지역-재난관리보고서(서해안 기름유출사건)

소개

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목차

Ⅰ. 시나리오1
Ⅱ. 시나리오 분석2
Ⅲ. 시나리오 문제점4
Ⅳ. 해결 방안5
Ⅴ. 참고문헌7

본문내용

Ⅰ. 시나리오
12월 6일, 인천대교 공사를 마친 삼성중공업은 회사 소속선 해상기중기 부선 삼성1호(1만 2000t급)를 경남 거제로 철수시키고자 하였다. 이를 위해 예인선 2척(삼성T-5호ㆍ삼호T-3호)을 동원하여 운송을 계획하고, 새벽을 이용하여 운송을 시작했는데, 그 당시 기상상황은 별로 좋지 않았고, 예인선 두 척은 균형을 잃고 휘청거리게 된다. 이 날은 파도가 3m 이상이 될 가능성이 있는 풍랑주의보를 예상할 수 있는 상황이었다. 이때 항만 당국도 예인 선단의 운항이 의심스럽다고 판단하여 오전 5시경 즈음에 비상 호출 채널로 두 차례나 호출을 시도하였으나, 해당 선박은 응답하지 않았다. 이후 담당자와 허베이 스피릿호 측에서 수시로 연락을 시도했으나 여전히 선박에서는 응답하지 않았다. 간신히 삼성T-5 선장의 휴대전화번호를 알아내, 사고 발생 1시간 전인 6시 15분에 연락이 닿았으나 이미 예인선단은 복원력을 상실하였고, 설상가상으로 연결된 와이어가 절단되면서 태안 앞바다에 정박하고 있던 홍콩의 유조선 허베이 스피릿호(14만 6868t)와 충돌하였다. 이로써 유조선의 화물탱크 3개에 구멍이 뚫리게 되었고, 설상가상으로 높은 파도 때문에 초기방재 및 충돌부위 긴급보수에 제동이 걸려 결국 기름이 다량으로 유출되는 사고로 이어지게 되었다. 그리고 유조선 측은 해경 직원이 현장에서 지시하기 전까지 어떠한 조치도 취하지 않았다. 또한 사고 후 주민들에게 상황에 대한 정확한 보도가 이루어지지 않았고, 이로 인해 큰 피해를 입은 어민들은 생계를 유지하기 어려웠다.
또한, 허베이 스피릿호의 선체 구조에도 아쉬운 점이 있었다. 1992년에 IMO(국제해사기구)에서 개정된 MARPOL 92(해상오염방지규칙)은 1993년 7월 이후로 계약되는 모든 유조선들은 이중선체가 강제의무화 되고 1984년 이전에 계약된 선박의 경우 2005년에서 2009년 사이에 모두 퇴출시키며 1984년 이후로 인도된 단일선체 유조선의 경우 2010년까지 퇴출되게끔 의무화시켰다. 허베이 스피릿 호의 경우 건조시기가 1993년이지만 당시 MARPOL이 개정되기 전에 인도된 단일선체선박이라 2005년에서 2010년 사이에 퇴출되게끔 되어있었다. 당시 허베이 스피릿호는 해사법 적용상 유예시기에 있었고 그 시기에 불행하게도 원유 유출 사고가 발생하게 된 것이다.

참고자료

· 오미성 외 공저 (2019) 성과기반 지역사회간호학, 퍼시픽북스 p. 789-836
· 행정안전부 국가기록원 https://www.archives.go.kr/
· 해양수산부 https://www.mof.go.kr/
· 『2010년 연안 해수 수질 조사』(부산광역시 보건환경연구원, 2010)
· 『해양 경찰 백서』(해양경찰청, 2011)
· 신승식, 「우리나라의 해양 오염 현황과 효율적인 방제 비용의 설정」(『해양 산업 연구』135, 해운산업연구원, 1995)