 시행된다. 이러한 드림스타트 사업은 아동 보호를 위하여 통합적인 체계를 구축한다는 점에서 의의가 있다.지역 아동센터는 보건복지부가 지원하는 아동복지시설이다. 방과 후 돌봄이 필요한 18세 미만 아동 청소년이 이용할 수 있는 시설로서 안전과 보호의 역할 뿐만 아니라 다양한 복지 서비스를 제공하고 있다. 학습 지도, 예체능 활동 등을 통해 아동 청소년 시기에 필요한 교육을 제공하고 역량을 펼칠 수 있도록 돕는다. 또한 관람 견학이나 놀이 활동 프로그램 등 문화생활도 지원한다. 그리고 지역 사회 중심으로 교류를 활성화 시켜 아동복지를 위한 재화와 서비스 지원이 활발하게 이루어질 수 있도록 하는 역할이 있다. 이러한 아동복지시설은 아동 복지와 관련하여 종합적인 서비스를 제공 한다는 점에서 의의가 있다.생애주기별 맞춤형 복지정책은 각 인간의 생애 주기에 속하는 아동의 발달 과정에 초점을 맞춘 복지 정책이다. 그 목적은 영유아시기와 아동시기를 구분하여 각각 인간 발달 과정에 맞추어 필요한 복지 수요를 충족하고자 한다.2-2.아동복지 실천 현장과 발전방향앞서 살펴 본대로 아동복지정책이 다양하게 제공되고 있지만 우리가 언론에서 쉽게 볼 수 있듯이 실제 아동복지 실천 현장에서는 국가의 지원을 제대로 받지 못하는 취약 아동이 아직도 많다. 이것은 보호가 필요한 아동들을 위한 공공의 체계와 시스템이 아직 불안정하다는 의미일 것이다.대표적인 아동복지 실천 현장으로는 아동복지시설과 교육시설이 있는데, 이에 대한 정부의 적극적 개입이 필요하다고 생각한다. 부모의 폭력이 있거나 이혼, 가출로 인한 한부모 가정 인 경우 아동은 이러한 보호나 교육이 제공되는 시설에 대한 정보도 제한되며 실제로 이용 가능성도 현저히 낮아지게 된다. 또한 장애 가정, 다문화 가정의 경우에도 이러한 시설을 쉽게 이용할 생각조차 하기 어려운 것이 현실이다. 게다가 시설 내 보육교사의 처우도 매우 열악하다는 문제가 있다. 이는 결국 아동 복지 서비스의 품질을 저해시키는 요소로 작용하게 된다. 이에 2022년 보건복지부가 국공립어린이집을 2025년까지 550개소 이상 확충하기로 하였고 보육교사 처우를 개선하기 위한 제도 마련을 약속하는 발표가 있기도 하였다. 이처럼 국가에서 아동을 위한 공공시설의 숫자를 늘릴 때 중요한 것은 아동이 처한 다양한 환경과 상태에 대해서 면밀하게 살펴보는 작업이라고 생각한다. 아동 실태 조사의 개선점을 찾아 보완해나가고 그 과정에서 부모 교육과 상담도 병행되어야 한다. 가정의 문제를 인식시키고 시설을 안전하게 이용할 수 있도록 장려하는 시스템이 마련되어야 할 것이다.
- 시장실패에 관하여 -과목사회복지정책론성명아이디제출일시장실패의 개념과 유형에 대해 설명하고, 시장실패로 인해 국가복지가 확대된 것에 대한 본인의 생각을 서술하시오.- 목차 -1.서론2.본론2-1.시장실패의 개념과 유형2-2.시장실패로 인한 국가복지의 확대3.결론4.참고문헌1.서론복지의 주체가 개인이 될 것인가, 국가가 될 것인가의 문제는 오래전부터 있어왔던 논쟁이다. 이는 국민의 경제와 밀접한 분야이므로 적절한 합의점을 찾는 것이 중요하다. 시장의 논리에 맡겨두고 자연 발생적으로 성장과 분배가 이루어지도록 하는 관점과 시장이 제대로 작동하지 못하는 경우가 발생할 때 이를 극복할 수 있는 국가 복지 확대의 관점이 서로 조화를 이룰 수 있도록 해야 하는 것이다. 인류는 역사상 자본주의 등장으로 굉장한 변화들을 겪어왔고 그 과정에서 시장실패도 다수 나타나게 되었다. 이번 과제에서는 그러한 시장실패의 내용을 살펴보고 국가 복지가 확대되게 된 것에 대해 생각을 해보는 시간을 가져보겠다.2.