우리는 전통사회에서 근대사회로 이행되어 가던 도중 1910년부터 1945년까지 36년에 걸쳐 일본의 식민지가 되었다. 정치사적으로 볼 때 ‘근대’로의 이행이란 주권재민의 국민국가의 형성을 뜻한다. 곧 왕조체제하의 봉건적 인민을 민주적 개인으로 통합시켜 나가면서 봉건적 체제와 질서를 해체시켜 새로운 근대국가를 만들어내는 것이다.
한민족의 근ㆍ현대사가 통일적인 근대국가의 수립을 목적으로 진행하고 있다고 한다면, ‘전통’과 ‘근대’ 사이에 끼어들어간 이민족 지배하의 식민지기는 이 역사과정 속에서 어떻게 위치지어질 수 있는가. 이러한 시각 아래 ‘전통’ㅡ식민지ㅡ‘근대’ ‘전통’ ‘근대’라는 패러다임은 시간적 공간을 뜻하는 것이 아니라 가치적 개념으로 설정된 범주이다. 한국사의 시대구분에서, 대체적으로 근대세계체제에의 편입이라는 시각에서 개항 이후를 근대의 기점으로 삼고 있다.(강창일,「일제의 조선지배정책: 식민지 유산문제와 관련하여」,『역사와 현실』12집, 한국역사연구회, 1994, 35쪽)
를 통시적으로 바라보면서 그 연속성과 단절성, 순기능과 역기능을 실증적으로 규명하여갈 때 살아있는 역사학으로서 식민지 정치사 연구의 의의는 제고될 것이다.
흔히 일본의 민족정책을 ‘동화정책’이라고 한다. 그러면 그 ‘동화정책’은 어떤 맥락에서 실시되었고, 어떤 사상을 기초로 삼았고, 어떤 식으로 진행되었는가. 이런 점들이 확실히 밝혀져야 한다. 왜냐하면 일본의 식민지정책의 내용은 다양하나 그중 가장 중심적인 문제가 바로 이민족에 대한 동화정책이기 때문이다. 동화정책이란 이민족에 대한 지배정책의 하나이다. 그것은 이민족에게 정치적 권리를 부여하지 않는 채, 그들을 일본에게 복종하는 ‘충량한 제국신민’으로 만드는 정책을 말한다. 그리고 일본이 제국을 확대하기 위하여 정당화 논리로 내세운 것이 동화이데올로기였다. 일본의 침략과 동화정책에 있어 이 동화이데올로기는 어떤 역할을 했는가가 제대로 밝혀져야 한다.
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