5조-대전환의시대(보고서)[2]

목차

1. 대전환 시대의 의미와 시대구분

2. 배경
1) 출현배경

3. 빈곤조사
1) 빈곤관의 전환
2) 부스의 빈곤조사
3) 라운트리의 빈곤조사

4. 사회개혁의 첫 시도 : 공장법
1) 사회복지 역사에서의 공장법의 지위
2) 공장법의 배경과 내용
3) 공장법의 의의

5. 공공근로사업의 출현

6. 대전환기의 특징

본문내용

1. 대전환 시대의 의미와 시대구분
대전환은 자유방임주의의 낙조라고 표현할 수 있다.
자유방임주의의 낙조현상은 여러 분야에서 다양한 형태로 나타나는데 빈곤관에서도 이 현상이 두드러진다. 빈곤의 원인이 도덕성의 결여라는 견해에서 탈피해 빈곤문제에 대한 국가의 개입이 점차 시행, 확대되었다. 이러한 빈곤관의 전환을 한 학자는 ‘종교개혁에 비견할 만한 사회사상사에 있어서의 대전환’이라고 표현하였다.
이 시기는 근대 자본주의에 대한 가장 근본적인 수정이라고 할 수 있는 공장법이 제정된 것을 기점으로 해서, 1905년 왕립구빈법위원회의 활동기간 까지이다.

2. 배경
<1> 출현배경
(1)산업혁명과 노동자
산업혁명이 진행되면서 농민들의 생활은 매우 불안정하게 변화되었고 지주들은 소작농이 차지계약으로 인하여 평년보다 많은 수확을 올리기 위해 땅의 양분을 고갈시키는 것을 염려하여, 정기차지계약을 거부하고 임의해약제를 선택하였다. 이는 농민들에게 언제든지 계약해제의 위험성이 존재한다는 것을 알려주었으며 18세기 전반까지 유럽 전체에 공통적인 현상이였다. 이는 식량 부족과 전염병으로 인한 높은 사망률을 보여주는 것이며 또한 도시노동자들 역시 기계의 노예가 되었으며 노동 쉴새없이 움직이는 기계 앞에서 긴장을 늦출 수도 없는 단순한 직업에 종사하였다. 또한 노동자는 당시의 노동력을 수요공급의 측면에서 본다면 매우 불리한 입장에 놓여있었기 때문에 낮은 임금이나 좋지 않은 노동조건에도 일하지 않을 수 없었다. 즉, 농촌으로부터 노동력의 대량방출, 노동인구의 증가, 기계생산으로 이한 아동 및 여성노동의 증가로 인하여 노동자의 공급은 증가한 데에 비해서 수요는 많이 증가하지 않았기 때문에 자본가들은 저임금으로 노동자를 자유롭게 고용할 수 없었으며 이 시대의 아동노동 역시 매우 심각하고 좌절스러웠다. 아동의 오랜 노동은 후에 숙련노동자로 성장하는 것을 막아서 국가의 입장에서 볼 때는 장기적으로 안정적인 노동인력수급을 위협하는 요소가 되었다.

참고자료

· 없음