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기후변화위기와 위기대응 과제

과목명 : 안전관리론 주제: 기후변화위기와 위기대응 과제 내용: 우리는 어느 정도 수준의 기후변화위기에 직면하고 있으며, 이를 극복하기 위해 재난안전관리차원에서 요구되는 관리과제는 무엇인가? 제목: 기후변화 위기, 실제하는 위협과 이에 대한 대응 과제
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최초등록일 2025.06.24 최종저작일 2025.06
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기후변화위기와 위기대응 과제
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    소개

    과목명 : 안전관리론
    주제: 기후변화위기와 위기대응 과제
    내용: 우리는 어느 정도 수준의 기후변화위기에 직면하고 있으며, 이를 극복하기 위해 재난안전관리차원에서 요구되는 관리과제는 무엇인가?

    제목: 기후변화 위기, 실제하는 위협과 이에 대한 대응 과제

    목차

    1. 제1 장 논의의 배경
    1) 연구 필요성
    2) 국내 기후변화 위기 발생 현황
    3) 회복탄력성 관점에서 재난관리의 이해

    2. 제2 장 회복력 있는 재난관리를 위한 국내외의 법제도와 정책 동향
    1) UN 지속가능발전목표(SDGs)
    2) 센다이 강령(센다이 프레임워크)
    3) UNISDR의 MCR 캠페인
    4) 지속가능발전법

    3. 제3 장 국내외 활용 사례
    1) 미국, 영국 사례
    2) 록펠러 재단 100 RC 프로젝트
    3) 서울 안전도시 프로젝트‘서울플랜’

    4. 제4 장 결론
    1) 우리나라의 진단
    2) 시사점

    5. 참고문헌

    본문내용

    1장 논의의 배경
    1. 연구 필요성
    기후변화에 대한 IPCC의 정의는 최소 수십 년 또는 그 이상의 기간 동안 지속되며 기후의 평균 상태, 변동 안에서 통계적으로 유의미한 인간의 활동에 의한 것이든 자연활동에 의한 것이든 시간 경과에 따른 기후 변화를 포괄하는 개념이다. IPCC의 정의에서도 기후변화의 원인은 자연적인 것과 인위적인 것으로 구분하고 있지만 오늘날 사람들이 기후변화 ‘위기’의 책임을 물을 때 주로 인간의 활동에 대해 책임을 묻는 것이 현실이니 IPCC IPCC는 기후변화에 대해 전 지구적으로 나타나는 위험을 평가하고, 위험에 대한 국제적 대책을 마련하기 위해 유엔환경계획과 세계기상기구가 공동 설립한 유엔 산하의 국제 협의체이다.

    의 정의 또한 주로 ‘인간활동에 의한 것’에 초점이 맞춰져 있다고 보아도 무방할 것이다. UNFCCC 이것은 ‘기후변화에 관한 국제연합기본협약(The United Nations Framework Convention in Climate Change)’의 머릿글자를 딴 것으로 기후변화에 대한 국제사회의 협의 사항의 가장 기본을 이루는 문서이다. 때문에 UNFCCC에서 정의한 기후변화가 국제적으로 통용되고 있다고 보아도 무방할 것이다.
    에서는 전 지구적인 대기 조성을 바꾸는 ‘인간의 활동’이 직/간접적인 요인으로 일어나고, 장기간 관측된 자연적 기후변동성에 추가해 일어나는 기후 변화라고 정의해서 기후변화의 양상을 ‘지구 대기 조성의 변화’에 초점을 맞추면서, 특히 ‘인간의 활동’에 주목하고 있는 것을 확인할 수 있다. 앞서 말했듯 기후변화는 자연적 상태에서도 일어나고, 실제로 지구의 역사에서, 그리고 인류의 역사에서 반복적으로 나타났다. 문제는 지구의 시간에서 보면 극히 짧은 기간에 속하는 최근 수 백 년 사이에 기후의 변화가 너무나 급격히 일어나서 이에 대한 지구적 차원의, 그리고 생태계적 차원의 적응이 어렵다는 점이다. 이 기후의 ‘급격한’변화를 일컬어 기후변화‘위기’라고 부른다.

