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[정치] 권력구조와 정치 개혁

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최초등록일 2003.07.14 최종저작일 2003.07
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[정치] 권력구조와 정치 개혁
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    목차

    1. 개혁의 필요성

    2. 정치개혁에 대한 논의

    3. 정치개혁의 이론배경

    4. 권력구조와 정치개혁
    1) 현행 권력구조의 문제점
    2) 한국사회, 다수제 모델, 대통령제
    3) 권력구조와 정치제도개혁

    5. 결어
    <참고문헌>

    본문내용

    2. 정치개혁에 대한 논의
    정치개혁은 새로운 정권이 등장하면 항상 거론되어온 주제이지만, 그 논의의 결과는 대체로 유야무야되거나 단편적인 실천으로 그쳐 국민들의 정치불신을 가중시켜 왔다. 정치개혁이 일관된 방향을 가지고 의미있는 결과를 가져오기 위해서 다음과 같은 사항을 고려해야 한다. 이것은 그동안 진행된 정치개혁 논의가 갖고 있는 문제들이기도 하다.

    첫째, 종합적인 시야를 가진 정치개혁논의가 필요하다는 점이다. 현재 요구되는 정치개혁은 크게 ①권력구조를 둘러싼 논의들(대통령제와 의원내각제 논의, 권력의 분산과 견제 등) ②정치제도의 개선을 위한 논의들(정당정치의 민주화, 선거제도의 개혁, 의회의 개혁 등), ③정치세력의 개혁(정계개편론, 보수 혁신세력의 재편론 등), ④정치의식의 개혁(이데올로기적 편향 극복, 정치인의 도덕성 회복, 유권자의 정치의식 개혁 등)으로 나누어 볼 수 있다. 정치개혁은 정치의식, 정치세력, 정치제도 등이 유기적 연관을 가지고 진행될 때, 그 효과를 기대할 수 있다. 각 분야에 대한 개혁은 총체적인 개혁의 구상과 방향이 결정될 때에 상호 유기적인 개혁으로 나타날 것이다. 그런데 현재 정치권에서 제기되는 정치개혁의 주내용은 정치제도를 둘러싼 논의들이다. 이러한 제도중심의 논의는 김영삼정부하의 정치개혁이 제도개혁으로 나아가지 못하고 인치적 개혁에만 머물렀다는 비판과 더불어 민주주의의 공고화단계에서는 제도개혁이 매우 중요하다는 사실 등의 영향을 받은 것이다. 더욱이 정치제도개혁에 관한 논의도 종합적이고 체계적인 것이 아니라 다소 분절적이고 단편적인 내용에 치중되어 있다.

    참고자료

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    · 경실련. 1998. 정치개혁 관련 논문집.
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    · 린쯔 바엔주엘라. 1995. 내각제와 대통령제. 신명순 조정관 공역. 나남.
    · 박기덕. 1998. "정치제도 연구의 문제영역과 관련변수." 박기덕편. 민주주의와 정치제도. 세종연구소.
    · 정진영. 1998. "정치제도와 정치적 불안정: 브라질의 경우." 박기덕 편.민주주의와 정치제도: 체제수행능력을 중심으로. 세종연구소.
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