행정학의 발달과 접근방법

소개

행정학의 발달과 접근방법에 대한 자료입니다.

목차

1장. 행정학의 발달
Ⅰ. 행정학의 본질
1. 독자성의 문제(identity)
2. 과학성과 기술성의 문제
3. 보편성과 특수성의 문제
4. 가치판단과 가치중립의 문제

Ⅱ. 행정학의 발달
1. 유럽의 행정학
1) 관방학(Cameralism)
2) 슈타인 행정학
2. 미국의 행정학
1) 사상적 기초
① 해밀턴주의: 연방주의와 행정능률관념의 성립시기
② 재퍼슨주의: 공화주의와 행정에서의 민주주의의 성립시기
③ 매디슨주의: 신고전적 행정이론 시기
④ 잭슨주의(1830-1921): 분권적 정치체계의 행정이론시기
2) 미국 행정이론의 발달
① 과학적 관리론
② 인간관계론
③ 행정행태론
④ 비교행정론
⑤ 발전행정론
⑥ 신행정론
⑦ 신공공관리론
⑧ 거버넌스모형

제2장 행정학의 접근방법
Ⅰ. 역사적 접근방법
Ⅱ. 법률․제도적 접근방법
Ⅲ. 행태론적 접근방법
Ⅳ. 생태론적 접근방법
Ⅴ. 체제론적 접근방법
Ⅵ. 현상학적 접근방법과 비판이론
Ⅶ. 공공선택론적 접근방법

Ⅷ. 신제도론적 접근방법

본문내용

1장. 행정학의 발달
행정학의 고찰대상 ․ 연구대상은 행정이며 그 대상으로서 행정의 정의를 규정한다는 것은 행정에 관한 성과 있는 연구를 하고 효과적인 행동(활동)을 하는 데 매우 중요한 것이라 하겠다. 그런데 개념이란 어떤 현상이 인간의 인지(perception)를 통하여 추상적으로 표현된 용어를 말하는 것으로서, 그 개념은 인간의 주관적인 어떤 인지를 통하여 형성되는 것이기 때문에 어떤 개념을 정의하거나 규정한다는 것은 어려운 일인 것이다, 다시 말해서 개념은 대개의 경우 고찰의 영역이 자연과학과는 달리 때와 장소, 그리고 관찰자의 주관 등 다차원적인 복합성을 띠고 있기 때문이다. 이렇듯 행정의 개념은 다양성을 띠고 있어 정확히 수정하기란 어렵다. 왜냐하면 행정의 영역이나 범위가 명확하게 설정되어 있지 않으며 그 한계도 분명하지 않고 유동적이며 또한 그 내용이나 기능도 확대․변동되고 있기 때문이다. 행정을 동일한 연구 대상으로 삼고 있는 학문으로는 크게 행정법학과 행정학이 있으므로 행정 개념을 규명하는 데 있어서 행정법학적 행정개념과 행정학적 행정개념이 사용되고 있다.
Ⅰ. 행정학의 본질
행정은 광의의 개념과 협의의 개념으로 나누어 볼 수 있다. 전자는 공공단체나 사기업체, 군사단체 등 모든 단체의 활동을 말하며, 후자는 정부 관료제를 중심으로 이루어지는 모든 활동을 일컫는다. 이러한 행정의 개념도 행정관리설에서 시작되어 정치기능설과 행정행태설, 발전기능설로 변천되는 과정을 거치게 되었다. 행정관리설은 기술적․전통적 행정학이나 정치행정 이원론의 입장에서 행정을 공공사무의 ‘관리’라는 사회기술적 과정 또는 기술체계로 파악하고 법령이나 이미 결정된 정책의 구체화 내지 합리적 집행을 행정으로 이해하며 행정과 경영간의 차이를 경시하는 이론이고, 정치기능설은 행정관리설에 반대하여 제기된 기능적 행정학이나 정치행정 일원론의 입장이다. 이 학설은 행정의 본질을 행정과 정치의 밀접한 상관관계에서 구하고 있으며, 행정이 정책의 구체화뿐만 아니라 적극적으로 정책결정기능이나 입법기능까지 담당하는 것이라고 이해한다

참고자료

· 없음