[교육학-사범]교원인사중 승진문제점과 개선방향

소개

교원인사행정중 승진에대한 정의와 그에 따르는 문제점과 개선방향을 논술식으로 썼습니다.

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본문내용

오늘날 선진국이나 개발도상국이나 막론하고 그들 나름대로의 발전 목표를 세우고 이를 성취하기 위해 종래의 교육에 대한 반성과 교육체제의 혁신과 변화를 서두르고 있는 것이 세계적 동향이다. 우리 나라도 교육의 질적 향상이나 교육체제의 변화를 위해서 교육을 직접 담당하고 있는 교원의 인사행정중 승진체제에 대한 변화가 무엇보다 시급하다.
현재 교원승진제도와 관련하여 활발한 논의가 진행되고 있는 것은 교원정책의 변화를 촉진시키고 바람직한 방향 설정을 위해서도 매우 의미 있는 일이다. 현재 한국의 교원자격제도는 교육공무원법과 초 중등교육법의 규정에 의한 국가 자격제도에 따라 운영되고 있다.
이런 교원의 인사행정 가운데 대표적인 승진은 직렬내에서의 수직적 이동, 즉 직위상승을 말한다. 구체적으로 말해 교사에서 교감으로, 교감에서 교장으로 또는 연구사에서 연구관으로, 장학사에서 장학관으로 이동됨으로써 책임과 권한의 증가, 위신의 증대, 기능의 확대, 임금의 인상, 기타 근무시간이나 근무조건의 개선이 수반되는 새로운 상위직으로 임용되는 것을 말한다. 이를 위해서는 우수하고 능력있는 인재들을 교직 및 교육행정기관에 유치할 수 있어야한다. 이러한 인적자원의 확보는 바로 승진을 통하여 이루어지며 현행의 승진 평가기준은 근무성적 평점, 경력평점, 연수성적 평점 등으로 이루어지고 있다. 이렇듯 교원의 사기를 진작시키고 전문성을 제고할 수 있는 교원승진제도에 대한 문제점과 개선방향에 대해 알아볼 필요가 있다.
이와 같은 흐름 속에서 현장에서는 교원의 능력이나 전문성을 제고하지 못하고 있는 실정이다. 그중에서도 교원의 양성과 연수의 교육내용의 현장성 결여, 운영상의 획일성 탈피는 가장 큰 문제점이다. 예를 들어 학교경영의 전문화를 꾀하기 위해서 교원들조차 승진을 위해 교육의 질적 향상을 노력하기보다 본인의 내신점수를 높혀 관리자가 되려고 하는 교원도 있다는 점이다.
이런 문제점을 제대로 인식하고 종합적인 관점에서 교원승진제도의 개선방안을 모색하고자 한다면, 교원의 양성, 자격, 임용, 연수, 승진, 처우 및 복지, 교직풍토 등 일련의 모든 교원정책의 기저 위에서 교원의 능력이나 전문성을 제고하는 원칙에 충실한 가운데 논의가 이루어져야 한다

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