인사 행정

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최초 등록일
2016.10.08
최종 저작일
2015.10
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목차

1.인사행정 의의

2.인사관리

3.인사제도 유형비교

1)엽관제와 실적제
2)직업공무원제
3)폐쇄형과 개방형
4)교류형과 비교류형
5)국가공무원과 지방공무원
6)계급제와 직위분류제
7)중앙 인사 기관
8)경력직과 특수경력직

4.참고 문헌

본문내용

1.인사행정 의의

인사행정(人事行政, personnel administration)이란 정부 조직 내의 인적 자원을 확충하고 관리하는 일련의 활동을 의미한다.
인사행정에서 다루는 사항은 채용, 업무의 배분, 직위 분류, 승진, 배치전환, 훈련, 직무수행 평가, 보상, 보수와 편익 관리, 사기 진작, 행위규범 정립, 퇴직 등이 있다.
인사행정의 목표는 유능한 인력을 확보하여 이들의 능력을 최대로 유지하고, 활용하는데 있다.

2.인사관리
인사관리란 인사행정과 유사한 분야로 경영학에서 사용하는 용어이다.
인사행정과 인사관리의 차이점은 관리목적상 인사행정은 공익을 추구하나 인사관리는 사익을 추구한다.
다음으로 인사환경이 인사행정은 정치적 환경인것에 반해 인사관리는 경제·경영적 환경이다.
또한 인사운영상 인사행정은 경직적이고 법적 구속력이 강하나, 인사관리는 신축적인 성향이 강하며, 인상행정은 매우강한 신분보장이 이루어지나 인사관리는 신분보장이 매우 약하다.

3.인사제도 유형 비교

1)엽관제와 실적제

⦁엽관제
-개념: 당파성(정치성)을 기준으로 하는 제도, 엽관제도란 선거에서 승리한 정당이 모 든 관직을 임의로 처분할 수 있는 제도로서 이것은 민주정치의 발전, 정당정치 와 관련, 민주주의하의 정부행정의 단순성 때문에 발전됨
-엽관주의 병폐는 공직의 질적 저하로 요약됨
-정치꾼들이 공직사회에 들어오면서 기업인들과의 유착에 의한 부패가 만연되어 감. 이러 다보니 행정기강은 문란해 졌고, 불필요한 직위의 남발과 예산의 낭비, 관료의 정당사병 화,즉 행정의 국민에 대한 책임성의 저하를 초래함
-입법국가에서 행정국가로 전환됨에 따라 영국에서는 1870년에 미국에서는 1883년에 펜 들톤법을 제정함으로써, 엽관주의를 배격하고 실적제도의 신기원을 열게됨

⦁실적제
-개념: 공직에의 임면을 당파성이나 정실을 고려하지 않고 ‘자격과 능력’에 따라 행하는 것
-실적주의가 대두하게 된 이유는 엽관주의의 폐단과 행정국가의 등장을 들 수 있음
-실적제의 주요내용

참고 자료

에코빅, 「인사제도의 유형,
2015.12.03, http://blog.naver.com/neogargoyle
최이스, 「인사행정」,
2015.12.01, http://blog.naver.com/indo3450/20173288291
송건섭 『현대행정의 이해와 적용』,대구대학교출판부, 2011, p.238~250
이종수(2009), 『행정학사전』, 대영문화사.; 유동해, 하동석 공저(2010), 『이해하기 쉽게 쓴 행정학용어사전』, 새정보미디어.
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