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"엽관제의 부작용" 검색결과 401-420 / 436건

  • [중앙인사위원회] 중앙인사위원회
    하였는데, 결과적으로 평가할 때 비엽관적이고 독립적 기능의 인사행정 기능을 다하지 못한 원인으로 언제나 한국의 행정변천에 크게 작용해온 정치인들의 권력투쟁의 산물이었다고 볼 수 있 ... 다.둘째, 행정적 기능으로, 이는 인사법령 및 규칙에 규정된 사항을 구체적으로 실현하는 집행작용(임용, 교육, 승진, 분류, 연금 등)을 말한다. 오늘날 중앙인사기관은 인사행정제도 ... 에 관한 사항, ④ 국가 공무원 기강확립업무, ⑤노무관리업무, ⑥직원능력개발업무 등이다.위 두 기구의 권한을 비교해 보면 인사원은 행정부로부터 독립해 포괄적인 인사행정제도 및 인사
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    | 리포트 | 30페이지 | 1,000원 | 등록일 2003.09.24
  • [미국정치론] 미국정치론 기말고사 자료
    의 중요성을 시사한다. 최근 9.11사태 이후 부시행정부의 일방주의 노선은 많은 나라로부터 비판을 받음에도 국민을 결집시키는 기제로 작용해 중간선거에서 승리를 거두기도 했다.(약술 ... 하도록 선거구를 획정하는데 심혈을 기울인다. 그리고 최근 정당일체감이 약화된 미국인이 대통령 소속 정당의 의원에 불만을 표출하는 경우가 많지 않다는 점도 작용한다.이러한 현직 효과 ... 이유?미국 대통령은 행정부의 수반이자 군통수권자로서의 지위를 지닌다. 한편 대통령의 리더십은 국제적인 영역까지 확대되어 그는 최고급 외교관이자 위기관리자로서의 역행을 수행하며, 외교
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    | 리포트 | 4페이지 | 1,000원 | 등록일 2002.12.31
  • 행정학 발달사.
    민주주의의 실현을 역설하고 엽관주의적 인사를 강조하였다. 그러나 그의 엽관주의는 후에 여러 가지 폐단을 가져왔다.(2) 미국 행정학의 성립과 발전요인1) 직능 국가로의 전환 ... - 행정기능의 확대·강화 초래2) 과학적 관리법의 발달 - Taylor. 행정의 능률 강조3) 엽관주의의 배격과 정부개역운동의 전개4) 행정조사운동 - 미국행정학의 성장과 체질형성에 큰 ... 적 행정학) : 1880년대 - 1930년대1) 대두배경엽관주의의 폐단이 야기되면서 정치로부터 행정의 독립주장 대두. 행정은 정치권력의 현상이 아닌 관리기술로 파악 되어야 하는 주장
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    | 리포트 | 12페이지 | 1,000원 | 등록일 2001.01.01 | 수정일 2023.12.27
  • 우리나라의 중앙 인사기관
    성과 중립성을 유지하기 위하여 대통령 직속으로 설치된 행정부의 중앙인사관장기관으로서 김대중대통령의 선거공약에 따라 국가공무원법을 개정하여 1995년 설치된 독립적인 심의·의결기구 ... 로서 행정자치부 인사국의 인사기획과 업무와 급여과 업무를 이관하였고, 그밖에 채용 및 승진ㆍ인사심사와 직무분석업무를 수행하고 있다.2) 구 성대통령 직속 위원회로 설치되어 있는 중앙인사 ... 관계법령의 제정 또는 개폐 심의, 고위직 공무원(1∼3급)의 인사에 대한 심사, 1∼3급 공무원의 채용,승진,임용에 대한 기준, 절차 수립(4급이하는 행자부 인사국에서 담당), 1
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    | 리포트 | 6페이지 | 1,000원 | 등록일 2004.06.04
  • [행정학개론] 행정이란 무엇인가
    의 기능적 관계 : 규범과 실제* 정치 행정 이원론 : 엽관주의 폐해로부터 탈피, 행정의 능률성 확보 목적{* 정치 행정 일원론 :전문화, 신속한 정책결정 필요성 등으로 행정부 ... 적으로 개입이 요구되는데 이를 큰정부 또는 거대정부. 적극적 정부, 혼합경 제라고도 한다.* 정부실패의 원인· 정부의 지나친 개입과 확대 → 정부자체의 도덕성 저하나 능률성의 한계. ... 와 네트워크 거버넌스 의 차이 {신공공관리네트워크 거버넌스문 제(비용) 효과성상호의존성주 요 지 향 점조직 내 관계조직관 상호 관계주요 관심 영역행정적 통제(촉진작용) 공동관리공공
