주민자치센터 활성화 방안

목차

제1장 서 론
제1절 연구의 배경 및 목적
제2절 연구의 범위와 방법

제2장 주민자치센터와 NGO의 이론적 고찰
제1절 주민자치센터의 의의 및 배경
1. 주민자치센터의 정의
2. 주민자치센터의 배경 이론
3. 우리나라 주민자치센터의 탄생과 추진경위
4. 우리나라 주민자치센터의 특성
제2절 NGO의 이론적 이해
1. NGO의 개념
2. NGO의 특성
3. NGO의 유형과 역할
제3절 NGO와 지방자치단체와의 관계
1. 지방자치단체와 NGO와 관계 형성
2. 지방정부와 지역 NGO의 관계 유형화
3. 지방정부와 지역 NGO와의 바람직한 관계
제4절 주민자치센터와 NGO의 관계
1. 네트워크
2. 파트너십
3. 상호 의존성
제4절 연구 분석들

제3장 NGO와의 협력관계에 관한 인식조사와 문제점
제1절 연구설계
1. 개념 조직화
2. 조사방법
제1절 NGO와의 협력체계 및 인식조사
1. 자율성
2. 상호의존성
3. 파트너십
4. 네트워크
제2절 주민자치센터의 문제점
1. 제도와 인식의 불일치
2. 수직적 유대의 사회적 전통
3. 한국형 모델의 미정립
4. 주민자치위원회의 주민대표성 부족
5. 프로그램 중복과 개발 미흡
6. 지방자치단체와 NGO와의 인식의 차이

제4장 개 선 방 안
제1절 주민자치센터의 발전 방안
1. 지방자치단체의 충분한 재정 지원
2. 강사 만족도 제고와 인력 뱅크
3. 자원봉사자의 역할 확대 방안
4. 주민자치위원의 솔선수범의 리더십개발
제2절 지역 NGO와의 파트너십 형성
1. 파트너간 동질성 확보 방안
2. 파트너의 특성에 따른 협력관계의 전환
3. 파트너간 신뢰성 확보
제3절 지역 NGO와의 로컬거버넌스 구축
1. 지역 NGO의 재정구조의 개선
2. 지역 NGO조직의 인력충원과 사기진작
3. 공무원과 NGO실무자간의 인식차이의 해소

제5장 결 론
◁ 참고문헌 ▷

본문내용

제2장 주민자치센터와 NGO의 이론적 고찰

제1절. 주민자치센터의 의의 및 배경

1. 주민자치센터의 정의

우리나라에서 주민자치센터라는 용어는 국민의 정부 출범아래, 지방행정개혁과 함께 추진된 읍․면․동의 기능전환의 일환으로 주민자치센터라는 용어가 사용되기 시작하였다.
그러나 주민자치센터는 학문적으로나 실생활에서 아직 정확하게 개념 정립이 되어 있지 않은 상태라 할 수 있다. 이러한 이유에서 우리나라에서의 주민자치센터 개념은 주민에서의 커뮤니티센터나 일본에서의 공민관과 유사한 개념으로 사용되는 경향이 있다.
한편 지방행정 개혁과 함께 추진된 읍면동 기능전환의 일환으로 발생한 주민자치센터는 그 적용에 있어서 혼돈을 가져오고 있다. 즉 지금까지의 동사무소의 주된 업무가 중앙정부와 지방자치단체의 행정을 보조하고 전달하는 하부 행정기관이었지만, 현재 설치 운영되고 있는 주민자치센터는 설립 목적과 취지대로라면 주민자치를 위한 주된 기능으로 전환되었기 때문이다.
따라서 주민자치센터는 동사무소 기능 축소로 유휴 공간의 활용 차원을 넘어 지방자치의 이념에 근거하여 이중적인 행정체제가 아닌 주민참여에 의한 자치시설로서 지역공동체형성을 이루려는 주민에게 제공되는 커뮤니티의 장으로 개념을 정리할 필요가 있다.
비록 주민자치센터가 중앙정부의 일방적인 정부개혁 일환으로 설립된 제조의 용어이지만 주민자치센터는 주민 스스로 지역문제를 해결해 나가는 주민자치의 거점으로서 주민참여에 의하여 커뮤니티를 자율적

참고자료

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· 대통령자문정책기획위원회, 로컬 거버넌스 체제 구축을 위한 지역NG네트워크 분석 연구. 2005.
· 대통령자문정책기획위원회, 참여민주주의를 위한 거버넌스 모델 구축. 2005.
· 조광일. 읍면동 기능과 주민자치센터 활성화 방안에 관한 연구. 창원대학교. 2005.
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