본론2-1.시장실패의 개념과 유형시장실패란 사적 시장에서 시장 논리에 따라 자율적으로 자원이 골고루 분배되지 못하는 것을 의미한다. 자본주의가 등장한 초기에는 시장은 자체적으로 완전한 자기조정기능이 있다고 보았다. 아담스미스가 주장한 것처럼 ‘보이지 않는 손’에 의해 자본이 알아서 균형을 이룬다고 생각한 것이다. 따라서 정부는 시장에 간섭하지 않아야 하며 정부의 시장 개입을 최소화하는 작은 정부론을 주장하였다. 작은 정부란 아담스미스와 리카도의 자유주의 고전경제학에서 등장하는 개념으로 국가는 시장에 간섭하지 않고 국방, 치안과 같은 기능만 하면 충분하다고 보는 이념이다. 시장의 자연적인 조화를 강조하면서 전체적인 부가 시장 논리에 따라 자연적으로 분배되는 것을 강조하였다. 대표적인 예로 19세기 자본주의 등장 초기 당시의 야경국가가 있다.그러나 점차 1920년대 말에서 1930년대에 이러한 자본주의 자유 경쟁으로 인한 부작용과 대공황을 겪으며 점차 정부가 시장에 개입해야 한다는 필요성이 대두되었다. 시장실패의 주요 유형에는 외부효과, 공공재, 시장 정보의 불완전성 등이 있다. 시장실패는 자원이 효율적으로 배분되지 못하고 소득 분배의 불공평이 발생하도록 만든다. 따라서 이러한 시장 실패에 대처하기 위해 정부가 정책과 제도적으로 간섭하고 개입해야 된다는 주장이 나오게 된 것이다. 또한 시장실패는 결국 사회복지의 제공 주체는 자유 시장이 아니라 정부가 주체가 되어야 한다는 필요성을 인식하게 된 계기가 되었다. 실제로도 대부분의 복지 국가의 사회복지 정책들은 민간이 아니라 국가가 주도하고 있다. 이와 같은 배경에는 국가가 사회복지의 주체가 되는 것이 시장의 비효율성을 감소시키기고 사회복지가 추구하는 평등, 자유, 적절성 등과 같은 가치 실현을 이루는데 더 적합하다고 보았기 때문이다.시장실패의 유형에는 첫 째로 외부효과가 있다. 외부효과란, 개인의 행동이 그것과 상관없는 제 3자에게 의도하지 않은 이익을 주거나 또는 손해를 끼침에도 불구하고 이에 대한 대가를 지불하지도 받지도 않을 때를 말한다. 외부효과의 유형에는 양의 외부효과와 음의 외부효과가 있다. 먼저 양의 외부효과는 긍정적 외부효과라고도 불린다. 어떤 사람의 행동 덕분에 의도하지 않은 이득이 발생하는 것이다. 이로 인해 제 3자, 즉 다른 사람들이 대가를 지불하지 않아도 혜택을 입게 되는 것을 말한다. 사회복지는 이러한 양의 외부효과 측면이 크다고 할 수 있다. 노숙인, 장애인 등에 대한 지원이 강화되면 관련이 없는 다른 사회구성원들도 이득을 볼 수 있다. 두번째로 음의 외부효과가 있다. 이는 부정적 외부효과라고도 부른다. 다른 사람에게 의도하지 않은 손해를 끼쳤어도 이에 대한 비용을 지불하지 않는 것을 뜻한다. 예를 들어 하천의 상류에는 공장이 있고, 하류에는 농토가 있다고 해보자. 상류에 있는 공장에서 폐수가 흘러와 농토가 오염되어 농사에 피해가 발생하는 경우이다.시장실패 두 번째 유형으로는 공공재가 있다. 공공재란 동일한 재화와 서비스를 공동으로 많은 사람들이 함께 이용할 수 있는 것으로 그것에 대한 비용을 지불하지 않더라도 이용을 제한하거나 차별 할 수 없는 성격의 재화를 말한다. 예를 들어 국방, 등대, 공원, 일기예보 등이 있다. 이러한 공공재의 특성으로는 비경합성과 비배제성이 있다. 비경합성이란 현재 공공재를 자신이 사용하고 있더라도 동시에 다른 사람들도 함께 사용할 수 있는 특성을 말한다. 한 사람이 어떤 특정한 재화를 소비한다고 해서 다른 사람이 그것을 사용할 수 없는 것이 아니라 아무런 지장 없이 함께 사용할 수 있다는 것이다. 