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원청과 하청 구조적인 문제로 인한 산업재해- 현대중공업 사례를 중심으로

원청과 하청 구조적인 문제로 인한 산업재해- 현대중공업 사례를 중심으로에 대한 내용입니다. A+ 받은 자료입니다. 받아가시는 모든분들이 좋은 점수받기 바랍니다. 많은 도움되시길 바랍니다^^
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최초등록일 2023.11.08 최종저작일 2023.11
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원청과 하청 구조적인 문제로 인한 산업재해- 현대중공업 사례를 중심으로
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    소개

    원청과 하청 구조적인 문제로 인한 산업재해- 현대중공업 사례를 중심으로에 대한 내용입니다.
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    목차

    Ⅰ. 서론

    Ⅱ. 문헌고찰
    1. 조선업 다단계 도급구조 및 고용구조 현황과 원인
    2. 복잡한 구조와 산업재해와의 관계
    3. 현 정부의 중대 산재예방대책

    Ⅲ. 결론 및 제언

    Ⅳ. 참고문헌

    본문내용

    지난해 발생한 삼성중공업 거제조선소 크레인 사고를 비롯하여 3월에 발생한 부산 엘시티 추락사고 등 산업·공사현장에서는 산업재해가 끊이지 않고 있다.
    안전보건공단에서는 업무상사고 재해자의 재해발생원인을 심층 분석한 통계보고서를 발간하고 있는데, 2014년 통계를 살펴보면 업무상 사고 부상 및 사망 모두, 제조업과 건설업에서 주로 발생하고 있음을 알 수 있다.
    특히, 주목해야 할 것은 고용형태별 현황으로, 업무상 사고 부상은 상용근로자(57.2%)가 일용근로자(31.8%)보다 재해비율이 높은 반면, 사망비율은 일용근로자(46.0%)가 상용근로자(44.9%)보다 높게 나타나고 있다. 이는 죽음에 이를 만큼 위험한 일을 일용근로자가 주로 담당하고 있다는 것을 보여주며, 매년 고용형태가 불안정한 일용, 임시근로자의 사망비중이 지속적으로 늘어나고 있다.
    앞선 잠깐 언급한 두 사고의 원인은 복합적이지만 모두, ‘건설현장 하도급 구조가 만든 안전 사각지대’에 원인이 있음을 확인할 수 있었다. ‘하청’은 원청업체와 비교하면 ‘을’의 위치에 놓여있는 불안정 고용형태 중 한 가지인데 이 구조적인 부분들이 산업재해에 어떠한 영향을 주는지 살펴볼 필요가 있다.
    이에 따라 본고에서는, 전체 산업재해율 평균인 0.49%에 비해 0.83%로 두 배가량 높은 조선업(선박건조 및 수리업)의 사례를 살펴보고자 한다. 국내 조선업은 많게는 7~8차까지 이르는 다단계 하도급 구조가 자리 잡고 있어 원청·하청 관계에서 오는 갑을관계와 불공정 관행 등이 산재 사고로 이어지고 있다. 그중에서도 2017년 '최악의 살인기업'으로 뽑힌‘현대중공업’의 원청과 하청 사이의 구조적인 부분에서 어떤 문제가 있는지 살펴볼 것이다. 그리고 현 정부의 산재예방대책에 관한 경영계와 노동계의 입장을 살펴보며 쟁점은 무엇인지, 어떠한 보장이 이루어지면 원청과 하청 사이에서 일어나는 산업재해를 줄일 수 있을지 그 방안에 관해 이야기하고자 한다.

