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소방시설공사 분리발주(하도급 방지) 법적기준, 벌칙 및 위반사례

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최초등록일 2023.06.07 최종저작일 2023.06
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소방시설공사 분리발주(하도급 방지) 법적기준, 벌칙 및 위반사례
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    목차

    1. 소방시설공사 하도급 금지 및 분리발주 제도에 대한 법적기준
    2. 벌칙
    3. 위반사례

    본문내용

    1. 소방시설공사 하도급 금지 및 분리발주 제도에 대한 법적기준
    소방시설공사업법
    제21조(소방시설공사등의 도급)
    ① 특정소방대상물의 관계인 “관계인”이란 소방대상물의 소유자ㆍ관리자 또는 점유자를 말한다
    또는 발주자 “발주자”란 소방시설의 설계, 시공, 감리 및 방염(이하 “소방시설공사등”이라 한다)을 소방시설업자에게 도급하는 자를 말한다. 다만, 수급인으로서 도급받은 공사를 하도급하는 자는 제외한다.
    는 소방시설공사등 설계도서에 따라 소방시설을 신설, 증설, 개설, 이전 및 정비하는 영업
    을 도급할 때에는 해당 소방시설업자에게 도급하여야 한다. <개정 2014. 12. 30., 2020. 6. 9.>

    ② 소방시설공사는 다른 업종의 공사와 분리하여 도급하여야 한다. 다만, 공사의 성질상 또는 기술관리상 분리하여 도급하는 것이 곤란한 경우로서 대통령령으로 정하는 경우에는 다른 업종의 공사와 분리하지 아니하고 도급할 수 있다. <신설 2020. 6. 9.> [전문개정 2010. 7. 23.]

    제21조의3(도급의 원칙 등)
    ① 소방시설공사등의 도급 또는 하도급의 계약당사자는 서로 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고, 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 한다.
    ② 소방시설공사등의 도급 또는 하도급의 계약당사자는 그 계약을 체결할 때 도급 또는 하도급 금액, 공사기간, 그 밖에 대통령령으로 정하는 사항을 계약서에 분명히 밝혀야 하며, 서명날인한 계약서를 서로 내주고 보관하여야 한다.
    ③ 수급인은 하수급인에게 하도급과 관련하여 자재구입처의 지정 등 하수급인에게 불리하다고 인정되는 행위를 강요하여서는 아니 된다.
    ④ 제21조에 따라 도급을 받은 자가 해당 소방시설공사등을 하도급할 때에는 행정안전부령으로 정하는 바에 따라 미리 관계인과 발주자에게 알려야 한다. 하수급인을 변경하거나 하도급 계약을 해지할 때에도 또한 같다. <개정 2017. 7. 26.>
    ⑤ 하도급에 관하여 이 법에서 규정하는 것을 제외하고는 그 성질에 반하지 아니하는 범위

    참고자료

    · 없음
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    • 1. 소방시설공사 하도급 금지 및 분리발주 제도에 대한 법적기준
      소방시설공사 하도급 금지 및 분리발주 제도는 소방시설의 안전성과 품질 확보를 위해 중요한 법적 기준입니다. 이 제도는 소방시설공사의 전문성과 책임성을 높이고, 하도급으로 인한 품질 저하를 방지하는 것을 목적으로 합니다. 주요 법적 기준으로는 소방시설공사업법 제14조의2에 따른 하도급 금지, 동법 제14조의3에 따른 분리발주 의무화 등이 있습니다. 이를 통해 소방시설공사의 안전성과 품질을 높이고, 하도급으로 인한 문제점을 해결하고자 하는 것입니다. 다만 실제 현장에서는 이 제도의 적용과 관련하여 다양한 쟁점이 발생할 수 있으므로, 지속적인 모니터링과 개선이 필요할 것으로 보입니다.
    • 2. 벌칙
      소방시설공사 하도급 금지 및 분리발주 제도 위반에 대한 벌칙은 소방시설공사업법 제28조에 규정되어 있습니다. 주요 벌칙으로는 하도급 금지 위반 시 3년 이하의 징역 또는 3천만 원 이하의 벌금, 분리발주 의무 위반 시 1년 이하의 징역 또는 1천만 원 이하의 벌금 등이 있습니다. 이러한 강력한 벌칙 규정은 소방시설공사의 안전성과 품질 확보를 위해 필요한 것으로 보입니다. 다만 실제 현장에서는 이 제도의 적용과 관련하여 다양한 쟁점이 발생할 수 있으므로, 벌칙 규정의 합리적 운영이 필요할 것으로 보입니다.
    • 3. 위반사례
      소방시설공사 하도급 금지 및 분리발주 제도 위반 사례로는 주로 하도급 금지 규정 위반, 분리발주 의무 위반 등이 있습니다. 예를 들어 소방시설공사업자가 하도급을 통해 공사를 진행하거나, 발주처가 소방시설공사를 다른 공사와 함께 발주하는 등의 사례가 있습니다. 이러한 위반 사례는 소방시설의 안전성과 품질 저하로 이어질 수 있어 문제가 됩니다. 따라서 관계 기관의 지속적인 모니터링과 함께, 위반 사례에 대한 엄중한 처벌이 필요할 것으로 보입니다. 또한 소방시설공사업자와 발주처 등 관련 주체들의 제도 준수 노력도 중요할 것으로 판단됩니다.
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      소방시설공사 관련 법규를 위반할 경우 행정처분 및 벌금 등 엄중한 처벌이 이루어지므로 관련 법규를 숙지하고 준수해야 합니다.
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