    참고자료

    · 탄소중립 정책포털.탄소중립이란.기후변화
    · 이원희.2024.2.12.“국내 해수면 2050년까지 25cm 상승”.. 곳곳 경고음.에너지경제
    · (https://m.ekn.kr/view.php?key=20240212022025477)
    · 한국수산과학원 보도자료.2022.11.14.수과원, 국내 처음으로 장기 해양산성화 관측 결과 발표 (https://www.nifs.go.kr/news/actionNewsView.do?MENU_ID=M0000307&NEWS_SEQ=4116&selectPage=10&NEWS_D_DATE_BEGIN=2022-03-22&NEWS_D_DATE_END=2023-03-22&PARENT_NEWS_HG_CODE=&NEWS_D_SUBJECT=)
    · 기상청 날씨누리 홈페이지 (https://www.kma.go.kr/kma/)
    · 이대웅(2021).재난고나리 연구에서 회복탄력성의 개념과 측정에 관한 연구: 선행연구 검토를 중심으로.국정관리연구 통권 42호 pp.23-54.성균관대학교 국정전문대학원 (DOI : 10.16973/jgs.2021.16.3.002)
    · 지표누리.지속가능발전목표(SDG)
    · 최윤조,홍승환,이수진,손홍규(2017).센다이프레임워크 전환에 따른 재해위험경감 관련 국내 정책동향변화 및 과학기술의 역할.대한토목학회논문집 통권 193호 pp.765-663.대한토목학회 (DOI : 10.12652/Ksce.2017.37.4.0765)
    · UNDRR. 기후변화와 재난에 강한 도시 만들기 2030
    · 서효준.2021.12.16.인천, UN재난위험경감 국제안전인증 ‘아시아 최초’.인천투데이 (https://www.incheontoday.com/news/articleView.html?idxno=213759)
    · 김학열(2015).미국의 재난복구체계 소개.방재저널 2015년 Vol.17 No.1 pp.22-31.한국방재협회
    · 배민수.2024.8.19.미 에너지부, 미국 전역 기후 회복탄력성 센터 지우너 위한 1천만 달러 발표.워터저널 (https://www.waterjournal.co.kr/news/articleView.html?idxno=76974)
    · 배민수.2024.5.2.바이든 행정부, 중요 인프라 회복탄력셩 확보 위한 ‘국가안보각서’발표.워터저널 (https://www.waterjournal.co.kr/news/articleView.html?idxno=75220)
    · 배민수.2024.9.24.영국 정부, 농촌 홍수 회복탄력성 파트너십 출범.. 농촌 기후변화 대응 지원.워터저널 (https://www.waterjournal.co.kr/news/articleView.html?idxno=77473)
    · 배민수.2024.11.4.영국 정부, 최첨단 홍수 방지 프로그램 중간 보고서 발표.워터저널 (https://www.waterjournal.co.kr/news/articleView.html?idxno=78076)
    · 연합뉴스.전세계 도시들, 2014년 100대 방재도시 챌린지 프로젝트에 지원 가능.연합뉴스 (https://www.yna.co.kr/view/AKR20140724048200009)
    · 이세중.2016.5.26.서울시, 세계 100대 재난회복력 도시 선정.KBS 뉴스 (https://news.kbs.co.kr/news/pc/view/view.do?ncd=3285402)
    · 서울특별시 안전총괄본부.2018.11.7.시민과 함께 만들어가는 안전도시 서울플랜 보도자료
    · 강한들,김기범.2023.6.25.기후재난 적응하지 못한 사회, 재난 이후에도 회복은 요원.경향신문 (https://www.khan.co.kr/environment/environment-general/article/202306251525001)
  • AI와 토픽 톺아보기

    • 1. 기후변화의 정의와 국내 현황
      기후변화는 장기간에 걸친 지구 평균 기온 상승과 이로 인한 기후 패턴의 변화를 의미하며, 인간 활동으로 인한 온실가스 배출이 주요 원인입니다. 국내 현황을 보면 한반도의 평균 기온 상승 속도가 전 지구 평균보다 2배 이상 빠르게 진행되고 있으며, 극한 기후 현상의 빈도와 강도가 증가하고 있습니다. 이는 농업, 수자원, 생태계 등 다양한 분야에 심각한 영향을 미치고 있습니다. 따라서 탄소중립 달성을 위한 에너지 전환, 산업 구조 개편, 개인의 생활 방식 변화 등 종합적인 대응이 시급합니다. 국가 차원의 정책 강화와 함께 국제 협력을 통한 글로벌 차원의 노력이 필수적입니다.
    • 2. 회복탄력성(Resilience)의 개념과 재난관리
      회복탄력성은 재난이나 위기 상황에서 신속하게 회복하고 적응할 수 있는 능력을 의미하며, 현대 재난관리의 핵심 개념입니다. 단순한 피해 복구를 넘어 사전 예방, 대응, 복구의 전 단계에서 시스템의 강건성을 강화하는 것이 중요합니다. 이는 물리적 인프라 개선뿐만 아니라 제도적 역량, 지역사회의 참여, 정보 공유 체계 구축 등을 포함합니다. 특히 기후변화로 인한 재난의 빈도와 강도가 증가하는 상황에서 회복탄력성 강화는 선택이 아닌 필수입니다. 효과적인 재난관리를 위해서는 다층적 접근과 지속적인 투자가 필요합니다.
    • 3. 국제적 법제도 및 정책 동향
      국제사회는 기후변화와 재난 대응을 위해 파리협정, 센다이 재난위험감소 프레임워크 등 다양한 법제도를 마련했습니다. 이들은 각국의 탄소감축 의무, 재난 위험 감소 목표, 회복탄력성 강화 등을 규정하고 있습니다. 최근 정책 동향은 기후 정의, 손실과 피해 보상, 개발도상국 지원 등으로 확대되고 있으며, 민간 부문의 참여와 혁신 기술 활용을 강조합니다. 다만 선진국과 개발도상국 간의 이해관계 차이로 인한 협상의 어려움이 존재합니다. 국내적으로는 이러한 국제 기준을 충족하면서도 우리의 특수한 상황을 반영한 정책 수립이 필요합니다.
    • 4. 국내외 회복탄력성 사례와 시사점
      국외 사례로는 네덜란드의 물 관리 시스템, 일본의 지진 대응 체계, 뉴질랜드의 재난 관리 법제 등이 있으며, 이들은 장기적 투자와 지속적 개선을 통해 높은 회복탄력성을 달성했습니다. 국내에서는 2022년 수해 대응, 지진 조기경보 시스템 등의 사례가 있으나 여전히 개선의 여지가 있습니다. 주요 시사점은 첫째, 예방 중심의 사전 투자 강화, 둘째, 부처 간 협력과 통합 관리 체계 구축, 셋째, 지역사회와 민간의 참여 확대, 넷째, 기술 혁신과 데이터 활용입니다. 이러한 요소들을 종합적으로 추진할 때 우리의 회복탄력성을 효과적으로 강화할 수 있을 것입니다.
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