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사회복지학 박사가 작성한 장애인개인예산제도, 활동지원제도 등 비교 레포트(장애인복지론)

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최초등록일 2023.03.04 최종저작일 2023.03
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사회복지학 박사가 작성한 장애인개인예산제도, 활동지원제도 등 비교 레포트(장애인복지론)
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    목차

    1. 개인예산제도 개념
    2. 직접지불제도 개념
    3. 개인예산제도의 국외 현황
    4. 한국의 장애인 활동지원제도 개념
    5. 개인예산제도 도입에 대한 나의 견해

    본문내용

    최근 들어 장애인 권리 강화를 위한 논의가 더욱 활발해지고 있다. 2017년 19대 대통령 선거 공약으로 채택된 장애등급제 폐지는 2021년에 이르러 중증, 경증장애로 정책에 변화가 생겨 폐지됐다. 하지만 여전히 장애 급여 및 서비스 체계에 직·간접적으로 연결돼 장애인의 개별적 상황에 따른 니즈를 충족시키지 못하고 있는 체계에 대한 비판이 이어지고 있다.
    이에 지난 2022년 20대 대통령 선거에서 윤석열 현 대통령 당시 후보는 장애인의 자립생활제도 강화와 정상화 및 사회통합 고취 차원에서 개인예산제도 도입에 대해서 공약한 바 있다.
    이에 대한 결과로 보건복지부(이기일 복지부 제1차관)는 지난 1월 31일 여의도 이룸센터에서 ‘제6차 장애인정책종합계획안’(‘23~’27)에 대한 공청회를 개최하고, 해당 행사에서 보건복지부는 오는 2024년 개인예산제 시범사업 시행을 목표로 한다고 밝힌 바 있다. 이에 한국 사회에서도 장애인의 선택권과 의사결정권을 존중하는 차원에서 개인예산제도를 도입할 수 있게 된 것이다(KBS, 2023).
    그렇다면, 개인예산제도는 무엇일까? 개인예산제도(Individual Budgets)는 장애인에게 제공되는 서비스를 전달체계나 사회복지사 등을 거치지 않고 현금으로 환산하여 직접 지급하는 제도다(이승기 외, 2014). 즉, 장애인당사자가 국가의 재원(현금)을 직접 활용하여 본인이 원하는 서비스를 자율적으로 이용하는 것으로 이해할 수 있다. 원소연(2010)은 장애인개인예산제를 다음과 같이 설명하였다. 개인예산제도의 핵심은 현물로 지원되던 기존 장애인을 위한 사회서비스들을 전적으로 현금으로 지급하여 장애인 당사자에게 직접 지급

    참고자료

    · KBS(2023). “장애인 선택권 강화 ‘개인예산제’ 도입…저상버스 의무화”
    · 이승기 and 이성규. (2014). 직접지불제도와 개인예산제도 도입을 위한 탐색적 연구 - 영국 사례를 중심으로 -. 한국장애인복지학, 26, 235-249.
    · 이한나, 전지혜, 김동기 and 김용진. (2020). 한국사회서비스 분야에 대한 개인예산제도 도입에 대한 고찰. 한국장애인복지학, 49(49), 83-118.
    · 원소연. (2010). 장애인의 자기결정권 실현을 위한 정책연구: 독일의 개인예산제도와 한국의 활동보조지원사업을 중심으로. 사회복지정책, 37(2), 267-289.
    · 최용길 and 김유정. (2019). 우리나라 장애인활동지원제도의 개선방안에 관한 연구. 법과정책, 25(2), 173-193.
  • AI와 토픽 톺아보기

    • 1. 개인예산제도
      개인예산제도는 개인이 자신의 예산을 직접 관리하고 결정할 수 있도록 하는 제도입니다. 이를 통해 개인의 자율성과 선택권이 보장되며, 서비스 이용자 중심의 맞춤형 지원이 가능해집니다. 또한 개인의 욕구와 선호도에 따라 서비스를 선택할 수 있어 만족도가 높아질 것으로 기대됩니다. 다만 제도 도입 시 개인의 예산 관리 능력, 서비스 공급자 확보, 재정 지원 등 다양한 과제가 있을 것으로 보입니다. 따라서 이러한 문제점을 충분히 고려하여 단계적이고 체계적인 도입이 필요할 것 같습니다.
    • 2. 직접지불제도
      직접지불제도는 정부가 개인에게 직접 현금을 지급하여 개인이 자신의 필요에 따라 서비스를 선택하고 구매할 수 있도록 하는 제도입니다. 이를 통해 개인의 자율성과 선택권이 보장되며, 서비스 이용자 중심의 맞춤형 지원이 가능해집니다. 또한 서비스 공급자 간 경쟁을 유발하여 서비스의 질 향상을 기대할 수 있습니다. 다만 제도 도입 시 개인의 예산 관리 능력, 서비스 공급자 확보, 재정 지원 등 다양한 과제가 있을 것으로 보입니다. 따라서 이러한 문제점을 충분히 고려하여 단계적이고 체계적인 도입이 필요할 것 같습니다.
    • 3. 개인예산제도 국외 현황
      개인예산제도는 주로 선진국을 중심으로 도입되어 운영되고 있습니다. 대표적으로 영국의 '개인예산제도(Personal Budget)', 미국의 '자기결정서비스(Self-Directed Services)', 호주의 '국민보험제도(National Disability Insurance Scheme)' 등이 있습니다. 이들 국가에서는 개인의 자율성과 선택권이 보장되고, 서비스의 질 향상과 만족도 제고 등의 긍정적인 성과를 보이고 있습니다. 다만 제도 도입 초기에는 예산 관리 능력, 서비스 공급자 확보, 재정 지원 등의 과제가 있었던 것으로 나타나고 있습니다. 따라서 한국에서도 이러한 국외 사례를 참고하여 단계적이고 체계적인 도입이 필요할 것으로 보입니다.
    • 4. 한국의 장애인활동지원제도
      한국의 장애인활동지원제도는 장애인의 자립생활을 지원하기 위해 도입된 제도입니다. 이 제도를 통해 장애인은 자신의 필요에 따라 활동보조인을 선택하고 활용할 수 있습니다. 이는 개인예산제도와 유사한 성격을 가지고 있습니다. 그러나 현재 제도는 활동보조인 선택의 자율성, 서비스 공급자 확보, 재정 지원 등의 측면에서 개선이 필요한 것으로 보입니다. 따라서 장애인활동지원제도를 개인예산제도 도입을 위한 기반으로 활용하고, 단계적으로 개인예산제도로 발전시켜 나가는 것이 필요할 것 같습니다.
    • 5. 개인예산제도 도입에 대한 견해
      개인예산제도는 개인의 자율성과 선택권을 보장하고, 서비스의 질 향상과 만족도 제고를 기대할 수 있는 제도입니다. 특히 장애인, 노인 등 취약계층에게 큰 도움이 될 것으로 보입니다. 다만 제도 도입 시 개인의 예산 관리 능력, 서비스 공급자 확보, 재정 지원 등 다양한 과제가 있을 것으로 예상됩니다. 따라서 이러한 문제점을 충분히 고려하여 단계적이고 체계적인 도입이 필요할 것 같습니다. 또한 장애인활동지원제도 등 기존 제도와의 연계를 통해 점진적으로 개인예산제도로 발전시켜 나가는 것이 바람직할 것으로 보입니다.
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      이 문서는 장애인복지 분야의 개인예산제도와 직접지불제도에 대해 체계적으로 설명하고 있습니다. 개념 정리, 국외 현황 소개, 한국 제도 설명 등 다양한 내용을 포함하고 있습니다.
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