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    | 리포트 | 9페이지 | 1,000원 | 등록일 2004.11.19
  • [행정학] 정치 행정 경영
    미국의 정치적 관행이 된 엽관제(spoils system)는 공무원의 임명이 집권당에 대한 공헌도에 따라서 공무원을 임명하는 제도이제도의 관행으로 공무원은 행정사무의 수행보다 정치 ... 론이 제기 되었다.2정치ㆍ행정일원론1)성립배경미국에서는 1929년부터 시작된 경제대공황으로 인한 경제적 사회적 위기관리책으로 등장한 행정부의 뉴딜정책은 행정부로 하여금 정치적 기능을 맡 ... 게 하는 큰 사회적 의의를 지니게 하였다.뉴딜정책이후 위임입법의 증가, 행정의 자유재량권의 확대등은 행정부로 하여금 광범위한 정책기능을 담당하게 하였다.행정이 정책집행기능과 정책결정
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    | 리포트 | 6페이지 | 1,000원 | 등록일 2002.11.09
  • [행정국가론] 행정국가
    , 경제발전의 급속한 진전, 특히 국가안보의 시급한 구축을 위해 행정부의 주도적인 역할이 요청됨에 따라 행정권이 크게 강화되었으며 다음과 같은 이유가 작용하였다.역사적 전통요인시민 ... 며, 그 외에 관직의 직업화, 전문화, 엽관주의에서 실적주의로 변천됨에 따라 필요한 전문인력의 확보를 위한 인사의 합리화가 이루어졌기 때문이기도 하다.행정의 조정-통합의 중시오늘날 ... 되고 있다.행정국가화의 요인근본적 촉진요인대의제의 원리와 현실 사이의 모순사회문제의 고도의 기술화·전문화·복잡화·다양화에 기인하여 입법부·사법부의 통제가 곤란하여졌다. 그리하여 입법
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    | 리포트 | 8페이지 | 2,000원 | 등록일 2003.10.21
  • [관료제도] 독일연방공화국의 관료제
    와 공무원제도가) 공직의 인력구조변화나) 공무원제도의 특성나. 공무원제도1) 공무원관계에의 임명2) 공무원관계의 종류가) 종신직/실습직 공무원나) 철회가능부 공무원다) 명예직 공무원라 ... ) 기간제 공무원3) 공무원 임용근거4) 공무원 처우5) 공무원관계의 종료가) 종신직/실습직 공무원나) 철회가능부 공무원다. 기간제 공무원1) 법적 성질2) 법적 규정3) 기간제 ... 은 1949년 정부수립 이래로 지속적인 경제발전과 정치적 안정을 이룩하였다. 이러한 안정과 발전을 바탕으로 1990년 마침내 통일을 이룩하게 되었으며, 1999년 유럽의 심장부인 베를린
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    | 리포트 | 35페이지 | 1,000원 | 등록일 2004.06.01
  • 행정조직운영상의 문제점
    성 및 창의력 신장을 억제함으로써 국가경쟁력의 저하를 가져오고 있다.(2) 정부규제에 따른 부작용① 엄청난 규제비용의 발생② 규제에 의한 인위적 시장개입은 산업구조를 왜곡시켜 시장 ... 다. 행정체제는 개방체제로서 그 환경과 교호작용한다. 행정체제는 환경으로부터 자원과 요구 및 지지투입을 받는다. 그 활동에 관한 환류도 받는다. 그리고 봉사,이익배분,조정, 규제 등 ... 과 개인의 행위 를 제약하는 것. 우리나라의 경우, 국가 주도적 경제개발계획을 추진해 옴에 따라 정 부규제가 급속한 속도로 확대되어 왔다. 그러나 과다한 정부규제가 민간부문의 자율
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    | 리포트 | 9페이지 | 1,000원 | 등록일 2003.11.01
  • [인사행정] 직업공무원제도확립방안
    저해, 사기 저하, 유능한 젊은 인재의 신규채용을 어렵게 하는 등의 부작용을 초래할 수 있다. 더욱이 개방형직위 제도가 계급제 하에서 직업공무원이 일반적으로 도달할 수 있는 가장 ... 을 위해 채용과 관련된 적극적인 홍보 대책을 마련한다.(2)정실엽관임용의 가능성과 대책개방형 임용제도가 공직사회의 전문성 제고와 경쟁력 강화라는 본래의 목적을 달성할 수 있도록 하기 ... 위해서는 동 제도가 엽관·정실인사로 왜곡되는 것을 방지할 필요가 있다. 특히 선거에 승리한 정당이 선거의 전리품으로 개방형 임용제도를 사용하는 것을 막아야 한다. 이에 대한 대책
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    | 리포트 | 5페이지 | 1,000원 | 등록일 2001.12.04
