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[사회복지 정책] 복지국가의 사회복지 정책에 대한 이해

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최초등록일 2005.01.09 최종저작일 2004.06
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[사회복지 정책] 복지국가의 사회복지 정책에 대한 이해
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    목차

    <복지국가의 사회복지정책에 대한 이해>
    Ⅰ. 복지국가의 정의와 국가별 제도
    1. 복지국가의 정의와 성격
    2. 국가별 제도적 차이점
    Ⅱ. 사회복지이념과 복지국가의 변화
    1. 복지국가 위기론
    2. 세계화와 제 3의 길
    3. 우리 사회의 이념적 경향과 사회복지

    <이데올로기와 사회복지정책: 사회복지 사상>
    1. 봉건주의 사회복지이념
    2. 자유주의 사회복지이념
    3. 사회주의 사회복지이념
    4. 사회민주주의 사회복지이념
    5. 복지국가의 여러 경향들

    본문내용

    Ⅰ. 복지국가의 정의와 국가별 제도
    1. 복지국가의 정의와 성격
    복지국가는 사회복지를 주요 수단으로 하여 전국민의 삶의 질을 향상시키려는 국가이다. 여기서 국가는 한 나라의 통치기구를 의미하며, 이것은 공적인 이해를 실현하기 위해서 존재하는 것이다.
    복지국가(welfare state)라는 용어가 공적으로 사용되기 시작한 것은 1941년 제 2차 세계대전 중에, 독일 나치 국가를 전쟁국가(warfare state)로 규정하고, 이와 반대로 영국의 국가를 복지국가로 표현하면서부터라고 한다. 이후 복지국가라는 용어는 페이비안 사회주의(Fabian socialism) 이론가였던 베버리지가 ‘베버리지 보고서’를 낸 이후에 서유럽을 중심으로 일반화하였다.
    그 동안 서서히 발전하던 사회복지는 제 2차 세계대전 이후에 빠르게 확충되면서 복지국가가 정착되어 갔다. 영국의 경우를 보면, ‘베버리지 보고서’를 비롯한 사회복지에 대한 주장들이 일찍부터 제기되었지만, 국가는 그것들을 소극적으로만 받아들이다가, 제2차 세계대전을 치르는 과정에서 노동자들과 빈민들의 애국심을 필요로 하였기 때문에 광범위한 사회복지제도를 제안한 ‘베버리지 보고서’를 채택하게 되었던 것이다. 이후 이 보고서는 스웨덴, 독일, 프랑스 등에서도 적극적으로 수용되었다. 이 과정에서 복지국가와 함께 새롭게 등장한 개념이 ‘사회권’이다. 이와 대비되는 시민권은 봉건사회로부터 자본주의 사회로 전환되는 과정에서 형성된 것이다. ‘신분적인 해방’과 ‘법 앞에 만인의 평등’ 등을 주요 내용으로 하는 시민권은 보통선거권이 확대되면서 확실하게 굳어졌다. 그러나 이미 지적한 것처럼 시민권의 확대가 경제적 평등과 실질적 자유를 보장해 주는 것은 아니었기 때문에, 시장에서 배제된 많은 사람들은 생존의 위협을 받아야 했다. 이에 따라 인간의 생존은 어떠한 경우에도 시장의 원리가 아니라 사회적인 연대의 원리에 따라서 보장되어야 하는 권리라는 주장이 제기되었고, 이같은 생존권적 기본권이 ‘사회권’으로 불리기 시작했다. 복지국가는 이 사회권을 제도적으로 보장하는 국가로 인식되었다.

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