[경찰조직의 계선과 참모] 계선조직 및 참모조직의 개념과 특징, 계선과 참모의 관계

목차

I. 계선조직
1. 개요
2. 계선의 기능
1) 장점
2) 단점
3. 계선의 특징

II. 참모조직
1. 개요
2. 참모조직의 기능
3. 참모조직의 특징

III. 계선과 참모의 관계
1. 개요
2. 계선과 참모의 역할
3. 계선과 참모의 갈등
4. 갈등의 해소방안

IV. 분리체계의 문제
1. 갈등의 야기
2. 구분의 무의미
3. 불신의 원인제공
4. 이기주의적 사고
5. 자기방어적 행태

본문내용

경찰조직의 계선(line service)이라 함은 조직 내에서 명령이 전달되는 수직적 ․ 계층적 구조를 말한다. 계선은 조직목표를 직접 달성하기 위해 대외적으로 직접 국민에게 서비스를 제공하거나 규제하는 등의 업무를 담당하며, 대내적으로 명령 ․ 지시 ․ 감독의 기능을 담당한다. 그리고 상하의 복종 ․ 명령관계를 가진 수직적 ․ 계층적 구조를 형성하는 것으로 조직의 근간을 이루고 있는 것을 말한다. 경찰계선기관은 조직목표를 직접 달성하기 위해서 대외적으로 직접 국민의 자유와 권리를 보장하고 서비스를 제공하거나 규제하는 등의 업무를 담당하며, 대내적으로는 명령 ․ 지시 ․ 감독의 기능을 담당한다.

<중 략>

경찰조직의 참모(staff service)라 함은 계선기관에 정보 ․ 지식 ․ 기술 등을 제공하여 계선으로 하여금 효과적으로 직무를 수행할 수 있도록 보좌하는 기관을 말한다.
조직 내에서 관리적 기능과 자문 ․ 조언 기능 등을 수행하면서 조직목적달성에 간접적으로 기여하는 기관을 말한다. 막료는 계선과의 관계에서 계선을 도와서 조직의 목표를 효율적으로 달성하도록 하는 조직의 요소이다.
참모에는 계선의 책임자에게 전문적인 지식이나 기술을 제공하기 위해 설치된 특별참모 또는 기술참모가 있다.

<중 략>

조직 내에서 계선과 참모의 기능이 다르기 때문에 종종 갈등을 야기하게 되는데, 그 갈등의 주요원인은 다음과 같다.
1/ 계선은 보수적이고 현실긍정적인 성향을 갖고, 참모는 혁신적이고 현실부정적인 성향을 가지므로 서로 간에 불화가 일어나기 쉽다.
2/ 계선은 조직을 종합적이고 전체적인 입장에서 고려하지만, 참모는 부분적이고 전문적인 시각에서 보기 때문에 견해의 차이로 갈등을 야기한다.
3/ 참모는 비교적 전문적 지식과 기술을 가지고 있어 우월감을 가지며, 계선과는 일정한 거리를 두는 경향이 있어 계선기관의 견제의 대상이 된다.

참고자료

· 없음