정책학과 민주주의의 관계

목차

1. 정책학에서 민주주의는 필수적이다.
2. 정책학의 존재이유
3. 민주주의란 무엇인가?

본문내용

정책학에서 민주주의는 필수적이다. 정책은 국가의 의사결정이다. 국가의 사업을 결정하고 시행하는 목표는 물론 구체적이고 다양하지만, 궁극적으로 그 사회가 사용하고 이용할 수 있는 자원과 지식과 정보를 사회구성원들에게 공평하고도 정의롭게 분배하고, 문제가 있다면 당연히 패분배하여 인간의 존재가치와 존엄성을 향상시키는 것이다. 이와 같은 정책을 결정하고 실천하는 것은 다수의 이해관계에 타당하고 적절해야 한다. 이것이 내용적 측면에서 설명하는 민주주의이다.

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정책학이 존재하는 중요한 이유를 정책사상적으로 보면 인간의 존엄성을 확보하는 것이고, 정책현실에서 보면 민주주의를 실천하는 것이다. 정책학의 근대적 창시자인 Harold Lasswell(1951)도 정책학은 인간의 존재가치를 향상시키기 위한 학문으로서, 실천적으로는 민주주의 정책학(policy sciences of democracy)을 위해서 또는 민주주의를 실천할 수 있는 지식을 구비하는 것이 정책학이라고 했듯이, 정책학은 민주주의를 실천하고 향상시키는 수단적인 학문으로서 특징을 가지고 있다.정책학은 실천적으로 보다 향상되고 개선된 정책을 제시하고 형성할 수 있어야 한다. 여기에 필요한 과학적이고 합리적이며, 민주적인 지식과 정보를 종합적으로 축적하고 발달시키는 것이 정책학의 목적이고 존재의 가치이다.

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민주주의를 어떻게 정의할 것이며, 민주주의의 실체를 정확하게 설명하는 일 등은 간단하지 않다. 그래서 아직까지도 이것이 민주주의이다, 이것이 민주주의의 실체라고 하는 것을 모든 사람이 동의할 수 있을 정도로 정의하기가 어렵다. 그러나 일반적으로 민주주의는 그 어원이 의미하듯이, 주권재민이 기본이다.
즉 민주주의(democracy)는 어의적으로, 그리스어의 주민을 가리키는 demos와, 통치나 힘을 의미하는kratos의 합성어이다(en.wlkepedia.org). 따라서 통치와 통치의 근원이 국민에게 있다는 주권재민이 민주주의의 핵심이다. 국가나 사회 또는 지역, 나아가 개인에 이르기까지 주인이 될 수 있는 권리는 모두가 주민(개인)에게 있다는, 민주주의는 어떤 특정한 집단이나 조직, 단체 또는 개인이 국가나 사회를 통치하고 다스리는 것과는 다르다.

참고자료

· 없음