비배제성은 일단 재화가 공급이 되면 생산비를 지불하지 않은 사람도 그 재화를 사용하는데 있어서 제한받거나 배제되지 않는다는 것을 말한다.시장실패 세 번째 유형으로는 소득 분배의 불공평이다. 자본주의 사회에서는 항상 소득 불평등 문제가 발생한다. 자유 경쟁 체제는 자본가와 노동자 간의 경제적 불평등과 빈부격차가 발생할 가능성이 높은 구조이다. 즉, 자유 시장에서는 자본, 기술, 생산성 등의 유무에 따라 재산 및 소득의 차이가 심하게 발생한다. 빈곤 가정에서는 부유한 가정보다 상대적으로 기회를 얻기가 어렵고 이로 인해 결국 빈부 격차가 심화되고 사회에 부익부 빈익빈 현상을 불러오게 된다.시장실패 유형 네 번째로는 정보의 비대칭성이 있다. 시장 거래 시 당사자들 간에 정보의 불균형이 발생하여 한 쪽이 정보를 더 많이 가지기 쉬운 문제가 발생하는 것이다. 이러한 정보의 비대칭성은 사회보험에서 도덕적 해외와 역선택을 유발한다. 역선택이란 주로 건강보험, 개인연금에서 발생되는 현상이다. 이는 정보가 비대칭적이고 불완전하여 불리한 의사결정을 하게 되는 상황을 의미한다. 예를 들어서 보험회사보다 보험 가입자는 질병 및 사고 와 관련하여 더 많은 정보를 갖고 있으므로 위험 발생 가능성이 높은 가입자 비율이 증가할 수 있다. 이는 결국 보험료가 높아지는 악순환을 낳는 것으로 위험 분산이 되지 않는 결과를 낳는다. 역선택으로 고위험 가입자 비중이 커지게 되면 결국 이는 시장실패라 볼 수 있으며 이때 정부가 나서서 개입할 필요성이 생기게 되는 것이다. 도덕적 해이는 보험 가입자가 보험에 가입하지 않은 사람보다 주의를 덜하게 되어 위험 발생률이 증가하는 현상을 의미한다. 예를 들어 주로 자동차 보험, 실업 보험 등에 가입한 사람이 위험에 좀 더 부주의한 경향이 있는 경우가 속한다. 따라서 이러한 문제는 민간 보험 회사가 해결하기 어렵기 때문에 국가가 사회보험으로 보장하는 것이 일반적이다.시장실패 다섯 번째 유형은 규모의 경제이다. 생산규모가 커지면 그에 따른 생산비는 감소되고 수익은 향상되어 이익을 보게 된다는 개념이다. 이윤극대화를 추구하는 생산 시장에서 규모의 경제는 긍정적 역할을 한다. 그러나 이것이 과해져서 독,과점으로 이어질 경우 국민에게 피해가 갈 수 있기 때문에 국가의 규제나 개입이 필요한 부분이다.2-2.시장실패로 인한 국가 복지의 확대앞서 살펴본 대로 시장이 제대로 작동되지 않은 경우에는 정부의 개입이 필요하게 된다. 시장 실패에 대응하기 위해 국가 복지 확대가 필요한 이유는 다음과 같다고 생각한다. 먼저, 사회 불평등이 해소되고 자원이 효율적으로 분배될 수 있도록 하기 위함이다. 둘째, 시장의 한계를 인식하고 전체 구성원들의 복지가 향상될 수 있도록 그리하여 전체 국민 모두가 행복한 사회를 만들기 위함이다. 셋째, 인플레이션이나 과거 실제로 겪었던 대공황과 같이 경제적 변동으로 인한 사회 구성원들이 입게 되는 타격을 최소하하고 방어할 수 있기 위함이다.실제로 이미 우리 사회는 시장의 기능이 제대로 작동하지 못할 때 국가의 개입으로 보완 하는 방향을 택하고 있다. 실제 사례들에 대해 살펴보자. 첫 번째로 환경 규제법을 들 수 있다. 수질오염, 대기오염 등과 같이 환경오염에 대해 정부가 나서서 규제하고 처벌하는 것이다. 예를 들면 최근 관심 받고 있는 탄소국경세이다. 자국보다 더 많은 이산화탄소 배출국가인 경우에는 그 국가에서 생산, 수입되는 제품에 추가로 더 관세를 부과한다는 정책이다. 외부효과 측면에서 봤을 때, 국가의 이러한 정책은 긍정적 외부효과를 많이 낳는다고 생각한다. 