  • [행정국가론] 행정국가의 과제
    사회적 형평을 달성하는 복지사회의 구현을 위한 역할을 담당하게 되었다.또한 복잡다양한 사회문제에 대응하기 위한 각종 정책이 갈수록 전문성, 기술성을 필요로함에 따라 행정부의 정책기능 ... 이 강조되면서 행정부는 정책집행뿐 아니라 정책결정에도 참여, 나아가선 주도권 또는 결정권마저 행사하면서 그의 권한의 확대와 재량권의 확장을 초래한다고 지적한다. 특히 이러한 정책 ... 기능의 강조와 더불어 입법사항을 행정부에 위임하는 위임입법이 계속 증가추세에 있으며, 행정부는 그의 전문성을 토대로 입법과정에 실질적으로 관여할 뿐만 아니라, 그의 정책결정기능
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    | 리포트 | 11페이지 | 2,000원 | 등록일 2003.12.26
  • [정치] 1970년대 미국인권운동
    불신이 높아지면서 엽관주의적 요소의 도입이 지속적으로 확되되자, 이에 대한 반작용으로 1980년대 후반부터 1990년에 초반까지의 기간동안 직업공무원제를 옹호하는 '행정재정립운동 ... 를 위한 핵심적인 장치로 인식하고 있었다. 이러한 분위기로 인해 카터와 레이건 행정부에서는 직업공무원의 재량권이 점차 축소했으며, 직업공무원에 비해 정치적으로 임명하는 공무원의 수 ... 론』(1981) 등을 통해 기존의 행정이론을 비판하면서 새로운 입장, 즉 해석사회학, 현상학, 상호작용주의 및 반실증주의의 입장에서 행정을 다루고 있다. 그는 상호 의존성, 정의 및
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    | 리포트 | 3페이지 | 1,000원 | 등록일 2002.05.29
  • [행정학] 행정학 패러다임의 변화
    었다. 둘째, 공사행정 일원론이 제기되어 행정을 전적으로 수단적 기술적 기능으로 고찰하므로 행정의 관리와 기업경영의 동질성을 인정하는 계기가 되었다. 셋째, 정치적 영향력이 작용 ... 하는 정실주의와 엽관주의를 지양하고 합리적 능률적인 집행을 추구하는 실적주의를 확립하는데 이론적 근거를 마련하였다고 볼 수 있다.그러나 이 이론은 기능의 맥락에서 정치와 행정 각각의 행동 ... 양식을 설명하기 위한 논리적인 분별인 것이며, 실제에 있어서 행동의 주체, 즉 통치기구로서의 행정부분과 정치부문을 확연히 나누는 실체론은 아니였다. 행정의 실체 활동은 그것이 어떤
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    | 리포트 | 7페이지 | 1,000원 | 등록일 2004.11.09 | 수정일 2016.10.11
  • [행정학원론] 행정학 패러다임의 변천
    의 확립을 촉진시켰다. 정치적 영향력이 작용하는 정실주의 또는 엽관주의를 지양하고 공무원이 정치적으로 형성된 국가의사를 합리적, 능률적으로 집행하여야 한다는 실적주의를 확립하는 데 ... 았다. Simon은 엄밀한 경험적 검증을 거치지 않은 원리는 금언에 지나지 않으며 전문화의 원리, 명령통일의 원리, 부처조직의 원리등 이른바 행정의 원리는 비과학적이며 부정확하고 행정상황 ... 범위의 확대, 입법과정에 있어서의 입법부의 행정부에 대한 의존관계의 강화, 광범한 정책결정권을 가진 각종 행정위원회의 설치 등으로 행정의 정치적 기능은 무시할 수 없는 중대한 사회
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    | 리포트 | 4페이지 | 1,000원 | 등록일 2002.12.18
  • 행정학의 정체성
    의 확립을 촉진시켰다. 정치적 영향력이 작용하는 정실주의 또는 엽관주의를 지양하고 공무원이 정치적으로 형성된 국가의사를 합리적, 능률적으로 집행해야 한다는 실적주의를 확립하는데 ... 대한 이론적 근거를 마련해 주었다.2. 정치행정일원론1930년대 뉴딜정책이후 Gaus와 Dimock, Appleby 등은 행정의 전문화, 신속한 정책결정의 필요성 등으로 행정부
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    | 리포트 | 3페이지 | 1,000원 | 등록일 2002.09.20
  • [행정학] 주요 행정학 개념 정리
