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지방자치단체 bsc활용방안

BSC의 지방자치단체 적용 방안에 대한 연구임
48 페이지
한컴오피스
최초등록일 2006.11.29 최종저작일 2006.10
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지방자치단체 bsc활용방안
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    소개

    BSC의 지방자치단체 적용 방안에 대한 연구임

    목차

    제1장 서론
    제1절 연구목적
    제2절 연구배경 및 방법
    1. 연구배경
    2. 연구방법

    제2장 성과관리와 BSC에 대한 이해
    제1절 BSC 개요
    제2절 BSC 구성요소
    1. 미션 (Mission)
    2. 비전과 전략 (Vision & Strategy)
    3. 관점 (Perspectives)
    1) 재무관점
    2) 고객관점
    3) 내부프로세스 관점 (업무수행 과정/절차․방법 관리)
    4) 학습과 성장관점 (인력에 대한 관리)
    4. 성과목표의 전략맵
    5. 성과지표
    제3절 외국사례
    1. 샌디에고의 보건 및 인적 서비스국의 측정지표 설정 사례
    2. 노스케롤리나의 살롯데시의 BSC 도입 및 직원교육 사례

    제3장 전라북도의 BSC 시범 적용현황 및 설문조사
    제1절 전라북도청의 BSC 성과지표 개발
    1. BSC 도입 및 성과지표 개발을 위한 직원교육 및 참여
    2. Cascading위한 전략단위
    제2절 설문조사 결과
    1. 조직원들의 BSC 참여도 조사
    2. 전라북도청 직원들의 수행업무 성격 조사
    3. BSC와 업무 평가에 대한 직원들의 인식 조사

    제4장 문제점 및 합리화 방안
    제1절 문제점
    1. BSC 도입을 위한 내부 사전준비 미흡
    1) 내부 BSC 전문인력의 부재
    2) 실․국 실체에 대한 미정립으로 전략단위에서 배제
    3) 조직의 업무에ㅣ 대한 사전진단 미흡
    2. BSC 개발절차에 직원들의 소극적 참여
    1) 조직원들의 BSC에 대한 부정적 사고
    2) 성과지표개발에 직원들의 형식적인 참여
    제2절 합리화 방안
    1. BSC 운영 및 형가 전담조직 구성
    2. 조직원들의 참여 프로세스 정립

    제5장 결 론
    <참고문헌>

    본문내용

    제1절 연구목적
    균형성과점수표(Balanced Score Card)는 재무적 성과 뿐만아니라 고객, 내부과정, 학습과 성장 등 비재무적 성과를 균형적으로 강조하는 성과관리시스템으로 그동안 민간부문에서 강조되어 왔다.
    그러나 비재무적 성과를 강조하고 있다는 점에서 다른 성과관리시스템에 비해 공익을 본질적 목표로 추구하고 있는 공공조직에 대한 적용 가능성이 상대적으로 높은 것으로 평가되고 있다.
    최근 공공 및 비영리부분에서 많은 관심을 갖고, 정부 뿐만 아니라 지방자치단체, 공기업등에도 확산되어 공공조직들의 성과관리에 도입되고 있다.
    2005년도 이후로 우리나라 정부 대부분의 부처에서 BSC도입을 적극 추진하고 있다.
    이에따라, 실무적 차원에서 정부기관들은 BSC관련 컨설팅회사의 도움을 받아 부처별 또는 실국별로 BSC 성과지표를 개발하기 위해 다양한 노력을 기울이고 있다.
    공공부문에서 BSC는 구축절차와 방법론에 있어서 다양성을 가지고 있으므로 공공부문에서 BSC 구축은 민간부문과 차별화된 접근방법으로 도입가능성과 한계 등을 검토해보아야 한다.
    이러한 관점에서 전라북도가 2005년도부터 추진중인 균형성과표 도입을 위한 성과관리시스템 구축절차와 기초결과물인 시범부서별 목표카드와 성과지표를 통하여 이를 기초로한 부서 또는 개인의 평가의 한계를 검토해보고 향후 추진상의 개선방향을 제시함을 목적으로 한다.

    제2절 연구배경 및 방법
    1. 연구배경
    BSC는 민간부문에서 먼저 개발된 성과관리기법이기 때문에 업무 또는 추진사업들이 복잡하고 다양한 속성을 가진 공공부문에 민간부문에서 적용되는 지표들과 과제들을 변형하는 방식으로 구축될 경우 많은 위험을 내포하고 있다.
    공공부문의 복잡성 때문에 전략적 목표의 cascading하는 방식이 달라야 하고 지표간의 인과관계를 설정하는 과정을 단순화 시켜야 한다.

    참고자료

    · 가. 최창현, 이창원, 새조직론 (대영문화사, 2005)
    · 나. Paul R. Niven, 삼일PwC컨설팅,정부와 공공부문 성과관리체계 구축 방법론
    · (시스마인사이트컴, 2006)
    · 다. BSC 성과지표 개발보고서 (전라북도, 2006)
    · 라. 이석환, 공공부문 BSC 적용사례분석-부천시사례를 중심으로 (한국행정학보, 2006 봄)
    · 마. 성과관리 평가 및 관리 매뉴얼 (성과관리혁신포럼 2006)
    · 바. 장지인, 신상철, 균형잡힌 성과기록표의 개념적 고찰 (경영학 논집, 2000. 8)
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