즉 대가를 지불하지 않고도 환경오염 물질 배출이 제한되고 오염 환경이 개선되어 이득을 보는 사람들이 많아지는 것이다. 따라서 환경 규제와 관련하여 시장의 역할은 한계가 있기 때문에 정부가 나서서 이러한 감시의 주체가 될 필요성이 있다.두 번째, 공공재를 국가의 세금으로 운영하는 것이다. 공공재는 앞서 살펴본 것처럼 비경합성과 비배제성이라는 특징을 가지기 때문에 비용을 지불하지 않고 이용만 하려는 사람들이 늘어나는 무임승차 문제를 낳는다. 예를 들어 공원 조성과 운영을 민간 기업에 맡기게 되면, 수익 때문에 문을 닫는 경우가 나타날 수도 있다. 반대로 공원을 유료화 한다면 돈을 내지 못하는 사람은 이것을 이용하지 못하여 불평등이 발생한다. 따라서 정부가 모든 사람들로부터 세금을 걷어서 모두가 이용할 수 있는 공공재를 생산하고 공급하는 주체가 되는 것이다. 이는 효율적으로 자원이 분배가 될 수 있도록 하는데 영향을 끼친다.
- 자선조직협회와 인보관운동에 관하여 -과목사회복지실천론성명아이디제출일자선조직협회와 인보관운동을 각각 비교하고, 두 조직 중 현대사회에서 사회복지를 실천하는데 어느 조직이 더 필요한지 자신의 생각을 제시하시오.- 목차 -1.서론2.본론2-1.자선조직협회와 인보관운동 비교2-2.현대사회의 사회복지 실천3.결론4.참고문헌1.서론사회복지 실천의 역사에 있어서 자선조직협회와 인보관운동은 대표적인 두 기둥이라 할 수 있다. 19세기 후반 빈민 문제를 대응하기 위하여 등장한 두 운동은 사회복지 실천의 중요한 토대가 되었다. 두 운동은 서로 다른 관점과 특징을 갖고 있으며 현대 사회에서 사회복지 실천의 바람직한 방향을 모색할 때 적절히 활용하는 것이 필요하다. 이번 과제에서는 자선조직협회와 인보관운동을 서로 비교해보고 현대사회의 사회복지 실천에 대해서도 생각해보는 시간을 가져보겠다.2.본론2-1.자선조직협회와 인보관운동 비교먼저 자선조직협회의 태동 배경과 출범 시기를 보면 1869년 영국 런던에서 최초로 시작되었다. 당시 영국에서는 산업화로 인한 다양한 문제들을 겪고 있었고 이를 해결하기 위해 1800년대 수많은 자선단체들이 설립되었다. 그러다보니 서비스가 누락되거나 중복되는 등 비효율성이 증가하여 자선 제공이 보다 과학적이고 체계적인 방식으로 진행될 필요가 있다는 인식이 확산되었다. 이를 배경으로 자선조직협회가 최초로 영국에서 시작된 것이다. 미국에서는 1877년 뉴욕 버펄로 지역에서 최초의 자선조직협회가 탄생되었다. 이러한 자선조직협회의 주 활동가는 신흥 자본가, 사회중산층, 중류층으로 이루어졌다.자선조직협회의 빈곤관을 보면 이들은 사회진화론, 개인주의적 빈곤관 등의 영향을 받아 빈곤의 원인을 개인의 책임이라고 본다. 개인의 게으르고 나태한 성격 때문에 빈곤을 겪게 된다고 보는 시각이다. 이러한 관점을 바탕으로 자선조직협회의 활동방향은 개인의 도덕성을 개혁하는 것에 초점을 맞추게 되었다. 하지만 이러한 관점은 사회 경제적인 기회와 조건의 불평등이 빈곤 문제에 미치는 영향에 대해서는 외면하는 문제를 낳게 되었다.자선조직협회의 목적은 중복되고 누락되는 자선단체의 구제 활동을 개선하고 조정하고자 한다. 이를 위해 적절한 조사를 통해 각 사례에 맞추어 조치를 하도록 노력한다. 또한 구걸은 방지하고 빈민의 생활 조건을 개선하고자 하였다.주된 활동 특징을 살펴보면 원조 제공 방식을 가치 있는 빈민과 가치 없는 빈민을 구분하여 진행하는 특징이 있다. 기독교적 도덕성을 바탕으로 근면성을 키워서 빈곤 문제를 해결하고 빈곤한 사람들의 의존성을 낮출 수 있도록 그들을 교화하기 위해 노력하였다. 즉, 자선조직협회는 개인 차원에서의 자선을 통해 빈곤 문제를 해결할 수 있다고 보는 입장인 것이다. 