[정책결정론] 한국 정부의 민주화와 복지 정책의 변화

소개

정책결정론 기말 리포트입니다.

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 정부의 성격과 복지정책
Ⅲ. 한국 정부의 민주화와 복지정책의 변화
Ⅳ. 결론 및 논의
♣ 논 평 ♣

본문내용

Ⅰ. 서론
본 논문은 권위주의로부터 민주주의로의 이행이라는 한국정부의 성격변화에 초점을 맞추어 복지정책 변화의 동인을 찾고자 한다. 한국 복지정책의 발전에 있어서 지배세력의 정당화 노력과 사회부문의 저항 가운데 어느 것이 더 큰 영향을 미쳤으며, 한국 정부의 민주화가 진행된 이후 복지정책이 과거에 비해 어떤 변화를 보이는지에 대한 것이다. 본 연구는 역사적 분석방법에 따라 각종 문헌을 조사하고, 분석대상은 공공복지 중 사회보험, 공적부조, 사회복지서비스의 세 범주에 한정한다.

Ⅱ. 정부의 성격과 복지정책
권위주의적 정부에서 복지정책은 성장을 위한 보조수단이거나 일시적으로 국민에게 시혜를 베품으로써 지지층을 확보하기 위한 도구적이고 부차적인 것에 지나지 않는다. 따라서 권위주의적 정치체제에서는 복지정책이 정부주도하에서 위기의 시기에 하향적이고 선별적이고 잔여적인 형태로 중간계층에게 더욱 큰 혜택을 제공하게 된다. 또한 권위주의적 정부하에서는 복지비용을 수혜자와 고용주에게 전가하는 사회보험 제도가 발달하게 된다.
한편 고전적 자유민주주의 이론은 사회부문의 적극적인 요구투입이 아니라 자연발생적이고 수동적으로 해결된다고 보며, 시민권 이론은 정치적 민주화를 복지정책 발전의 선행요건으로 간주한다. 기본적으로 자유주의 전통에서는 복지정책을 산업화의 기능적인 부속물로 간주하는 소극적인 입장을 벗어나지 못하는 한계를 지녔으나, 사회민주주의 계열의 노력에 의해 모든 국민에게 최소의 적정 생활수준을 보장하기 위한 정부개입을 일반화하는 복지국가가 형성되었다. 오늘에 있어서 자유주의 원리에 기초한 영․미의 복지정책과 사회민주주의적인 유럽의 복지정책은 사회집단의 요구결집과 정부의 개입증대라는 두 축을 중심으로 발전했다는 공통점이 있다.

참고자료

· <한국 정부의 민주화와 복지 정책의 변화> 논문