[행정학개론]정부개혁의 5가지 전략을 읽고

소개

행정학개론 시간에 과제로 나온 책 중에 데이빗 오스본의 삼성경제연구소에서 나온 \

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본문내용

국제화, 개방화, 무한 경쟁시대로 특정되어지는 이 시대에 국가 경쟁력을 확보하기 위해 모든 국가들이 앞다투어 정부개혁에 나서고 있다. 정부개혁은 이제는 좋든 싫든 피할 수 없는 국가들의 절대적인 지상명제이다. 그 정부개혁의 핵심이 바로 관료제적 틀을 개혁하는 것이다. 『정부개혁의 5가지 전략』에서는 관료제적 행정조직의 제도화되고 체제화 된 무책임을 개혁하고, 자기 개혁적 정부를 만들기 위한 다섯 가지 정부개혁 전략과 전 세계의 구체적인 정부개혁사례를 통해 대외적으로는 국가경쟁력을 확보하고, 대내적으로는 지방정부간의 경쟁력을 확보하는 방법을 제시해주고 있다. 즉, 관료주의적 정부조직 유전자인자를 바꿔, 작지만 효과적이고 생산적인 정부를 만들기 위한 핵심전략(Core), 성과전략(Consequences), 고객전략(Customer), 통제전략(Control), 조직문화 전략(Culture) 등 목적, 유인체제, 책임성, 권력, 문화를 정부개혁 수단으로 생각하여, 위와 같은 전략으로 삼아 그에 해당되는 접근방법을 서술하고 있다. 나는 5가지의 전략 중 “핵심전략”과 “성과전략”에 관한 정의를 찾고 구체적인 내용을 알아본 후, 정부개혁의 한계와 현재 우리나라의 정부개혁에서 시사해야 할 점들에 대해 알아보겠다.

목표를 명확히 하는 전략을 “핵심전략”이라고 부른다. 목표를 명확히 하면 정부의 핵심기능, 즉 정책수립 기능을 향상시킬 수 있다. 또한 정책수립과 정책집행을 분리하게 되면 각 조직이 한 가지 목적을 몰두할 수 있게 된다. 그리고 목표와 전략을 규정하는 새로운 기구를 만들면 정부의 정책수립 및 조정능력을 향상시킨다. 목적의 명확성을 높이기 위해서는 행정기능을 정리하는 것이 중요하며, 행정기능의 정리 작업을 위한 도구로는 공공 프로그램을 포기하거나 민영화하거나 위임해주거나 개편하기 위한 권고안을 개발해 주도록 보통 많은 사람들이 관여하는 주기적인 활동인 “성과 혹은 프로그램 심사제”와 영국 정부에 의해 개발된 것으로 행정기관 및 행정기관의 기능을 포기하거나 민영화하거나 개편해야할 지의 여부를 5년마다 심사하는 “우선순위 심사제”가 있다.

참고자료

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