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[사회복지 행정론]NGO, NPO의 복지서비스 활동(주요국 비교)

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최초등록일 2003.11.12 최종저작일 2003.11
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[사회복지 행정론]NGO, NPO의 복지서비스 활동(주요국 비교)
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    소개

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    목차

    I. 서 론.
    1. NGO와 NPO의 개념 분류.
    1) NGO의 개념.
    2) NPO의 개념.
    3) NGO와 NPO의 개념화에 따른 문제.
    4) NGO와 NPO의 분류는 과연 필요한 것인가?
    5) 비영리조직(NPO)과 비정부조직(NGO)의 차이는?
    2. 사회복지분야에서의 NGO, NPO의 역할.

    II. 선진국의 NGO, NPO 현황과 복지활동.
    1. 일 본.
    1) 시민 영역의 기원과 최근의 추세.
    2) 새로운 경향.
    3) 크기와 전망.
    4) 법, 규제 그리고 세금 문제들.
    5) 자금원.
    6) 사업 부문과의 관계.
    2.미 국
    1) 제 3섹터의 기원
    2) 크기와 범위.
    3) 법과 규제, 그리고 세금 문제들.
    4) 자금 기반과 출처.
    5) 과제와 미래 전망.
    3. 뉴질랜드
    1) 제 3섹터의 기원
    2) 새로운 경향.
    3) 규모와 범위.
    4) 법 , 규제 그리고 세금 이슈.
    5) 재정 기반과 원천.
    6) 정부와의 관계.
    7) 핵심 이슈들.
    4. 호주
    1) 최근 동향
    2) 규모와 범위.
    3) 기금 기반과 원천.
    4) 정부, 기업과의 관계.

    III. 국내·외 NGO, NPO의 문제점과 발전방안.
    1. NGO, NPO의 지나친 고속성장
    2. 시민 없는 시민 운동
    3. 지나친 언론 플레이
    4. NGO, NPO 지도자들의 지나친 정치 참여.
    5. NGO, NPO 내부의 구조조정의 필요성.
    6. NGO, NPO간 네트워크를 통한 연합조직 구축의 필요성.

    본문내용

    사회복지분야에서 NGO, NPO가 수행하는 역할을 다음과 같이 다섯 가지로 구분할 수 있다.
    첫째, 직접적 사회복지서비스 전달로서 ① 정부위탁, ② 자체개발, ③ 절충 등의 형식으로 기능한다. 이러한 민간의 사회복지전달주체는 ① 수혜자 접근성에서 장점을 가지며, ② 헌신성이 높으며, ③ 낮은 비용으로 높은 서비스 제공이 가능하다는 특성을 지니고 있다. 이외에도 전문성과 유연성을 첨가할 수 있는데, NGO와 NPO는 특정 문제나 분야에 관심을 가진 사람들이 모여서 활동하는 것인 만큼 거대조직으로 대처하는 공공제도에 비하여 전문성이 상대적으로 높고, 변화무쌍한 사회변동에 유연하게 비교적 빠르게 대처할 수 있는 장점을 가지고 있다.
    비영리 민간단체가 직접적인 서비스 활동을 담당하게 되는 배경은 공공부문의 책임분산 및 사회 통제적 기제와 사회복지서비스 조직의 한계라는 두 가지 측면에서 설명할 수 있다. 먼저, 공공부문의 기제란 비영리 민간단체를 포함한 민간부문에 공공부문 책임의 일부 혹은 전부를 전가함으로써, 민간부문을 공공부문의 상사기관 혹은 대행기관으로 위치 짓는 현상을 가리킨다.
    비영리 민간단체가 직접적 서비스 기능을 담당하게 되는 두 번째 배경은 사회복지서비스조직의 한계란 측면에서 설명할 수 있다. 사회복지서비스 조직들은 노인·장애인·아동 등과 같은 전통적인 요보호집단 혹은 취약집단을 대상으로 한 잔여적 서비스에 경도되어 있다. 사회복지서비스 조직들이 급변하는 상황 속에서 새로이 등장한 사회적 취약집단에 발빠르게 대응하지 못했거나 그럴 의지를 보여주지 못했던 점이 비영리 민간단체로 하여금 직접적 서비스 영역에 관여하게 만든 중요한 이유로 볼 수 있다.

    참고자료

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