[행정학 ] 기관형성(institution building)

소개

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목차

Ⅰ. 서언

Ⅱ. 기관형성(Institution building)
1. 기관형성의 개념과 발달 배경
2. 기관형성의 변수
3. 기관형성의 가정
4. 기관성 지표

Ⅲ.결언

본문내용

에스만(M.J. Esman) 등이 주창한 기관형성(institution building) 모형은 발전행정이란 명시적인 틀 속에서 능력론적 입장을 취하면서, 발전능력이 운용되는 체제의 경계를 비교적 뚜렷하게 설정해 준 이론이라고 할 수 있다. 기관 형성론자들은 다음과 같은 기본명제에서 출발한다. 첫째, 모든 발전 과정은 여러 가지의 변화 또는 혁신의 도입과 수용을 포함한다. 이 경우의 혁신은 새 가치, 새 기술일 수도 있고, 새 행동유형, 또는 개인과 집단간의 새로운 관계의 설정일 수도 있다. 둘째, 모든 혁신은 변동의 역군에 의해서 의식적으로 유도된다. 이 경우의 변동의 역군이란 그러한 변동이 그들 스스로에게나 사회를 위해서 유익한 것이라고 믿는 개인 또는 집단이다. 셋째, 유도된 혁신은 그 발전행동의 요새(developmental enclave)로서 공식조직이란 매개도구를 요한다. 이러한 공식조직에 있어야만 갖가지의 필요한 자원을 동원해서 혁신을 이룩하고 보호하며, 또한 그들의 고객과 사회전체에 대하여 이를 전파하고 확산할 수 있기 때문이다.

참고자료

· 이경서, 행정학 강의, 서울: 삼영사, 2002
· 한영환, 발전행정론, 서울: 아세아문화사, 2002
· 김규정, 행정학 원론, 서울: 법문사, 2000