대표적으로 우애방문원이 있다. 이는 자선조직협회의 자원봉사자들로 주로 중산층 부인들로 구성된 것이다. 이 모습이 바로 사회복지사의 시초라고 할 수 있다. 우애방문원의 주 활동 내용은 빈곤 가정에 직접 방문하여 교육과 조언을 하는 것이 있고, 빈민층을 교화하는 활동, 욕구를 조사하는 것, 원인을 규명하는 작업, 연구 활동, 해결책을 제시하는 것 등이 있다.이러한 자선조직협회가 사회복지 실천에 미친 영향과 한계를 살펴보면, 대표적으로 개별 사회복지실천과 사회복지조사를 발달시켰다. 하지만 개인에게서 빈곤의 원인을 찾아 빈민 개인의 인격적, 도덕적 교화에만 힘썼다는 한계를 가졌다. 또한 빈곤에 영향을 끼치는 사회 구조 불평등, 제도적 모순과 같은 사회적 기반 측면 등은 경시한 점은 한계로 들 수 있다.바로 이러한 한계를 극복할 필요성이 대두되면서 인보관운동이 시작되게 되었다. 자선조직협회가 산업화로 인한 빈곤과 소득 불평등과 같은 문제들을 해결하고자 하였지만 한계점들이 드러나면서 이에 대해 상당히 다른 대처방식으로서 인보관운동이 태동하였다. 이는 빈민층과 같이 거주를 하면서 빈곤 문제를 해결하고자 시작된 운동이었다. 최초의 인보관은 1884년 영국 토인비홀에서 시작되었다. 미국 최초의 인보관은 1886년 코이트가 뉴욕에 세운 근린길드이다. 미국의 가장 유명한 인보관은 1889년 제인 아담스가 시카고에 설립한 헐하우스(Hull-house)이다. 최초의 인보관 활동 주체는 주로 신부, 종교인, 성직자, 대학생 등과 같은 지식인들 중심으로 이루어졌다.이들은 빈곤의 원인을 자선조직협회와 다르게 사회 구조적 책임이라고 주장하였다. 빈곤은 당시 산업화라는 사회 경제적 요인으로 나타난 문제이므로 사회가 주도하여 빈곤 문제를 해결해야 한다고 주장하였다. 따라서 빈곤의 지역을 개선하고 교육 활동 등을 통해 빈곤 문제를 해결하고자 하였다. 이러한 빈곤관을 바탕으로 인보관 운동은 사회개혁이라는 활동 방향을 갖게 되었다.인보관운동의 목적은 빈민의 교육과 발전이다. 빈민의 생활에 관하여 조사하고 그들의 사회적 욕구를 파악하고자 하였다. 앞서 살펴본 자선조직협회의 우애방문원의 활동가들은 빈민에 대해 권위적인 태도를 갖고 있었다. 반대로 인보관운동의 활동가들은 빈민층과 우리는 동등하다는 것을 강조하면서 빈민들과 함께 생활하기 위해 지역사회에 뛰어들었다. 이 덕분에 지식인들과 빈민들간의 교류가 증가하게 되었고 산업화로 인해 나타났던 빈부 격차 문제를 완화하게 되었다. 또한 한 계층이 다른 계층을 무시하거나 차별하지 않도록 사회 개혁을 위해 노력하였다.인보관운동의 주된 활동 특징은 자선조직협회와는 두드러지게 차이가 난다. 인보관운동의 활동내용은 3R 이라고 말할 수 있다. 거주(Residences), 연구조사(Research), 개혁(Reform)이 이에 속한다. 이들은 빈곤 문제를 해결하기 위해 사회적 환경의 변화 측면에서 접근하였다. 연구와 조사를 바탕으로 사회 제도를 바꾸고자 하였다. 빈민들의 생활 속에 함께 들어가 지내면서 빈민을 제대로 이해해야한다고 강조하였다. 그리하여 빈민의 생활 환경과 사회 개혁의 필요성을 알리고 빈민이 스스로 자립할 수 있는 힘을 기를 수 있도록 노력하였다. 지역사회의 빈민들과 함께 거주하고 인격적으로 교류하고 상호작용하면서 빈민의 욕구가 무엇인지 이해하고자 노력하였다. 개인에 대한 원조보다는 사회 구조와 질서를 바꾸고자 하는 사회 개혁적인 움직임이 특징이다. 주택 거주 환경을 개선하고, 보건 위생 상태를 향상시켰으며 고용주들의 노동착취를 막기 위한 활동들이 일어났다.