[행정학] 행정학 원론

목차

Ⅰ. 서론
Ⅰ-1 정부의 필요성과 역할
Ⅰ-1-1 정부의 의의
Ⅰ-1-2 정부의 필요성
Ⅰ-1-3 정부의 역할
Ⅰ-2 행정의 의의 및 학문적 속성
Ⅰ-2-1 행정의 의의
Ⅰ-2-2 행정학의 학문적 속성

Ⅱ. 행정학의 기원과 성립
Ⅱ-1. 관방학(Cameralism)과 슈타인 행정학
Ⅱ-2. 행정학의 성립 배경(미국)

Ⅲ-1. 미국 행정학의 발달 과정
Ⅲ-1-1. 전통적 행정학(기술적 행정학)
Ⅲ-1-2. 기능적 행정학
Ⅲ-2 행정학의 접근 방법

본문내용

· 관방학이 일어난 원인
→ 영국의 중상주의나 프랑스의 중농주의에 대응하여 나라의 부를 늘리기 위해 이 시대 황폐했던 독일은 권력은 소 군주나 가문들이 나누어 가지고 있어서 서로 통일 시키려고 소군주들은 힘을 키움(관료체계·상비군 쳬계 확립) 힘을 키우려면 재정이 문제. 이 당시는 나라의 살림이나 군주의 살림이 같다. 이 재정을 관방재정 즉, 국가의 사업을 증진시켜서 군주(나라)의 살림을 부흥시켜서 통일시키려고 할 때 사용된 여러 가지 학문을 관방학.
'강철학원'이라는 책에서 정부의 활동을 경찰로 관방학에서 분리 ※ 독일 19C 입법국가 헌정우위사상
→ 슈타인이 상대적 우위, 헌정 질서의 모순이 생기면 행정의 우위가 가능 하다고 주장
→ 전제 국주주의에 당한 시민들이 믿지 않음. 합법 행정·법치 행정을 믿음. 정치우위(헌정우위)
·국가 활동의 목적(행정의 목적)→ 관방학 시대
국가의 전 재산을 증식(재화와 인력의 개발)
국가 재산의 유용한 사용관리(재정학)
+ 법학의 모국 → 독일
+ 의회의 모국 → 영국
Ⅱ-2. 행정학의 성립 배경(미국)
i. 정신적 기초
·청교도들의 합리주의, 소명의식
·개척사상, 진보주의, 실용주의 사상
·과학에 대한 신념

ⅱ. 산업화와 도시화에 따른 정부 역할 증대
·산업화와 독점자본주의로 인한 빈부격차, 노동자 보호 독점규제 문제
·도시문제, 이농현상 등의 문제

ⅲ. 엽관 주의의 극복 및 행정 능률의 요구
·Jackson 엽관주의 도입
·공직 부패, 정부 비 능률 해결 요구
·펜들턴법(Pendleton Act) 개정→ 1883년
·감세 요구와 동시 행정능률 요구

참고자료

· 없음