    다. 따라서 사업의 효율성이 저하될 가능성이 많다.셋째, 외부효과가 파생될 수 있고, 파생된 외부효과를 잘 인식할 수 없어서 종종 전혀 예기치 못했던 부작용을 초래하곤 한다. 시장실패 ... 를 교정하기 위한 정부의 개입은 공공정책이 의도한 바와는 거리가 먼 예기치 못했던 부작용을 파생시킨다. 이러한 부작용은 정부가 거대한 조직을 통해서 사업을 수행하고, 이때 사업 ... 대)⇒공·사 행정 일원론의 시기엽관주의를 극복하기 위해 등장한 행정관리설은 정치행정이원론, 공사행정일 원론, 기술적 행정, 전통적 행정학, 능률적 행정학으로 불리우며, 대표적인 학
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    | 리포트 | 23페이지 | 1,000원 | 등록일 2003.06.25
  • 직업공무원제의 발전방안
    )실적주의는 엽관주의에 대한 비판에서 출발하였다. 엽관주의는 정치적·사회적 환경이 변화함에 따라 많은 부작용을 낳게 되었으며, 이것들이 실적주의의 수립 요인으로 작용하였다. 실적주의 ... 다. 우선 규모면에서 1960년에 20만 명에 불과하던 행정부 공무원이 1992년 88만 명으로 3.7배 증가하였고, 1996년에는 90만 명을 넘어서 현재에도 증가추세에 있 ... 에 있어서 정실주의·엽관주의의 폐해를 극복하기 위한 공개경쟁시험제의 도입과 관련되어 사용되었다. 그러나 오늘날에는 실적주의 용어는 좀 더 포괄적으로 사용되어 임용방법에 있어서 공개경쟁
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    | 논문 | 37페이지 | 3,000원 | 등록일 2011.07.11 | 수정일 2017.08.04
  • 행정학의 기본원리
    행정기구도 증대(3) 공무원수의 증가 : 행정기구 증대 → 공무원수도 증가(4) 예산규모의 팽창 : 행정부의 자원배분권 증대라는 권한강화로 이해(5) 공기업 수의 증대(6) 행정 ... - 공익 추구, 경영 - 이익 또는 이윤 추구(2) 주체의 차이 : 공행정 - 국가, 정부, 행정부, 관료제, 관료 등 공적 부문 혹은 국가영 역, 사행정 - 개인, 집단, 기업 등 ... .(작용, 전제설정의 불확실성(2) 집행과정에서 제약요인 : 기획의 경직성과 수정불가피성, 이해관계자의 반대, 반복적 사 용의 곤란, 빈번한 수정, 자원배분의 비효율성, 즉흥적 결정
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    | 리포트 | 59페이지 | 1,000원 | 등록일 2000.10.10
  • [산업/조직심리학] 산업 및 조직심리학과 행정조직이론의 상호연관성에 대해
    ·양창남 옮김 연세대학교출판부 p239이렇게 산업/조직 심리학은 심리학의 과학적이고 처방적인 면에서 환경과의 상호작용속에서 독립적인 학문의 영역으로 발전을 해왔다. 그리고 제2차 ... 가 확산되어가도 있는 것이며, 다른 하나는 수학의 중요성이 점증되어가고 있는 것이다.) 心理學史 마이클 베르타이머 지음, 오세철·양창남 옮김 연세대학교출판부 p2321930년대 심리학 ... 한 행정의 능률개념은 미국의 제3대 대통령 Jefferson의 관직교대제에서 나온 엽관제(Spoil system)에의 행정비능률에 대한 대응 개념이었다. 이는 정치적으로 벗어나 독자
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    | 리포트 | 11페이지 | 3,000원 | 등록일 2003.12.05
  • [공무원부패] 공무원부패
    -하여 그를 계속 공직에 머무를 수 있게 하는 수단이 되기도 한다는 것이다.(4) 족벌주의와 엽관제는 정치발전을 고양시킬 수도 있다).(Jose Abeba,「The ... 으에 공직 부조리 제거 시책이 추진되었고, 비리 공무원을 단속하는데 힘을 기울였다. 그 결과 90년대 초에는 연평균 징계건수가 다른 연도에 비해 적다.1993년에 최고 수치를 기록 ... 1993년 8월 12일 대통령 긴급명령으로 금융실명제가 전격 실시되었다). 이는 검은 돈의 흐름을 차단하여 공직 기강을 확립하는데 기여하고 금융거래의 부정? 부조리와의 연결고리를 차단
    Non-Ai HUMAN
    | 리포트 | 56페이지 | 4,000원 | 등록일 2004.10.18
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2025년 11월 20일 목요일
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