인보관운동이 사회복지 실천에 미친 영향으로는 도덕성의 다양한 관점을 인정하게 되었다는 것이다. 중산층과 다른 계층의 도덕성이 다를 수 있다는 생각이 확산되었고 계층별 도덕성을 인정하게 되었다. 또한 빈민 계층의 역량 강화를 위해 노력하게 된 것이다. 인보관운동을 통해 소외 계층이 자신의 문제를 인지하고 스스로 해결하는 능력을 키우고 발휘할 수 있도록 격려하고 장려하였다. 훗날에 이러한 인보관운동은 집단 사회복지실천의 효시로서 다양한 역량강화모델의 이념적 뿌리가 되었으며 지역사회 조직에 영향을 미쳤다.2-2.현대사회의 사회복지 실천자선조직협회와 인보관운동은 둘 다 빈곤 문제와 사회 문제에 대응하기 위해 태동하였다는 점에서 공통점을 갖는다. 하지만 두 운동은 관점과 접근 방식이 다른 운동이다. 개인에게 초점을 맞추었다는 점에서 자선조직협회는 미시적 관점, 사회 구조에 관심을 가졌다는 점에서 인보관운동은 거시적 관점이라고 할 수 있을 것이다. 이 두 운동의 장단점을 서로 비교해봤을 때 서로 상호보완적인 관계를 가진다는 것을 알 수 있다. 따라서 현대사회에서는 미시적, 거시적 두 측면에서 이 두 조직의 장점을 유연하게 잘 활용하고 단점은 서로 보완하는 것이 바람직한 사회 복지 실천 방향이라고 생각한다.자선조직협회는 개별 사례를 조사하고 기록하여 평가하는 것을 중시하는 입장으로 체계적이고 과학적인 방법을 이용한다는 장점이 있다. 이러한 조사와 계획을 통해서 자선활동이 중복되거나 누락되지 않도록 하는 효과가 있다. 이에 비해 인보관운동은 실천 방식의 체계성이나 전문성이 떨어지는 측면이 있다. 따라서 이러한 점에서는 자선조직협회의 장점으로 인보관운동의 한계를 보완할 수 있을 것이다. 현대사회는 이미 많은 사회복지 실천들이 행해지고 있기 때문에 그만큼 효율적이고 체계적인 접근 방법이 필요한 시대이다. 따라서 자선조직협회의 객관적이고 구체적인 접근 방식의 장점을 잘 살릴 수 있을 것이다.
- 전문직으로서의 사회복지사에 관하여 -과목사회복지실천기술론성명아이디제출일Greenwood가 제시한 전문직의 속성을 사회복지사와 연관하여 비교 분석하시오.- 목차 -1.서론2.본론2-1.Greenwood가 제시한 전문직의 속성2-2.전문직의 속성과 사회복지사의 특성 비교3.결론4.참고문헌1.서론사회복지는 모든 인간의 삶을 질을 향상시킨다는 것에 뿌리를 두고 있다. 또한 사회복지는 다양한 분야, 즉 정치, 경제, 사회, 문화 등 다양한 요소들이 영향을 주고받게 되는 분야이다. 따라서 이러한 사회복지를 실현하기 위한 사회복지사의 역할은 일반인들과는 다른 전문적인 역할이 절실할 수 밖에 없는 자리이다. 사회복지사는 이 점에 대해서 주의 깊게 인식하고 사명감을 바탕으로 임해야 한다는 점을 유념해야 한다. 그렇기 때문에 미래의 사회복지사로서 사회복지사라는 직업에 대하여 고찰해보고 전문가로서의 어떠한 특징이 있는지 구체적으로 살펴보는 것은 매우 유익한 일이라고 생각한다. 그동안 전문직의 속성에 대해서는 다양한 학자들의 이론들이 발전해왔고 그중에서 그린우드가 제시한 전문직의 속성이 대표적으로 주목 받고 있다. 이번 과제에서는 그린우드가 제시한 전문직의 핵심 속성을 살펴보고 사회복지사와의 공통점을 비교하여 생각해보는 시간을 가져보도록 하겠다.2.본론2-1.Greenwood가 제시한 전문직의 속성그린우드는 1957년 ‘전문직의 속성’이라는 논문에서 전문직의 다섯가지 주요 속성을 제시하였고 전문직은 이 요소들을 갖추어야한다고 강조하였다. 그린우드가 제시한 전문직의 핵심 속성은 다음과 같다.첫 번째, 체계적인 이론이다. 그린우드는 전문직과 비전문직을 나눌 수 있는 중요한 기준들 중 하나로 체계적인 이론적 토대를 주장하였다. 