행정경영화의 전략

소개

행정혁신-행정경영화의 전략(변화하는 사회에 적응하기 위한 행정부의 노력)

목차

Ⅰ. 지방행정 환경의 변화

1. 수요자 중심의 경제체제의 등장
2. 정부부문의 독점성 파괴
3. 정부간 경쟁의 심화
4. 민간기업 경영혁신 성공사례의 전파

II. 관료주의적 행정패러다임의 한계

1. 성과 적자
2. 관리의 실패
3. 재정위기의 등장

III. 지방정부 혁신의 새로운 패러다임과 특징

1. 기존 논의의 검토
2. 지방행정 경영화 전략의 기본원리
3. 지방행정 경영화의 대상

IV. 자율적 지역경영기반 구축을 위한 정부관계 재구축

1. 정부간 관계 재구축의 과제와 방향
2. 지방분권화 확대를 위한 중앙․지방정부간 기능배분의 재조정

V. 민간기업 경영혁신기법의 전략적 활용 방안

1. 경영혁신기법의 지방정부 도입․활용의 필요성
2. 아웃소싱기법의 활용 방안
3. 마케팅의 본질과 장소마케팅(Place Marketing) 전략
4. 리스트럭처링 기법의 활용 방안
5. 벤치마킹 기법의 활용 방안
6. 리엔지니어링 기법의 활용 방안
7. 고객만족경영(CSM) 기법의 활용 방안
8. 총체적 품질관리와 ISO 9000 품질경영 전략
9. CI 기법의 활용 방안

본문내용

Ⅰ. 지방행정 환경의 변화
지방정부의 혁신, 특히 지방행정의 경영화를 촉진하게 된 배경으로 작용하고 있는 지방행정 환경의 변화 양상을 몇가지로 나누어 제시하면 다음과 같다.

1. 수요자 중심의 경제체제의 등장
소비자들의 수요가 다양화․고도화․개성화되면서 경제체제가 종전의 공급자 중심체제에서 수요자 중심체제로 변화하고 있다. 유연적 생산체제 또는 다품목소량생산방식의 등장으로 집약되고 있는 수요자 중심의 경제체제의 등장의 여파가 정부부문으로까지 확산되고 있다.

이제 전통적인 관리지향적이고 질서유지 및 통제지향적인 업무수행 방식으로는 이러한 행정 수요 변화에 효과적으로 대응하기가 어렵게 되었다. 따라서 지역주민들의 요구에 대한 감수성을 높일 수 있도록 행정체제와 공무원들의 체질을 개편해야 한다. 지역주민들이 추구하는 공익가치를 수용해야 한다는 점에서 행정체제는 지역주민들의 요구에 대응하는 ｢대응의 기본 가치｣, ｢대응의 태도｣, ｢대응의 방법｣을 새롭게 정립해야 한다. 이런 배경에서 국민과 기업이 원하는 가치를 창출하고 고객만족을 지향하는 ｢고객지향적 정부｣(customer-driven government) 패러다임이 등장하게 된 것이다.

2. 정부부문의 독점성 파괴
1970년대 말 이후 나타나기 시작한 세계적인 경기침체와 성장의 정체라는 구조적 장애에 대응해 나가는 과정에서 공기업 민영화 또는 정부기능의 민영화를 통해 정부의 역할영역을 시장기구와 민간부문으로 대체하기 위한 정부혁신 운동이 하나의 정책유행(policy fashion)을 형성하기 시작하였다. 그러한 가운데 공공서비스 공급에 있어서 국가의 독점적 지위가 점차 약화되어 왔다. 이제는 국민들이 필요로 하는 공공서비스를 제공함에 있어 정부부문이 사회단체, 지역공동체, 민간기업 등과 경합하는 양상이 광범위하게 전개되고 있을 뿐 아니라 그들과 본질적으로 같은 수단을 가지고 이 경쟁을 치뤄나가야 하는 상황이 전개되고 있다.

참고자료

· 없음