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공기업의 경영이념

도도리아
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최초 등록일
2019.12.26
최종 저작일
2019.10
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소개글

"공기업의 경영이념"에 대한 내용입니다.

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 공기업의 공공성과 기업성
Ⅲ. 공공성·기업성 상충의 사례 : 한전의 전기요금, LH의 PF 진출
Ⅳ. 공공성·기업성 상충을 해결한 사례 : 농업기반공사의 수세 철폐, 한국남동발전의 경영 혁신
Ⅴ. 공공성과 기업성의 우선순위 결정기준
Ⅵ. 보론
Ⅶ. 참고자료

본문내용

케인즈가 ‘고용·이자·화폐의 일반이론’에서 국가가 시장에 적극 개입할 것을 강조한 이래, 공기업이 시장경제에 갖고 있는 비중은 언제나 무시할 수 없는 수준이었다. 2018년 말 현재, 공공기관이 갖고 있는 자산총액은 829.3조원으로 이는 국민총자산 1경 5,517.7조원의 5.3%에 달한다.
가장 협의의 공기업으로서 「공공기관 운영에 관한 법률」이 정의하는 국가공기업만 따져도 3.7%에 달하는 수치이다.

이처럼 국가경제에서 갖는 비중이 큼에도 불구하고, 공기업은 국가와 시장 사이의 매개체로서 자신의 역할을 찾는데 항상 어려움을 겪고 있다. 공기업을 견인하는 기본 경영이념인 공공성(public service)과 기업성(entrepreneurship) 사이의 충돌 사이에서 어떠한 이념을 더욱 중시하여 따를 것인지가 불분명할 때가 실제 경제상황에서 자주 발생하기 때문이다.

본 논고에서는 먼저 공기업의 공공성과 기업성을 아울러 설명하되 특히 기업성의 측면에서 충돌가능성을 살펴보고, 각각의 경쟁지점에 대해 실제 사례를 통해 살펴보며, 문제를 해결할 수 있는 노력 방식을 한국의 공기업 경영개선 노력이 가시화된 2007년 이전과 이후의 사례를 각각 들어 예증하고, 마지막으로는 양자 간 우선순위 결정의 기준에 대해서 논하고자 한다.

공기업의 공공성과 기업성

공기업은 무엇을 목표로 존재하며 경영되는가? 마졸리니는 공기업의 존립목표(existential goals)로 이윤목표와 도구목표를 들어 설명한다.

참고 자료

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하순금·박미영·조용언, 「공기업의 경영평가등급 및 시장형 여부와 이익의 질의 관련성」, 한국경영교육학회, 2015.
「수익 반토막 났는데...일자리 동원되는 공기업」, 중앙일보, 2019.09.20.
「공기업, 빚져도 `경영 잘했다`... `양호`성적표에 감춘 불편한 진실」, 일요서울, 2019.10.25.
「“전기 난방으로 바나나 농사, 이건 곤란하지 않은가”」, 한겨레, 2019.08.28.
기획재정부·한국조세재정연구원, 「2019 공공기관 현황편람」, 2019.10.15.
통계청·한국은행, 「2018년 국민대차대조표(잠정)」, 2019.07.17.
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