그린우드는 체계화된 지식과 독자적인 기술의 보유 여부를 전문직의 구성요소로서 강조하였다. 그는 전문직은 해당 분야와 관련하여 전문적인 지식을 축적해야 하고 연구하고 발전해야한다고 하였다.두 번째 전문직의 속성은 전문적인 권위이다. 전문가는 클라이언트를 상대할 때 전문가로서의 권위를 가지게 되고 클라이언트는 이러한 전문가를 신뢰를 하게 된다고 한다. 전문적 권위는 전문가의 독립적인 영역에 대한 지식과 일반인들이 쉽게 알기 어려운 기술을 바탕으로 나오게 되는 것임을 강조하였다.세 번째 속성은 사회적인 승인(재가)이다. 그는 전문직과 일반인이 구별될 수 있는 것은 사회적인 승인이 존재하느냐에 달려있다고 보았다. 전문직은 전문직을 양성하고 배출하는 교육 과정, 학교 등이 별도로 지정된다. 따라서 전문직은 사회적으로 공인된 학교를 졸업하거나 전문 자격시험을 통해 얻을 수 있는 자리이다. 이처럼 전문직은 국가와 사회로부터 공식적으로 인정받는 속성이 있다고 보았다.네 번째 속성은 윤리강령이다. 앞서 말한 것처럼 전문직은 공인된 자격이므로 전문직으로서의 특권이나 고유한 지식이나 기술이 잘못 사용 되지 않도록 규제될 필요가 있다. 그리하여 전문직은 체계화된 고유 윤리강령이 갖추게 된다고 보았다. 그는 전문직은 이러한 윤리강령을 철저하게 준수하고 경각심을 갖고 주어진 역할을 수행해야 된다고 강조하였다.다섯 번째 속성은 전문직의 고유 문화이다. 전문직은 그 집단만의 고유한 가치를 추구하게 된다. 그리하여 전문직의 규범과 상징 체계를 만드는 특징이 있다. 그는 이러한 독자적인 문화가 전문가 집단 내부적으로 계속 공유되고 이어지게 되는 특징이 있다고 보았다.그린우드는 이러한 다섯가지 속성들을 전문직이라면 반드시 갖추어야 한다고 강조하였고 이러한 요소들을 바탕으로 전문직으로서 기능을 발휘하고 나아가 사회적 신뢰를 얻을 수 있다고 주장하였다.2-2.전문직의 속성과 사회복지사의 특성 비교앞서 살펴본 전문직의 속성을 바탕으로 사회복지사의 특성을 살펴보자. 첫 번째, 사회복지사는 그린우드가 제시한 ‘체계적인 이론’을 갖추고 있다. 사회복지사는 사회복지와 관련하여 정치적, 경제적, 사회적, 역사적 등 인간 사회의 다양한 분야와 관련해 체계적인 이론과 지식을 갖추어야 한다. 이러한 체계적인 이론은 사회복지사가 클라이언트의 상황에 대하여 조사하고 개입하며 해결책을 제시하는 고유한 기술을 사용할 때 그 토대로서 중요한 역할을 하기 때문이다. 예를 들어서 가정폭력이 일어나는 경우에 사회복지사가 개입해야한다고 생각해보자. 가정폭력 문제를 해결하는 것에는 여러 가지 방법이 있을 수 있을 것이다. 이때 사회복지사는 심리적, 문화적 측면 뿐만 아니라, 사회 제도와 처벌 법규, 피해자 지원 제도 등 다양한 분야에 대한 전문적인 지식을 바탕으로 통합적으로 접근해야 한다. 사회복지사는 체계화된 이론과 다양한 이념 모델들에 대한 숙지를 하여 고유한 지식과 기술을 발휘하여 이 문제를 해결할 수 있어야 하는 것이다.두 번째, 사회복지사는 ‘전문적인 권위’를 가진다. 사회복지사는 클라이언트와의 관계에서 전문적인 권위를 바탕으로 클라이언트로부터 신뢰를 끌어내는 특성이 있다. 사회복지사는 문제를 해결 할 때 일반 사람들이 접근하기 어려운 전문적인 기술, 방법을 사용할 수 있다. 사회복지사는 필요시 다양한 기관, 외부 단체 및 조직들과 교류를 할 수 있으며 효과적으로 문제를 해결할 수 있다. 이러한 전문성을 바탕으로 클라이언트는 사회복지사를 믿을 수 있게 된다. 이러한 전문적인 권위와 그로 인하여 얻는 신뢰감은 클라이언트와의 관계에서 매우 중요한 요소이다. 