꿈의 도시 꾸리찌바

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브라질 남부의 빠라나 주의 주도인 꾸리찌바 시는 리우 데 자네이루에서 남서쪽으로 약 800km 떨어진 곳은 평균 고도가 약 900m인 아열대 지역에 위치하고 있고 총면적이 432㎢로 우리나라의 대전시 보다는 약 100㎢가 적지만 인구는 160만으로 대전보다 약간 큰 도시이다. 대중교통의 도시로 불리는 꾸리찌바에 대해선 예전에 방영한 EBS 자연다큐 꾸리찌바 편을 본적이 있어서 낯설지 않은 친근한 도시로 생각하고 있었다. 여기에 더해 레포트를 통해 꾸리찌바 시에 대한 상세한 내용을 담고 있는 「꿈의 도시 꾸리찌바」를 읽고 더욱 친근한 도시가 되었다.
남미의 외진 곳에 위치한 제 3세계의 전형적인 대도시 가운데 하나이지만 국제 사회에서 꾸리찌바에 보내는 찬사는 매우 화려하다. ‘지구에서 환경적으로 가장 올바르게 사는 도시’-<타임>, ‘세계에서 가장 현명한 도시’-<유에스 뉴스 앤 월드리포트> 등이 바로 그것이다. 이 밖에도 꾸리찌바는 로마클럽이 선정한 세계 모범도시 12개 가운데 하나일 뿐 아니라 UN 인간 정주회의에서 선정한 대표적인 도시발전사례로 주목을 받았고, 국제 연합환경계획(UNEP)를 비롯해 무수히 많은 국제기구와 연구소 등에서 영예로운 상을 여러차례 수상한 곳이다. 게다가 로마클럽의 보고서 ｢성장의 한계｣를 공동 집필한 도넬라 메도무즈가 명명한 것과 같이 ‘희망의 도시’, ‘시민을 존경하는 ’존경의 수도‘등 여러 가지 애칭을 가지고 있다.
꿈의 도시 꾸리찌바는 도시계획을 어떻게 추진하는 것이 주민들에게 올바른 것인가를 다시 한 번 생각하게 해보는 책인 것 같다. 꾸리찌바라는 도시가 본격적으로 자리 잡으면서 가장 먼저 시작된 정책은 자연보호였다. 이미 1901년대부터 공공 교통수단 개발에 심혈을 기울이며 낮은 운영비와 고품질의 서비스를 결합시키는 데 성공함으로써 하루 189만 이용객들 가운데 89%가 현행 시스템에 만족하고 있다. 꾸리찌바는 이러한 자체 조사 결과가 나올 정도로 효율적이고 친환경적인 대중교통 시스템을 운영하고 있다. 다양한 정책들을 추진한 꾸리찌바 시지만 여기에서 도시교통정책에 대해 살펴보려고 한다.

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