    참고자료

    · 강세훈, 「'하청 밑에 또 하청, 심하면 10차까지'…조선업 산재 전산업평균의 2배」, 『뉴시스』, 2017.11.02.
    · 구도희, 「쟁점과 대안 4 : 산업재해의 사각지대 “사내하청”」, 『노동사회』, 제170권 제0호, 한국노동사회연구소, 2013.
    · 기업인권네트워크·노동건강연대·전국금속노동조합 현대중공업 사내하청 지회, 「현대중공업 산재발생에 관한 의견서」, 2015.04.13.
    · 안전보건공단, 「산업재해원인조사 통계보고서(2014)」,2015.12.
    · 이상수, 「공급망에서 발생한 인권침해에 대한 기업의 책임: 현대중공업 사내하청 노동자의 산업재해 문제 해결을 위한 새로운 접근」, 『법과 사회』 제52권 제0호, 법과사회이론학회, 2016.
    · 이승윤, 김은지, 박고은, 「한국 사회안전망 밖의 하청노동자 : 울산지역 조선업 하청노동자 사례를 중심으로」, 『사회복지정책』, 제44권 제2호, 한국사회복지정책연구원, 2017.
    · 전효주, 「산업재해 은폐 메커니즘에 관한 연구」, 부산대학교 사회학과 대학원 석사학위논문, 2017.07.
  • AI와 토픽 톺아보기

    • 1. 조선업 다단계 도급구조
      조선업의 다단계 도급구조는 비용 절감과 유연한 인력 운영이라는 경제적 이점이 있지만, 책임 회피와 안전 관리의 공백을 초래하는 심각한 문제를 야기합니다. 원청업체에서 하청업체로, 다시 재하청업체로 이어지는 구조 속에서 근로자들은 고용 불안정성에 노출되고, 안전 교육과 관리 책임이 모호해집니다. 이러한 구조적 문제는 산업재해 발생 시 책임 소재를 불명확하게 만들어 피해자 구제를 어렵게 합니다. 따라서 도급구조의 투명성 강화, 원청업체의 안전 책임 명확화, 그리고 하청업체 근로자에 대한 직접적인 안전 관리 의무화가 필수적입니다.
    • 2. 위험의 외주화
      위험의 외주화는 원청업체가 고위험 작업을 하청업체에 넘기면서 발생하는 구조적 문제입니다. 이는 비용 절감을 위해 안전 투자를 최소화하고, 위험한 작업 환경을 하청 근로자들에게 전가하는 행태입니다. 결과적으로 사회적 약자인 하청 근로자들이 더 높은 산업재해 위험에 노출되며, 이는 심각한 불평등을 야기합니다. 원청업체는 이윤을 추구하면서도 안전 책임에서 벗어나려는 경향이 있으므로, 법적으로 원청업체의 안전 책임을 강화하고 위험 작업에 대한 적절한 보상과 안전 조치를 의무화해야 합니다.
    • 3. 산업재해 은폐 메커니즘
      산업재해 은폐는 기업의 안전 기록 악화를 피하고 행정 처벌을 회피하려는 의도에서 비롯됩니다. 다단계 도급구조 속에서 책임 회피가 용이하고, 하청 근로자들의 고용 불안정성으로 인해 피해 신고가 억제되는 악순환이 발생합니다. 또한 기업 문화 속에서 안전보다 생산성을 우선시하는 관행이 은폐를 조장합니다. 이를 해결하기 위해서는 신고자 보호 강화, 적극적인 산업재해 적발 체계 구축, 은폐 행위에 대한 엄격한 처벌이 필요합니다. 투명한 재해 보고 문화 조성과 근로자 권리 보호가 은폐 방지의 핵심입니다.
    • 4. 중대 산업재해 예방대책
      중대 산업재해 예방을 위해서는 다층적 접근이 필수적입니다. 첫째, 원청업체의 안전 책임을 법적으로 강화하고 도급구조의 투명성을 확보해야 합니다. 둘째, 정기적인 안전 감시와 적극적인 현장 점검을 통해 위험 요소를 조기에 발견하고 제거해야 합니다. 셋째, 모든 근로자에 대한 체계적인 안전 교육과 훈련을 의무화하고, 안전 장비와 시설에 충분한 투자를 보장해야 합니다. 넷째, 산업재해 신고 시스템을 개선하여 근로자들이 안심하고 신고할 수 있는 환경을 조성해야 합니다. 마지막으로 재해 발생 시 신속한 대응과 철저한 원인 규명을 통해 재발 방지 대책을 수립해야 합니다.
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