[행정]계층제의 문제점과 애드호크라시

소개

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목차

■ 계층제(hierarchy)
1. 개념
2. (순)기능
3. 역기능
4. 극복방안

■ 조직의 동태화의 방안 - 애드호크라시(adhocracy)
Ⅰ. 의의
Ⅱ. 어원 및 특징
1. 어원
2. 특징
Ⅲ. 장․단점 및 효과성 결정 요인
1. 장점
2. 단점
3. 효과성 결정요인
Ⅳ. 형태 및 활용
1. 프로젝트팀
2. 태스크포스
3. 매트릭스 구조
4. 네트워크 구조
Ⅴ. 한계와 가능성

■ 계층제 극복의 사례.
기사1. 지자체간 해양분쟁 전담 태스크포스 구성하기로
기사2. 정부 첫 팀제 도입, 기대와 우려
기사3. [순창] '장수벨트' 태스크포스 구성

본문내용

Ⅱ. 어원 및 특징

1. 어원
애드호크라시의 기원은 제 2차 세계대전 중 특수임무를 수행했던 기동타격대(task force)에서 찾아볼 수 있는데, 애드혹팀(adhoc team)이라고 불리었던 이 부대는 그들의 임무가 완수되면 해산되었다가 새로운 임무가 주어지면 재구성되는 속성을 띠었다. 따라서 팀 구성원의 역할은 주어진 임무의 성격과 복잡성의 정도에 따라 바뀌었으며, 구성원의 각자는 세분화된 자기 분야에 대해서만 책임을 지는 형태를 취했다.
애드호크라시는 일반적으로 ‘임시특별위원회’라고 번역되는데 W.G. Bennis는 이러한 애드호크라시를 “문제해결을 위해 다양한 전문적 지식이나 기술을 가진 이질적 집단으로 조직된, 변화가 심하고 적응력이 강한 임시적인 체계”라고 정의하고 있다. 또한 A. Toffler는 “다양한 전문적 기술을 가진 비교적 서로 다른 분야에서 일하는 종사자들의 집단에 의해 해결될 수 있는 프로젝트를 중심으로 조직화된 급속히 변화하며, 적응적이고, 일시적인 조직”이라고 정의하고 있다.
2. 특징
1) 구조가 복잡하지 않다. - 애드호크라시는 고도의 수평적 분화가 이루어진 구조이다. 왜냐하면 애드호크라시는 기본적으로 전문요원들로 구성되어 있어 전문성에 따른 수평적 분화정도는 높지만 수직적 분화는 낮기 때문이다.
2) 형식주의나 공식성에 얽매이지 않는다. - 애드호크라시는 신속한 결정과 유연성을 필요로 하기 때문에 낮은 수준의 공식화가 특징이다. 애드호크라시는 규칙과 규정이 거의 없으며, 존재한다해도 그 성격이 엄격하지 않고 명문화되어 있지 않다.
3) 의사결정권이 분권화되어 있다. - 애드호크라시의 특징은 의사결정에 있어서의 융통성과 신속성이다. 따라서 애드호크라시는 관료제에서의 계층적 의사결정과는 달리 민주적 의사결정이 보편화되며, 지위가 가져다주는 권위가 아닌 전문지식에 의해 영향력을 행사하게 된다.

참고자료

· 강인재 외, 「한국행정론」(서울 : 대영문화사, 1998)
· 김권성,「한국행정조직론」 (대전 : 이화, 2002)
· 김인호 외, 「경영조직론」 (서울 : 학문사, 2001)
· 박동서,「한국행정론」 (서울 : 법문사, 2004)
· 박우순, 「현대조직론」(서울 : 법문사, 1996)
· 백완기, 「행정학」(서울 : 박영사, 1998)
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· 정삼철, 「Task Force Team의 운영 활성화 전략」충북개발연구원, 1998.
· 행정학교재편찬회, 「행정학 제대로 알기」(서울 : 백산출판사, 2003)
· 중앙일보 http://www.joins.com/
· 연합뉴스 http://www.yonhapnews.co.kr/
· 행정자치부 http://www.mogaha.go.kr/
· 네이버 뉴스 http://news.naver.com/