[인사행정] 계급제, 직위분류제비교, 직업공무원,엽관주의 등 서구국가들 간의 차이점 요약정리

목차

1. 인사행정론 개념
2. 인사행정과 인사관리 차이,공통점
3. 인사행정 특징
4. 계급제와 직위분류제 특성 및 비교,필요성
5. 직위분류제의 수립과정
6. 직업공무원제의 발전배경 및 특징, 수립요건
7. 인사행정 관련 서구국가들 간의 차이점( 독일, 영국, 미국 등)
8. 직위분류제 발전배경, 특성
9. 엽관주의, 정실주의 비교
10. 실적주의 발전배경, 특성

본문내용

*인사행정론 개념
1. 사람-돈-조직
-가장 중요한 resource – 사람, 돈
-사람.돈 효율적 관리위해 조직 생김
-공무원 관련 ‘인사행정’부문 (공공부문)
-인사 : 인적자원 + 투자의 개념인 ‘인적자본’ + …
-강조의 차이마다 ‘인사’종류 달라져 : ‘전략적 인적자본관리’ :회사에 따라 비전제시처럼 효율적 업무위해 전략적 방향제시

*인사행정 vs 인사관리 차이
공공 민간기업에서 관리
공공성,형평성
엄격법규 적용(경직성)
정무직,일반직
다양.복잡.특수성
개선.참모행정
(Line,Staff)
직접적지시와 조언으로 이뤄진 행정

*공통점
조직목표 달성위한 사람.돈 활용
사람관리하는 기법,전략,전술이 유사(소주제에선 대동소이)

*인적자원관리의 필요성 서술
-개인의 발전을 통해서 조직의 목표 추구(개인목표=조직성과달성을 동시추구하는 환경)

<중 략>

*직업공무원제의 수립요건 (위해 필요한 리스트)
1) 사회적 평가의 향상
공무원의 주요 동기부여 요인은 정신적인 보상
사회에서 공무원의 공헌에 대해 충분히 인지 필요
2) 인사제도의 개선: 적극적 유인모집/처우개선/개인의 경력발전계획/장기적 인력수급 계획
P68-69
*개혁의 세계적 추세
유럽: 계급제, 폐쇄형,일반행정가 임용채택(직업공무원) → 직위분류제 도입해나가는 추세
미국: 직위분류제,개방형(칸막이 행정,조정문제 야기) → 계급,폐쇄형 포함시키는 추세

*개방형 직위제 도입의 취지와 배경
개방형 직위제: 직업공무원제의 폐해를 극복하기 위한 대표적 제도개혁
고도의 전문성이 요구되거나 효율적인 정책 수립이 필요
공직 내외의 공개경쟁

*개방형 직위제의 문제점
1) 정실,엽관입용: 민주성과 쇄신성 판단에는 주관적 판단이 개입할 여지
2) 책임성 문제와 행정의 공백: 적응기간/길지않은 계약기간의 종료로 일관성과 책임성 저하(인수인계가 빈번해져 업무의 연결성 저하)
3) 기존 공무원과의 갈등: 내부인사의 승진할 자리를 가로챈다는 반발의식

참고자료

· 없음