예를 들어 아동 학대와 관련하여 사회복지사로서 문제에 개입하여야 하는 상황을 생각해보자. 단순히 조언, 상담, 대화 등은 아동 학대가 발생되고 있는 가정의 주변 사람들로 충분히 수행 가능한 역할이라고 할 수 있을 것이다. 하지만 아동 학대 문제에 대하여 클라이언트가 사회복지사를 찾는 것은 전문적인 도움을 얻기 위한 목적이 가장 클 것이다. 문제에 처한 클라이언트가 전문가에게 도움의 손길을 요청하는 것은 가장 효과적이고 빠른 해답의 길로 가는 것이라고 생각하기 때문이다. 따라서 사회복지사는 전문적인 권위와 더불어 책임감을 갖고 클라이언트에게 믿음을 주면서 문제 상황에 대해 조사하고 개입하는 것이 바람직한 태도라고 할 수 있을 것이다.세 번째, 사회복지사는 ‘사회적 승인’을 갖추어야 한다. 사회복지사 자격증을 취득하기 위해서는 국가에서 법적으로 규정한 필수 교육 이수 과정을 거쳐야 하는 특성이 있다. 대학교 내 사회복지학과 뿐만 아니라 학점은행제와 같은 교육 과정도 존재하기도 한다. 필자는 학점은행제를 통해 사회복지사 2급 자격증을 취득하는 과정에 있다. 이러한 학점은행제를 통해 사회복지사 2급 자격증이라는 공인된 자격증을 얻기 위해서는 보건복지부령이 정하는 교과목 51학점을 이수해야 하며 현장 실습 160시간을 채워야하는 조건이 있다. 사회복지사라는 직업은 보건복지부령 교과목이 지정되어 있고, 사회복지사를 양성하고 배출하는 다양한 교육 과정과 학교, 기관에 대한 기준을 국가에서 정하고 있다. 사회복지는 클라이언트 개개인 뿐만 아니라 사회 구조적인 측면까지 우리의 실제 다양한 삶들과 연결된다. 따라서 사회복지를 실천하는 사회복지사라는 직업에 대해서 정부가 명확한 기준과 가이드를 제시하고 관리할 필요가 있다. 사회복지사로서 갖추어야 할 기본적인 지식과 소양에 대해서 사회 공통적으로 합의를 하고 지정해두는 것이 혼선을 막는 일라고 할 수 있다.네 번째, 사회복지사는 그들만의 ‘윤리강령’을 갖는다. 사회복지사는 클라이언트와 직접적으로 교류하는 역할을 하는 전문가이다. 그들은 사회적으로 소외된 계층과 약자들의 삶의 향상을 위해 행동하고 나아가 사회에 안정을 가져다 주고 복지를 증진시키기 위해 노력한다. 그때 사회복지사가 직면하게 되는 다양한 상황들에서 윤리강령은 사회복지사에게 행동의 옳고 그름의 판단기준이 된다. 이러한 사회복지사의 윤리강령은 중요한 기준이 된다. 사회복지사가 윤리강령을 철저하게 준수할 때 그들은 클라이언트에게 공정하고 투명한 서비스를 제공할 수 있게 된다. 만일 이러한 윤리강령을 제대로 지키지 않는 경우, 사회복지사라는 특권이 잘못 사용되거나 사회 정의를 해치게 되는 경우도 발생할 수 있다. 따라서 사회복지사는 전문직으로서 윤리강령에 대한 구속력을 받을 수 밖에 없다. 하지만 반대로 사회복지사의 윤리강령을 생각해볼 때 윤리적 딜레마를 빼놓을 수 없을 것이다. 윤리적 딜레마는 두 가지 이상의 윤리적 가치가 충돌하여 명확한 판단 기준을 세우기 어려울 때를 말한다. 사회복지사는 클라이언트의 자율성을 존중해야하지만 동시에 사회 복지도 함께 추구해야하기 때문이다. 클라이언트가 선택하는 것에 대해 지지하는 것은 마땅하지만 그것이 사회적 기대와 복지에 어긋나는 경우 윤리적 딜레마에 빠질 수 있다. 예를 들어 병원에서 환자 분이 안락사를 원하는 경우에, 클라이언트 개인의 선택에 따르기는 해야 하지만 생명 존중이라는 윤리적 원칙에 위배된다는 점에서 판단을 내리기 쉽지 않은 상황이 벌어질 수 있다. 따라서 사회복지사는 경각심을 갖고 윤리강령을 준수하면서 동시에 윤리적 딜레마에서 지혜롭게 판단하는 것도 중요한 전문직이라고 할 수 있다.