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사회복지정책론

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최초등록일 2023.02.27 최종저작일 2022.01
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사회복지정책론
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    목차

    Ⅰ. 서론

    Ⅱ. 본론
    1. 국가공급의 특징 및 장단점
    2. 민간공급의 특징 및 장단점
    3. 한국사회서비스사업 민영화 및 시장화에 대한 생각

    Ⅲ. 결론

    Ⅳ. 참고문헌

    본문내용

    Ⅰ. 서론
    사회복지는 인간의 정서적, 지적, 신체적, 사회적인 기본 욕구를 충족시키는 사회적 급여와 서비스로서 개인, 집단, 가족, 조직, 공동체의 복지를 개선하기 위해 사회문제를 예방하고 완화시키며 그것의 해결에 기여하는 사회활동의 총체를 의미한다. 사회복지는 정책주체, 실천주체, 운영주체의 세 구성체에 의해 추진된다. 사회복지 관련법에 따라 사회복지정책의 실행을 담당하는 주체는 국가, 지방자치단체, 민간단체 등이 된다. 사회복지 주체의 목표나 설정은 국가, 지방자치단체, 민간단체, 지역주민의 사회복지 행동의사를 실현하는 각각의 다른 입장에 따라 방향을 달리한다. 사회복지의 공급주체는 국가공급과 민간공급으로 나뉘고 국가공급은 중앙정부, 지방정부가 있고 민간공급에는 사회복지협의회, 사단법인, 재단법인, 의료법인 등등이 있다. 이에 본론에서는 사회복지 공급주체로서 공공과 민간의 특징 및 장단점을 살펴보고 최근 한국의 사회서비스사업 민영화 및 시장화에 대한 생각을 기술해 보겠다.

    Ⅱ. 본론
    1. 국가공급의 특징 및 장단점
    국가공급은 사회복지정책을 사회서비스로 전달하는 일련의 활동 주체로서 정부(중앙정부, 지방정부)가 제공하는 것이다. 사회복지욕구를 시장기능에 맡겨서 해결하기 힘든 경우나 가족의 결손과 해체로 인해 생긴 문제로부터 발생한 욕구와 사회적·환경적 요인으로 발생한 문제 등의 사회복지서비스는 국가에서 책임져야 한다. 국민의 보편적이고 기초적인 욕구와 관련된 사회복지서비스의 제공은 국가에서 담당하는 것이 바람직하다.
    1)중앙정부
    ▶특징: 중앙정부는 시·도와 시·군·구로 수직적 연계를 이루어 복지대상 욕구파악 과 사회복지기능을 직접 집행하고 주민의 요구가 정책에 반영하는 역할을 수행한 다. 사회복지재화나 서비스 중 의료나 교육서비스는 속성상 공공재적인 성격이 강하고 현실적으로 모든 국민들을 대상으로 하는 것이 사회의 이득이 되므로 중 앙정부만이 할 수 있다.

    참고자료

    · 『사회복지정책론』 오세영 / 신정 / 2021
    · 『사회복지학사전』 이철수 / 혜민북스 / 2009
    · 『사회복지학개론』 배기효 / 창지사 / 2017
    · 『사회복지정책론』 원석조 / 공동체 / 2017
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    • 1. 국가공급(공공공급)의 특징 및 장단점
      국가공급은 정부가 직접 서비스를 제공하는 방식으로, 보편적 접근성과 형평성을 보장하는 강점이 있습니다. 모든 국민에게 동등한 서비스 제공을 목표로 하며, 취약계층 보호에 효과적입니다. 그러나 관료주의적 비효율성, 낮은 서비스 질, 재정 부담 증가 등의 단점이 있습니다. 또한 혁신과 다양성 부족으로 인해 변화하는 수요에 대응하기 어려울 수 있습니다. 공공공급은 기본적 서비스 보장에는 우수하지만, 효율성과 질 개선을 위한 지속적인 개혁이 필요합니다.
    • 2. 민간공급의 특징 및 장단점
      민간공급은 시장 경쟁을 통해 효율성과 서비스 질 향상을 추구합니다. 혁신적 서비스 개발, 빠른 의사결정, 비용 효율성이 주요 장점입니다. 그러나 수익성 중심의 운영으로 인해 취약계층 배제, 지역 간 불균형, 서비스 접근성 저하 등의 문제가 발생할 수 있습니다. 또한 과도한 이윤 추구로 인한 서비스 질 저하나 불공정한 가격 책정 위험이 있습니다. 민간공급은 효율성 측면에서 우수하지만, 사회적 책임과 공익성 보장을 위한 규제가 필수적입니다.
    • 3. 사회복지서비스 민영화 및 시장화
      사회복지서비스의 민영화는 효율성 증대와 서비스 다양화를 가져올 수 있으나, 신중한 접근이 필요합니다. 긍정적으로는 경쟁을 통한 서비스 질 개선, 혁신적 프로그램 개발, 정부 재정 부담 감소 등이 있습니다. 그러나 부정적으로는 저소득층의 서비스 접근성 악화, 기본적 복지 보장 약화, 서비스 불균형 심화 등의 우려가 있습니다. 특히 취약계층을 위한 필수 서비스는 공공성 유지가 중요합니다. 민영화는 선별적으로 추진하되, 기본적 복지 보장은 국가의 책임으로 유지해야 합니다.
    • 4. 공공과 민간의 혼합체계
      공공과 민간의 혼합체계는 양자의 장점을 결합하여 효율성과 공익성을 동시에 추구하는 현실적 방안입니다. 공공부문의 형평성과 보편성, 민간부문의 효율성과 혁신성을 활용할 수 있습니다. 이 체계는 정부의 규제와 감시 하에 민간의 참여를 유도하여 서비스 질을 높이면서도 기본적 복지를 보장합니다. 다만 공공과 민간의 역할 분담이 명확해야 하고, 적절한 규제 체계가 필요합니다. 또한 이해관계 충돌 조정과 투명한 모니터링이 중요합니다. 혼합체계는 각 국가의 상황에 맞게 설계되어야 하며, 지속적인 평가와 개선이 필수적입니다.
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      사회복지의 공급주체에 대한 이해와 함께 최근 한국에서 진행되고 있는 사회복지의 민영화 및 시장화에 대한 저자의 심도 있는 분석과 견해를 제시하고 있다.
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